Lisa 1

Hoonestusloa otsusele

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku

(EhS) §1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid ning otsustab

hoonestusloa menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle.

Asjaolud ja menetluskäik

1. OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122) esitas 14.11.2025 hoonestusloa taotluse Haapsalu

lahte karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks. Taotlust täiendati 26.11.2025, 22.12.2025,

24.01.2026 ning 27.01.2026. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks.

1.1. EhS § 1131 lõike 1 kohaselt on hoonestusluba vajalik, kui soovitakse koormata avaliku

veekogu piiritletud osa selle põhjaga püsivalt ühendatud ehitisega, mis ei ole püsivalt ühendatud

kaldaga.

1.2. Hoonestusloa taotluse kohaselt on planeeritav tegevus projekti Life SIP WetEST ellu

viimise üheks meetmeks. Projekti laiem eesmärk on Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskava

terviklik elluviimine. Haapsalu lahes uuritakse ning hinnatakse karbi- ja vetikakasvatuse

potentsiaali Haapsalu lahe veekvaliteedi parandamisel.

2. TTJA algatas 05.05.2026 otsusega nr 2612973/00001 OÜ Aqua Verde 14.11.2025 esitatud

hoonestusloa taotluse alusel hoonestusloa menetluse.

2.1. TTJA teavitas 07.05.2026 kirjaga nr 16-7/25-15769-023 menetlusosalisi OÜ Aqua Verde

hoonestusloa menetluse algatamise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsusest

ning avaldas 07.05.2026 teate Ametlikes Teadaannetes ja TTJA kodulehel keskkonnamõju

hindamisega seotud teadete all.

2.2. Menetlusosalised ega avalikkus taotletava hoonestusloa alal kavandatava tegevuse kohta

ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitanud.

3. OÜ Aqua Verde on hoonestusloa taotluse läbivaatamise eest ettenähtud riigilõivu tasunud

01.06.2026

Kaalutlused

4. EhS § 11312 ja § 11313 tulenevalt saab pädev asutus otsustada hoonestusloa andmise, kui

puuduvad hoonestusloa andmisest keeldumise alused. Vastavalt haldusmenetluse seaduse

(HMS) § 56 lõikele 3 tuleb kaalutlusõiguse alusel antud haldusakti põhjenduses märkida

kaalutlused, millest haldusorgan on haldusakti andmisel lähtunud.

4.1. EhS § 11313 lõike 1 kohaselt keeldub pädev asutus hoonestusloa andmisest, kui: 1)

hoonestusloa taotleja ei ole täitnud hoonestusloa menetluse algatamise otsuses määratud

tingimusi ega taotlenud uut tähtaega nende täitmiseks; 2) taotletava hoonestusloa tingimused

on vastuolus kehtiva hoonestusloaga; 3) taotletava hoonestusloa tingimused on vastuolus

kehtiva planeeringuga; 4) taotletava hoonestusloa tingimused on vastuolus riigi

julgeolekuhuvidega; 5) inimese elule, tervisele, keskkonnale või varale esineb oluline

negatiivne mõju, mida ei ole võimalik piisavalt vältida ega leevendada; 6) hoonestusloa

Lisa 1

Hoonestusloa otsusele

oluliseks osaks olev ehitis häiriks lennuliiklust, laevaliiklust laevateel või sadama

akvatooriumis või veesõidukite ohutut sildumist; 7) taotletud avaliku veekogu koormatavat ala

on hoonestusloa menetluse tulemuste alusel vaja muuta ja hoonestusloa taotleja ei ole nõus

koormatava ala muutmisega. EhS § 11313 lõike 2 kohaselt võib keelduda hoonestusloa

andmisest ka juhul, kui hoonestusloa taotleja, temaga seotud isiku või kavandatava ehitise kohta

esineb põhjendatud kahtlus, et see võib ohustada riigi julgeolekut, elutähtsa teenuse

toimepidevust, riigiside toimimist, riigikaitseobjekti või majandust.

4.2. Lähtudes OÜ Aqua Verde poolt 14.11.2025 esitatud ning 26.11.2025, 22.12.2025,

24.01.2026 ja 27.01.2026 täiendatud taotlusest, asjaomaste asutuste arvamustest ning taotluse

menetluse vältel kogutud teabest, ei ole TTJA tuvastanud EhS § 11313 lõigete 1 ja 2 kohaseid

hoonestusloa menetluse algatamist välistavaid asjaolusid. Seega on võimalik hoonestusloa

andmine OÜ Aqua Verde taotluse alusel.

Täiendavate tingimuste seadmine

5. TTJA 25.02.2026 koostatud dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse

keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ (edaspidi KMH eelhinnang) põhjal ja teadaolevast

infost tulenevalt ei ole TTJA-l ettepanekuid leevendusmeetmete rakendamiseks, kuid

asjaomaste asutuste arvamustest (Lääne-Nigula Vallavalitsuse 18.12.2025 kiri nr 7-6/25-1813-

2; Keskkonnaameti 08.01.2026 kiri nr 6-2/25/22958-2 ja Kliimaministeeriumi 12.01.2026 kiri

nr 7-12/25/5345-2 ) ja KMH eelhinnangu lõppjäreldusest tulenevalt tuleb taotlejal kavandatava

tegevuse elluviimisel arvestada teatud kohustustega. Kohustuste seadmise eesmärk on tagada

vesiviljeluse tegevuse keskkonnasäästlikkus ja ohutus, vähendades võimalikke riske

mereelustikule, elupaikadele ning veekogu kasutajatele. Nende täitmine aitab ennetada

kahjulikke mõjusid loodusele, säilitada ökosüsteemide tasakaalu ning tagada tegevuse vastavus

keskkonnanõuetele ja heale praktikale.

O T S U S

Tallinn 13.07.2026 nr 1-7/26-268

Hoonestusloa andmine

Haldusakt

Haldusakti üldandmed

Alusdokument Hoonestusloa taotlus nr.2611273/00001 (esitatud 14.11.2025)

Haldusakti kuupäev 14.07.2026

Hoonestusloa kehtivus 14.07.2076

Haldusakti väljaandja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (reg. kood 70003218)

Haldusakti allkirjastaja KADI ZAVADSKIS

Otsus

Otsuse tegemise alus

Ehitusseadustiku § 11312 lõiked 1 ja 2, § 11314 lõige 1, § 11320, § 11321 lõiked 1, 2 ja 4, § 11322; majandus- ja taristuministri 02.06.2015 määrus nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“ lisa; Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) 25.02.2026 dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ ning OÜ Aqua Verde hoonestusloa taotlus.

Otsuse sisu

1. Anda hoonestusluba Haapsalu lahes asuvale merealale karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks.

2. Määrata hoonestusloa omajaks OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122).

3. Määrata hoonestusloa kehtivusajaks 50 aastat.

4. Määrata avaliku veekogu koormatava ala suuruseks kokku 110 000 m2 ja L-EST koordinaadid vastavalt otsuse lõpus toodud koordinaatide loetelule.

5. Määrata punktis 1 nimetatud ehitiste kasutamise otstarbeks 24232 – vesiviljelusehitis.

6. Määrata ehitistele lahustükkide kaupa järgmised tingimused:

6.1. maksimaalselt 35 000 kg juurdekasvuga köitele kinnituva karbikasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 90 000 m² ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 1-5 koordinaadid:

6.1.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 35 000 kg;

6.1.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 90 000 m²;

6.1.3. suurim lubatud pealiini pikkus: 200 m;

6.1.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 6 m;

6.1.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus): 0,5 m;

6.1.6. suurim lubatud arv: 20 pealiini.

6.2. maksimaalselt 2000 kg juurdekasvuga sumpades peetava vetikakasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 10 000 m2 ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 6-10 koordinaadid:

6.2.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 2000 kg;

6.2.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 10 000 m²;

2

6.2.3. suurim lubatud sumba läbimõõt: 4 m;

6.2.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 2 m;

6.2.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus ja ujuvraam): 0,5 m;

6.2.6. suurim lubatud arv: 40 sumpa.

6.3. maksimaalselt 1000 kg aastase juurdekasvuga köitele kinnituva vetikakasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 10 000 m2 ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 11-15 koordinaadid:

6.3.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 1000 kg;

6.3.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 10 000 m²;

6.3.3. suurim lubatud pealiini pikkus: 100 m;

6.3.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 2 m;

6.3.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus): 0,5 m;

6.3.6. suurim lubatud arv: 60 pealiini.

3

Haldusakti märkused

Haldusaktile lisatud täiendavad märkused ja tingimused

1. Otsuse sisu punktides 6.1; 6.2 ja 6.3 nimetatud ehitise ehitamisel tuleb arvestada järgmiste tingimustega:

1.1. Täita Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti 25.02.2026 koostatud dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ punktis 5.4. nimetatud tingimusi.

1.2. Karbikasvatusrajatiste veeliiklusohutuse tagamiseks tuleb nende tähistamise lahenduse väljatöötamisel lähtuda IALA juhendist G1162 „The marking of offshore man-made structures“. Ehitusprojekt koos tähistamise lahendusega tuleb kooskõlastada Transpordiametiga.

1.3. Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega, tagada tuleb töökorras tehnika kasutamine. Ehituse töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema. Avariist ja keskkonnareostuse riskist peab koheselt teavitama Politsei- ja Piirivalveamet, Päästeametit ja Keskkonnaametit.

2. Hoonestusloa omajal tuleb alates hoonestusloa alusel ehitusloa väljaandmise päevale järgnevast päevast maksta iga- aastast hoonestustasu. Hoonestustasu maksmiseks esitab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet hoonestusloa omajale vastava makseteatise.

3. Hoonestusloa omajal tuleb hoonestusloa kehtivuse lõppemisel hoonestusloa oluliseks osaks olev ehitis avalikust veekogust eemaldada.

4. Käesolev hoonestusluba ei asenda teisi seaduses ettenähtud lube, mis on vajalikud hoonestusloa oluliseks osaks oleva ehitise ehitamiseks ja kasutamiseks.

Ärakuulamine

Arvamuse avaldajad ja kokkuvõte

1. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet saatis 19.06.2026 kirjaga nr 16-7/25-15769-026 otsuse eelnõu OÜ-le Aqua Verde tutvumiseks ning arvamuse ja vastuväidete esitamiseks.

2. OÜ Aqua Verde 19.06.2026 e-kirja teel, et otsuse eelnõu kohta vastuväited puuduvad

4

Haldusakti üldised tingimused

Haldusakti vaidlustamine

Isikul, kes leiab, et käesoleva otsusega või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates.

Haldusakti kinnitamine

Haldusakti originaaliks jääb

ehitisregistriväliselt või paberil allkirjastatud haldusakt juhul, kui ei ole võimalik ehitisregistris haldusakti välja anda

Hoonestusloa ala

Koormatava ala koordinaadid

# X Y 1 6534398.65 467369.93 2 6534598.64 467372.59 3 6534576.25 467822.30 4 6534376.26 467819.65 5 6534398.65 467369.93 6 6536431.53 472038.18 7 6536331.53 472038.18 8 6536331.53 471938.18 9 6536431.53 471938.18 10 6536431.53 472038.18 11 6534902.30 471649.30 12 6534802.30 471649.30 13 6534802.30 471549.30 14 6534902.30 471549.30 15 6534902.30 471649.30 Hoonestusala pindala (m2) Ala nimetus Karbi- ja vetikafarm Haapsalu lahes Kasutamise otstarve Ehitiste arv Ehitiste maksimaalne kõrgus (m) Ehitiste maksimaalne sügavus (m) Ehitistealune pindala (m2) Seonduvate rajatiste lisainfo

Lisad

Dokumendi liik: lisa

Faili nr 1

Faili nimetus Otsuse põhjendused

Fail Lisa_1_Aqua_Verde_HL_otsuse_põhjendused.pdf

5

Väljaandja/koostaja (kpv) TTJA (18.06.2026)

Üleslaadija LIIS JÄÄGER

Märkus Hoonestusloa taotlusmaterjalid on registreeritud TTJA dokumendiregistris https://jvis.ttja.ee/modules/dokumendiregister/ (asja nr 167/25-15769). Hoonestusloa menetlus algatati ja keskkonnamõju hindamine jäeti algatamata 05.05.2026 otsusega nr 2612973/00001. Otsus on leitav ehitisregistris aadressil: https://livekluster.ehr.ee/ui/ehr/v1/document?docNr=2612973/00001.

Seotud isikud

Roll Isikukood /Registrikood Nimi (kontaktisik) Menetleja 48109150337 LIIS JÄÄGER Taotleja 16800122 OÜ Aqua Verde (Indrek

Adler) Dokumendi esitaja 70003218 Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet (LIIS JÄÄGER)

(allkirjastatud digitaalselt) Kadi Zavadskis raudteebüroo juhataja peadirektori asetäitja ülesannetes

Koostaja: Liis Jääger

6

Asjaomased asutused:

1. Lääne-Nigula Vallavalitsus [email protected]

2. Keskkonnaamet [email protected]

3. Kliimaministeerium [email protected]

4. Transpordiamet [email protected]

5. Muinsuskaitseamet [email protected]

Lisa 1

Hoonestusloa otsusele

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku

(EhS) §1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid ning otsustab

hoonestusloa menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle.

Asjaolud ja menetluskäik

1. OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122) esitas 14.11.2025 hoonestusloa taotluse Haapsalu

lahte karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks. Taotlust täiendati 26.11.2025, 22.12.2025,

24.01.2026 ning 27.01.2026. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks.

1.1. EhS § 1131 lõike 1 kohaselt on hoonestusluba vajalik, kui soovitakse koormata avaliku

veekogu piiritletud osa selle põhjaga püsivalt ühendatud ehitisega, mis ei ole püsivalt ühendatud

kaldaga.

1.2. Hoonestusloa taotluse kohaselt on planeeritav tegevus projekti Life SIP WetEST ellu

viimise üheks meetmeks. Projekti laiem eesmärk on Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskava

terviklik elluviimine. Haapsalu lahes uuritakse ning hinnatakse karbi- ja vetikakasvatuse

potentsiaali Haapsalu lahe veekvaliteedi parandamisel.

2. TTJA algatas 05.05.2026 otsusega nr 2612973/00001 OÜ Aqua Verde 14.11.2025 esitatud

hoonestusloa taotluse alusel hoonestusloa menetluse.

2.1. TTJA teavitas 07.05.2026 kirjaga nr 16-7/25-15769-023 menetlusosalisi OÜ Aqua Verde

hoonestusloa menetluse algatamise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsusest

ning avaldas 07.05.2026 teate Ametlikes Teadaannetes ja TTJA kodulehel keskkonnamõju

hindamisega seotud teadete all.

2.2. Menetlusosalised ega avalikkus taotletava hoonestusloa alal kavandatava tegevuse kohta

ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitanud.

3. OÜ Aqua Verde on hoonestusloa taotluse läbivaatamise eest ettenähtud riigilõivu tasunud

01.06.2026

Kaalutlused

4. EhS § 11312 ja § 11313 tulenevalt saab pädev asutus otsustada hoonestusloa andmise, kui

puuduvad hoonestusloa andmisest keeldumise alused. Vastavalt haldusmenetluse seaduse

(HMS) § 56 lõikele 3 tuleb kaalutlusõiguse alusel antud haldusakti põhjenduses märkida

kaalutlused, millest haldusorgan on haldusakti andmisel lähtunud.

4.1. EhS § 11313 lõike 1 kohaselt keeldub pädev asutus hoonestusloa andmisest, kui: 1)

hoonestusloa taotleja ei ole täitnud hoonestusloa menetluse algatamise otsuses määratud

tingimusi ega taotlenud uut tähtaega nende täitmiseks; 2) taotletava hoonestusloa tingimused

on vastuolus kehtiva hoonestusloaga; 3) taotletava hoonestusloa tingimused on vastuolus

kehtiva planeeringuga; 4) taotletava hoonestusloa tingimused on vastuolus riigi

julgeolekuhuvidega; 5) inimese elule, tervisele, keskkonnale või varale esineb oluline

negatiivne mõju, mida ei ole võimalik piisavalt vältida ega leevendada; 6) hoonestusloa

Lisa 1

Hoonestusloa otsusele

oluliseks osaks olev ehitis häiriks lennuliiklust, laevaliiklust laevateel või sadama

akvatooriumis või veesõidukite ohutut sildumist; 7) taotletud avaliku veekogu koormatavat ala

on hoonestusloa menetluse tulemuste alusel vaja muuta ja hoonestusloa taotleja ei ole nõus

koormatava ala muutmisega. EhS § 11313 lõike 2 kohaselt võib keelduda hoonestusloa

andmisest ka juhul, kui hoonestusloa taotleja, temaga seotud isiku või kavandatava ehitise kohta

esineb põhjendatud kahtlus, et see võib ohustada riigi julgeolekut, elutähtsa teenuse

toimepidevust, riigiside toimimist, riigikaitseobjekti või majandust.

4.2. Lähtudes OÜ Aqua Verde poolt 14.11.2025 esitatud ning 26.11.2025, 22.12.2025,

24.01.2026 ja 27.01.2026 täiendatud taotlusest, asjaomaste asutuste arvamustest ning taotluse

menetluse vältel kogutud teabest, ei ole TTJA tuvastanud EhS § 11313 lõigete 1 ja 2 kohaseid

hoonestusloa menetluse algatamist välistavaid asjaolusid. Seega on võimalik hoonestusloa

andmine OÜ Aqua Verde taotluse alusel.

Täiendavate tingimuste seadmine

5. TTJA 25.02.2026 koostatud dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse

keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ (edaspidi KMH eelhinnang) põhjal ja teadaolevast

infost tulenevalt ei ole TTJA-l ettepanekuid leevendusmeetmete rakendamiseks, kuid

asjaomaste asutuste arvamustest (Lääne-Nigula Vallavalitsuse 18.12.2025 kiri nr 7-6/25-1813-

2; Keskkonnaameti 08.01.2026 kiri nr 6-2/25/22958-2 ja Kliimaministeeriumi 12.01.2026 kiri

nr 7-12/25/5345-2 ) ja KMH eelhinnangu lõppjäreldusest tulenevalt tuleb taotlejal kavandatava

tegevuse elluviimisel arvestada teatud kohustustega. Kohustuste seadmise eesmärk on tagada

vesiviljeluse tegevuse keskkonnasäästlikkus ja ohutus, vähendades võimalikke riske

mereelustikule, elupaikadele ning veekogu kasutajatele. Nende täitmine aitab ennetada

kahjulikke mõjusid loodusele, säilitada ökosüsteemide tasakaalu ning tagada tegevuse vastavus

keskkonnanõuetele ja heale praktikale.

O T S U S

Tallinn 13.07.2026 nr 1-7/26-268

Hoonestusloa andmine

Haldusakt

Haldusakti üldandmed

Alusdokument Hoonestusloa taotlus nr.2611273/00001 (esitatud 14.11.2025)

Haldusakti kuupäev 14.07.2026

Hoonestusloa kehtivus 14.07.2076

Haldusakti väljaandja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (reg. kood 70003218)

Haldusakti allkirjastaja KADI ZAVADSKIS

Otsus

Otsuse tegemise alus

Ehitusseadustiku § 11312 lõiked 1 ja 2, § 11314 lõige 1, § 11320, § 11321 lõiked 1, 2 ja 4, § 11322; majandus- ja taristuministri 02.06.2015 määrus nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“ lisa; Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) 25.02.2026 dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ ning OÜ Aqua Verde hoonestusloa taotlus.

Otsuse sisu

1. Anda hoonestusluba Haapsalu lahes asuvale merealale karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks.

2. Määrata hoonestusloa omajaks OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122).

3. Määrata hoonestusloa kehtivusajaks 50 aastat.

4. Määrata avaliku veekogu koormatava ala suuruseks kokku 110 000 m2 ja L-EST koordinaadid vastavalt otsuse lõpus toodud koordinaatide loetelule.

5. Määrata punktis 1 nimetatud ehitiste kasutamise otstarbeks 24232 – vesiviljelusehitis.

6. Määrata ehitistele lahustükkide kaupa järgmised tingimused:

6.1. maksimaalselt 35 000 kg juurdekasvuga köitele kinnituva karbikasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 90 000 m² ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 1-5 koordinaadid:

6.1.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 35 000 kg;

6.1.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 90 000 m²;

6.1.3. suurim lubatud pealiini pikkus: 200 m;

6.1.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 6 m;

6.1.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus): 0,5 m;

6.1.6. suurim lubatud arv: 20 pealiini.

6.2. maksimaalselt 2000 kg juurdekasvuga sumpades peetava vetikakasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 10 000 m2 ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 6-10 koordinaadid:

6.2.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 2000 kg;

6.2.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 10 000 m²;

2

6.2.3. suurim lubatud sumba läbimõõt: 4 m;

6.2.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 2 m;

6.2.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus ja ujuvraam): 0,5 m;

6.2.6. suurim lubatud arv: 40 sumpa.

6.3. maksimaalselt 1000 kg aastase juurdekasvuga köitele kinnituva vetikakasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 10 000 m2 ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 11-15 koordinaadid:

6.3.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 1000 kg;

6.3.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 10 000 m²;

6.3.3. suurim lubatud pealiini pikkus: 100 m;

6.3.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 2 m;

6.3.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus): 0,5 m;

6.3.6. suurim lubatud arv: 60 pealiini.

3

Haldusakti märkused

Haldusaktile lisatud täiendavad märkused ja tingimused

1. Otsuse sisu punktides 6.1; 6.2 ja 6.3 nimetatud ehitise ehitamisel tuleb arvestada järgmiste tingimustega:

1.1. Täita Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti 25.02.2026 koostatud dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ punktis 5.4. nimetatud tingimusi.

1.2. Karbikasvatusrajatiste veeliiklusohutuse tagamiseks tuleb nende tähistamise lahenduse väljatöötamisel lähtuda IALA juhendist G1162 „The marking of offshore man-made structures“. Ehitusprojekt koos tähistamise lahendusega tuleb kooskõlastada Transpordiametiga.

1.3. Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega, tagada tuleb töökorras tehnika kasutamine. Ehituse töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema. Avariist ja keskkonnareostuse riskist peab koheselt teavitama Politsei- ja Piirivalveamet, Päästeametit ja Keskkonnaametit.

2. Hoonestusloa omajal tuleb alates hoonestusloa alusel ehitusloa väljaandmise päevale järgnevast päevast maksta iga- aastast hoonestustasu. Hoonestustasu maksmiseks esitab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet hoonestusloa omajale vastava makseteatise.

3. Hoonestusloa omajal tuleb hoonestusloa kehtivuse lõppemisel hoonestusloa oluliseks osaks olev ehitis avalikust veekogust eemaldada.

4. Käesolev hoonestusluba ei asenda teisi seaduses ettenähtud lube, mis on vajalikud hoonestusloa oluliseks osaks oleva ehitise ehitamiseks ja kasutamiseks.

Ärakuulamine

Arvamuse avaldajad ja kokkuvõte

1. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet saatis 19.06.2026 kirjaga nr 16-7/25-15769-026 otsuse eelnõu OÜ-le Aqua Verde tutvumiseks ning arvamuse ja vastuväidete esitamiseks.

2. OÜ Aqua Verde 19.06.2026 e-kirja teel, et otsuse eelnõu kohta vastuväited puuduvad

4

Haldusakti üldised tingimused

Haldusakti vaidlustamine

Isikul, kes leiab, et käesoleva otsusega või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates.

Haldusakti kinnitamine

Haldusakti originaaliks jääb

ehitisregistriväliselt või paberil allkirjastatud haldusakt juhul, kui ei ole võimalik ehitisregistris haldusakti välja anda

Hoonestusloa ala

Koormatava ala koordinaadid

# X Y 1 6534398.65 467369.93 2 6534598.64 467372.59 3 6534576.25 467822.30 4 6534376.26 467819.65 5 6534398.65 467369.93 6 6536431.53 472038.18 7 6536331.53 472038.18 8 6536331.53 471938.18 9 6536431.53 471938.18 10 6536431.53 472038.18 11 6534902.30 471649.30 12 6534802.30 471649.30 13 6534802.30 471549.30 14 6534902.30 471549.30 15 6534902.30 471649.30 Hoonestusala pindala (m2) Ala nimetus Karbi- ja vetikafarm Haapsalu lahes Kasutamise otstarve Ehitiste arv Ehitiste maksimaalne kõrgus (m) Ehitiste maksimaalne sügavus (m) Ehitistealune pindala (m2) Seonduvate rajatiste lisainfo

Lisad

Dokumendi liik: lisa

Faili nr 1

Faili nimetus Otsuse põhjendused

Fail Lisa_1_Aqua_Verde_HL_otsuse_põhjendused.pdf

5

Väljaandja/koostaja (kpv) TTJA (18.06.2026)

Üleslaadija LIIS JÄÄGER

Märkus Hoonestusloa taotlusmaterjalid on registreeritud TTJA dokumendiregistris https://jvis.ttja.ee/modules/dokumendiregister/ (asja nr 167/25-15769). Hoonestusloa menetlus algatati ja keskkonnamõju hindamine jäeti algatamata 05.05.2026 otsusega nr 2612973/00001. Otsus on leitav ehitisregistris aadressil: https://livekluster.ehr.ee/ui/ehr/v1/document?docNr=2612973/00001.

Seotud isikud

Roll Isikukood /Registrikood Nimi (kontaktisik) Menetleja 48109150337 LIIS JÄÄGER Taotleja 16800122 OÜ Aqua Verde (Indrek

Adler) Dokumendi esitaja 70003218 Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet (LIIS JÄÄGER)

(allkirjastatud digitaalselt) Kadi Zavadskis raudteebüroo juhataja peadirektori asetäitja ülesannetes

Koostaja: Liis Jääger

6

Asjaomased asutused:

1. Lääne-Nigula Vallavalitsus [email protected]

2. Keskkonnaamet [email protected]

3. Kliimaministeerium [email protected]

4. Transpordiamet [email protected]

5. Muinsuskaitseamet [email protected]

Lisa 1

Hoonestusloa otsusele

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku

(EhS) §1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid ning otsustab

hoonestusloa menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle.

Asjaolud ja menetluskäik

1. OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122) esitas 14.11.2025 hoonestusloa taotluse Haapsalu

lahte karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks. Taotlust täiendati 26.11.2025, 22.12.2025,

24.01.2026 ning 27.01.2026. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks.

1.1. EhS § 1131 lõike 1 kohaselt on hoonestusluba vajalik, kui soovitakse koormata avaliku

veekogu piiritletud osa selle põhjaga püsivalt ühendatud ehitisega, mis ei ole püsivalt ühendatud

kaldaga.

1.2. Hoonestusloa taotluse kohaselt on planeeritav tegevus projekti Life SIP WetEST ellu

viimise üheks meetmeks. Projekti laiem eesmärk on Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskava

terviklik elluviimine. Haapsalu lahes uuritakse ning hinnatakse karbi- ja vetikakasvatuse

potentsiaali Haapsalu lahe veekvaliteedi parandamisel.

2. TTJA algatas 05.05.2026 otsusega nr 2612973/00001 OÜ Aqua Verde 14.11.2025 esitatud

hoonestusloa taotluse alusel hoonestusloa menetluse.

2.1. TTJA teavitas 07.05.2026 kirjaga nr 16-7/25-15769-023 menetlusosalisi OÜ Aqua Verde

hoonestusloa menetluse algatamise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsusest

ning avaldas 07.05.2026 teate Ametlikes Teadaannetes ja TTJA kodulehel keskkonnamõju

hindamisega seotud teadete all.

2.2. Menetlusosalised ega avalikkus taotletava hoonestusloa alal kavandatava tegevuse kohta

ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitanud.

3. OÜ Aqua Verde on hoonestusloa taotluse läbivaatamise eest ettenähtud riigilõivu tasunud

01.06.2026

Kaalutlused

4. EhS § 11312 ja § 11313 tulenevalt saab pädev asutus otsustada hoonestusloa andmise, kui

puuduvad hoonestusloa andmisest keeldumise alused. Vastavalt haldusmenetluse seaduse

(HMS) § 56 lõikele 3 tuleb kaalutlusõiguse alusel antud haldusakti põhjenduses märkida

kaalutlused, millest haldusorgan on haldusakti andmisel lähtunud.

4.1. EhS § 11313 lõike 1 kohaselt keeldub pädev asutus hoonestusloa andmisest, kui: 1)

hoonestusloa taotleja ei ole täitnud hoonestusloa menetluse algatamise otsuses määratud

tingimusi ega taotlenud uut tähtaega nende täitmiseks; 2) taotletava hoonestusloa tingimused

on vastuolus kehtiva hoonestusloaga; 3) taotletava hoonestusloa tingimused on vastuolus

kehtiva planeeringuga; 4) taotletava hoonestusloa tingimused on vastuolus riigi

julgeolekuhuvidega; 5) inimese elule, tervisele, keskkonnale või varale esineb oluline

negatiivne mõju, mida ei ole võimalik piisavalt vältida ega leevendada; 6) hoonestusloa

Lisa 1

Hoonestusloa otsusele

oluliseks osaks olev ehitis häiriks lennuliiklust, laevaliiklust laevateel või sadama

akvatooriumis või veesõidukite ohutut sildumist; 7) taotletud avaliku veekogu koormatavat ala

on hoonestusloa menetluse tulemuste alusel vaja muuta ja hoonestusloa taotleja ei ole nõus

koormatava ala muutmisega. EhS § 11313 lõike 2 kohaselt võib keelduda hoonestusloa

andmisest ka juhul, kui hoonestusloa taotleja, temaga seotud isiku või kavandatava ehitise kohta

esineb põhjendatud kahtlus, et see võib ohustada riigi julgeolekut, elutähtsa teenuse

toimepidevust, riigiside toimimist, riigikaitseobjekti või majandust.

4.2. Lähtudes OÜ Aqua Verde poolt 14.11.2025 esitatud ning 26.11.2025, 22.12.2025,

24.01.2026 ja 27.01.2026 täiendatud taotlusest, asjaomaste asutuste arvamustest ning taotluse

menetluse vältel kogutud teabest, ei ole TTJA tuvastanud EhS § 11313 lõigete 1 ja 2 kohaseid

hoonestusloa menetluse algatamist välistavaid asjaolusid. Seega on võimalik hoonestusloa

andmine OÜ Aqua Verde taotluse alusel.

Täiendavate tingimuste seadmine

5. TTJA 25.02.2026 koostatud dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse

keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ (edaspidi KMH eelhinnang) põhjal ja teadaolevast

infost tulenevalt ei ole TTJA-l ettepanekuid leevendusmeetmete rakendamiseks, kuid

asjaomaste asutuste arvamustest (Lääne-Nigula Vallavalitsuse 18.12.2025 kiri nr 7-6/25-1813-

2; Keskkonnaameti 08.01.2026 kiri nr 6-2/25/22958-2 ja Kliimaministeeriumi 12.01.2026 kiri

nr 7-12/25/5345-2 ) ja KMH eelhinnangu lõppjäreldusest tulenevalt tuleb taotlejal kavandatava

tegevuse elluviimisel arvestada teatud kohustustega. Kohustuste seadmise eesmärk on tagada

vesiviljeluse tegevuse keskkonnasäästlikkus ja ohutus, vähendades võimalikke riske

mereelustikule, elupaikadele ning veekogu kasutajatele. Nende täitmine aitab ennetada

kahjulikke mõjusid loodusele, säilitada ökosüsteemide tasakaalu ning tagada tegevuse vastavus

keskkonnanõuetele ja heale praktikale.

O T S U S

Tallinn 13.07.2026 nr 1-7/26-268

Hoonestusloa andmine

Haldusakt

Haldusakti üldandmed

Alusdokument Hoonestusloa taotlus nr.2611273/00001 (esitatud 14.11.2025)

Haldusakti kuupäev 14.07.2026

Hoonestusloa kehtivus 14.07.2076

Haldusakti väljaandja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (reg. kood 70003218)

Haldusakti allkirjastaja KADI ZAVADSKIS

Otsus

Otsuse tegemise alus

Ehitusseadustiku § 11312 lõiked 1 ja 2, § 11314 lõige 1, § 11320, § 11321 lõiked 1, 2 ja 4, § 11322; majandus- ja taristuministri 02.06.2015 määrus nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“ lisa; Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) 25.02.2026 dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ ning OÜ Aqua Verde hoonestusloa taotlus.

Otsuse sisu

1. Anda hoonestusluba Haapsalu lahes asuvale merealale karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks.

2. Määrata hoonestusloa omajaks OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122).

3. Määrata hoonestusloa kehtivusajaks 50 aastat.

4. Määrata avaliku veekogu koormatava ala suuruseks kokku 110 000 m2 ja L-EST koordinaadid vastavalt otsuse lõpus toodud koordinaatide loetelule.

5. Määrata punktis 1 nimetatud ehitiste kasutamise otstarbeks 24232 – vesiviljelusehitis.

6. Määrata ehitistele lahustükkide kaupa järgmised tingimused:

6.1. maksimaalselt 35 000 kg juurdekasvuga köitele kinnituva karbikasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 90 000 m² ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 1-5 koordinaadid:

6.1.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 35 000 kg;

6.1.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 90 000 m²;

6.1.3. suurim lubatud pealiini pikkus: 200 m;

6.1.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 6 m;

6.1.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus): 0,5 m;

6.1.6. suurim lubatud arv: 20 pealiini.

6.2. maksimaalselt 2000 kg juurdekasvuga sumpades peetava vetikakasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 10 000 m2 ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 6-10 koordinaadid:

6.2.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 2000 kg;

6.2.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 10 000 m²;

2

6.2.3. suurim lubatud sumba läbimõõt: 4 m;

6.2.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 2 m;

6.2.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus ja ujuvraam): 0,5 m;

6.2.6. suurim lubatud arv: 40 sumpa.

6.3. maksimaalselt 1000 kg aastase juurdekasvuga köitele kinnituva vetikakasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 10 000 m2 ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 11-15 koordinaadid:

6.3.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 1000 kg;

6.3.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 10 000 m²;

6.3.3. suurim lubatud pealiini pikkus: 100 m;

6.3.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 2 m;

6.3.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus): 0,5 m;

6.3.6. suurim lubatud arv: 60 pealiini.

3

Haldusakti märkused

Haldusaktile lisatud täiendavad märkused ja tingimused

1. Otsuse sisu punktides 6.1; 6.2 ja 6.3 nimetatud ehitise ehitamisel tuleb arvestada järgmiste tingimustega:

1.1. Täita Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti 25.02.2026 koostatud dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ punktis 5.4. nimetatud tingimusi.

1.2. Karbikasvatusrajatiste veeliiklusohutuse tagamiseks tuleb nende tähistamise lahenduse väljatöötamisel lähtuda IALA juhendist G1162 „The marking of offshore man-made structures“. Ehitusprojekt koos tähistamise lahendusega tuleb kooskõlastada Transpordiametiga.

1.3. Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega, tagada tuleb töökorras tehnika kasutamine. Ehituse töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema. Avariist ja keskkonnareostuse riskist peab koheselt teavitama Politsei- ja Piirivalveamet, Päästeametit ja Keskkonnaametit.

2. Hoonestusloa omajal tuleb alates hoonestusloa alusel ehitusloa väljaandmise päevale järgnevast päevast maksta iga- aastast hoonestustasu. Hoonestustasu maksmiseks esitab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet hoonestusloa omajale vastava makseteatise.

3. Hoonestusloa omajal tuleb hoonestusloa kehtivuse lõppemisel hoonestusloa oluliseks osaks olev ehitis avalikust veekogust eemaldada.

4. Käesolev hoonestusluba ei asenda teisi seaduses ettenähtud lube, mis on vajalikud hoonestusloa oluliseks osaks oleva ehitise ehitamiseks ja kasutamiseks.

Ärakuulamine

Arvamuse avaldajad ja kokkuvõte

1. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet saatis 19.06.2026 kirjaga nr 16-7/25-15769-026 otsuse eelnõu OÜ-le Aqua Verde tutvumiseks ning arvamuse ja vastuväidete esitamiseks.

2. OÜ Aqua Verde 19.06.2026 e-kirja teel, et otsuse eelnõu kohta vastuväited puuduvad

4

Haldusakti üldised tingimused

Haldusakti vaidlustamine

Isikul, kes leiab, et käesoleva otsusega või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates.

Haldusakti kinnitamine

Haldusakti originaaliks jääb

ehitisregistriväliselt või paberil allkirjastatud haldusakt juhul, kui ei ole võimalik ehitisregistris haldusakti välja anda

Hoonestusloa ala

Koormatava ala koordinaadid

# X Y 1 6534398.65 467369.93 2 6534598.64 467372.59 3 6534576.25 467822.30 4 6534376.26 467819.65 5 6534398.65 467369.93 6 6536431.53 472038.18 7 6536331.53 472038.18 8 6536331.53 471938.18 9 6536431.53 471938.18 10 6536431.53 472038.18 11 6534902.30 471649.30 12 6534802.30 471649.30 13 6534802.30 471549.30 14 6534902.30 471549.30 15 6534902.30 471649.30 Hoonestusala pindala (m2) Ala nimetus Karbi- ja vetikafarm Haapsalu lahes Kasutamise otstarve Ehitiste arv Ehitiste maksimaalne kõrgus (m) Ehitiste maksimaalne sügavus (m) Ehitistealune pindala (m2) Seonduvate rajatiste lisainfo

Lisad

Dokumendi liik: lisa

Faili nr 1

Faili nimetus Otsuse põhjendused

Fail Lisa_1_Aqua_Verde_HL_otsuse_põhjendused.pdf

5

Väljaandja/koostaja (kpv) TTJA (18.06.2026)

Üleslaadija LIIS JÄÄGER

Märkus Hoonestusloa taotlusmaterjalid on registreeritud TTJA dokumendiregistris https://jvis.ttja.ee/modules/dokumendiregister/ (asja nr 167/25-15769). Hoonestusloa menetlus algatati ja keskkonnamõju hindamine jäeti algatamata 05.05.2026 otsusega nr 2612973/00001. Otsus on leitav ehitisregistris aadressil: https://livekluster.ehr.ee/ui/ehr/v1/document?docNr=2612973/00001.

Seotud isikud

Roll Isikukood /Registrikood Nimi (kontaktisik) Menetleja 48109150337 LIIS JÄÄGER Taotleja 16800122 OÜ Aqua Verde (Indrek

Adler) Dokumendi esitaja 70003218 Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet (LIIS JÄÄGER)

(allkirjastatud digitaalselt) Kadi Zavadskis raudteebüroo juhataja peadirektori asetäitja ülesannetes

Koostaja: Liis Jääger

6

Asjaomased asutused:

1. Lääne-Nigula Vallavalitsus [email protected]

2. Keskkonnaamet [email protected]

3. Kliimaministeerium [email protected]

4. Transpordiamet [email protected]

5. Muinsuskaitseamet [email protected]

Nimekirja alusel 24.07.2026 nr 16-7/25-15769-030

Hoonestusloa teisele isikule üleandmise kohta asjaomastelt asutustelt arvamuse küsimine

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) väljastas 13.07.2026 otsusega nr 1-7/26-268 hoonestusloa Haapsalu lahes asuvale merealale karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks. Hoonestusloa omajaks määrati OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122).

OÜ Aqua Verde ning Tartu Ülikool (registrikood 74001073) esitasid TTJA-le 22.07.2026 ühise taotluse (edaspidi taotlus) hoonestusloa nr 1-7/26-268 üleandmiseks Tartu Ülikoolile.

Ehitusseadustiku (EhS) § 11315 lõike 2 alusel võib pädev asutus hoonestusloa omaja taotlusel anda hoonestusloa üle teisele isikule. EhS § 11317 lõike 1 kohaselt esitab hoonestusluba omandada sooviv isik enne hoonestusloa omandamist pädevale asutusele taotluse sama lõike punktides 1-6 nõutud andmetega. Taotluses on esitatud nii § 11315 lõikes 2, kui EhS § 11317

lõikes 1 nõutud andmed asjakohases mahus.

Vastavalt EhS § 11317 lõikele 4 küsib pädev asutus asjaomastelt asutustelt arvamust hoonestusloa teisele isikule võõrandamise kohta. TTJA palub asjaomastel asutustel esitada taotluse kohta arvamus hiljemalt 14.08.2026

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Adeele Vesingi ehitus- ja tööstusbüroo projektijuht büroo juhataja ülesannetes

Lisad: 1. Taotlus_hoonestusloa_uleandmiseks_AV_EMI.asice 2. otsus_1-7_26-268.asice 3. Asjaomaste_asutuste_nimekiri.pdf

Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218

Liis Jääger +372 620 1919 [email protected]

Nimekirja alusel 24.07.2026 nr 16-7/25-15769-030

Hoonestusloa teisele isikule üleandmise kohta asjaomastelt asutustelt arvamuse küsimine

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) väljastas 13.07.2026 otsusega nr 1-7/26-268 hoonestusloa Haapsalu lahes asuvale merealale karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks. Hoonestusloa omajaks määrati OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122).

OÜ Aqua Verde ning Tartu Ülikool (registrikood 74001073) esitasid TTJA-le 22.07.2026 ühise taotluse (edaspidi taotlus) hoonestusloa nr 1-7/26-268 üleandmiseks Tartu Ülikoolile.

Ehitusseadustiku (EhS) § 11315 lõike 2 alusel võib pädev asutus hoonestusloa omaja taotlusel anda hoonestusloa üle teisele isikule. EhS § 11317 lõike 1 kohaselt esitab hoonestusluba omandada sooviv isik enne hoonestusloa omandamist pädevale asutusele taotluse sama lõike punktides 1-6 nõutud andmetega. Taotluses on esitatud nii § 11315 lõikes 2, kui EhS § 11317

lõikes 1 nõutud andmed asjakohases mahus.

Vastavalt EhS § 11317 lõikele 4 küsib pädev asutus asjaomastelt asutustelt arvamust hoonestusloa teisele isikule võõrandamise kohta. TTJA palub asjaomastel asutustel esitada taotluse kohta arvamus hiljemalt 14.08.2026

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Adeele Vesingi ehitus- ja tööstusbüroo projektijuht büroo juhataja ülesannetes

Lisad: 1. Taotlus_hoonestusloa_uleandmiseks_AV_EMI.asice 2. otsus_1-7_26-268.asice 3. Asjaomaste_asutuste_nimekiri.pdf

Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218

Liis Jääger +372 620 1919 [email protected]

Lisa 1

Hoonestusloa otsusele

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA) on vastavalt ehitusseadustiku

(EhS) §1131-11320 pädev asutus, kes menetleb hoonestusloa taotluseid ning otsustab

hoonestusloa menetluse algatamise ja hoonestusloa andmise üle.

Asjaolud ja menetluskäik

1. OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122) esitas 14.11.2025 hoonestusloa taotluse Haapsalu

lahte karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks. Taotlust täiendati 26.11.2025, 22.12.2025,

24.01.2026 ning 27.01.2026. Hoonestusluba taotletakse 50 aastaks.

1.1. EhS § 1131 lõike 1 kohaselt on hoonestusluba vajalik, kui soovitakse koormata avaliku

veekogu piiritletud osa selle põhjaga püsivalt ühendatud ehitisega, mis ei ole püsivalt ühendatud

kaldaga.

1.2. Hoonestusloa taotluse kohaselt on planeeritav tegevus projekti Life SIP WetEST ellu

viimise üheks meetmeks. Projekti laiem eesmärk on Lääne-Eesti vesikonna veemajanduskava

terviklik elluviimine. Haapsalu lahes uuritakse ning hinnatakse karbi- ja vetikakasvatuse

potentsiaali Haapsalu lahe veekvaliteedi parandamisel.

2. TTJA algatas 05.05.2026 otsusega nr 2612973/00001 OÜ Aqua Verde 14.11.2025 esitatud

hoonestusloa taotluse alusel hoonestusloa menetluse.

2.1. TTJA teavitas 07.05.2026 kirjaga nr 16-7/25-15769-023 menetlusosalisi OÜ Aqua Verde

hoonestusloa menetluse algatamise ja keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsusest

ning avaldas 07.05.2026 teate Ametlikes Teadaannetes ja TTJA kodulehel keskkonnamõju

hindamisega seotud teadete all.

2.2. Menetlusosalised ega avalikkus taotletava hoonestusloa alal kavandatava tegevuse kohta

ettepanekuid ega vastuväiteid ei esitanud.

3. OÜ Aqua Verde on hoonestusloa taotluse läbivaatamise eest ettenähtud riigilõivu tasunud

01.06.2026

Kaalutlused

4. EhS § 11312 ja § 11313 tulenevalt saab pädev asutus otsustada hoonestusloa andmise, kui

puuduvad hoonestusloa andmisest keeldumise alused. Vastavalt haldusmenetluse seaduse

(HMS) § 56 lõikele 3 tuleb kaalutlusõiguse alusel antud haldusakti põhjenduses märkida

kaalutlused, millest haldusorgan on haldusakti andmisel lähtunud.

4.1. EhS § 11313 lõike 1 kohaselt keeldub pädev asutus hoonestusloa andmisest, kui: 1)

hoonestusloa taotleja ei ole täitnud hoonestusloa menetluse algatamise otsuses määratud

tingimusi ega taotlenud uut tähtaega nende täitmiseks; 2) taotletava hoonestusloa tingimused

on vastuolus kehtiva hoonestusloaga; 3) taotletava hoonestusloa tingimused on vastuolus

kehtiva planeeringuga; 4) taotletava hoonestusloa tingimused on vastuolus riigi

julgeolekuhuvidega; 5) inimese elule, tervisele, keskkonnale või varale esineb oluline

negatiivne mõju, mida ei ole võimalik piisavalt vältida ega leevendada; 6) hoonestusloa

Lisa 1

Hoonestusloa otsusele

oluliseks osaks olev ehitis häiriks lennuliiklust, laevaliiklust laevateel või sadama

akvatooriumis või veesõidukite ohutut sildumist; 7) taotletud avaliku veekogu koormatavat ala

on hoonestusloa menetluse tulemuste alusel vaja muuta ja hoonestusloa taotleja ei ole nõus

koormatava ala muutmisega. EhS § 11313 lõike 2 kohaselt võib keelduda hoonestusloa

andmisest ka juhul, kui hoonestusloa taotleja, temaga seotud isiku või kavandatava ehitise kohta

esineb põhjendatud kahtlus, et see võib ohustada riigi julgeolekut, elutähtsa teenuse

toimepidevust, riigiside toimimist, riigikaitseobjekti või majandust.

4.2. Lähtudes OÜ Aqua Verde poolt 14.11.2025 esitatud ning 26.11.2025, 22.12.2025,

24.01.2026 ja 27.01.2026 täiendatud taotlusest, asjaomaste asutuste arvamustest ning taotluse

menetluse vältel kogutud teabest, ei ole TTJA tuvastanud EhS § 11313 lõigete 1 ja 2 kohaseid

hoonestusloa menetluse algatamist välistavaid asjaolusid. Seega on võimalik hoonestusloa

andmine OÜ Aqua Verde taotluse alusel.

Täiendavate tingimuste seadmine

5. TTJA 25.02.2026 koostatud dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse

keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ (edaspidi KMH eelhinnang) põhjal ja teadaolevast

infost tulenevalt ei ole TTJA-l ettepanekuid leevendusmeetmete rakendamiseks, kuid

asjaomaste asutuste arvamustest (Lääne-Nigula Vallavalitsuse 18.12.2025 kiri nr 7-6/25-1813-

2; Keskkonnaameti 08.01.2026 kiri nr 6-2/25/22958-2 ja Kliimaministeeriumi 12.01.2026 kiri

nr 7-12/25/5345-2 ) ja KMH eelhinnangu lõppjäreldusest tulenevalt tuleb taotlejal kavandatava

tegevuse elluviimisel arvestada teatud kohustustega. Kohustuste seadmise eesmärk on tagada

vesiviljeluse tegevuse keskkonnasäästlikkus ja ohutus, vähendades võimalikke riske

mereelustikule, elupaikadele ning veekogu kasutajatele. Nende täitmine aitab ennetada

kahjulikke mõjusid loodusele, säilitada ökosüsteemide tasakaalu ning tagada tegevuse vastavus

keskkonnanõuetele ja heale praktikale.

O T S U S

Tallinn 13.07.2026 nr 1-7/26-268

Hoonestusloa andmine

Haldusakt

Haldusakti üldandmed

Alusdokument Hoonestusloa taotlus nr.2611273/00001 (esitatud 14.11.2025)

Haldusakti kuupäev 14.07.2026

Hoonestusloa kehtivus 14.07.2076

Haldusakti väljaandja Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (reg. kood 70003218)

Haldusakti allkirjastaja KADI ZAVADSKIS

Otsus

Otsuse tegemise alus

Ehitusseadustiku § 11312 lõiked 1 ja 2, § 11314 lõige 1, § 11320, § 11321 lõiked 1, 2 ja 4, § 11322; majandus- ja taristuministri 02.06.2015 määrus nr 51 „Ehitise kasutamise otstarvete loetelu“ lisa; Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti (TTJA) 25.02.2026 dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ ning OÜ Aqua Verde hoonestusloa taotlus.

Otsuse sisu

1. Anda hoonestusluba Haapsalu lahes asuvale merealale karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks.

2. Määrata hoonestusloa omajaks OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122).

3. Määrata hoonestusloa kehtivusajaks 50 aastat.

4. Määrata avaliku veekogu koormatava ala suuruseks kokku 110 000 m2 ja L-EST koordinaadid vastavalt otsuse lõpus toodud koordinaatide loetelule.

5. Määrata punktis 1 nimetatud ehitiste kasutamise otstarbeks 24232 – vesiviljelusehitis.

6. Määrata ehitistele lahustükkide kaupa järgmised tingimused:

6.1. maksimaalselt 35 000 kg juurdekasvuga köitele kinnituva karbikasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 90 000 m² ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 1-5 koordinaadid:

6.1.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 35 000 kg;

6.1.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 90 000 m²;

6.1.3. suurim lubatud pealiini pikkus: 200 m;

6.1.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 6 m;

6.1.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus): 0,5 m;

6.1.6. suurim lubatud arv: 20 pealiini.

6.2. maksimaalselt 2000 kg juurdekasvuga sumpades peetava vetikakasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 10 000 m2 ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 6-10 koordinaadid:

6.2.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 2000 kg;

6.2.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 10 000 m²;

2

6.2.3. suurim lubatud sumba läbimõõt: 4 m;

6.2.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 2 m;

6.2.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus ja ujuvraam): 0,5 m;

6.2.6. suurim lubatud arv: 40 sumpa.

6.3. maksimaalselt 1000 kg aastase juurdekasvuga köitele kinnituva vetikakasvatuse rajamiseks vajaliku avaliku veekogu koormatava ala pindala on 10 000 m2 ja koordinaatide loetelus vastavad sellele numbrite 11-15 koordinaadid:

6.3.1. maksimaalne aastane juurdekasv: 1000 kg;

6.3.2. suurim lubatud ehitusalune pind: 10 000 m²;

6.3.3. suurim lubatud pealiini pikkus: 100 m;

6.3.4. maksimaalne sügavus (so ankurdussüsteem koos kasvatusrajatistega): 2 m;

6.3.5. minimaalne kõrgus merepinnast (so rajatise tähistamiseks kasutatava poi kõrgus): 0,5 m;

6.3.6. suurim lubatud arv: 60 pealiini.

3

Haldusakti märkused

Haldusaktile lisatud täiendavad märkused ja tingimused

1. Otsuse sisu punktides 6.1; 6.2 ja 6.3 nimetatud ehitise ehitamisel tuleb arvestada järgmiste tingimustega:

1.1. Täita Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti 25.02.2026 koostatud dokumendi „Haapsalu lahte rajatava karbi- ja vetikakasvatuse keskkonnamõju hindamise eelhinnang“ punktis 5.4. nimetatud tingimusi.

1.2. Karbikasvatusrajatiste veeliiklusohutuse tagamiseks tuleb nende tähistamise lahenduse väljatöötamisel lähtuda IALA juhendist G1162 „The marking of offshore man-made structures“. Ehitusprojekt koos tähistamise lahendusega tuleb kooskõlastada Transpordiametiga.

1.3. Ehitusperioodil tuleb avariiolukordade risk välistada korrektsete töömeetoditega, tagada tuleb töökorras tehnika kasutamine. Ehituse töövõtja peab olema valmis hädaolukordadeks ja nende puhul vastavalt tegutsema. Avariist ja keskkonnareostuse riskist peab koheselt teavitama Politsei- ja Piirivalveamet, Päästeametit ja Keskkonnaametit.

2. Hoonestusloa omajal tuleb alates hoonestusloa alusel ehitusloa väljaandmise päevale järgnevast päevast maksta iga- aastast hoonestustasu. Hoonestustasu maksmiseks esitab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet hoonestusloa omajale vastava makseteatise.

3. Hoonestusloa omajal tuleb hoonestusloa kehtivuse lõppemisel hoonestusloa oluliseks osaks olev ehitis avalikust veekogust eemaldada.

4. Käesolev hoonestusluba ei asenda teisi seaduses ettenähtud lube, mis on vajalikud hoonestusloa oluliseks osaks oleva ehitise ehitamiseks ja kasutamiseks.

Ärakuulamine

Arvamuse avaldajad ja kokkuvõte

1. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet saatis 19.06.2026 kirjaga nr 16-7/25-15769-026 otsuse eelnõu OÜ-le Aqua Verde tutvumiseks ning arvamuse ja vastuväidete esitamiseks.

2. OÜ Aqua Verde 19.06.2026 e-kirja teel, et otsuse eelnõu kohta vastuväited puuduvad

4

Haldusakti üldised tingimused

Haldusakti vaidlustamine

Isikul, kes leiab, et käesoleva otsusega või haldusmenetluse käigus on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, on õigus esitada vaie Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (Endla tn 10a, 10122 Tallinn, e-post [email protected]) haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsusest teada saamisest või kaebus Tallinna Halduskohtule (Tallinna Kohtumaja, Pärnu mnt 7, 15082 Tallinn, e-post [email protected]) halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates.

Haldusakti kinnitamine

Haldusakti originaaliks jääb

ehitisregistriväliselt või paberil allkirjastatud haldusakt juhul, kui ei ole võimalik ehitisregistris haldusakti välja anda

Hoonestusloa ala

Koormatava ala koordinaadid

# X Y 1 6534398.65 467369.93 2 6534598.64 467372.59 3 6534576.25 467822.30 4 6534376.26 467819.65 5 6534398.65 467369.93 6 6536431.53 472038.18 7 6536331.53 472038.18 8 6536331.53 471938.18 9 6536431.53 471938.18 10 6536431.53 472038.18 11 6534902.30 471649.30 12 6534802.30 471649.30 13 6534802.30 471549.30 14 6534902.30 471549.30 15 6534902.30 471649.30 Hoonestusala pindala (m2) Ala nimetus Karbi- ja vetikafarm Haapsalu lahes Kasutamise otstarve Ehitiste arv Ehitiste maksimaalne kõrgus (m) Ehitiste maksimaalne sügavus (m) Ehitistealune pindala (m2) Seonduvate rajatiste lisainfo

Lisad

Dokumendi liik: lisa

Faili nr 1

Faili nimetus Otsuse põhjendused

Fail Lisa_1_Aqua_Verde_HL_otsuse_põhjendused.pdf

5

Väljaandja/koostaja (kpv) TTJA (18.06.2026)

Üleslaadija LIIS JÄÄGER

Märkus Hoonestusloa taotlusmaterjalid on registreeritud TTJA dokumendiregistris https://jvis.ttja.ee/modules/dokumendiregister/ (asja nr 167/25-15769). Hoonestusloa menetlus algatati ja keskkonnamõju hindamine jäeti algatamata 05.05.2026 otsusega nr 2612973/00001. Otsus on leitav ehitisregistris aadressil: https://livekluster.ehr.ee/ui/ehr/v1/document?docNr=2612973/00001.

Seotud isikud

Roll Isikukood /Registrikood Nimi (kontaktisik) Menetleja 48109150337 LIIS JÄÄGER Taotleja 16800122 OÜ Aqua Verde (Indrek

Adler) Dokumendi esitaja 70003218 Tarbijakaitse ja Tehnilise

Järelevalve Amet (LIIS JÄÄGER)

(allkirjastatud digitaalselt) Kadi Zavadskis raudteebüroo juhataja peadirektori asetäitja ülesannetes

Koostaja: Liis Jääger

6

Asjaomased asutused:

1. Lääne-Nigula Vallavalitsus [email protected]

2. Keskkonnaamet [email protected]

3. Kliimaministeerium [email protected]

4. Transpordiamet [email protected]

5. Muinsuskaitseamet [email protected]

Nimekirja alusel 24.07.2026 nr 16-7/25-15769-030

Hoonestusloa teisele isikule üleandmise kohta asjaomastelt asutustelt arvamuse küsimine

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) väljastas 13.07.2026 otsusega nr 1-7/26-268 hoonestusloa Haapsalu lahes asuvale merealale karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks. Hoonestusloa omajaks määrati OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122).

OÜ Aqua Verde ning Tartu Ülikool (registrikood 74001073) esitasid TTJA-le 22.07.2026 ühise taotluse (edaspidi taotlus) hoonestusloa nr 1-7/26-268 üleandmiseks Tartu Ülikoolile.

Ehitusseadustiku (EhS) § 11315 lõike 2 alusel võib pädev asutus hoonestusloa omaja taotlusel anda hoonestusloa üle teisele isikule. EhS § 11317 lõike 1 kohaselt esitab hoonestusluba omandada sooviv isik enne hoonestusloa omandamist pädevale asutusele taotluse sama lõike punktides 1-6 nõutud andmetega. Taotluses on esitatud nii § 11315 lõikes 2, kui EhS § 11317

lõikes 1 nõutud andmed asjakohases mahus.

Vastavalt EhS § 11317 lõikele 4 küsib pädev asutus asjaomastelt asutustelt arvamust hoonestusloa teisele isikule võõrandamise kohta. TTJA palub asjaomastel asutustel esitada taotluse kohta arvamus hiljemalt 14.08.2026

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Adeele Vesingi ehitus- ja tööstusbüroo projektijuht büroo juhataja ülesannetes

Lisad: 1. Taotlus_hoonestusloa_uleandmiseks_AV_EMI.asice 2. otsus_1-7_26-268.asice 3. Asjaomaste_asutuste_nimekiri.pdf

Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218

Liis Jääger +372 620 1919 [email protected]

Nimekirja alusel 24.07.2026 nr 16-7/25-15769-030

Hoonestusloa teisele isikule üleandmise kohta asjaomastelt asutustelt arvamuse küsimine

Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) väljastas 13.07.2026 otsusega nr 1-7/26-268 hoonestusloa Haapsalu lahes asuvale merealale karbi- ja vetikakasvatuse rajamiseks. Hoonestusloa omajaks määrati OÜ Aqua Verde (registrikood 16800122).

OÜ Aqua Verde ning Tartu Ülikool (registrikood 74001073) esitasid TTJA-le 22.07.2026 ühise taotluse (edaspidi taotlus) hoonestusloa nr 1-7/26-268 üleandmiseks Tartu Ülikoolile.

Ehitusseadustiku (EhS) § 11315 lõike 2 alusel võib pädev asutus hoonestusloa omaja taotlusel anda hoonestusloa üle teisele isikule. EhS § 11317 lõike 1 kohaselt esitab hoonestusluba omandada sooviv isik enne hoonestusloa omandamist pädevale asutusele taotluse sama lõike punktides 1-6 nõutud andmetega. Taotluses on esitatud nii § 11315 lõikes 2, kui EhS § 11317

lõikes 1 nõutud andmed asjakohases mahus.

Vastavalt EhS § 11317 lõikele 4 küsib pädev asutus asjaomastelt asutustelt arvamust hoonestusloa teisele isikule võõrandamise kohta. TTJA palub asjaomastel asutustel esitada taotluse kohta arvamus hiljemalt 14.08.2026

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Adeele Vesingi ehitus- ja tööstusbüroo projektijuht büroo juhataja ülesannetes

Lisad: 1. Taotlus_hoonestusloa_uleandmiseks_AV_EMI.asice 2. otsus_1-7_26-268.asice 3. Asjaomaste_asutuste_nimekiri.pdf

Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 / [email protected] / www.ttja.ee Registrikood 70003218

Liis Jääger +372 620 1919 [email protected]