MINISTRI KÄSKKIRI

Tallinn 28.07.2026 nr 106

Kultuuriministri 15. märtsi 2023.a käskkirja

nr 80 „Eesti ühiskonnas lõimumist,

sealhulgas kohanemist toetavate tegevuste

elluviimiseks toetuse andmise tingimused“

muutmine

Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise

seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 ning Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62

„Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2 punkti 9 alusel:

Teen kultuuriministri 15. märtsi 2023. a käskkirjas nr 80 „Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas

kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ (edaspidi TAT)

järgnevad muudatused:

1) muudan TAT-i punktis 4.1 toodud tabelis toetatava tegevuse 3.1 „Kohanemisprogrammi

„Settle in Estonia“ pakkumine“ lahtris „Selgitav teave“ meetmete nimekirja näitaja

„Kohanemisprogrammis osalejate arv“ info järgmiselt: „Näitajaga mõõdetakse

kohanemisprogrammi „Settle in Estonia“ osalejate koolituskordi kumulatiivselt.

Saavutustasemesse raporteeritakse isik, kes on läbinud kohanemisprogrammi koolituse

vastavalt koolituse läbiviimise ajal kehtinud tingimustele ja nõutud mahule: a)

teemamoodulite koolituse läbimist tõendatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas

vormis, sealhulgas: i) kontaktõppes osalemisega; ii) e-õppe läbimisega; iii) teadmiste testi

sooritamisega; iv) kombineeritud õppevormi puhul koolituse nõutud osade läbimisega; b)

keeleõppe koolitusel peab olema kirjalikult taasesitatavas vormis tõendatud koolitatava

osalemine vähemalt 80% ulatuses õppest. Allikas: elluviija aruanded“;

2) muudan TAT-i punkti 7.3.8 ning sõnastan selle järgnevalt: „7.3.8 infotehnoloogiliste

arenduste programmeerimise, analüüsimise, testimise, haldamise ja majutamise kulu ning

litsentsitasu punktides 3.1, 3.2, 3.4 ja 3.5 nimetatud toetatavate tegevuste puhul.“;

3) Punktis 1 toodud muudatusi rakendatakse tagasiulatuvalt alates 22. märtsist 2026. a ning

punktis 2 toodud muudatust rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. aprillist 2026. a.

(allkirjastatud digitaalselt)

Heidy Purga

1

Kultuuriministri 15. märtsi 2023.a käskkirja nr 80 „Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas

kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ muutmise

käskkirja eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

Käskkirja eelnõuga muudetakse kultuuriministri 15. märtsi 2023.a käskkirja nr 80 „Eesti

ühiskonnas lõimumist, sealhulgas kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks toetuse andmise

tingimused“ (edaspidi TAT) perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja

siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 ja Vabariigi Valitsuse 9.

juuni 2022. a määruse nr 62 „Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2 punkti 9 alusel.

Käskkirja eelnõu ja selle seletuskirja koostasid Kultuuriministeeriumi finantsosakonna

välisvahendite nõunik Margit Tilk (e-post [email protected], telefon 628 2358), kultuurilise

mitmekesisuse osakonna nõunikud Margarita Källo (e-post [email protected], telefon 5624

5840) ja Julia Amor ([email protected], telefon 5460 0199) ning juriidilise ekspertiisi tegi õigus-

ja haldusosakonna õigusnõunik Kadri Kilvet (e-post [email protected], telefon 628 2224).

TATi muutmine on tingitud vajadusest täpsustada kohanemisprogrammi näitaja infot ning

laiendada infotehnoloogiliste arenduste kulu kohaldamist.

Seletuskiri kirjeldab muudatusi võrreldes kultuuriministri 15. märtsi 2023. a käskkirjaga nr 80

kehtestatud TAT-iga (muudetud kultuuriministri 15. detsembri 2023. a käskkirjaga nr 256, 19.

veebruari 2025. a käskkirjaga nr 50 ja 9. detsembri 2025. a käskkirjaga nr 188).

2. Käskkirja eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Käskkirja eelnõu punktiga 1 muudetakse punktis 4.1 toodud tabelis toetatava tegevuse 3.1

„Kohanemisprogrammi „Settle in Estonia“ pakkumine“ lahtris „Selgitav teave“ meetmete

nimekirja näitaja „Kohanemisprogrammis osalejate arv“ info. Muudatus on tingitud vajadusest

ajakohastada kohanemisprogrammi koolituste läbimise ja osalemise arvestamise põhimõtteid

seoses kohanemisprogrammi rakendamise edasiarendamisega ning õppeformaatide

mitmekesistamisega. Kohanemisprogrammi baasmooduli koolitusi viiakse ellu nii kontaktõppe, e-

õppe kui ka kombineeritud õppevormis ning kohanemisprogrammi määruse alusel on baasmooduli

ülesehitust, teemade ringi ja õppe mahtu ajakohastatud.

Muudatuse eesmärk on tagada, et näitaja oleks formaadineutraalne ning võimaldaks arvestada

kohanemisprogrammi läbimist sõltumata sellest, kas koolitus viiakse läbi kontaktõppes, e-õppes

või nende kombinatsioonina. Muudatus tagab ka varasemalt rakendatud e-õppe formaadis

baasmooduli ning uue kombineeritud õppevormi kooskõla TAT-is sätestatud seire- ja

aruandlusloogikaga.

Muudatusega eemaldatakse senine viide ühepäevasele koolitusformaadile ning täpsustatakse

koolituse läbimise tõendamise põhimõtteid, lähtudes koolituse läbiviimise ajal kehtinud

tingimustest ja rakendatavast õppevormist.

Käskkirja eelnõu punktiga 2 muudetakse antud kulu abikõlblikuks ka toetatavale tegevusele 3.5.

Infotehnoloogiliste kulude abikõlblikkuse laiendamine tegevusele 3.5 „Avalikkuse teavitamine

rände- ja lõimumis-, sealhulgas kohanemisteemadel“ on tingitud vajadusest tagada tegevuse

alategevuste raames loodavate veebipõhiste lahenduste pikemaajaline mõju, jätkusuutlik haldus ja

säilitamine. Muudatuse tulemusel on võimalik luua veebipõhine keskkond, kuhu koondatakse

erinevate hankelepingute raames valmivad laiale avalikkusele suunatud veebilehed ja sarnased

lahendused, mis võimaldab säilitada sihtrühmadele ligipääs neile suunatud sõnumitele ja

2

materjalidele ka peale vastavate lepingute lõppu. Kvaliteetsete ja eesmärgipäraste materjalide

säilimine laiemas inforuumis ning nende taaskasutamine toetab alategevuste positiivset mõju

pikema aja jooksul, keskne veebilahendus on haldamiseks efektiivsem kui iga alategevuse jaoks

loodud eraldi leht. Infotehnoloogiliste arenduste haldamise ja majutamise kulu on abikõlblik ainult

infotehnoloogiliste arenduste arendamise ajal.

Käskkirja eelnõu punktiga 3 sätestatakse, et käskkirja punktis 1 nimetatud TAT-i muudatust

kohanemisprogrammi näitaja selgitava teabe muutmiseks rakendatakse tagasiulatuvalt alates 22.

märtsist 2026, sest siis jõustus kohanemisprogramm määruse muudatus, mis täpsustas

baasmooduli ülesehitust, teemade ringi ja õppe mahtu. Punktis 2 nimetatud abikõlblike kulude

laiendamist toetatavale tegevusele 3.5 rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1. aprillist 2026. a, kuna

veebipõhise keskkonna ettevalmistust alustati 2026 kevadel.

3. Käskkirja eelnõu vastavus ELi õigusele

Käskkiri eelnõu vastab järgmistele ELi määrustele:

 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted

Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase

Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende

ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja

viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid;

 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1057, millega luuakse Euroopa

Sotsiaalfond+ (ESF+) ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1296/2013.

4. Käskkirja eelnõu mõjud

TAT-i sisseviidavad muudatused aitavad elluviijal paremini ja täpsemini täita oma ülesandeid.

5. Käskkirja eelnõu rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja rakendamise

eeldatavad tulud

Käskkirja eelnõu rakendamisega ei kaasne tulusid ega kulusid.

6. Käskkirja eelnõu jõustumine

Käskkiri eelnõu jõustub allkirjastamisel.

7. Käskkirja eelnõu kooskõlastamine

Käskkirja eelnõu esitati kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemis korraldusasutusele,

Rahandusministeeriumile ning rakendusasutustele, kes nõustavad riigi pikaajalises

arengustrateegias kinnitatud strateegilistesse sihtidesse ja aluspõhimõtetesse panustamist oma

vastutusvaldkonna alusel. Samuti esitati eelnõu arvamuse avaldamiseks rakendusüksusele ning

partneritele SMIT-ile, Riigikantseleile ja Statistikaametile. Eelnõu saadeti kommenteerimiseks

ÜKP seirekomisjonile ning Euroopa Komisjonile. Kooskõlastusringilt märkuseid ei laekunud.