Taotlus

E-kiri.eml

Tähelepanu! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

Tere!

Teile on saadetud Paide Linnavalitsuse dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument Detailplaneeringu edastamine kooskõlastamiseks, mis on registreeritud 29.07.2026, numbriga 7-1/26/27-1.

Kontaktinfo

Paide Linnavalitsus
Keskväljak 14, Paide linn, 72711 Paide linn
tel 383 8600
e-post: [email protected]

Kaaskiri dp kooskolastamiseks_TA.docx

PAIDE LINNAVALITSUS
LINNAMAJANDUSOSAKOND

Terviseamet Meie:29.07.2026 nr 7-1/26/27-1
[email protected]

Detailplaneeringu põhilahenduse
edastamine kooskõlastamiseks

Tuginedes PlanS § 133 lõikele 1, edastab Paide linnavalitsus kooskõlastamiseks Ruubassaare tee 16 kinnistu detailplaneeringu põhilahenduse.
Detailplaneering algatati linnavalitsuse 9.03.2026 korraldusega nr 71, eesmärgiga kinnisasja Ruubassaare tee 16 (katastritunnus 56701:001:1171) ja selle lähipiirkonna ruumilise terviklahenduse planeerimine hernejahu tootmistehase ehitamiseks, sh. krundi, juurdepääsu tänavamaalt, hoonestusala, maakasutusotstarbe, parkimise ja haljastuse planeerimine ning ehitusõiguse andmine.

Detailplaneeringu põhilahenduse koosseisus esitatakse seletuskiri, põhijoonis, KSH eelhinnang, ohutuse hinnang ja planeeringu ruumiline visioon (lisas). Detailplaneeringu on koostanud OÜ Aarens Projekt vastutav planeerija Kaie Metsaots ja planeerija Andrus Pajula.

Lugupidamisega

Anti Annus
planeeringute peaspetsialist
[email protected];
511 3815

Lisa- detailplaneeringu digikaust

Ruubassaare tee 16 DP.asice

Digiallkirjad

Allkirjade kehtivust ei ole kontrollitud.

ANDRUS PAJULA PNOEE-37805184910 2026-07-28 07:56:15

Lisa 1_DP KSH Eelhinnang.pdf

EVOX OÜ

Leetpõõsa 16 Vahi alevik Tartu vald

Tel : 52 33943

Reg.nr.14390312

Töö nr EXKSH260126v04

Töö koostaja:

Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Kuupäev 25.02.2026

Järva maakonnas Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse

detailplaneeringu keskkonnamõjude eelhinnang

(katastritunnus 56701:001:1171)

Tartu 2026

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

2/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Sisukord

1. Eesmärk .......................................................................................................................................... 3

2. Mõjurid ........................................................................................................................................... 9

3. Looduskeskkond ........................................................................................................................... 13

4. Seotus planeerimisdokumentidega ............................................................................................. 14

5. Planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohastemajanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja

looduskeskkonnale avalduv mõju ......................................................................................................... 15

6. Mõjude võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus sealhulgas kumulatiivne ja piiriülene mõju 18

7. Eelhinnangu kokkuvõte ja keskkonnamõju strateegilist hindamise algatamise vajalikkus ......... 18

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

3/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Sissejuhatus

Keskkonnamõju hindamise läbiviimist reguleerib Eestis keskkonnamõju hindamise ja

keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS). Vastavalt nimetatud seadusele tuleb

teatud juhtudel samaaegselt planeerimisdokumendi koostamisega viia läbi ka selle

keskkonnamõju strateegiline hindamine. Keskkonnamõju strateegilise hindamise korraldamise

vajadus tuleneb üheselt kavandatust ning juhul kui ei ole kavandatuga kaasneva olulise

keskkonnamõju ilmnemise võimalikkus üheselt selge, tuleb viia läbi eelhindamine. Käesolev

töö on koostatud eksperthinnanguna kavandatava planeeringule Paide linnas Ruubassaare tee

16 maaüksuse detailplaneeringu eskiislahendusele. Planeeritav ala on Ruubassaare tee 16

maaüksus, mille üldpindala on 13788 m² ja planeeritavaks sihtotstarbeks on tootmismaa 100%.

Eelhinnang on koostatud AS Maves koostatud juhendmaterjali „Keskkonnamõju strateegilise

hindamise eelhindamise metoodika täpsustamine” ja juhendmaterjali KMH/KSH

eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura eelhindamine. KeHJS § 33 lõike 2 p 4

kohaselt tuleb keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise vajalikkust kaaluda ja anda

selle kohta eelhinnang, kui koostatakse detailplaneering, millega kavandatakse KeHJS § 6

lõikes 2 nimetatud valdkonda kuuluvat ja § 6 lõike 4 alusel kehtestatud määruses nimetatud

tegevust. Detailplaneeringuga kavandatavaks tegevuseks on hernejahu tootmine, mis kuulub

toiduainetööstuse valdkonda. KeHJS § 6 lõike 2 punkt 7 näeb ette eelhinnangu koostamise

toiduainetööstuse rajamise korra. KeHJS § 66 lõike 4 alusel kehtestatud määruse nr 224

„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse

eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 7 all toodud toiduainetetööstuse valdkondade nimekirjas

hernejahu tootmist tegevusena ega ka sihtväärtustena nimetatud ei ole, kuid määruse nr 224 §

16 lg 1 kohaselt tuleb anda eelhinnang muu määruses nr 224 nimetamata tegevuse korral, mis

võib kaasa tuua olulise keskkonnamõju. Arvestades, et rajatav hernejahutehas piirneb vahetult

linna spordi ja virgestuspiirkonnaga, on eelhinnangu andmine vajalik.

Töö koostaja Aivar Lääne , MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Eelhinnang

1. Eesmärk

Detailplaneeringu algatamise taotleja on Paide Salvestusjaam OÜ. Detailplaneeringu ala on

13788 m² Ruubassaare tee 16 maaüksus (katastritunnustega 56701:001:1171), mis asub Paide

linnas.

Planeeringu eesmärkideks on:

• Olemasoleva maaüksuse sihtotstarbe määramine;

• Tänavate maa-alade ja tehnovõrkude paigutuse määramine;

• Ehitusõiguse määramine hoonete rajamiseks

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

4/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Joonis 1. Planeeringuala. Planeeringuala markeeritud sinise joonega (allikas: Maa-amet)

Kavandatava tootmise puhul on tegu on moodsa ja uudset tehnoloogiat kasutava tehasega mis

toob piirkonda 30-40 uut töökohta. Tootmishoone ehitamisel kasutatakse tänapäevaseid

ehituslahendusi. Tootmishoone arhitektuurne välimus täpsustatakse ehitusprojektis. Hoone

eeldatav kõrgus ca 31 m. Tootmine eeldab ka kõrgharidusega spetsialistide koolitamist ja mis

annab võimaluse piirkonda juurde luua keskmisest kõrgema palgaga töökohti.

Kavandatav tegevus (tootmistegevuse kirjeldus):

Planeeringualale kavandatakse toiduainetehas, mille põhitooraineks on hernes. Tootmises

valmistatakse hernestest jahu ning seejärel eraldatakse hernejahust valdavalt mehhaanilise

fraktsioneerimise teel erinevad komponendid. Kavandatava tootmise põhiväljundid on valgud,

tärklis ja kiudained; muid tooteid ei toodeta.

Tooraine sisend: hernes kuni 4,5 t/h, ligikaudu 31 500 t/a.

Toodangu väljundid:

• Valgud: 703 kg/h (u 16,9 t/ööpäev, 24 h)

• Tärklis: 1690 kg/h (u 40,5 t/ööpäev)

• Kiudained: 157 kg/h (u 3,8 t/ööpäev)

Kemikaalidest kasutatakse protsessis väikeses koguses hapet ja alust vee pH

tasakaalustamiseks; tootmise põhiprotsess on mehhaaniline ning kemikaale ei kasutata

komponentide eraldamise põhimeetodina.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

5/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Foto 1. Sarnase tootmisvõimsusega kaunviljade jms jahvatusseade. Foto illustreeriv ja sedmete

valik täpsustatakse projekteerimise protsessis

Tootmisüksus on kavandatud olemasoleva E-Piim Tootmine tööstuskompleksi kõrvale.

Tootmise eeldatav müra, tolm, lõhn vms kumuleeruv mõju E-Piim Tootmine mõjuritega

puudub. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised. Tänapäevase

tootmistehnoloogia kasutamisega tootmisettevõte tegevusega ei kaasne olulisi häiringuid

ümbritsevale keskkonnale ja inimeste elukeskkonnale.

KSH eelhinnangu lähtedokumendiks taotleja avaldus DP algatamiseks ja Aarens Projekt OÜ

eskiisjoonis (Lisa 1).

Planeeringu koostamise käigus on arvestatud järgmiste dokumentidega:

• Planeerimisseadus;

• Paide Linnavolikogu 10.10.2002 määrusega nr 29 kehtestatud „Paide linna

üldplaneering aastani 2010“;

Maa-ameti infosüsteemi kaardirakenduse kohaselt on Ruubassaare tee 16 katastriüksus

tootmismaa 50% ja ärimaa 50% (vt joonis 1). Katastriüksuse pindala on 13788 m2, sellest

11007 m2 on looduslik rohumaa, 2659 m2 õuemaa ning 122 m2 muu maa. EHR-i alusel

katastriüksusel on hoonestus lammutatud. Planeeringualale jäävad elektripaigaldiste

kaitsevööndid ja ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni kaitsevöönd. Juurdepääs planeeringualale on

tagatud avalikult kasutatavalt ETAK ID 1951281 Ruubassaare teelt. Ruubassaare tee 16 maa-

ala reljeef on valdavalt tasane ilma suuremate muutusteta. Maastiku kõrguste vahe on ligikaudu

60,50-62,50. Hoonete ehitamiseks pole vaja muuta maa-ala üldist reljeefi.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

6/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Foto 2. Planeeringuala asub vasakul , kaugemal paistab E-piimatootmine

Detailplaneeringu kinnistul ei kasva väärtuslikku kõrghaljastust. Ala looduslik rohumaa

mõningate puude ja põõsastega. Ümbruskonnas leidub piisavalt kõrghaljastust.

Ülevaade lähiala mõjust lähiala kinnistutele ja võimalik koosmõju

1. E-Piim, tehismaastik (Ruubassaare tee 13). Planeeritav ala piirneb olemasoleva

tööstuskompleksiga. Planeeringualale ulatub põlengu ohuala.

Joonis 4. Alade ulatus, kui lämmastikhappe mahuti satub põlengusse (mürgise ja söövitava

suitsu levikust tingitud tõsisemate tervisemõjude ala ulatus kuni 500 m) või peaks toimuma vale

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

7/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

kemikaali pumpamisega kaasnevast ülerõhust tingitud plahvatus (mõju ehitiste

konstruktsioonidele kuni 100 m kaugusel, akende purunemine kuni 300 m, võimalik mõju

tervisele sama mis põlengu korral). [aluskaart: Maa-Ameti GIS portaal Maainfo rakendus]

Planeeringuga ei kavandata tegevusi millega kaasneksid ohualad ja kavandatav tootmisettevõte

ei ole C-kategooria ohtlik käitis. Tootmise eeldatav müra, tolm, lõhn vms kumuleeruv mõju E-

Piimatootmisega mõjuritega puudub. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja

kinnistupõhised.

2. Koostatav detailplaneering Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskusele (kinnistul

Mündi haljasala H2- https://paide.kovtp.ee/detailplaneeringud ),

Asendiskeem Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskuse detailplaneeringu joonis

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

8/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Teenuskeskuse eeldatav kaugus tootmisüksusest ca 250 m. Tootmisüksuse eeldatav müra, tolm,

lõhn, valguse levik vms ei mõjuta teenuskesksuse keskkonnaseisundit. Tootmisega kaasnevad

mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised. Visuaalselt on tootmisüksus vaadeldav

teenuskeskuse kinnistult, kuid antud mõju ei ole otstarbekas hinnata sest kavandatav

tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms.

3. Pärnu jõe-äärne matkarada (dp 2022-st) ja planeeritav jalgpalliareeni ala (plan-alast

põhjasuunas)

Tehismaastik suusa ja matkaradade alaga piirneb Ruubassare teega ja teemaast teisel pool on

kavandatav tootmisüksus. Planeeringuga ei kavandata ehitist või tegevust, mis võib kaasa tuua

olulise mürahäiringu. saasteainete heidete osas olulist mõju välisõhu kvaliteedile ega haisu

levikule, mis mõjutaks elanike heaolu. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja

kinnistupõhised. Visuaalselt on tootmisüksus vaadeldav tehismaastiku alalt, kuid antud mõju ei

ole otstarbekas hinnata sest kavandatav tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms.

4. Eeldatavat mõju plan-alast põhja- ja läänesuunda jäävatele elamupiirkonnale,

jalgpalliareeni piirkonnale.

Elamupiirkonna keskmine kaugus planeeringualast ca 300m, lähim elamu 150 m.

Planeeringuga ei kavandata ehitist või tegevust, mis võib kaasa tuua olulise mürahäiringu.

saasteainete heidete osas olulist mõju välisõhu kvaliteedile ega haisu levikule, mis mõjutaks

elanike heaolu. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

9/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Visuaalselt on tootmisüksus vähesel määral vaadeldav, kuid antud mõju ei ole otstarbekas

hinnata sest kavandatav tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms.

Käsitletav tasand: Detailplaneering.

Käsitletav valdkond: Infrastruktuuri ehitamine (tootmismaa)

Kaetav periood: Määratlemata

2. Mõjurid

2.1 Ressursid

2.1.1 Maakasutus:

Planeeringuala

Maa-ameti infosüsteemi kaardirakenduse kohaselt on Ruubassaare tee 16 katastriüksus

tootmismaa 50% ja ärimaa 50% (vt joonis 2). Katastriüksuse pindala on 13788 m2, sellest

11007 m2 on looduslik rohumaa, 2659 m2 õuemaa ning 122 m2 muu maa. EHR-i alusel

katastriüksusel hoonestus puudub. Planeeringualale jäävad elektripaigaldiste kaitsevööndid ja

ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni kaitsevöönd. Juurdepääs planeeringualale on tagatud avalikult

kasutatavalt ETAK ID 1951281 Ruubassaare teelt.

Planeeritav ala piirneb

• Põhjast Raudtee tänav T6 katastriüksusega (56701:001:0625) 100% transpordimaa

(pindala 434 m² s.h. looduslik rohumaa 338 m² ja muu maa 96 m²). Katastriüksus on

hoonestamata.

• Idast Raudtee tänav T1 katastriüksusega (56601:005:0042) 100% transpordimaa

(pindala 4113 m² s.h. looduslik rohumaa 1219 m² ja muu maa 2894 m²). Katastriüksus on

hoonestamata.

• Lõunast Mündi tänav katastriüksusega (56601:005:0031) 100% transpordimaa (pindala

44138 m2, s.h. looduslik rohumaa 6343 m2, õuemaa 1952 m2 ja muu maa 35843 m2).

Katastriüksus on hoonestamata.

• Läänest Ruubassaare tee katastriüksusega (56701:001:0082) 100% transpordi maa

(pindala 19746 m2 s.h. looduslik rohumaa 4299 m2 , õuemaa 1299 m2 ja muu maa 14218 m2).

Katastriüksus on EHR-i andmete põhjal hoonestamata.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

10/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Joonis 2. Olemasolev maakasutus

Planeeritaval ala krunt:

• 1 tootmismaa krunt, suurused 13788 m²

Planeeritav lahendus on ära toodud planeeringu eskiisjoonisel.

Joonis 3. Eskiislahendus 19.01.2026

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

11/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Hinnang: linnalähedase tootmis- ja ärimaa sihtotstarbega, praegu hoonestuseta (EHR-i alusel

lammutatud hoonestusega) kinnistu kasutuse täpsustamine ja ehitusõiguse määramine on

positiivse mõjuga piirkonna arengule ning aitab korrastada maa-ala kasutust.

2.1.2 Vee kasutus: Veevõrguga liitumine kavandatakse Paide Vesi AS-i soovituse kohaselt

Mündi haljasala kinnistult. Vee vajadus on 8 m3/h ja see kogus on väike Paide Vesi OÜ

hinnangul.

Hinnang: Detailplaneeringu realiseerumisel suureneb veetarbimine planeeritava tootmishoone

näol, mõju on vähene. Kavandatava tegevusega ei kaasne tõenäoliselt põhjavee kvaliteedi

halvenemist, kuna alale on planeeritud ka veepuhastusrajatised.

2.1.3 Reoveekanalisatsioon: Kanalisatsioonivõrguga liitumine kavandatakse Paide Vesi AS-i

soovituse kohaselt Mündi haljasala kinnistult. Täpne reovee puhastuse metoodika ja käitlemise

põhimõtteline lahendus täpsustatakse järgnevates etappides.

Hinnang: Detailplaneeringus kavandatava tegevusega ei kaasne reovee teket , mida ei ole

võimalik käidelda seni teadaolevate lahenduste baasil. Arvestades tekkiva reovee kogust ja

omadusi on mõju kanalisatsioonisüsteemi toimimisele vähene.

2.1.4 Muude loodusressursside kasutus: Kavandatav tegevus ei too kaasa muutusi maavarade

kasutuses. Alale ei laiene Maa-Ruumiameti infokaardi alusel maardlate ala

2.1.5 Muude ressursside kasutus, koosmõju: Kavandatava tegevusega kaasneb vajadus

energia, ehitusmaterjalide, kütuse jms järele, kuid mitte mahus, mis põhjustaks olulist

keskkonnamõju. Elektrivarustus kavandatud liitumisest (Paide Päike OÜ) tarbimine on kuni

4000 kw/h. Planeeringualale on kavandtatud gaasitrassi toomine Tööstuse ja Mündi tänavat

pidi lähimast võimalikust ühenduskohast: Gaasitrassi rajamisega ühe tarbija jaoks ei kaasne

suuremahulisi pinnasetöid või teisi mõjureid.

2.2 Ruumi ja otstarbe muutused

2.2.1 Maastik: Maa-ala reljeef on valdavalt tasane ilma suuremate muutusteta. Maastiku

kõrguste vahe on ligikaudu 60,50-62,50.

Hinnang: Planeeringulahenduse elluviimiseks pole vaja teha ulatuslikke pinnasetöid ning

muuta kinnistu üldist reljeefi. Kinnistu maapinna osalise tõstmisega ei kaasne negatiivseid

mõjusid.

2.2.2 Hajumistingimused: Detailplaneeringus ei kavandata tegevusi mis mõjutaksid välisõhu

saasteainete kontsentratsiooni suurenemist ja levikut. Mõju puudub.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

12/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

2.2.3 Hüdroloogilised tingimused: Kavandatava tegevusega ei plaanita maaparandust

(niisutamine, kuivendamine). Sadevee lahendus kavandatakse planeeringu käigus.

Hinnang: Sadevee tehnilised lahendused määratakse järgnevates etappides, mõju vähene.

2.2.4 Liinirajatised: Elektriliitumine kavandatakse Mündi tänava alt.Elektrivarustuse

kavandamisel on lähtutuda võrguvaldaja tehnilistest tingimustest.

Hinnang: Kavandtava tegevuse negatiivne mõju puudub.

2.2.5 Liiklus. Planeeritava tegevusega kaasneb mõningane liiklustiheduse suurenemine. Alale

juurdepääsuks kasutatakse Ruubassaare teed. Täpsemalt kirjeldatud pt 5.1.

Hinnang: liiklustiheduse suurenemine on linnalähedastes piirkondades tavapärane, mõju

vähene.

2.3 Hädaolukordade tõenäosus

2.3.1 Õnnetuste tõenäosus: Planeeringuala lähiümbruses paiknevad ohtlike kemikaalide

käitlemise tõttu riskiallikatena käsitletavad ettevõtted ning nendega seotud ohualad.

Lähikonnas paiknevad kolm C-kategooria ohtlikku ettevõtet: E-Piim Tootmine AS, Adven

Eesti AS katlamaja ja Eesti Pagar AS; nende ettevõtete riskianalüüsides määratud ohualad

ulatuvad osaliselt piirkonna kinnistutele.

Lähimad ohtlikud ettevõtted, mis võivad üksteist mõjutada (ohualade kattuvuse kaudu), on

järgmised:

JetGas (Tööstuse 15a) – jääb katlamaja LPG ohutsooni.

E-Piim (Mündi 64) – jääb katlamaja LPG ohutsooni.

Eesti Pagar (Tööstuse 34) – jääb katlamaja LPG ohutsooni.

Adven Eesti katlamaja – jääb Eesti Pagari LPG ohutsooni.

Adven Eesti katlamaja – jääb E-Piima lämmastikhappe ohutsooni.

Adven Eesti katlamaja – jääb E-Piima ammoniaagi ohutsooni (osaliselt).

Adven Eesti katlamaja – jääb E-Piima vesinikkloriidhappe ohutsooni (osaliselt).

Nimetatud ohutsoonid on käsitletud hinnanguliste maksimum-ohualadena, mille realiseerumise

tõenäosus on riskianalüüside kohaselt väga väike. Maksimumstsenaariumitena on välja toodud

eeskätt: LPG BLEVE, E-Piima lämmastikhappe mahuti sattumine põlengusse, ning

vesinikkloriidhappe (1 t) leke; väiksemate õnnetuste hinnangulised ohualad üldjuhul ei kattu.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

13/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Planeeringulahenduse koostamisel on asjakohane arvestada, et piirkonnas võivad teatud

juhtudel esineda nii termilise (LPG-ga seotud sündmused, sh BLEVE) kui ka mürgise/söövitava

pilve levikuga seotud riskid (nt lämmastik- ja vesinikkloriidhape, ammoniaak).

2.3.2 Tõrgete tõenäosus: Varustatusega ning toimimisega tõrkeid ette näha ei ole.

2.4 Heited

2.4.1 Müra ja vibratsioon: Ehitamisega kaasneb mõningast müra ja vibratsiooni, kuid see on

ajutine ning lühiajaline. Tootmistegevusega ei kaasne müra ja vibratsiooni , mis mõjutaks

ümbritsevat keskkonda.

2.4.2 Õhusaaste: Eeldatav mõju õhule on lühiajaline ehitustööde perioodil, kui kasutatakse

tehnikat, mille tööshoidmisel toimub saasteainete paiskumine õhku. Hoonete

ekspluatatsiooniperioodil kütteseadmete heide vähene, eeldatav energiaallikas maagaas.

.Tootmistegevusega ei kaasne õhusaaste teket. Tootmistegevus (kaunviljade purustamisel ja

jahvatamisel tekkiv tolm jms) toimub suletud süsteemis.

2.4.3 Nõrgvesi: Kavandatava tegevusega ei kaasne nõrgvett.

2.4.4 Tahked jäätmed: kavandatava tegevuse käigus tekivad kaevis, ehitusjäätmed,

olmejäätmed. Ehitusjäätmed viia taaskasutusse. Jäätmete kogumise, veo, taaskasutamise ning

kõrvaldamise korraldus, nende tegevustega seotud tehnilised nõuded ning jäätmetest tervisele

ja keskkonnale põhjustatud ohu vältimise ja vähendamise meetmed on sätestatud õigusaktidega.

2.4.5 Muud mõjurid: Kavandatava tegevusega ei kaasne muid mõjureid.

3. Looduskeskkond

3.1 Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja Natura 2000 võrgustikule:

Eesti Looduse Infosüsteemi (EELIS) alusel puuduvad planeeringualal kaitsealused alad ja

üksikobjektid, ürglooduse objektid, pärandkultuuri objektid ja kaitsealused liigid.

Planeeringualal ei asu Natura 2000 võrgustiku alasid.

Planeeringualast lõunasuunas asub Pärnu jõe hoiuala ning III kategooria Cottus gobio (võldas)

kaitseala. Läänes asub Ruubassaare kraav.

Kinnistust läänesuunas, enne Reopalu jõge leitud kanakulli elupaik (2. kaitsekategooria). KOV

on täpsustanud elupaigaga seotud mõju hindamist tootmise suhtes. KeA arvamusel jääb elupaik

planeeringualast piisavasse kaugusesse ja sellega arvestama ei pea. Looduskaitseseaduse § 55

lg 6 kohaselt on keelatud kaitsealuse liigi isendi püüdmine ja tahtlik häirimine paljunemise,

poegade kasvatamise, talvitumise ning rände ajal. Kanakullile on üheks ohuteguriks

pesitsusaegne häirimine- suurem inimtegevus ning müra võib linnuliigi pesitsemist mõjutada

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

14/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

negatiivses suunas. Kanakull on pesitsusaegse häirimise suhtes kõige tundlikum pesitsemiseks

valmistumise, munemise, haudumise ja väikeste pesapoegade ajal, mil häirimine võib kergesti

põhjustada pesitsuse ebaõnnestumist, kanakulli pesitsusaeg 1. märts-31. juuli (Kanakulli kaitse

tegevuskava). Planeeringualade lähedusse on registreeritud 2025. aastal II kaitsekategooria

kanakulli (Accipiter gentilis) sigimispaik (KLO9137111). Kanakulli pesitsust ohustavad

eeskätt lähemal kui 300 m kaugusel pesast toimuvaid raied ja lisahäiringud (Kanakulli kaitse

tegevuskava). Ruubassaare tee 16 (56701:001:1171) kinnistu jääb kanakulli sigimispaigast ca

1 km kaugusele. Seega planeeringuala kinnistud jäävad kanakulli mürahäiringu raadiusest

välja.

Hinnang: Planeeringuala asub mõlemast kaitstavast alast piisavalt kaugel ning negatiivne mõju

nendele pole eeldatav.

4. Seotus planeerimisdokumentidega

Üldplaneering

Paide linna üldplaneeringu kohaselt on alale määratud üldmaa funktsioon, kuid Maa- ja

Ruumiameti andmetel on tegu 50% tootmismaa ja 50% ärimaaga. Antud detailplaneeringuga

planeeritakse tootmismaa funktsiooni ning üldplaneeringus iseloomustatakse seda järgmiselt:

Üldplaneeringu kohaselt on tootmismaa tootmishoonete alus ja nende teenindamiseks vajalik

maa, sh tootmisettevõtete maa koos abihoonete, ladude ning olme- ja teenindushoonetega,

samuti elektrijaamade ja alajaamade maa ning muu tootmist teenindav taristu.

Üldplaneering sätestab, et kõigi uute tööstus- ja tootmishoonete projekteerimine Paide linnas

toimub ainult detailplaneeringu alusel. Detailplaneeringus tuleb üldplaneeringu järgi lahendada

lisaks seadusega määratule:

• juurdepääsuteede lahendamine kogu planeeringu mõjualal;

• hinnang keskkonna olukorra muutumisele seoses kavandatava tööstuse ja seda

teenindava transpordi ning energiapõhjaga.

Üldplaneeringu põhimõtete kohaselt tuleb tootmismaa valdaja territooriumil tagada korrashoid

ning juhul, kui tootmise või teeninduse rajamine võib ohustada keskkonda, koostatakse

detailplaneeringu käigus keskkonnamõju hinnang ning rakendatakse leevendusmeetmeid

võimalike keskkonnaprobleemide vältimiseks (sh rohealade võimalikult suur säilitamine).

Samuti võimaldab üldplaneering tootmismaa kõrval funktsioonina kuni 40% ärimaad,

tingimusel et kasutusega kaasnev parkimine tagatakse oma krundil. Üldplaneeringu

ehitustingimustest tulenevalt tuleb ärimaa ja tootmismaa arendamisel lahendada jäätmekäitlus

(jäätmete kogumine ja regulaarne äravedu) ning parkimine ja teed krundisiseselt; parkimisalad

koondatakse ja soovitatavalt tehakse läbilaskvast pinnakattest. Vajalikud sademevee

lahendused töötatakse välja projekteerimisel koos sademevete kanalisatsiooni

projekteerimisega.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

15/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Planeeringuala paiknemine on kooskõlas üldplaneeringus esile toodud tootmismaa

arendusaladega, sh üldplaneeringus nimetatud Ruubassaare tee – Raudtee – Mündi – Tööstuse

– Karja tn vahelise maa-alaga ning Raudtee – Jaama tn – Ruubassaare tee vahelise maa-alaga,

mis on reserveeritud Paide linna uue katlamaja ehitamiseks. Detailplaneering täpsustab

nimetatud üldplaneeringulahendust ning seab tootmis- ja ärimaa kasutamiseks ning ehitamiseks

tingimused kooskõlas üldplaneeringu nõuetega.

Hinnang: Eeldatatvad negatiivsed mõjud puuduvad.

5. Planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohaste majanduslike,

kultuuriliste, sotsiaalsete ja looduskeskkonnale avalduv mõju

5.1 Ilme, ruumiline struktuur, esteetilisus: Kavandatav tegevus muudab ala ilmet ning

ruumilist struktuuri. Kinnistu on hoonestamata. Planeeringus on kavandatud tootmishoone ja

abihoonete rajamine. Planeeringualale ei kavandata olulise ruumilise mõjuga objekte ning

olulise keskkonnamõjuga objekte. Täiendavat valgusreostust tõenäoliselt ei kaasne.

Valgusreostus on tarbetu valgus, mis tekib tänava-, fassaadi- ja reklaamvalgustite halva

projekteerimise või taevasse suunamise kaudu. Detailplaneeringuala hoonestuse vastavus

kehtivatele müranormidele on soovitav tagada erinevaid meetmeid kombineerides (hoonestuse

paigutus, ehitustehnilised lahendused jms.

Joonis 4. Lähipiirkonna iseloomustus. piirkonna arendustega

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

16/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

Kavandatavas tootmisettevõttes ei puuduvad mõjurid mis halvendaksid ümbritseva keskkonna

seisundit. Visuaalselt ühtib hoonestus E-Piimatootmise tootmishoonetega alaga. Tootmise

eeldatav müra, tolm, lõhn vms kumuleeruv mõju E-Piimatootmisega mõjuritega puudub.

Kavandatava tootmisüksuse müra on tavapärane liikluse ja tootmisseadmete müra mis ei ületa

tööstusmüra norme ka hoones , kaunviljade jahvatamisprotsessiga ei kaasne tolmu teket sest

tootmine toimub suletud keskkonnas, tolmu tekib vaid vähesel määral kui veoautod koormaid

kallavad, aga see on hoones sees. Tootmismaht 3,5 tonni tunnis on ca 84 tonni ööpäevas tooret.

Ehk tuleb sisse ja kaubana välja keskmiselt kokku 8-10 veoautot päevas. Võrreldes

piimatehasega kuhu ainult piima sisseveoks on vähemalt 40 veoautot ja välja rohkem on see ca

10 korda väiksem koormus. Kavandatav tootmisüksus ei too endaga kaasa olulist

liiklustiheduse suurenemist.

Kultuurilised mõjud

Planeeringualal ja selle mõjualas puuduvad väärtustatud hooned, mistõttu puudub antud

kontekstis käesoleva detailplaneeringuga avalduv kultuuriline mõju. Detailplaneeringuga

määratakse sobilikud arhitektuurilised tingimused hoonete rajamiseks. Hoonete rajamine

planeeritud ehitusalas on kooskõlas lähialal väljakujunenud asustusstruktuuriga.

Tuginedes eeltoodule, võib eeldada, et negatiivne mõju kultuurilisele keskkonnale puudub

Majanduslikud mõjud

Planeeringu elluviimisega kaasnevad majanduslikud mõjud on seotud eelkõige huvitatud

isikute ja korraldaja vahel sõlmitud kokkulepetes seatud tingimuste ja nõuetega ning

planeeringu elluviimisest huvitatud isiku finantsiliste võimalustega. Planeeringu elluviimine

avaldab majanduslikult valdavalt positiivset mõju: kinnistu korrastatakse ja võetakse

sihtotstarbekohaselt kasutusele, suureneb ettevõtlusaktiivsus ning võib lisanduda töökohti ja

maksutulu. Võimalike kõrvalmõjudena võib suureneda liikluskoormus ning tekkida vajadus

täiendavate taristu- ja tehnovõrkude lahenduste järele.

Sotsiaalsed mõjud

Kuritegevuse ennetamiseks soovitatud välisvalgustuse rajamisel kaasneb positiivne mõju

lähiümbruse elanikele turvalisuse suurendamise näol. Negatiivne mõju sotsiaalsele

keskkonnale võib avalduda eelkõige ehitusperioodil lähiümbruse elanikele, põhiliselt

suurenenud müra- ja vibratsioonitaseme ning liiklussageduse näol. Tuginedes eeltoodule, võib

eeldada, et pikaajaline negatiivne mõju sotsiaalsele keskkonnale puudub. Planeeringulahenduse

elluviimisel võib eeldada, et planeeringualale juurdepääsu tagava tee, liikluskoormus vähesel

määral kasvab.

Looduskeskkonnale avalduvad mõjud

Planeeringu elluviimisel ei ole ette näha olulise negatiivse mõju avaldumist looduskeskkonnale,

kuna planeeringualal puuduvad kõrge loodusväärtusega alad või objektid. Planeeringu

elluviimine muudab küll ruumilist keskkonda, kuid olles sellest väike osa, ei saa kaasnevat

mõju pidada looduskeskkonnale oluliseks.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

17/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

5.2 Teenused: Kavandatav tegevus ei mõjuta hädaolukorra seaduses nimetatud elutähtsate

teenuste toimimist.

5.3 Kumulatiivsed mõjud ja piiriülene mõju

Kumulatiivne mõju võib avalduda peamiselt juhul, kui piirkonnas lisandub samal ajal teisi

arendusi; siis võivad liituda eeskätt liiklus-, müra- ja võimaliku tolmuleviku mõjud.

Piiriülene mõju puudub.

5.4 Radoon

Vastavalt Eesti pinnase radooniriski kaardile (koostaja Eesti Geoloogiateenistus) asub

planeeringuala piirkonnas, kus on keskmise või madala radoonisisaldusega pinnased.

Hinnang. Puudub vajadus täiendavateehitus-tehniliste meetmete kasutuselevõtuks.

5.5 Liiklusmüra

Alates 1. veebruarist 2017. a reguleerib välisõhus leviva müra normväärtusi keskkonnaministri

16. detsembri 2016. a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme

mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“. Määruse nõudeid tuleb täita planeerimisel ja

ehitusprojektide koostamisel, samuti müratundlikel aladel olemasoleva müraolukorra

hindamisel. Määrust ei kohaldata alal, kuhu avalikkusel puudub juurdepääs ja kus ei ole püsivat

asustust, ning töökeskkonnas, kus kehtivad töötervishoidu ja tööohutust käsitlevad nõuded.

Liiklusmüra hindamine on võimalik kasutades olemasolevaid andmeid (varasemad

detailplaneeringud, hinnangud jms) või koostades liiklusmüra modelleerimine. Käesoleval

hetkel puudub info liiklusmüra kohta , mis eeldaks välisõhus leviva müra normväärtuste

ületamist.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

18/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

6. Mõjude võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus sealhulgas

kumulatiivne ja piiriülene mõju

Tegevuse planeerimisel Ruubassaare tee 16 maaüksusel tuleb arvestada võimalike alale jäävate

kaitsevöönditega ja kooskõlastada seaduses või kohaliku tasandi määrustes ja ettekirjutustes

ettenähtud ehitiste jt rajatiste asukohad. Kõigi nõuete täitmistega on võimalik minimeerida

negatiivsete mõjude avaldumise tõenäosust. Ehitustegevusega kaasnev mõju võib kumuleeruda

teiste samas piirkonnas toimuvate samalaadsete tegevustega. Kuna tegu on

hajaasustuspiirkonnaga, on vastav kumuleeruv mõju ebatõenäoline. Maa-ala hõivamisel on

pöördumatu mõju kavandatava tegevuse alal pinnasele. Detailplaneeringu elluviimisel ei

kaasne piiriülest mõju. Kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised.

7. Eelhinnangu kokkuvõte ja keskkonnamõju strateegilist hindamise

algatamise vajalikkus

Planeeritav ala on Ruubassaare tee 16 maaüksus, mille üldpindala on kokku 13788 m² ja

sihtotstarbeks on 100% tootmismaa. Hoonestuse kavandamisel ja krundi moodustamisel on

arvestatud olemasolevate väärtustega ja luuakse visuaalselt ja mahuliselt piirkonda sobiv

keskkond. Alale kavandatakse herne töötlemisel põhinev toiduainetehas, kus hernestest

toodetakse jahu ning eraldatakse valdavalt mehhaaniliselt valgud, tärklis ja kiudained. Tooraine

sisend on kuni 4,5 t/h (u 31 500 t/a). Kemikaalidest kasutatakse väheses koguses hapet ja alust

üksnes vee pH tasakaalustamiseks.

• Kavandatavate tegevuste elluviimisega ei kaasne negatiivseid mõjusid rohevõrgustiku

liikide ja elupaikade soodsale seisundile ja looduskeskkonnale. Kavandatud tegevused

on kooskõlas väljakujunenud asustusega

• Planeeringu elluviimine ja tootmistegevus ei mõjutada Natura 2000 võrgustiku alasid

ning neil kaitstavaid väärtuseid (liigid, elupaigad)

• Planeeringualal asuvad elektripaigaldiste kaitsevööndid ning ühisveevärgi- ja

kanalisatsiooni kaitsevöönd.

• Planeeringus osundatud asupaikadesse ehitusõiguse seadmine ei riku väljakujunenud

asustusstruktuuri. Planeeringuga kavandatav lähtub väljakujunenud looduslikust

situatsioonist ja piirkonna ehitust mahtudest. Planeeringuala hoonestamisega kaasnevad

mõjud ei ole eeldatavalt olulised, kuna puuduvad tegevust välistavad asjaolud.

• Detailplaneeringu elluviimisel on vajalik arvestada kehtivate piirangutega.

• Detailplaneeringuga kavandataval tegevusel puudub oluline mõju valguse, soojuse,

kiirguse, lõhna, jäätmetekke, vee, pinnase, õhusaaste, müra ja vibratsiooni osas.

• Kavandatav ettevõte ei ole ohtlik ettevõte ehk käitis, kus kemikaale käideldakse

ohtlikkuse alammäärast suuremas koguses.

Järva maakond, Paide linn, Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu KSH eelhinnang. Kuupäev 25.02.2026

19/19

Töö nr EXKSH260126 v04 Töö koostaja Aivar Lääne MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

• Tootmise eeldatav müra, tolm, lõhn vms kumuleeruv mõju E-Piimatootmisega

mõjuritega puudub. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja

kinnistupõhised.

• Planeeringualal ei ole tuvastatud maavarade varusid. Alale ei laiene Maa-Ruumiameti

infokaardi alusel maardlate ala

Hinnangu kokkuvõte:

Arvestades planeeringuala lähiümbrust ja keskkonnatingimusi ning asjaolu, et planeeringuga

kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ning jäävad planeeringuala ulatusse ning kavandatav

tegevus sobitub piirkonda ei ole vajalik KSH hindamine tulenevalt KeHJS § 33 lg 5

kriteeriumitest. Kavandatava tegevusega ei kaasne olulist keskkonnamõju ehk mõju, mis

eeldatavalt võib:

‒ ületada mõjuala keskkonnataluvust

‒ põhjustada pöördumatuid muutuseid keskkonnas või

‒ seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara

Töö koostaja Aivar Lääne

MSc loodusteadused (Maastikukaitse ja – hoolduse eriala)

04.02.2026

Lisa 1 DP eskiisjoonis, koostatud 27.01.2026

Lisa 2 DP Ohutuse hinnang.pdf

Koostaja:

Evox OÜ

Leetpõõsa 16 Vahi alevik Tartu vald

[email protected]

Mob 53739326

Koostaja: Aivar Lääne, loodusteadused magistrikraad Maastikukaitse- ja hooldus(MSc)

Töö EX27032026

Tellija: Osaühing Paide Salvestusjaam (registrikood 17146908)

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16

maaüksuse detailplaneeringus kavandatavale tegevusele

Tartu 27.03.2026

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

2 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Sisukord 1. Sissejuhatus .................................................................................................................... 3

2. Adven Eesti AS katlamaja Karja tn 20, Paide linn Riskianalüüs ................................. 10

3. E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus Mündi tn 64 / Ruubassaare tee 12 –

riskianalüüs ........................................................................................................................... 14

4. Kavandatud ennetus- ja leevendusabinõud .................................................................. 19

4.1 HOLP Paide E-Piim Tootmine_ammoniaagiga. Hädaolukorra lahendamise plaan ... 19

4.2 Adven - Paide - E-Piim katlamaja HOLP (v.2024_07_05). Hädaolukorra lahendamise

plaan ................................................................................................................................. 21

5. Kokkuvõte .................................................................................................................... 23

Dokumendid:

1. Adven Eesti AS katlamaja Karja tn 20, Paide linn Riskianalüüs Koostaja: Andreas

Pertelson 2024

2. E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus Mündi tn 64 / Ruubassaare tee 12 –

riskianalüüs

3. HOLP Paide E-Piim Tootmine_ammoniaagiga

4. Adven - Paide - E-Piim katlamaja HOLP (v.2024_07_05)

Lisa 1. Asendiskeem joonis Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatav tegevus

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

3 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

1. Sissejuhatus

Käesolev töö on koostatud ohutushinnanguna kavandatava planeeringule Paide linnas

Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringu eskiislahendusele. Planeeritav ala on

Ruubassaare tee 16 maaüksus ja planeeritavaks sihtotstarbeks on tootmismaa 100%.

Detailplaneeringuga kavandatavaks tegevuseks on hernejahu tootmine, mis kuulub

toiduainetööstuse valdkonda. Planeeringuala edelapoolsesse osasse on kvandatud 3x70m³

LNG gaasimahuti tööstuskompleksi energiavajaduseks. Ettevõte liigitub sellest tulenevalt B-

kategooria ohtlikuks käitiseks.

Maa-ameti infosüsteemi kaardirakenduse kohaselt on Ruubassaare tee 16 katastriüksus

tootmismaa 50% ja ärimaa 50% . Katastriüksuse pindala on 13788 m2, sellest 11007 m2 on

looduslik rohumaa, 2659 m2 õuemaa ning 122 m2 muu maa. EHR-i alusel katastriüksusel

on hoonestus lammutatud. Planeeringualale jäävad elektripaigaldiste kaitsevööndid ja

ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni kaitsevöönd. Juurdepääs planeeringualale on tagatud

avalikult kasutatavalt ETAK ID 1951281 Ruubassaare teelt. Ruubassaare tee 16 maa-ala

reljeef on valdavalt tasane ilma suuremate muutusteta. Maastiku kõrguste vahe on ligikaudu

60,50-62,50. Hoonete ehitamiseks pole vaja muuta maa-ala üldist reljeefi.

Joonis 1. Planeeringuala. Planeeringuala markeeritud sinise joonega (allikas: Maa-

amet)

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

4 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Joonis 2. Planeeringuala edelapoolsesse osasse on kvandatud 3x70m³ LNG

gaasimahutidi

Ruubassaare tee 16 maaüksuse piirneb kagust Mündi tänavaga (transpordimaa 100%) .

idasuunas asub Koostatav detailplaneering Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskusele

Mündi haljasala H2 (Koostatav detailplaneering Koeru Hooldekeskuse Paide

teenuskeskusele) kirdesuunas asub Eesti Pagar AS (pagaritoodete tootmine) ja AS E-Piim

Tootmine (piimatoodete tootmine). Põhjapool asuvad elamumaad 100%, krundist

lõunapoole jäävad maatulundusmaad ja üks veekogude maa, loodesuunas asub Tehismaastik

suusa ja matkaradade alaga.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

5 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Foto 1. Planeeringuala asub vasakul , kaugemal paistab E-piimatootmine

Detailplaneeringu kinnistul ei kasva väärtuslikku kõrghaljastust. Ala looduslik rohumaa

mõningate puude ja põõsastega. Ümbruskonnas leidub piisavalt kõrghaljastust.

Ülevaade lähiala mõjust lähiala kinnistutele ja võimalik koosmõju

1. E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus

Käitis on kemikaalide käitlusmahtude järgi ohtlik ehk C-kategooria ettevõte. Ohtlikkuse

kategooria määrab ära 55% lämmastikhape (klassifikatsioon hõlmab 3. kategooria akuutse

toksilisuse sissehingamisel H331, ohtlikkuse alammäär 2,5 tonni; hapet hoiustatakse 25 m3

mahutis, mahuti 90% täitmisel on selles hapet ca 29,5 tonni). Lisaks lämmastikhappele

hoiustatakse söövitavaks (H314) klassifitseeritud kemikaalides suuremas koguses 50 %

NaOH lahust (kuni 34,9 tonni) ja 30 % NaOH lahust (kuni 38,9 tonni); kokku on suuremates

mahutites 103,3 tonni H314 kemikaale, st üle ohtlikkuse alammäära 100 tonni. Kui arvestada

juurde 1- kuni 2-tonnistes IBC või Varibox konteinerites olevad kemikaalid, on summaarne

söövitavaks klassifitseeritud kemikaalide käitlusmaht 111 tonni. Osa käideldavaid kemikaale

on klassifitseeritud raskeid silmakahjustusi tekitavaks (H318) ja keskkonnaohtlikuks (H400),

kuid nende käitlusmahud ei ületa vastava ohukategooria ohtlikkuse alammäära.

Kemikaalilekke ohuala

Suurimad kemikaalilekked tekivad laadimissüsteemide või mahutite täielikul purunemisel.

Kui territooriumile satub kemikaal, mille lombilt intensiivsemat aurustumist ei toimu, siis

ohustatud ala määrab ära lombi pindala. Eeldatavalt ei levi selliste kemikaalide lekked tehase

territooriumilt välja. Laadimisalade vertikaalplaneering võimaldab väiksema lekke

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

6 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

kogunemise laadimisplatsil, kuid suurem leke valgub territooriumi äärte suunas.

Territooriumil ei ole kanalisatsiooni restkaevusid. Territoorium on ääristatud betoonrandiga,

milles on sademevee väljaviigud. Laadimisel ääristatakse laadimiskoht absorbentpoomiga,

enne laadimisjärgset vooliku lahtiühendamist pannakse ühenduskoha alla kogumisvann. Kui

peaks laadimise ajal tekkima suurem leke, sh kui kukub maha või kahjustatakse IBC

konteinrerit, siis suletakse mattidega betoonäärise juures olevad sademevee väljaviigud ja

lekkinud vedelik koguneb betoonäärise juurde.

Joonis 3. Ohualade ulatus, kui territooriumile vabaneb 1 t vesinikkloriidhapet. Re ja Rv alad

jäävad käitise territooriumile. Ro ala ulatub käitise naabruses asuvate garaažideni ja

Ruubassaare tee 16 kinnistuni, kuid ühtegi elamut ega kontori- või tootmishoonet ohualasse ei

jää. [aluskaart: Maa-Ameti GIS portaal Maainfo rakendus]

Ohualad põlengu või ülerõhu tekkimise korral

Juhul kui peaks tekkima ulatuslik põleng või laadimisel tekkinuid eksituse tõttu pumbatakse

25 m3 mahutisse vale kemikaali, võib eeldada, et mürgised aurud ja suits levivad tehase

territooriumilt välja. Ala, kus võivad tekkida tõsisemad tervisekahjustused, võib olla kuni

500 m kaugusel sündmuse toimumise kohast.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

7 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Joonis 4. Alade ulatus, kui lämmastikhappe mahuti satub põlengusse (mürgise ja söövitava

suitsu levikust tingitud tõsisemate tervisemõjude ala ulatus kuni 500 m) või peaks toimuma

vale kemikaali pumpamisega kaasnevast ülerõhust tingitud plahvatus (mõju ehitiste

konstruktsioonidele kuni 100 m kaugusel, akende purunemine kuni 300 m, võimalik mõju

tervisele sama mis põlengu korral). [aluskaart: Maa-Ameti GIS portaal Maainfo rakendus]

Planeeringuala edelapoolsesse osasse on kavandatud 3x70m³ LNG gaasimahuti

tööstuskompleksi energiavajaduseks. Kavandatava tegevusega kaasnevad ohualad ja

kavandatav tootmisettevõte on B-kategooria ohtlik käitis. B-kategooria ohtliku käitise

mõjualas ei asu teisi ohtlikke käitisi ja kumuleeruv mõju E-Piimatootmisega mõjuritega

puudub.

2. Koostatav detailplaneering Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskusele (kinnistul

Mündi haljasala H2- https://paide.kovtp.ee/detailplaneeringud ),

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

8 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Joonis 5. Asendiskeem Koeru Hooldekeskuse Paide teenuskeskuse detailplaneeringu joonis

Teenuskeskuse eeldatav kaugus tootmisüksusest ca 250 m. Tootmisüksuse eeldatav müra,

tolm, lõhn, valguse levik vms ei mõjuta teenuskesksuse keskkonnaseisundit. Tootmisega

kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised. Visuaalselt on tootmisüksus

vaadeldav teenuskeskuse kinnistult, kuid antud mõju ei ole otstarbekas hinnata sest

kavandatav tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms. B-kategooria ohtliku käitise

mõjuala ei ulatu teenuskeskuse detailplaneeringu alale

3.Lähiala arendusalad ja elamualad

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

9 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Joonis 6. Lähiala arendusalad ja puhkealad

Pärnu jõe-äärne matkarada (dp 2022-st) ja planeeritav jalgpalliareeni ala asub

planeeringualast põhjasuunas. Tehismaastik suusa ja matkaradade alaga piirneb Ruubassare

teega ja teemaast teisel pool on kavandatav tootmisüksus. Planeeringuga ei kavandata ehitist

või tegevust, mis võib kaasa tuua olulise mürahäiringu. saasteainete heidete osas olulist mõju

välisõhu kvaliteedile ega haisu levikule, mis mõjutaks elanike heaolu. Tootmisega kaasnevad

mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised. Visuaalselt on tootmisüksus vaadeldav

tehismaastiku alalt, kuid antud mõju ei ole otstarbekas hinnata sest kavandatav tootmisüksus

ei varja väärtuslikke vaateid vms. Detailplaneeringus kavandatava tegevusega LNG mahutite

kavandamisega ei kaasneb vähene riskitasemete tõus Tehismaastikule suusa- ja

matkaradadega Ruubassaare tee 13 (üldkasutatav maa). Ruubassaare tee 13 matkarajad

asuvad põhimahus väljapool ohutsoone.

Elamupiirkonna keskmine kaugus planeeringualast ca 300m, lähim elamu 150 m.

Planeeringuga ei kavandata ehitist või tegevust, mis võib kaasa tuua olulise mürahäiringu.

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

10 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

saasteainete heidete osas olulist mõju välisõhu kvaliteedile ega haisu levikule, mis mõjutaks

elanike heaolu. Tootmisega kaasnevad mõjud on eeldatavalt väikesed ja kinnistupõhised.

Visuaalselt on tootmisüksus vähesel määral vaadeldav, kuid antud mõju ei ole otstarbekas

hinnata sest kavandatav tootmisüksus ei varja väärtuslikke vaateid vms. B-kategooria ohtliku

käitise mõjuala ei ulatu põhja- ja läänesuunda jäävatele elamupiirkonnale, jalgpalliareeni

piirkonnale.

2. Adven Eesti AS katlamaja Karja tn 20, Paide linn Riskianalüüs

Adven Eesti AS katlamaja aadress on: Karja tn 20, Paide linn, Paide linn, Järvamaa. Kinnistu

pindala on 0.58ha, territoorium on piiratud aiaga, territooriumil asub katlamaja.

Territooriumi servas ~40m kaugusel LPG mahuti asukohast paikneb 50m3 diislikütuse

mahuti. Kinnistu asub Paide linna lõuna poolses osas, lähiümbruses peamiselt tööstus- ja

laohooned. LPG mahuti koordinaadid: 58°52′45.7″, 25°33′23.18″ (LPG maa-aluse mahuti

täiteava asukoht).

Täitepunkti asukoht (ADR veos): 58°52′45.78″, 25°33′25.06″

Joonis 7. Adven Eesti AS katlamaja asendiskeem

Katlamajja on projekteeritud kolm aurukatelt: puiduhakkel (põhikütus) (V1) töötav biokatel

(soojussisendile vastava võimsusega 17 MWth) ja kaks maagaasil (kumbki gaas/õlikatel)

töötavat katelt soojussisendile vastava võimsusega 9,6 MWth ja 9,6 MWth (V2 ja V3).

Kateldel on eraldi korstnad suitsugaaside väljastamiseks.

Biokatel on põhikatel ja tippude katteks ja biokütuse hooldusseisaku ajaks on gaasi/õli katlad.

Gaasi/õli katlad on varustatud kombi põletiga mis võimaldab põletada gaasi või diislikütust

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

11 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

aga mitte mõlemat korraga. Gaasi osas on 2 valikut, mida samuti ei saa kasutada korraga: 1.

maagaas, ühendus Jetgasi gaasivõrguga torustiku abil. 2. LPG katlamaja kinnistul oleva LPG

mahuti abil. Katlamajas on gaasiandurid võimaliku gaasilekke avastamiseks. Gaasilekke

avastamisel sulgevad magnetklapid gaasi katlamajja andmise. Katlamaja välisseinal on

kraanid mõlema gaasi sulgemiseks. Lisaks on võimalik gaasi pealevool sulgeda maagaasi

puhul ühenduspunktis Karjatänaval, LPG puhul süsteemiseadmetest.

LPG (liquified petroleum gas) ehk propaani butaani segu kasutatakse lisaküttena.

Surveseadme ja vedelgaasipaigaldise tehnilised andmed:

• 114m3 maa-alune vedelgaasimahuti

• Töösurve 16bar

• Maksimaalne täiteaste 85%. Täidetakse propaani ja butaani seguga.

• Propaani/butaanisegu arvestuslik tihedus 500kg/m³.

• 114m³ mahutisse mahub 114×500×0,85=48450kg gaasi.

Maa-aluse mahuti asukoht on 35m kaugusel lähimast hoonest (katlamaja). Katlamajja

transporditakse gaas mööda maa-alust gaasitorustikku. Enne katlamajja põletitesse

suunamist läbib gaas aurusteid, aurustitest suunatakse gaas mööda torustikku ja läbi hoone

seinal asuva regulaatorsõlme katlamajas asuvatesse põletitesse. Põlemisõhu võtt ja

ventilatsioon on lahendatud olemasolevate ruumide kaudu loomulikul teel. Põlemisgaasid

juhitakse välja läbi korstna.

Ettevõte/käitis (katlamaja) on C-kategooria ehk ohtlik ettevõte, mis tuleneb tuleohtliku

veeldatud gaasi (k.a veeldatud naftagaas):

• alammäärast C-kategooria ohtliku ettevõtte määramiseks 5 tonni ja

• künniskogusest B-kategooria suurõnnetuseohuga ettevõtte määramiseks 50 tonni.*

Ohtlike naaberettevõtete ohutsoonid.

Lähimad ohtlikud ettevõtted, mis üksteis võivad mõjutada, on:

JetGas (Tööstuse 15a) – Jääb katlamaja LPG ohutsooni

E-Piim (Mündi 64) – Jääb katlamaja LPG ohutsooni

Eesti Pagar (Tööstuse 34) – jääb katlamaja LPG ohutsooni

Adven Eesti katlamaja – Jääb Eesti Pagari LPG ohutsooni

Adven Eesti katlamaja – Jääb E-Piima lämmastikhappe ohutsooni

Adven Eesti katlamaja – Jääb E-Piima ammoniaagi ohutsooni (osaliselt)

Adven Eesti katlamaja – Jääb E-Piima vesinikkloriidhappe ohutsooni (osaliselt)

Nimetatud ohutsoonid, mis ettevõtteid mõjutavad, on hinnangulised maksimum ohutsoonid,

millede õnnetuste realiseerumised on väga väikese tõenäosusega: LPG BLEVE,

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

12 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

lämmastikhappe mahuti (E-Piim) jäämine põlengusse, vesinikkloriidhappe 1 tonn leke.

Väiksemate õnnetuste hinnangulised ohualad ei kattu.

ADR veose lekkiva gaasipilve plahvatus.

Veose leke võib tekkida mahalaadimise ajal tehnilise rikke tagajärjel või hooletusest. Oht

võib tekkida tähelepanematusest, nt mahalaadimisel puudub pidev järelevalve.

Meetmed ohu vältimiseks.

Laadimisel pidev järelevalve, laadimise juures ettevõtte esindaja. Samaaegsete laadimiste

korral – ADR ja biokütuse veosed – tagatakse lisajälgimine personali poolt õnnetuste

vältimiseks.

Ohtlikke veoseid tegevad veokid läbivad regulaarse tehnilise kontrolli ning korrapärase

hoolduse.

ADR veost tegevad autojuhid on kogemustega ning omavad ADR koolitustunnistust

Õnnetuste toimumise tõenäosus: Kirjeldatud õnnetuse toimumise tõenäosus väga madal

Tagajärjed: Kirjeldatud õnnetuse toimumise raskusaste on tõsine.

Joonis 8. Adven Eesti AS katlamaja asendiskeem Vedelgaasi tsisternauto BLEVE

ohualakaart (Re=258m, Rv=419m, Ro=468m, ehitisele 205m), 58°52′45.7″, 25°33′23.18″.

Planeeringuala märgitud sinise joonega. Kavandatav mahutipark lilla ring

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

13 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

Tsisternauto õnnetusstsenaariumi ohualad (m)

Stsenaarium Ohu tüüp Eriti ohtlik

ala(Re)

Väga ohtlik

ala(Rv)

Ohtlik ala (Ro)

BLEVE Soojuskiirgus

inimesele

258 419 468

Ehitistele 205 205 205

Gaasipilve

plahvatus

Ülerõhk - - 21

Riskitabel

Ohutuse hinnang Paide linnas Ruubassaare tee 16 maaüksuse detailplaneeringus

kavandatavale tegevusele

14 / 29 EVOX OÜ Töö EX27032026 27.03.2026

KOKKUVÕTE

Riskianalüüsis selgus kolm võimalikku hädaolukorda, mis võivad toimuda gaasipaigaldisega

või gaasipaigaldise täitmisel ADR veosega. Tuvastati üks madala tõenäosusega risk, milleks

on avariiline väljavool ja joa-tulekahju. Selline sündmus on muudest tõenäolisem, samas

ohuala võrreldes BLEVEga väike. BLEVE sündmus on raskete tagajärgedega õnnetus

ohualas viibivatele isikutele. BLEVE sündmuse toimumise tõenäosus iseenesest on väga

madal. Esinemise võimalikkust võib ühelt poolt eeldada veost vedava autotulekahju näol.

Autotulekahju risk tuleneb eelkõige inimlikust faktorist ning statistiliselt suuremast

võimalusest sõidukite rikkest toimuvatest sõiduki tulekahjudest. Vastukaaluks pööratakse

ADR veoseid vedavate autode tehnilisele seisukorrale suuremat tähelepanu ning ADR

veoseid vedavad autojuhid läbivad regulaarselt täiendavaid ohutuskoolitusi. Sõiduki

tulekahjust BLEVE toimumise tõenäosus on väga madal.

BLEVE toimumise ohutsoonid on analüüsis arvutatud ADR veose maksimaalse täituvuse

korral (85%). Näiteks sama veose 50% täituvuse korral on ka ohutsoonid juba

märkimisväärselt väiksemad: Ro – 219m, Rv – 356m, Re – 398m.

Õnnetuse tõenäosuse hindamise tabel

TõenäosusEsinemissagedus

Väga madal < 0,005% aastas

Madal < 0,05-0,5% aastas

Keskmine < 0,5-50% aastas

Suur 5-50% aastas

Väga suur> 50% aastas

3. E-Piim Tootmine AS Paide piimatööstus Mündi tn 64 / Ruubassaare

tee 12 – riskianalüüs