Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Hr. Lauri Hussar

Riigikogu esimees

Teie: 15.07.2026 nr 2-3/15-577

Meie: 30.07.2026 nr 1-9/1897-2

Vastuskiri

Austatud Riigikogu esimees

Edastan Teile vastused Riigikogu liikme Aleksandr Tšaplõgini esitatud kirjalikule küsimusele.

1. Kas Siseministeerium ja Politsei- ja Piirivalveamet on teadlikud organiseeritud

kauplemisest järjekorra kohtadega Narva piiripunktis?

Siseministeerium ning Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi PPA) on Narva piiripunkti ümbruses

toimuvast järjekorrakohtadega kauplemisest teadlikud. Tegemist on avaliku linnaruumiga, kus

inimesed moodustavad järjekorra omaalgatuslikult ning mingeid regulatsioone sellise järjekorra

korraldamiseks ei ole. PPA jälgib olukorda avaliku korra ja turvalisuse vaatenurgast. Juhul kui

ilmnevad rikkumised või konfliktid, sekkub politsei.

2. Kas kontrollitakse versiooni, et selle tegevuse taga võib olla organiseeritud kuritegelik

rühmitus, kes saab ebaseaduslikku tulu ja kasutab oma äri kaitsmiseks ähvardusi?

Politsei hindab iga teavet, mis viitab võimalikule organiseeritud kuritegevusele. Kui

konkreetsete juhtumite puhul on viiteid ähvardustele, väljapressimisele või muule kuritegelikule

tegevusele, kontrollitakse neid ning vajadusel alustatakse menetlust. Ei ole leidnud kinnitust, et

tegemist oleks kuritegeliku rühmitusega.

3. Kui palju on politseile viimase kahe aasta jooksul laekunud teateid järjekorra

kohtadega kauplemise, ähvarduste, väljapressimise, vägivalla või vara kahjustamisega

seotud õigusrikkumiste kohta ning kui palju on nende alusel algatatud kriminaal- või

haldusmenetlusi?

Politseile on Narva piiripunkti ümbrusega seotud teateid laekunud, kuid need ei moodusta

statistiliselt sellist mahtu ega mustrit, mis viitaks ulatuslikule, süstemaatilisele vägivalla või

väljapressimise lainele. Teated, mis puudutavad ähvardusi, vägivalla ohtu või vara kahjustamist,

vaadatakse läbi ning vajadusel alustatakse nii väärteo- kui ka kriminaalmenetlusi, kui seadusest

tulenevad eeldused on täidetud.

2 (2)

2025. aastal laekus politseile teateid, et Narvas Peetri platsil müüakse järjekorra kohti kokku 46

korral, see on keskmiselt 4 korda kuus. Käesoleval aastal on selliseid teateid tulnud 16 korral

ehk 2 kuni 3 korda kuus. Teateid avaliku korra rikkumise kohta tuli möödunud aastal 62 korral

ning käesoleval aastal on selliste teadete arv 17. Samas ei saa väita, et kõik need teated on seotud

piirijärjekorraga. Kahe viimase aasta jooksul on tehtud 7 süüteo teadet. Nendest kahel juhul

teavitati kuriteost, mis seisnesid kas varguses või kehaliste vigastuste tekitamises ning 5 juhul

on olnud tegemist väärteoga, kus on rikutud teisele inimesele kuuluvat vara, tarvitatud alkoholi

avalikus ruumis või ka eiratud ametnike korraldusi või solvatud neid.

Järjekorra müüki käsitlevate teadete alusel ei ole menetlusi algatatud. Olukorrad on lahendatud

Narva politseiametnike poolt, nn „järjekorra kohtade müüjaid“ on järjekorrast eemaldatud.

4. Miks ei ole üldtuntud probleemi juuresolekul piiripunkti lähedusse korraldatud politsei

pidevat kohalolekut ega korrapärast patrullimist avaliku korra tagamiseks ja õigusvastase

tegevuse tõkestamiseks?

Politseile ei ole seadusega pandud ülesannet korraldada jalgsi piiriületavate inimeste järjekorda

avalikus ruumis. Küll vastutab politsei avaliku korra tagamise eest. Narva piiripunkti ümbruses

rakendatakse patrullimist ja kohalolekut riskipõhiselt seal, kus on suurem oht avalikule korrale

või julgeolekule. Pidev statsionaarne valve igas järjekorra tekkimise kohas ei ole otstarbekas

ega proportsionaalne. Konfliktide või vägivallaohu korral on inimestel võimalus helistada

numbrile 112, mille peale politsei reageerib.

5. Milliseid konkreetseid meetmeid kavatseb Siseministeerium võtta ebaseadusliku

kohtadega kauplemise lõpetamiseks, kodanikele suunatud ähvarduste tõkestamiseks ja

õiguskorra taastamiseks Narva piiripunkti ümbritseval alal?

Valitsuse esindajana toetan Välisministeeriumi soovitust ja soovitan samuti Venemaale

reisimist täielikult vältida! PPA jätkab ka tulevikus avaliku korra tagamist kasutades riskipõhist

patrullimist ning konkreetsetele juhtumitele reageerimist. Pidevalt juhitakse inimeste tähelepanu

piiriületuse keerukusele ning vajadusele arvestada pikkade ootejärjekordade, piirangute ja

piiriületuse protseduuride ootamatute muudatustega.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister

Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee

Registrikood 70000562

Hr. Lauri Hussar

Riigikogu esimees

Teie: 15.07.2026 nr 2-3/15-577

Meie: 30.07.2026 nr 1-9/1897-2

Vastuskiri

Austatud Riigikogu esimees

Edastan Teile vastused Riigikogu liikme Aleksandr Tšaplõgini esitatud kirjalikule küsimusele.

1. Kas Siseministeerium ja Politsei- ja Piirivalveamet on teadlikud organiseeritud

kauplemisest järjekorra kohtadega Narva piiripunktis?

Siseministeerium ning Politsei- ja Piirivalveamet (edaspidi PPA) on Narva piiripunkti ümbruses

toimuvast järjekorrakohtadega kauplemisest teadlikud. Tegemist on avaliku linnaruumiga, kus

inimesed moodustavad järjekorra omaalgatuslikult ning mingeid regulatsioone sellise järjekorra

korraldamiseks ei ole. PPA jälgib olukorda avaliku korra ja turvalisuse vaatenurgast. Juhul kui

ilmnevad rikkumised või konfliktid, sekkub politsei.

2. Kas kontrollitakse versiooni, et selle tegevuse taga võib olla organiseeritud kuritegelik

rühmitus, kes saab ebaseaduslikku tulu ja kasutab oma äri kaitsmiseks ähvardusi?

Politsei hindab iga teavet, mis viitab võimalikule organiseeritud kuritegevusele. Kui

konkreetsete juhtumite puhul on viiteid ähvardustele, väljapressimisele või muule kuritegelikule

tegevusele, kontrollitakse neid ning vajadusel alustatakse menetlust. Ei ole leidnud kinnitust, et

tegemist oleks kuritegeliku rühmitusega.

3. Kui palju on politseile viimase kahe aasta jooksul laekunud teateid järjekorra

kohtadega kauplemise, ähvarduste, väljapressimise, vägivalla või vara kahjustamisega

seotud õigusrikkumiste kohta ning kui palju on nende alusel algatatud kriminaal- või

haldusmenetlusi?

Politseile on Narva piiripunkti ümbrusega seotud teateid laekunud, kuid need ei moodusta

statistiliselt sellist mahtu ega mustrit, mis viitaks ulatuslikule, süstemaatilisele vägivalla või

väljapressimise lainele. Teated, mis puudutavad ähvardusi, vägivalla ohtu või vara kahjustamist,

vaadatakse läbi ning vajadusel alustatakse nii väärteo- kui ka kriminaalmenetlusi, kui seadusest

tulenevad eeldused on täidetud.

2 (2)

2025. aastal laekus politseile teateid, et Narvas Peetri platsil müüakse järjekorra kohti kokku 46

korral, see on keskmiselt 4 korda kuus. Käesoleval aastal on selliseid teateid tulnud 16 korral

ehk 2 kuni 3 korda kuus. Teateid avaliku korra rikkumise kohta tuli möödunud aastal 62 korral

ning käesoleval aastal on selliste teadete arv 17. Samas ei saa väita, et kõik need teated on seotud

piirijärjekorraga. Kahe viimase aasta jooksul on tehtud 7 süüteo teadet. Nendest kahel juhul

teavitati kuriteost, mis seisnesid kas varguses või kehaliste vigastuste tekitamises ning 5 juhul

on olnud tegemist väärteoga, kus on rikutud teisele inimesele kuuluvat vara, tarvitatud alkoholi

avalikus ruumis või ka eiratud ametnike korraldusi või solvatud neid.

Järjekorra müüki käsitlevate teadete alusel ei ole menetlusi algatatud. Olukorrad on lahendatud

Narva politseiametnike poolt, nn „järjekorra kohtade müüjaid“ on järjekorrast eemaldatud.

4. Miks ei ole üldtuntud probleemi juuresolekul piiripunkti lähedusse korraldatud politsei

pidevat kohalolekut ega korrapärast patrullimist avaliku korra tagamiseks ja õigusvastase

tegevuse tõkestamiseks?

Politseile ei ole seadusega pandud ülesannet korraldada jalgsi piiriületavate inimeste järjekorda

avalikus ruumis. Küll vastutab politsei avaliku korra tagamise eest. Narva piiripunkti ümbruses

rakendatakse patrullimist ja kohalolekut riskipõhiselt seal, kus on suurem oht avalikule korrale

või julgeolekule. Pidev statsionaarne valve igas järjekorra tekkimise kohas ei ole otstarbekas

ega proportsionaalne. Konfliktide või vägivallaohu korral on inimestel võimalus helistada

numbrile 112, mille peale politsei reageerib.

5. Milliseid konkreetseid meetmeid kavatseb Siseministeerium võtta ebaseadusliku

kohtadega kauplemise lõpetamiseks, kodanikele suunatud ähvarduste tõkestamiseks ja

õiguskorra taastamiseks Narva piiripunkti ümbritseval alal?

Valitsuse esindajana toetan Välisministeeriumi soovitust ja soovitan samuti Venemaale

reisimist täielikult vältida! PPA jätkab ka tulevikus avaliku korra tagamist kasutades riskipõhist

patrullimist ning konkreetsetele juhtumitele reageerimist. Pidevalt juhitakse inimeste tähelepanu

piiriületuse keerukusele ning vajadusele arvestada pikkade ootejärjekordade, piirangute ja

piiriületuse protseduuride ootamatute muudatustega.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Igor Taro

siseminister