| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 12.5-5/3179-1 |
| Registreeritud | 30.07.2026 |
| Sünkroonitud | 31.07.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 12.5 RIIGI HUVIDE KAITSE KORRALDAMINE RIIGI OSALUSEGA ERAÕIGUSLIKES JA AVALIK-ÕIGUSLIKES JURIIDILISTES ISIKUTES |
| Sari | 12.5-5 Osaluste valitseja ja asutaja õiguste teostaja ning liikmeõiguste teostaja aruanded ja VVle esitatav koondaruanne (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 12.5-5/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Regionaal- ja Põllumajandusministeerium |
| Vastutaja | Karl-Adolf Aasamäe (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
1
Lisa 1
Liikmeõiguste teostamisest ühistranspordikeskustes perioodil 01.2025 - 12.2025
1. Mittetulundusühing Põhja-Eesti Ühistranspordikeskus
Mittetulundusühing Põhja-Eesti Ühistranspordikeskus eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Põhja-Eesti Ühistranspordikeskus (edaspidi ka kui keskus, reg nr
80213342) on registreeritud 12.11.2004. Keskusel on 30 liiget, kellest 29 on kohalikud
omavalitsused ja üks, riigi esindajana, Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. Liikmete arv
ei ole võrreldes 2024. aastaga muutunud. Keskus korraldab ühistransporti Harju-, Lääne-,
Lääne-Viru ja Rapla maakonnas.
Mittetulundusühing Põhja-Eesti Ühistranspordikeskus tegevuse eesmärgiks on:
1. ühistranspordi korraldamine keskuse liikmeks olevates omavalitsusüksustes ja
halduslepingu alusel ka muudes omavalitsusüksustes;
2. piirkonna elanikele soodsamate ja majanduslikult tõhusamate ühistransporditeenuste
tagamine, mille aluseks on ühtne liinivõrk, ühtne piletisüsteem ning ühtne tellimiskeskus;
3. keskuse ühine majandamine ja selle tegevusest tulenevate mittetulundusühingu liikmete
ühiste huvide esindamine.
Keskuse tegevustest 2025. aastal ja liikmelisuse jätkamise vajalikkus
2025. aastal jätkas keskus oma põhitegevust, milleks on ühistranspordi korraldamine oma
tegevuspiirkonnas, kaasajastades teenust ning seades eesmärgiks tõsta ühistranspordi kasutajate
arvu ja rahulolu nii haja- kui tiheasutuse aladel. 2025. aastal oli keskusele oma ülesannete
täitmise ühistranspordi valdkonnas usaldanud 18 kohaliku omavalitsust, kellega on sõlmitud
haldusleping erinevate teenuste osutamiseks.
2025. aastal osutas keskus avalikku bussiveoteenust kokku 19 790 287 km (2024 aastal oli
vastav number 19 309 450 km). Kasv võrreldes 2024. aastaga on 480 837 km. 31. detsembri
seisuga oli keskuse teenindada 239 avalikku bussiliini, mida doteeritakse nii riigi kui ka
kohalike omavalitsuste eelarvetest.
2025. aastal oli sõitjate arv kokku 10 878 958, kellest oli tasuta sõitjaid 7 260 746 ehk 66,74%.
Kuigi keskuse eesmärk on suurendada 2028 aastaks sõitjate arv 20. miljonini reisijani aastas,
siis 2025. aastal sellele eesmärgile oluliselt lähemale ei jõutud põhjusel, et eesmärgi
saavutamiseks oleks vaja süsteemi täiendavaid rahalisi vahendeid lisaväljumiste lisamiseks
kohtades, kus selleks on nõudlus. Lisaks oleks vaja luua kiireid otseühendusi, mis suudaksid
pakkuda konkurentsi isiklikule sõiduautole just ajalises mõõtmes.
Keskuse piletitulu 2025. aastal oli 4 415 685 eurot (2024. aastal 4 341 042 eurot). Riigi eelarvest
eraldati keskusele 2025. aastal ühistranspordi sihtotstarbelist toetust maanteetranspordi
korraldamiseks summas 29 885 467 eurot (2024. aastal oli vastav summa 28 727 347 eurot).
2025. aastal jätkas keskus transpordiinfo veebilehe arendamist koos uue kodulehe loomisega
ning tutvustas juunikuu alguses avalikkusele uut teenusbrändi IIL, mis keskuse nägemuses
võiks tulevikus olla kogu ühistranspordi katusbränd.
2
2025. aastal jätkas keskus üleriigilise ühistransporditeenuse teenustasemenormide projekti
eestvedamist eesmärgiga kehtestada need 2025. aasta lõpus Regionaalministeeriumi poolt.
Kuna teenustasemenormide kinnitamine seab tervikteenusele kindlad piirid nii teenusekasutaja,
ühistranspordikeskuste poolt pakutava teenuse, kui ka riigi poolt rahastuse vajadusele, siis
poliitiliselt ei ole riik täna valmis neid kehtestama ning töö selles vallas jätkub ka 2026. aastal.
Keskus alustas 2023. aasta detsembrikuus ühtse piletisüsteemi ettevalmistamistöödega
koostöös Elroni, Tallinna linna ning Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga, mis jätkus
2025. aastal ühispileti väljatöötamisega. Aasta lõpuks jõuti kokkulepete faasi, et 2026 aasta
esimeses kvartalis võiks olla muutuva perioodiga perioodiühispilet reisijatele kasutusvalmis.
2026 aastaks seab keskus järgmised eesmärgid:
olemasoleva ressursiga sõitjate arvu säilitamine 2025 aasta tasemel;
jätkata reisiplaneerija arendustega sõitjatele teavituste saatmise osas;
parandada teenusekvaliteeti konsolideerides kõik klientide pöördumised ühte
kliendihaldustarkvarasse.
Keskusele liikmemaksu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium aruandeperioodil tasunud ei
ole. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium peab vajalikuks jätkuvalt keskuse tegevuses
osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
2. Mittetulundusühing Ida-Viru Ühistranspordikeskus
Mittetulundusühing Ida-Viru Ühistranspordikeskus eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Ida-Viru Ühistranspordikeskus (edaspidi ka kui keskus, reg nr 80425950)
on registreeritud 26.10.2017, keskusel on 8 liiget. Riigi liikmeõigusi on volitatud teostama
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Keskus korraldab ühistransporti Ida-Viru maakonnas.
Mittetulundusühing Ida-Viru Ühistranspordikeskus tegevuse eesmärgiks on:
1. sõitjateveo korraldamine;
2. keskuse ühine majandamine ja selle tegevusest tulenevate keskuse liikmete ühiste huvide
esindamine.
Keskuse tegevustest 2025. aastal ja liikmelisuse jätkamise vajalikkus
2025. aastal jätkati kohalike omavalitsuste ja reisijate poolt esitatud ettepanekute alusel liinide
optimeerimist ja sõiduplaanide korrigeerimist. Keskus osales Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi tellimusel ja SA Stockholmi Keskkonnainstituudi Tallinna Keskus
poolt läbiviidud projektis „Ühistranspordireformi liinivõrgu arendamise koosloomeprotsess“.
Ühistranspordiregistri korrastamise eesmärgil jätkati koostöös kohalike omavalitsustega
bussipeatuste nimede määramise seadustamist, kuna osad maakonna bussipeatuste nimede
määramise protseduurid olid kas jäänud alustamata või vormistamise protseduurid lõpetamata.
Koostöös Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga modelleeris Sillamäe linnaliinide uue
liinivõrgu, mis rakendus 15. maist.
3
2026. aastal on plaanis jätkata koostöös kohalike omavalitsuste ning Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumiga liinivõrkude korrastamist, parendades liinivõrku ja sõiduplaane
reisijate vajadustest lähtuvalt. Lisaks on plaanis jätkuvalt pöörata suurt tähelepanu
bussipeatuste kvaliteedi tõstmisele - infotahvlite paigaldamine ja uuendamine,
bussiootepaviljonide kaasajastamine ning peatustele ohutu ja mugav juurdepääs).
Keskusele liikmemaksu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium aruandeperioodil tasunud ei
ole. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium peab vajalikuks jätkuvalt keskuse tegevuses
osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
3. Mittetulundusühing Pärnumaa Ühistranspordikeskus
Mittetulundusühing Pärnumaa Ühistranspordikeskus eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Pärnumaa Ühistranspordikeskus (edaspidi ka kui keskus, reg nr 80375665)
on registreeritud 07.10.2014, Keskusel on 8 liiget. Riigi liikmeõigusi on volitatud teostama
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Keskus korraldab ühistransporti Pärnu maakonnas.
Mittetulundusühing Pärnumaa Ühistranspordikeskus tegevuse eesmärgiks on:
1. ühistranspordi, sh õpilaste veo, samuti sotsiaaltranspordi korraldamine;
2. keskuse ühine majandamine ja selle tegevusest tulenevate keskuse liikmete ühiste
huvide esindamine.
Keskuse tegevustest 2025. aastal ja liikmelisuse jätkamise vajalikkus
Pärnumaa avalike bussiliinide veomaht 2025. aastal oli 6 172 900 liinikilomeetrit ning
teenindati 2 358 300 sõitjat. Vedude maksumus oli kokku 9 831 600 eurot ning saadud piletulu
689 300 eurot. Võrdluseks, 2024.a. veomaht oli 6 150 500 liinikilomeetrit, teenindati 2 501 400
sõitjat, vedude kogumaksumus oli 9 202 300 eurot ning piletulu saadi 744 800 eurot.
2025. aastal kasutas keskuse poolt keskselt korraldatavat sotsiaaltranspordi teenust vähemalt
ühe korra 1502 unikaalset klienti, kes tegid kokku 21 852 sõitu. Võrdluseks, 2024. aastal oli
selliseid kliente 1 554 ja tehti 22 834 sõitu.
Munalaid-Manilaid laevaliikluse korraldamiseks on sõlmitud avaliku teenindamise otseleping
perioodiks 01.12.2024 – 30.11.2028 ettevõttega OÜ Piiroja Invest. 2025. aastal teostati 1 660
sõiduplaanijärgset reisi ja 131 nõudereisi. Vedude kogumaksumus oli 142 314 eurot ning
piletitulu teeniti 6 228 eurot.
2026. aastal jätkatakse koostöös Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga
ühistranspordireformi liinivõrgu koosloomeprojekti, mille eesmärk on kujundada
ühistranspordivõrk kasutajakeskseks, piirkondade tegelikke liikumisvajadusi arvestavaks ning
eri transpordiliike paremini ühendavaks. Lisaks jätkub töö projekti „Piiriüleste bussiliinide
taastamine“ elluviimisel, mille peamisteks väljakutseteks on piiriüleste bussiliinide
rahastusmudeli kujundamine ja õigusaktidest tulenevate takistuste ületamine.
4
Kavas on edasi arendada Pärnumaa ühtset piletisüsteemi, võttes kasutusele sõidu eest tasumisel
pangakaardi kõigis linna- ja maakonnaliinide bussides.
2026. aastal suuremaid investeeringuid ei planeerita. Siiski võib tekkida vajadus peaterminali
taristu, eelkõige platvormi bussitaskute, rekonstrueerimiseks.
Keskusele liikmemaksu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium aruandeperioodil tasunud ei
ole. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium peab vajalikuks jätkuvalt keskuse tegevuses
osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
4. Mittetulundusühing Jõgevamaa Ühistranspordikeskus
Mittetulundusühing Jõgevamaa Ühistranspordikeskus eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Jõgevamaa Ühistranspordikeskus (edaspidi ka kui keskus, reg nr
80229484) on registreeritud 17.11.2005, keskusel on 4 liiget. Riigi liikmeõigusi on volitatud
teostama Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Keskus korraldab ühistransporti Jõgeva maakonnas.
Mittetulundusühing Jõgevamaa Ühistranspordikeskus tegevuse eesmärgiks on:
1. sõitjateveo korraldamine;
2. keskuse ühine majandamine ja selle tegevusest tulenevate keskuse liikmete ühiste huvide
esindamine.
Keskuse tegevustest 2025. aastal ja liikmelisuse jätkamise vajalikkus
2025. aastast alustas Jõgevamaa maakonnaliinide teenindamist Eesti Bussiliinid OÜ. Kõik
veoks kasutatavad 30 uut bussi on madala sisenemisega ja võimaldavad siseneda nii ratastooli
kui lapsevankriga. Uutest bussidest 4 on elektribussid ja 13 HVO ehk rohediisliga sõitvad, tuues
Jõgevamaale puhtama ja keskkonnasäästlikuma transpordi.
Läbisõidetavate avalike liinide liinikilomeetrite hulk suurenes 2025. aastal 9%, ulatuses 1 887
431 liinikilomeetrini. Liinimaht suurenes eelkõige Põltsamaa, Jõgeva ja Mustvee valdasid
teenindavatel liinidel. Ühtlasi tõusis sõitjate arv avalikel liinidel 2%. Kui 2024. aastal oli sõitjate
arv kokku 384 975, siis 2025. aasta lõpuks oli see tõusnud 391 451 sõitjani.
Koostöös Jõgevamaa kohalike omavalitsuste ja Jõgevamaa Arendus- ja Ettevõtluskeskusega on
kavas samm-sammult muuta bussiootealad funktsionaalsemaks ja parendada ligipääsetavust.
2025. aastal valmis Puurmanis uus ootekoda ja uuendati mitmeid Jõgeva valla bussipeatuseid.
2026. aastal on kavas Mustvee bussiooteala väljaehitamine ja Jõgeva valla bussipeatuste
parendamine – ootekodade väljaehitamine ja valgustamine.
Keskusele liikmemaksu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium aruandeperioodil tasunud ei
ole. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium peab vajalikuks jätkuvalt keskuse tegevuses
osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
5
5. Mittetulundusühing Järvamaa Ühistranspordi Keskus
Mittetulundusühing Järvamaa Ühistranspordi Keskus eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Järvamaa Ühistranspordi Keskus (edaspidi ka kui keskus, reg nr 80135725)
on registreeritud 24.11.2000, keskusel on 4 liiget. Riigi liikmeõigusi on volitatud teostama
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Keskus korraldab ühistransporti Järva maakonnas.
Mittetulundusühing Järvamaa Ühistranspordi Keskustegevuse eesmärgiks on:
1. ühistranspordi korraldamine;
2. keskuse ühine majandamine ja selle tegevusest tulenevate mittetulundusühingu liikmete
ühiste huvide esindamine
Keskuse tegevustest 2025. aastal ja liikmelisuse jätkamise vajalikkus
Maakonnaliine oli Järvamaal 2025. aasta lõpus 34 ja reisijate veoteenuse aastane liinimaht 1
589 000 liinikilomeetrit. Reisijate arv ehk valideerimisi oli aruandeaastal 509 173, mis on
võrreldes eelmise aastaga 14 451 võrra rohkem. Samas moodustas piletitulu 2025. aastal 117
209 eurot, mis on 6 654 eurot vähem kui aasta tagasi.
Järva maakonna ühistransport põhineb sõidugraafiku alusel sõitvatel bussiliinidel, kuid alates
2022. aasta novembrist on rakendatud nõudepõhiseid peatusi Järvamaal, kus peatutakse ainult
eelneval ettetellimisel planeeritud graafiku järgi.
Järvamaa bussides on hanke tulemusena kasutusel Ridango AS poolt pakutav
piletimüügisüsteem, kus sõiduõigus tagatakse sõidukaardi valideerimisega. Liinivõrgu
kujundamisel arvestatakse piletimüügiseadmete tarkvarast saadavat ja töödeldud
informatsiooni.
Liinivõrgu kujundamisel tehakse koostööd omavalitsustega, arvestades reisijate sõidunõudlust.
Mitmed muutused kommertsliinide mahus, eriti raudtee rekonstrueerimistöödega rongide
sõiduplaanides, tingisid vajaduse kohandada maakonnaliine seoses võimalike
ümberistumistega Türil, Aegviidus, Tapal ja mujal.
Keskusele liikmemaksu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium aruandeperioodil tasunud ei
ole. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium peab vajalikuks jätkuvalt keskuse tegevuses
osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
6. Mittetulundusühing Viljandimaa Ühistranspordikeskus
Mittetulundusühing Viljandimaa Ühistranspordikeskus eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Viljandimaa Ühistranspordikeskus (edaspidi ka kui keskus, reg nr
80426262) on registreeritud 31.10.2017, keskusel on 5 liiget. Riigi liikmeõigusi on volitatud
teostama Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Keskus korraldab ühistransporti Viljandi maakonnas.
6
Mittetulundusühing Viljandimaa Ühistranspordikeskus tegevuse eesmärgiks on:
1. sõitjatevaeo korraldamine;
2. keskuse ühine majandamine ja selle tegevusest tulenevate mittetulundusühingu liikmete
ühiste huvide esindamine.
Keskuse tegevustest 2025. aastal ja liikmelisuse jätkamise vajalikkus
Viljandi maakonna avaliku liiniveo kogumaht 2025. aastal oli 3 237 359 liinikilomeetrit ning
riigieelarvest maksti toetust 4 243 674 eurot. Piletitulu laekus aruandeperioodil keskusele 304
892 eurot.
2026. aastal jätkub sõitjateveo korraldamine avaliku liiniveo lepingute alusel. Liiniveomahuks
on planeeritud 3 252 539 liinikilomeetrit.
Keskusele liikmemaksu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium aruandeperioodil tasunud ei
ole. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium peab vajalikuks jätkuvalt keskuse tegevuses
osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
7. Mittetulundusühing Kagu Ühistranspordikeskus
Mittetulundusühing kagu Ühistranspordikeskus eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Kagu Ühistranspordikeskus (edaspidi ka kui keskus, reg nr 80425742) on
registreeritud 24.10.2017, keskusel on 9 liiget. Riigi liikmeõigusi on volitatud teostama
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Keskus korraldab ühistransporti Põlva- ja Võru maakonnas.
Mittetulundusühing Kagu Ühistranspordikeskus tegevuse eesmärgiks on:
1. sotsiaaltranspordi, ühistranspordi, sh õpilaste veo, korraldamine;
2. keskuse ühine majandamine ja selle tegevusest tulenevate keskuse liikmete ühiste huvide
esindamine.
Keskuse tegevustest 2025. aastal ja liikmelisuse jätkamise vajalikkus
Keskus jätkas aruandeperioodil ühistransporditeenuse arendamist ning keskendus eelkõige
teenuse efektiivsuse ja kvaliteedi parandamisele. Peamised tegevussuunad olid järgmised.
Liinivõrgu optimeerimine. Jätkati liinivõrgu ja sõiduplaanide korrastamist, lähtudes reisijate
tegelikust liikumisvajadusest ning kogutud andmetest. Eesmärk oli parandada ühendusi
maakonnakeskuste ja teenuskeskuste vahel ning vähendada ebaefektiivseid väljumisi.
Andmepõhise juhtimise arendamine. Suurendati Ridango ja teiste infosüsteemide andmete
kasutamist liinivõrgu planeerimisel ja järelevalves. Andmete analüüsi abil tuvastati kitsaskohti
ning parandati teenuse korraldust.
Järelevalve tugevdamine. Tõhustati kontrolli vedajate üle, sealhulgas avaliku teenindamise
lepingute täitmise osas. Suurendati tähelepanu teenuse kvaliteedile, täpsusele ning andmete
usaldusväärsusele.
7
Koostöö arendamine. Jätkati tihedat koostööd kohalike omavalitsuste, Transpordiameti ja
vedajatega, et tagada ühistranspordi parem sidusus ja arvestada piirkondlike eripäradega.
Reisijate teavitamine ja tagasiside. Parandati reisijainfo kättesaadavust ning pöörati rohkem
tähelepanu tagasiside kogumisele ja analüüsimisele, et toetada teenuse pidevat parendamist.
Keskusele liikmemaksu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium aruandeperioodil tasunud ei
ole. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium peab vajalikuks jätkuvalt keskuse tegevuses
osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
8. Mittetulundusühing Tartumaa Ühistranspordikeskus
Mittetulundusühing Tartumaa Ühistranspordikeskus eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Tartumaa Ühistranspordikeskus (edaspidi ka kui keskus, reg nr 80426233)
on registreeritud 31.10.2017, keskusel on 9 liiget. Riigi liikmeõigusi on volitatud teostama
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Keskus korraldab ühistransporti Tartu maakonnas, parvlaeva- ja hõljukiühendust Laaksaare-
Piirissaare liinil ning osutab sotsiaaltransporditeenust Tartu maakonnas.
Mittetulundusühing Tartumaa Ühistranspordikeskus tegevuse eesmärgiks on:
1. sõitjateveo korraldamine;
2. keskuse ühine majandamine ja selle tegevusest tulenevate Ühingu liikmete ühiste huvide
esindamine.
Keskuse tegevustest 2025. aastal ja liikmelisuse jätkamise vajalikkus
2025. aastal korraldas keskus bussiliiniveoteenust Tartumaa avalikel liinidel 4 436 990
kilomeetri ulatuses, mis on samal tasemel eelneva aastaga (kasv 0,2%). Sõitjate koguarv oli 1
916 789, mis oli 2,4% väiksem 2024. aasta sõitjate arvust. Langus tulenes peamiselt asjaolust,
et tasuta ühistransporditeenus on lõppenud ning sõidupileti ostmise kohustus on täisealistel
sõitjatel, kes ei kuulu soodustatud isikute hulka.
Laaksaare-Piirissaare laevaliinil teostati 670 reisi, mis on maksimaalne üheks hooajaks
kavandatav veomaht. Sõitjate arv Piirissaare liinil oli 12 846, mis on 14,3% suurem kui eelneval
aastal. Ühistranspordikeskuse poolt viidi läbi turunduskampaania laevaliini tutvustamiseks,
samuti on saare turismiettevõtjate tegevus aidanud oluliselt suurendada laevaliini reisijate arvu.
Laaksaare-Piirissaare hõljukiliin toimis ajal, mil järv oli jäätunud ning laevaliini navigatsioon
peatatud. Hõljukiliinil teostati 142 reisi ning liinil sõitis 505 reisijat. Sõitjate arv hõljukiliinil
langes vähesel määral (aasta varem sõitis 553 sõitjat), kuna hõljuki navigatsiooniperiood oli
lühem ning seetõttu teostati vähem reise.
Sotsiaaltransporditeenuse valdkonnas toimus reisijate vedu kogu aasta vältel kahes piirkonnas:
põhja piirkonnas (Tartu vald, Kastre vald, Luunja vald) ja lõuna piirkonnas (Kambja vald, Elva
vald, Nõo vald). Ühistranspordikeskuse poolt korraldatud sotsiaaltransporditeenust
finantseerivad täies ulatuses kohalikud omavalitsused. Tartumaa omavalitsustest ei osale
maakonna ühises sotsiaaltranspordi korralduses ainsana Peipsiääre vald.
8
2026. aastal jätkuvad kõik olulised lepingud: bussiveoleping (AS Hansabuss), laevaliini
veoleping (AS Kihnu Veeteed), sotsiaaltransport (Tartaline OÜ). 2026. aastal viiakse läbi uus
riigihange „Avalik bussiliinivedu Tartu maakonnas“ perioodiks 01.10.2028 - 30.09.2036.
Keskusele liikmemaksu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium aruandeperioodil tasunud ei
ole. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium peab vajalikuks jätkuvalt keskuse tegevuses
osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
9. Mittetulundusühing Valgamaa Ühistranspordikeskus
Mittetulundusühing Valgamaa Ühistranspordikeskus eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Valgamaa Ühistranspordikeskus (edaspidi ka kui keskus, reg nr 80425297)
on registreeritud 17.10.2017, keskusel on 4 liiget. Riigi liikmeõigusi on volitatud teostama
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Keskus korraldab ühistransporti Valga maakonnas.
Mittetulundusühing Valgamaa Ühistranspordikeskus tegevuse eesmärgiks on:
1. ühistranspordi, sh õpilaste veo, korraldamine;
2. keskuse ühine majandamine ja selle tegevusest tulenevate keskuse liikmete ühiste huvide
esindamine.
Keskuse tegevustest 2025. aastal ja liikmelisuse jätkamise vajalikkus
2025. aastal teenindati kokku 2 374 730 liinikilomeetrit, mis on 1 % ehk 20 109 liinikilomeetrit
vähem kui 2024. aastal. Riigieelarve toetuse kulu vedajale liinigruppide teenindamiseks oli 2
825 285 eurot, mida on 4 % ehk 109 031 eurot enam. Tingitud on see hinna indekseerimisest
kvartaalselt.
Piletitulu laekus 2025. aastal 274 260 eurot, mida on 4 646 eurot ehk 2 % rohkem kui 2024.
aastal. Kohalike omavalitsuste eelarvete kulu teostatud liiniveole oli 2025. aastal 48 634 eurot,
mis on 66 % ehk 19 342 eurot enam kui aasta varem. Reisijate arv langes aastaga 5 % ehk 26
357 reisija võrra, moodustades 2025. aastal kokku 550 411 reisijat. Reisijate arvu langus on
tingitud maakonna elanike arvu jätkuvast langusest ning ebastabiilsest olukorrast nii
ühistranspordi valdkonnas, kui ka majanduses tervikuna.
Sarnaselt eelmistele aastatele keskendutakse eeloleval aastal maakonnaliinidel vähem
kasutuses olevate liinilõikude muutmisele „nõudelõikudeks“, võimalusel ka kogu liini
muutmisele „nõudeliiniks“. Nõudeliin teenindab sõitjaid ettetellimisel või nõudmisel, kas osa
või kogu liini ulatuses. Nõudepõhised teenused ja nõudeliinid võimaldavad tagada
ühistranspordi kättesaadavuse piirkondades, kus vähene reisijate arv ei võimalda käigus hoida
igapäevast regulaarliini ning vahemaad jalgsi või rattaga liikumiseks on liiga pikad.
Nõudeliinide rakendamine kui uuenduslik lahendus parandab hõreasustusega piirkondades
võimalusi ühistranspordi optimaalsemaks tarbimiseks. Muuhulgas võimaldab lahendus kokku
hoida teenuse kasutamisega kaasnevat ajakulu luues rohkem sõiduvõimalusi.
Kõikide Eestis loodud ühistranspordikeskuste ja ühistranspordikorraldajate eesmärgiks on
pakkuda parimat teenust, mida riigi rahastamisega on võimalik saavutada, suurendades
9
ühistranspordi kasutatavust, vähendamaks isikliku sõiduki kasutamise vajadust ning soovi.
Ühistranspordikeskused on 2023. aastal välja töötanud teenustaseme normid, mis on aluseks
teenuse hindamisel ja õiglasel rahastamisel.
Keskusele liikmemaksu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium aruandeperioodil tasunud ei
ole. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium peab vajalikuks jätkuvalt keskuse tegevuses
osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
1
Lisa nr 2
Liikmeõiguste teostamisest Mittetulundusühingus Eesti Seemneliit
Mittetulundusühing Eesti Seemneliit eesmärgid ja riigi liikmelisus
Mittetulundusühing Eesti Seemneliit (edaspidi ka seemneliit) on seemnesektori ettevõtteid
ühendav erialaliit, mille eesmärk on esindada liikmete huve, edendada kvaliteetse ja
sertifitseeritud seemne kasutamist ning toetada sordiaretuse ja seemnekasvatuse arengut Eestis.
Mittetulundusühing Eesti Seemneliit (reg nr 80237986) on asutatud 30.03.2006 (registreeritud
28.06.2006). Seemneliidul on 35 liiget. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on riigi
liikmeõigusi volitanud teostama hallatava riigiasutuse Maaelu Teadmuskeskuse (edaspidi
METK).
Seemneliidu peamised eesmärgid on:
- seemnevaldkonna korrastamine, arendamine ja koordineerimine;
- oma liikmete majanduslike ja erialahuvide ning õiguste kaitsmine kõigis instantsides;
- Eesti seemnevaldkonna esindajate huvide esindamine rahvusvahelistes organisatsioonides;
- sordiaretuse, seemnekasvatuse ja seemnete turustamise edendamine;
- sordikaitse arendamine ja autoriõiguste kaitse tagamine sortide omanikele;
- liidu liikmete rolli suurendamine põllumajandustootmises ja seemnemajanduses.
Seemneliidu tegevustest perioodil jaanuar 2025 – detsember 2025 ja liikmelisuse
jätkamise vajalikkus
2025. aastal keskendus seemneliit oma tegevuses peamiselt seemnete ja sortide kasutamisega
seotud regulatsiooni, andmestiku ja sektori teadlikkuse parandamisele. Juhatuse fookuses oli
valdkondlike küsimuste lahendamine ning koostöö arendamine riigiasutuste ja erialaliitudega.
Koostöö riigiasutustega. Aruandeaastal toimusid seemneliidu juhtimisel mitmed olulised
kohtumised Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (PRIA), Põllumajandus- ja
Toiduameti (PTA) ning Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindajatega. Kohtumiste
eesmärk oli juhtida tähelepanu seemnete ja sortide kasutamisega seotud probleemidele ning
leida võimalusi sektori töö paremaks korraldamiseks.
Arutelude keskmes olid järgmised teemad:
sortide kasutamise kohta kogutavate andmete puudulikkus;
sertifitseeritud seemnete kasutamise tähtsus;
sordikaitse rakendamise praktika;
e-põlluraamatu sordiandmete kvaliteet ja kasutatavus.
Kohtumisel Põllumajandus- ja Toiduameti juhtkonnaga oli fookusteemadeks sertifitseeritud
seemnete roll integreeritud taimekaitses ning võimaluste otsimine seemnete temaatika
käsitlemiseks taimekaitsekoolitustes. Samuti tõstatati küsimus sertifitseerimata seemne
turustamise ning järelevalve võimaluste kohta.
2
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametiga peetud aruteludes keskenduti
sordiandmete kogumisele ja kasutamisele ning vajadusele luua parem ülevaade Eestis
kasvatatavatest sortidest.
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumiga toimunud kohtumistel käsitleti e-põlluraamatu
andmestruktuuri ja vajadust korrastada seemnekategooriate ning sortide kajastamist, et
kogutavad andmed oleksid usaldusväärsed ja kasutatavad valdkonna poliitikate kujundamisel.
Seemneliidu poolt on riigiasutustele järjepidevalt edastatud sõnum, et sordivalik ja
sertifitseeritud seemnete kasutamine on põllumajanduse kestlikkuse ja tootlikkuse seisukohalt
strateegilise tähtsusega.
Valdkondlik esindamine ja koostöö. Seemneliit osales aruandeperioodil geneetiliste ressursside
ja sordiaretuse nõukogu töös, kus arutati Eesti sordiaretuse programmi arengut, tootjate
kaasamist ning järgmise perioodi eesmärke. Lisaks käsitleti küsimust, kuidas parandada
ülevaadet Eestis kasvatatavatest sortidest ning tagada paremad andmevood sordiaretajate ja
tootjate vahel.
Rahvusvahelisel tasandil osales seemneliidu tegevjuht Euroseedsi FSS iga-aastasel
töökohtumisel Brüsselis, kus fookus oli Euroopa seemnesektori arengusuundadel. Lisaks
kavandati osalemist Läti seemnesektori konverentsil, mille eesmärk on tugevdada koostööd
seemnetootmise väärtusahela osapoolte vahel.
Liikmeskond. 2025. aastal liitus seemneliidu liikmeskonnaga Puide Seeme OÜ, peale mida on
liidul on 35 liiget. Lisaks eelnevale tegeles juhatus aruandeaastal ka liikmeskonnaga seotud
administratiivsete küsimustega ning liikmemaksude arvestuse ja laekumiste jälgimisega.
OTS süsteem. Aruandeaastal jätkati OTS süsteemi haldamist ja deklaratsioonide kogumist.
2025. aasta deklaratsioonide arv oli võrreldes eelneva aastaga väiksem, mistõttu arutati
juhatuses võimalikke meetmeid süsteemi toimimise parandamiseks ning plaaniti selleks
sordiesindajate ühiskoosolekut. OTS 2025. aasta koondandmed koostati ja edastati
sordiomanikele 2026. aasta alguses.
Muud tegevused. Juhatuses käsitleti aruandeaastal ka mitmeid praktilisi valdkondlike teemasid,
sealhulgas madalama idanevusega seemnete sertifitseerimise eriloa taotlemist sügiskülvideks
ning seemnete idanevusega seotud katsete läbiviimise võimalusi. Lisaks tehti ettepanekuid
teadmussiirde tegevuste korraldamiseks, sealhulgas seemnekasvatuse konverentsi ning
õpiringide läbiviimiseks teemal „Põllult seemnepartiiks“.
2025. aasta tegevus näitas, et seemnete ja sortide kasutamisega seotud probleemid on tihedalt
seotud andmete puudulikkuse ning institutsioonide rollijaotusega valdkondlikus järelevalves ja
korraldamises. Seemneliidu eesmärk on jätkata koostööd nii riigiasutuste kui sektori
osapooltega, et parandada sordiandmete kogumist ja kasutamist, suurendada sertifitseeritud
seemnete kasutamist ning tugevdada sordikaitse rakendamist Eestis.
Seemneliidu liikmemaksu on METK tasunud vastavalt liidu põhikirjale 650 eurot aastas.
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium ja METK peavad vajalikuks ka edaspidi liidu
tegevuses osaleda ja eelnimetatud ühiseid eesmärke ellu viia.
Suur-Ameerika 1 / 15056 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734
Rahandusministeerium
(kuupäev digiallkirjas) nr 1.3-1/520
Liikmeõiguste teostamisest
mittetulundusühingutes
Lähtudes riigivaraseaduse § 98 lõigetest 4 ja 5 esitame aruande Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi teostatavate liikmeõiguste kohta mittetulundusühingutes perioodil
jaanuar 2025 kuni detsember 2025 (lisatud).
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on teostanud sel perioodil liikmeõigusi üheksas
ühistranspordikeskuses ja MTÜ-s Eesti Seemneliit.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Hendrik Johannes Terras
Regionaal- ja põllumajandusminister
Lisad:
1. Liikmeõiguste teostamisest ühistranspordikeskustes
2. Liikmeõiguste teostamisest MTÜ-s Eesti Seemneliit
Sven Mäe