| Dokumendiregister | Rahandusministeerium |
| Viit | 12.5-4/3175-1 |
| Registreeritud | 30.07.2026 |
| Sünkroonitud | 31.07.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 12.5 RIIGI HUVIDE KAITSE KORRALDAMINE RIIGI OSALUSEGA ERAÕIGUSLIKES JA AVALIK-ÕIGUSLIKES JURIIDILISTES ISIKUTES |
| Sari | 12.5-4 Aktsionäri-, osaniku-, asutaja-, liikmeõiguste teostamisel tehtud üldkoosoleku ja asutaja otsused (Arhiiviväärtuslik) |
| Toimik | 12.5-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Kliimaministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Kliimaministeerium |
| Vastutaja | Tarmo Porgand (Rahandusministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Halduspoliitika valdkond, Riigi osaluspoliitika ja riigihangete osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
AINUAKTSIONÄRI OTSUS
Tallinn 30.07.2026 nr 1-3/26/29
AKTSIASELTS TALLINNA LENNUJAAM
Registrikood: 10349560
Harju maakond, Tallinn, Lasnamäe linnaosa, Tartu mnt 101, 10112
Aktsiaseltsi ainuaktsionär on Eesti Vabariik
Ainuaktsionäri esindaja on osalust valitsev minister – taristuminister
Häälte arv: 45 617 280
AS Tallinna Lennujaam omaniku ootuste ja põhikirja kinnitamine
Äriseadustiku § 298 lõike 1 punktide 1 ja 10, § 305 lõike 1 ja riigivaraseaduse § 88 lõike 1 punkt
71 alusel ning arvestades vajadust viia AS Tallinna Lennujaam põhikiri vastavusse
riigivaraseaduse nõuetega:
1. Kinnitada omaniku ootused AS-ile Tallinna Lennujaam (lisa 1) ning tunnistada kehtetuks
majandus- ja taristuministri 03.03.2023 otsusega nr 1.1-5/23-014 kinnitatud omaniku
ootused.
2. Kinnitada AS Tallinna Lennujaam põhikiri (lisa 2) ning tunnistada kehtetuks
kliimaministri 25.06.2024 otsusega nr 1-3/24/26 kinnitatud põhikiri.
3. AS-il Tallinna Lennujaam korraldada põhikirja muudatuse esitamine Äriregistrile.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kuldar Leis taristuminister
Lisad: 1. AS Tallinna Lennujaam omaniku ootused
2. AS Tallinna Lennujaam põhikiri
Saata: AS Tallinna Lennujaam, Rahandusministeerium, nõukogu liikmed Andre Küüsvek, Anne
Samlik, Tarmo Karotam, Dr Michael Kerkloh, Kaidi Katus
1
Kinnitatud ainuaktsionäri otsusega
30.07.2026 nr 1-3/26/29
Omaniku ootused ASile Tallinna Lennujaam
Riigi osalemise põhjused äriühingus
AS Tallinna Lennujaam on äriühing, millel on strateegilist, avalikku ja ärilist huvi kandvad
eesmärgid. Äriühingu peamine strateegiline eesmärk on suurendada rahvusvahelisi
lennuühendusi läbi selleks vajalike investeeringute ja soodustusmeetmete ning tagada
turuosalistele avatud juurdepääs lennuliikluse korraldamiseks vajalikule taristule.
Riik peab äriühingus osalemist vajalikuks, kuna lennujaamataristu ja lennuühenduste kasv on
kriitilise tähtsusega ettevõtluse ja turismi arengu, Eesti konkurentsivõime kasvu ning julgeoleku
ja regionaalse arengu seisukohalt.
Eesti Vabariik omab osalust ASis Tallinna Lennujaam järgmistel kaalutlustel:
▪ tegemist on riigile strateegiliselt olulise, avalikust huvist lähtuvat teenust osutava
äriühinguga, kellest sõltub Eesti rahvusvaheliste lennuühenduste kvaliteet ning kes tagab
teenusevalmiduse ka tsiviilkriiside, muude konfliktide või riigikaitseliste vajaduste
korral;
▪ äriühing käitab Eesti peamist rahvusvahelist lennujaama ning oma hallatavaid
regionaalseid lennujaamu, tagades riigi rahvusvahelise ja riigisisese ühenduvuse ning
toetades seeläbi inimeste liikuvust, ettevõtlust, investeeringuid, turismi ja tasakaalustatud
regionaalarengut;
▪ riik tagab äriühingu kaudu kõikidele turuosalistele avatud ja läbipaistva ligipääsu
õhutranspordi toimimiseks vajalikule lennujaama taristule;
▪ äriühingu hallatavad lennujaamad moodustavad osa Eesti kriitilisest taristust ning
omavad olulist rolli riigikaitse, elanikkonnakaitse ja kriiside lahendamise võimekuse
tagamisel;
▪ riigi osalus võimaldab tagada lennujaamataristu pikaajalise toimimise ka olukordades,
kus kõik tegevused ei ole äriliselt tasuvad, kuid on vajalikud avalike huvide ja riiklike
eesmärkide saavutamiseks;
▪ riigi omand võimaldab suunata äriühingu investeeringuid ja arengut selliselt, et tagatud
oleks lennujaamade võimekus vastata tulevastele majandus-, julgeoleku- ja
liikuvusvajadustele.
Üldised ootused äriühingule
AS Tallinna Lennujaam lähtub oma tegevuses heast ühingujuhtimise tavast ning integreerib
vastutustundliku ja kestliku juhtimise põhimõtted nii strateegiasse kui ka igapäevastesse
tegevustesse, olles eeskujuks heade juhtimistavade, sotsiaalse ja keskkonnaalase vastutuse ning
kõrge ärikultuuri poolest.
Äriühingu tegevust peab toetama:
▪ toimiva kvaliteedijuhtimise ja sisekontrollisüsteemi olemasolu, sh riskijuhtimise
põhimõtete järjepidev rakendamine, mis võimaldab riske regulaarselt hinnata ja tõhusalt
maandada ning korruptsiooni ja huvide konflikte ennetada;
2
▪ läbipaistvus ja vastutustundliku ettevõtluse põhimõtetest lähtumine, hinnates muuhulgas
ühingu ärisuhteid ja partnereid ning vältides mistahes ebaeetilisi ärisuhteid isikute ja
institutsioonidega, kes ohustavad Eesti Vabariigi iseseisvust sh Vene Föderatsiooni ja
Valgevene Vabariigiga;
▪ majandusliku, keskkonna- ja sotsiaalse mõju arvestamine otsuste tegemisel,
investeeringute planeerimisel, riskide kaardistamisel ning sisekontrolli- ja
juhtimissüsteemide kujundamisel;
▪ äriühingu tegevusest tuleneva negatiivse keskkonnajalajälje vähendamine ning positiivse
mõju tugevdamine majandusele, ühiskonnale ja looduskeskkonnale;
▪ ressursside sihipärane ja tõhus kasutamine, rakendades energia- ja ressursisäästlikke
lahendusi, edendades keskkonnasõbralikke ja innovatiivseid tehnoloogiaid ning
ringmajanduse põhimõtteid;
▪ kestlikkuse eesmärke toetavate lahenduste ja partnerite eelistamine hanketingimuste ja
väärtuspõhiste hindamiskriteeriumide kaudu, toetades liikumist kliimaneutraalsuse
suunas;
▪ kestlikkuse põhimõtete selge ja läbipaistev kommunikatsioon nii äriühingus kui ka
koostööpartnerite ja avalikkuse suunal, et toetada ühist arusaama äriühingu eesmärkidest
ja vastutusest.
Äriühingu juhatuse esimehel on nõutav riigisaladuse juurdepääsuluba.
Valdkondlikud eesmärgid
Äriühing lähtub oma tegevuste planeerimisel transpordi ja liikuvuse arengukavast 2021–2035,
rahvusvahelistest konventsioonidest, Euroopa Liidu õigusaktidest, lennundusseadusest ning
muudest asjakohastest strateegilistest ja regulatiivsetest raamistikest ning tagab vastavuse
rahvusvahelistele ja riiklikele nõuetele, sealhulgas ICAO, EASA, ISO 9001 ja ISO 14001
standarditele ning infoturbe- ja julgestusvaldkonna nõuetele.
Eesti Vabariik seab äriühingule järgmised valdkondlikud eesmärgid:
1. Eesti rahvusvahelise ja regionaalse ühenduvuse tugevdamine konkurentsivõimeliste ja
kestlike lennuühenduste arendamise kaudu, sh:
▪ tagada Eesti majanduse ja rahvusvahelise ühendatuse vajadustele vastav lennuühenduste
võrgustik, sealhulgas mitmekesine sihtkohtade ja lennuettevõtete valik,
otselennuühendused Euroopa ja teiste Eesti jaoks strateegiliselt oluliste sihtpunktidega
ning mõistlik ühenduste sagedus;
▪ kasvatada kvaliteetsete rahvusvaheliste lennuühenduste mahtu, panustades Eesti
majanduskeskkonna, ettevõtluse, turismi ja konkurentsivõime arengusse ning luues
pikaajalist väärtust omanikule, klientidele ja ühiskonnale;
▪ kujundada ja rakendada meetmeid uute lennuliinide avamise soodustamiseks, arvestades
turupotentsiaali ja Eesti ühenduvusvajadusi, et tagada mitmekesised lennuühendused,
hajutada riske, suurendada Tallinna lennuühendusi teenindavate lennuettevõtjate arvu
ning reisijate valikuvõimalusi;
▪ rakendada lennundusteenuste osas konkurentsivõimelist hinnapoliitikat, et toetada Eesti
lennuühenduste arengut ja Lennart Meri Tallinna lennujaama konkurentsivõimet;
▪ teha süsteemset koostööd lennuettevõtjate, turismisektori, riigi ja teiste partneritega
lennuühenduste arendamiseks ja nende kestlikkuse toetamiseks ning olla valmis
3
lennuühenduste võimalikult kiireks taastamiseks Eesti jaoks strateegiliselt olulistesse
sihtpunktidesse juhul kui suure turuosaga lennuettevõte oluliselt vähendab või lõpetab
Lennart Meri Tallinna lennujaamast lendamise;
▪ jätkata ASi Tallinna Lennujaam käitatavates regionaalsetes lennujaamades teenuste
osutamist ja arendamist võttes arvesse lennujaamade kasutajate vajadusi, samuti teenuste
kulutõhusust ja optimaalse teenuste korralduse põhimõtteid, tagades nende lennujaamade
teenuste kättesaadavuse ja toimimise ka juhul, kui see eeldab täiendavat panustamist
äriühingu teistest tuludest.
2. Lennujaamade ohutu ja toimepidev käitamine ning lennujaamataristu kestlik haldamine ja
arendamine, sh:
▪ tagada Lennart Meri Tallinna lennujaama taristu ohutu käitamine ja pidev arendamine
tulenevalt lennundustegevuse vajadustest ja muudest lennujaama arengut toetavatest
ärivõimalustest;
▪ tagada ASi Tallinna Lennujaam hallatavate regionaalsete lennujaamade ohutu käitamine
ja arendamine, võimaldades avaliku liiniveo ning vajadusel teiste lendude teenindamist;
▪ kujundada Pärnu lennujaama käitamise mudel viisil, mis tagab lennujaama jätkusuutliku
toimimise, piirkonna ühenduvuse ning kulutõhusa ressursikasutuse, sealhulgas
valmistada ette lennujaama käitamise pikaajaline üleandmine sobivale partnerile;
▪ valmistada ette Kihnu lennuvälja opereerimisest loobumine lennuvälja üle andmise või
võõrandamise näol, eelistades võõrandamise puhul piirkonna vajadustest lähtuvat
lahendust;
▪ arendada lennujaamataristut viisil, mis toetab kvaliteetsete rahvusvaheliste
lennuühenduste kasvu ja Eesti ühendatust maailmaga ning vastab lennuliikluse, reisijate,
kaubaveo ja lennundussektori arenguvajadustele;
▪ investeerida Lennart Meri Tallinna lennujaama terminalikeskkonda ja
lennujaamataristusse, et suurendada lennujaama läbilaskevõimet, parandada
kasutajakogemust ning toetada Eesti rahvusvahelise ühenduvuse arengut;
▪ tagada lennuväljade käitamise ning õhusõidukite, reisijate ja kauba teenindamise vastavus
rahvusvahelistele ja riiklikele nõuetele ning ohutus- ja julgestusstandarditele;
▪ arvestada julgeolekuolukorrast ja lennunduskeskkonnast tulenevate riskidega ning tagada
lennujaamade toimepidevus ja valmisolek nende maandamiseks.
3. Äriühingu põhitegevust toetavate ärivaldkondade, teenuste ja ettevõtluskeskkonna
arendamine konkurentsivõime, tulubaasi ning Eesti lennundussektori arengu toetamiseks, sh:
▪ tagada kvaliteetsed reisija- ja lennuväljateenused, sealhulgas teenuste ööpäevaringne
kättesaadavus (v.a regionaalsetes lennujaamades), kõrge teenindustase ning
lennutegevuse punktuaalsus, et säilitada lennujaama atraktiivsus lennuettevõtjate,
reisijate, töötajate ja partnerite jaoks;
▪ kujundada Lennart Meri Tallinna lennujaama ja teiste äriühingu hallatavate
territooriumide arengut kaasaegse, kestliku ja tervikliku lennundust toetava äri- ja
ettevõtluskeskkonnana, mis toetab logistikat, kaubavahetust ja investeeringute kaasamist
ning loob eeldused uute ettevõtete, lennundust toetavate teenuste ja muude tegevuste
koondumiseks äriühingu territooriumidele;
4
▪ suurendada äriühingu tulubaasi ja selle mitmekesisust, arendades äriühingu kinnistutel
ärikinnisvara ja muid põhitegevusega seotud ärisuundi kooskõlas avaliku huvi, äriühingu
strateegiliste eesmärkide ning kaasaegse ärikeskkonna standardite ja heade tavadega;
▪ arendada ärivaldkondi, mis loovad sünergiat lennuühenduste, reisijate teenindamise,
kaubaveo ja teiste kontserni tegevusvaldkondadega ning rikastavad kontserni
väärtuspakkumist.
4. Tagada elutähtsa teenuse võimekuse olemasolu vastavalt regulatsioonidele:
▪ tagada kriitilise taristu ja objektide turvameetmed vastavalt riigikaitse objekti või
elutähtsa teenuse tasemele seatud tingimustele;
▪ tagada kriitilise personali asendatavus ja turvameetmed;
▪ rakendada küberkaitse ja -turvalisuse nõudeid.
Mõõdikud:
1) Tallinna lennujaam liigub 2030. aasta lõpuks 5 miljoni reisija teenindamise suunas ja iga-
aastase eesmärgi kinnitab äriühingu nõukogu;
2) regulaarsete lennusihtkohtade arv on 2030. aasta lõpuks vähemalt 60 sihtkohta;
3) Tallinna lennujaama terminali läbilaskevõime vastab prognoositavale reisijate
nõudlusele;
4) äriühingu käitatavad lennujaamad vastavad järjepidevalt rahvusvahelistele ohutus- ja
julgestusnõuetele ning tagavad toimepideva teenuse osutamise;
5) iga-aastases investeerimiskavas kavandatud investeeringud viiakse ellu vähemalt 90%
ulatuses.
Finantseesmärgid
Valdkondlike eesmärkide saavutamist ja tegevuse jätkusuutlikkust peavad toetama järgmised
finantseesmärgid:
1. Kasumlikkus - juhtida äriühingut kasumlikult viisil, mis tagab äriühingu pikaajalise arengu,
investeerimisvõimekuse, kvaliteetsed rahvusvahelised lennuühendused ning omanikule
väärtuse loomise, kusjuures kõik ärivaldkonnad peale regionaalsete lennujaamade käitamise
peavad olema majanduslikult jätkusuutlikud ja looma positiivset ärilist väärtust.
▪ Omakapitali hinna järgnevateks aastateks (oodatava omakapitali tootluse) määrab
Rahandusministeerium oma iga-aastases riigi osalusega äriühingute, sihtasutuste ja
mittetulundusühingute koondaruandes, võttes arvesse äriühingu elluviidavate
liinitoetusprogrammi meetmete ja regionaalsete lennujaamade kahjumi mõju kasumile.
▪ Riik toetab ASi Tallinna Lennujaam omandis olevate regionaalsete lennujaamade
käitamist ning lennujaamade julgestus- ja päästeteenuste kulude katmist avaliku huvi,
ühenduvuse ja lennundusohutuse eesmärkide täitmiseks.
▪ Kasumlikkuse eesmärgi täitmisel arvestatakse ettevõtte strateegilisi eesmärke ning
erakorraliste turumuutuste korral võib ettevõte rakendada meetmeid Eesti jaoks
strateegiliselt oluliste lennuühenduste säilitamiseks või taastamiseks ka juhul, kui need
mõjutavad lühiajaliselt ettevõtte majandustulemusi.
2. Efektiivsus - äriühing tegutseb kuluefektiivselt, kujundab tegevusvaldkonnale kohased
efektiivsus- ja finantsmõõdikud ning püüab neid järjepidevalt parandada.
5
3. Finantsriskide juhtimine - äriühing osaleb majandustegevuses sektori keskmise võrreldava
riskitaseme ja optimaalse kapitalistruktuuriga.
▪ Tagada optimaalne omakapitali ja varade suhe. Optimaalse omakapitali proportsiooni
koguvaradest, millest äriühing finantsplaanide koostamisel peab võimalusel lähtuma,
määrab Rahandusministeerium riigi osalusega äriühingute, sihtasutuste ja
mittetulundusühingute koondaruandes;
▪ Hoida netovõla ja EBITDA suhe igal ajahetkel madalam laenulepingutes määratud
piirväärtustest.
4. Investeerimistegevus - tagada tegevuse jätkusuutlikkus investeerides stabiilselt
arendustegevusse.
▪ Investeeringud peab olema võimalik katta äriühingu põhitegevuse rahavoogudest ning
vajadusel laenukapitali kaasates.
▪ Kõik plaanitavad investeeringud peavad olema põhjalikult läbi analüüsitud ning
kaasnevad riskid tuvastatud ning arvesse võetud.
5. Dividendipoliitika – omaniku ootus on, et kõik vabal turul opereerivad riigi äriühingud
maksavad stabiilset omanikutulu (dividende). Tulenevalt ASi Tallinna Lennujaam peamisest
eesmärgist suurendada rahvusvahelisi lennuühendusi läbi selleks vajalike investeeringute ja
soodustusmeetmete, arvestatakse dividendide määramisel äriühingu finantsseisundit,
investeerimisvajadusi ning võimekust maksta dividendide strateegiliste eesmärkide
saavutamist kahjustamata.
Riigi seatavate eesmärkide täitmise eest vastutavad äriühingu nõukogu ja juhatus. Erinevate
eesmärkide tasakaalustamise ja omaniku huvide pikaajalise kaitsmise eest vastutab äriühingu
nõukogu.
Käesolevas dokumendis sisalduvaid riigi kui omaniku ootusi vaatab osaluse valitseja üle ning
ajakohastab vähemalt igal kolmandal aastal.
1
KINNITATUD
ainuaktsionäri otsusega
30.07.2026 nr 1-3/26/29
AS Tallinna Lennujaam PÕHIKIRI
1 ÜLDSÄTTED
1.1 Aktsiaseltsi ärinimi on AS Tallinna Lennujaam (edaspidi: Selts).
1.2 Seltsi asukoht on Tallinn, Eesti Vabariik.
1.3 Selts on asutatud määramata tähtajaks.
1.4 Seltsi põhitegevusala on lennuväljade ja lennujaama reisiterminalide töö (EMTAK kood
52231).
1.5 Seltsi eesmärgiks on lennujaamade käitamise ja arendamise ning lennukite ja reisijate
maapealse teenindamise kaudu saavutada klientide rahulolu ja Seltsi kasumlikkus.
2 AKTSIAKAPITAL JA AKTSIAD
2.1 Seltsi aktsiakapital on minimaalselt 25 000 000 (kakskümmend viis miljonit) eurot ja
maksimaalselt 100 000 000 (ükssada miljonit) eurot.
2.2 Aktsia nimiväärtus on 10 (kümme) eurot, iga aktsia annab aktsionärile aktsionäride
üldkoosolekul ühe hääle. Aktsiad on jagamatud.
2.3 Aktsiaid võib välja lasta ülekursiga. Aktsiate eest võib tasuda rahaliste või
mitterahaliste sissemaksetena. Rahalised sissemaksed tasutakse seltsi pangaarvele.
Mitterahaline sissemakse hinnatakse juhatuse poolt või selleks ettenähtud eksperdi poolt.
Hindamine peab olema läbi viidud atesteeritud audiitori poolt.
2.4 Aktsiad on registreeritud Eesti Väärtpaberite Keskregistris, keskregistri pidaja peab ka
aktsiaraamatut.
2.5 Kuni aktsionäride üldkoosolek ei ole vähemalt 2/3 osalejate häälteenamusega
otsustanud teisiti, on uute väljalastavate aktsiate ostueesõigus senistel aktsionäridel
võrdeliselt oma aktsiate nimiväärtuse summaga, kui Seltsil on teisi aktsionäre.
Ostueesõiguse kasutamise tähtaeg on kaks kuud võõrandamise lepingu esitamisest
juhatusele.
2.6 Kui ostueesõigust soovib kasutada mitu aktsionäri, jaotatakse aktsiad nende vahel
võrdeliselt, vastavalt nende omanduses olevate aktsiate nimiväärtuse summaga, kui Seltsil
on teisi aktsionäre.
2.7 Aktsionär ei või pantida või koormata temale kuuluvaid aktsiaid ilma teiste aktsionäride
kirjaliku nõusolekuta, kui Seltsil on teisi aktsionäre.
3 SELTSI JUHTIMINE
3.1 Juhatus
3.1.1 Juhatus on Seltsi juhtorgan, kes juhib ja korraldab Seltsi tegevust, kaasa arvatud
raamatupidamist.
3.1.2 Juhatus koosneb ühest kuni viiest (1-5) liikmest. Juhatuse liikmed valitakse kuni
viieks (5) aastaks. Nõukogu poolt volitatud isik sõlmib juhatuse liikmega (juhatuse liikme)
lepingu, milles nähakse täpsemalt ette juhatuse liikme õigused ja kohustused Seltsi suhtes.
2
3.1.3 Juhatuse liikme valib ja kutsub tagasi nõukogu.
3.1.4 Igal juhatuse liikmel on õigus esindada Seltsi kooskõlas käesoleva põhikirjaga ning
aktsionäride üldkoosoleku ja nõukogu otsustega.
3.1.5 Juhatus tegutseb alljärgnevalt:
3.1.5.1 tagab ja viib ellu nõukogu ja aktsionäride üldkoosoleku otsused;
3.1.5.2 võtab tööle ja vabastab Seltsi töötajad;
3.1.5.3 teeb igapäevatoiminguid, mis ei kuulu nõukogu või aktsionäride üldkoosoleku
kompetentsi.
3.1.6 Juhatuse liikmeks ei või olla isik:
3.1.6.1 kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud isiku pankroti;
3.1.6.2 kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud juriidilisele isikule antud
tegevusloa kehtetuks tunnistamise;
3.1.6.3 kellel on ärikeeld;
3.1.6.4 kelle süüline tegevus või tegevusetus on tekitanud kahju juriidilisele isikule;
3.1.6.5 keda on majandusalase, ametialase või varavastase kuriteo eest karistatud;
3.1.7 Seltsi põhikirja punktides 3.1.6.1-3.1.6.4 nimetatud piirangud kehtivad viis aastat
pärast pankroti väljakuulutamist, tegevusloa kehtetuks tunnistamist, ärikeelu lõppemist
või kahju hüvitamist; põhikirja punktis 3.1.6.5. sätestatud keeld ei laiene isikutele, kelle
karistusandmed on karistusregistrist kustutatud.
3.1.8 Juhatuse liikmete tasustamise põhimõtted on järgnevad:
3.1.8.1 juhatuse liikmele võib tasu maksta üksnes temaga sõlmitud juhatuse liikme lepingu
alusel. Kui juhatuse liige täidab lisaks Seltsi juhatuse liikme ülesannetele muid Seltsile
vajalikke ülesandeid, siis nende ülesannete eest võib tasu maksta üksnes, kui see on ette
nähtud juhatuse liikme lepingus;
3.1.8.2 juhatuse liikmele võib maksta täiendavat tasu, arvestades tema töö
tulemuslikkust. Täiendava tasu suurus peab olema põhjendatud, kusjuures arvestama
peab Seltsile seatud eesmärkide täitmist ning Seltsi loodud lisandväärtust ja
turupositsiooni. Majandusaasta jooksul makstava täiendava tasu suurus kokku ei või
ületada juhatuse liikmele eelmisel majandusaastal makstud neljakordset keskmist
kuutasu, mille arvutamisel ei võeta arvesse eelmisel majandusaastal makstud käesoleva
punkti esimeses lauses nimetatud täiendavat tasu;
3.1.8.3 juhatuse liikmele võib maksta lahkumishüvitist üksnes tagasikutsumisel nõukogu
algatusel enne tema volituste tähtaja möödumist. Lahkumishüvitist võib maksta juhatuse
liikme tagasikutsumise ajal kehtiva kuni kolme kuu tasu ulatuses;
3.1.8.3. juhatuse liikmele võib nõukogu põhjendatud otsuse alusel pärast juhatuse liikme
volituste perioodi lõppu maksta hüvitist konkurentsikeelu järgimise eest kuni 12 kuu
jooksul, kusjuures kuu eest makstav hüvitis ei või olla suurem volituste lõppemise ajal
kehtinud kuutasust.
3.1.9 Nõukogu määrab juhatuse esimehe, kes korraldab juhatuse tegevust.
3
3.1.10 Igapäevases majandustegevuses juhib ja korraldab Seltsi tegevust juhatuse
esimees. Teised juhatuse liikmed osalevad Seltsi igapäevase majandustegevuse juhtimises
ja korraldamises juhatuse esimehe poolt määratud ulatuses ja korras.
3.1.11 Põhikirjas ette nähtud juhtudel, samuti muul juhul, kui seda soovib juhatuse
esimees, võtab juhatus vastu otsuseid Seltsi tegevuse kohta. Juhatuse otsuste tegemisele
kohaldatakse vastavalt äriseadustiku § 321 lõigetes 2 ja 4 ning 322 ja 323 nõukogu
otsustele sätestatut. Juhatuse liikmete häälte võrdse jagunemise korral otsuse tegemisel
on otsustav juhatuse esimehe hääl. Juhatuse koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele.
Koosoleku kutsub kokku juhatuse esimees, kes määrab koosoleku päevakorra.
3.1.12 Seltsi võib kõigis õigustoimingutes esindada juhatuse esimees või kaks juhatuse
liiget ühiselt.
3.2 Nõukogu
3.2.1 Nõukogu planeerib seltsi tegevust ja korraldab seltsi juhtimist ning teostab
järelevalvet juhatuse tegevuse üle.
3.2.2 Nõukogu koosneb kolmest (3) kuni kuuest (6) liikmest. Nõukogu liikmed valitakse
kuni kolmeks (3) aastaks aktsionäride üldkoosoleku poolt. Nõukogu esimehe valib
üldkoosolek. Nõukogu liikmete arvu määramisel lähtutakse äriühingu suurusest ja
majanduslikust olukorrast, riigivaraseaduses sätestatud juhul nimetamiskomitee
ettepanekust ning vajadusest tagada äriseadustiku §-s 316 sätestatud nõukogu ülesannete
efektiivne täitmine. Osalust valitseva ministeeriumi ametniku võib osaluse valitseja Seltsi
nõukogu liikmeks valida ja nõukogust tagasi kutsuda nimetamiskomitee ettepanekust
lähtumata. Seltsi nõukogu liikmeks ei valita rohkem kui üks osalust valitseva ministeeriumi
ametnik.
3.2.3 Nõukogu liikmeks ei või olla isik:
3.2.3.1 kellel on riigi osalusega äriühinguga sisuline huvide konflikt, mille allikaks võib muu
hulgas olla asjaolu, et isik või temaga seotud isik (abikaasa, registreeritud elukaaslane,
vanem, laps ja lapselaps ning isik, keda seob nõukogu liikmega ühine majapidamine):
a) on füüsilisest isikust ettevõtja, kes tegutseb riigi osalusega äriühinguga samal
tegevusalal ja kes ei ole riigi osalusega äriühingu osanik või aktsionär;
b) on riigi osalusega äriühinguga samal tegevusalal tegutseva täisühingu osanik või
usaldusühingu täisosanik, kui ta ei ole riigi osalusega äriühingu osanik või aktsionär;
c) omab olulist osalust väärtpaberituru seaduse § 9 tähenduses (edaspidi oluline osalus)
äriühingus, mis tegutseb riigi osalusega äriühinguga samal tegevusalal ja mis ei ole riigi
osalusega äriühingu osanik või aktsionär;
d) on riigi osalusega äriühinguga samal tegevusalal tegutseva äriühingu juhtorgani liige,
välja arvatud, kui tegu on riigi osalusega äriühinguga või selle riigi osalusega äriühinguga
samasse kontserni kuuluva äriühinguga või äriühinguga, mis on selle riigi osalusega
äriühingu osanik või aktsionär;
e) omab riigi osalusega äriühinguga seotud olulisi ärihuve, mis väljenduvad muu hulgas
olulise osaluse omamises sellises juriidilises isikus või kuulumises sellise juriidilise isiku
juhtorganisse, kes on selle riigi osalusega äriühingu oluline kaupade müüja või ostja,
teenuste osutaja või tellija;
3.2.3.2 kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud isiku pankroti;
4
3.2.3.3 kelle süüline tegevus või tegevusetus on kaasa toonud juriidilisele isikule antud
tegevusloa kehtetuks tunnistamise;
3.2.3.4 kellel on ärikeeld;
3.2.3.5 kelle süüline tegevus või tegevusetus on tekitanud kahju juriidilisele isikule;
3.2.3.6 keda on majandusalase, ametialase või varavastase kuriteo eest karistatud.
3.2.4 Seltsi põhikirja punktides 3.2.3.2-3.2.3.5 nimetatud piirangud kehtivad viis aastat
pärast pankroti väljakuulutamist, tegevusloa kehtetuks tunnistamist, ärikeelu lõppemist
või kahju hüvitamist, põhikirja punktis 3.2.3.6 sätestatud keeld ei laiene isikutele, kelle
karistusandmed on karistusregistrist kustutatud.
3.2.5 Nõukogu koosolekud toimuvad vajadusel, kuid mitte harvemini kui üks kord kolme
kuu jooksul. Nõukogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole
nõukogu liikmetest. Nõukogu koosolekud protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla kõik
koosolekul osalenud nõukogu liikmed ja koosoleku protokollija. Seltsi juhatuse esimees
võib osaleda nõukogu koosolekutel ilma hääleõiguseta.
3.2.6 Nõukogu otsus on vastu võetud, kui selle poolt hääletas üle poole koosolekul
osalenud nõukogu liikmetest.
3.2.7 Nõukogu kinnitab Seltsi aastaeelarve ja strateegia, sealhulgas f inantsplaani ja
aastaeelarve, lähtudes omaniku ootustest.
3.2.8 Nõukogu nõusolek on juhatusele vajalik tegutsemisel väljaspool igapäevast
majandustegevust ning eelkõige seoses:
1) äriühingus olulise osa omandamise, võõrandamise või selle tegevuse lõpetamisega või
tütarettevõtja asutamise või lõpetamisega;
2) kinnisasjade võõrandamise ja koormamisega. Isiklike kasutusõigustega koormamiseks
ja registrisse kantud vallasasjade võõrandamiseks ühe ühiku raamatupidamise
jääkväärtuse kohta 0,5 miljonit eurot ei ole nõukogu nõusolekut vaja;
3) f iliaalide asutamise või sulgemisega;
4) investeeringute tegemisega, mis ületavad selleks majandusaastaks ettenähtud
kulutuste summa;
5) laenude ja võlakohustuste võtmisega, mis ületavad selleks majandusaastaks ettenähtud
summa;
6) laenude andmise ja võlakohustuste tagamisega, kui see väljub igapäevase
majandustegevuse raamest.
3.2.9 Nõukogu liikmed vastutavad seaduse või põhikirja nõuete rikkumise ning oma
kohustuste täitmata jätmisega süüliselt seltsile või aktsionäridele tekitatud kahjude eest
solidaarselt. Nõukogu liige vabaneb vastutusest seltsi ees, kui ta on ebaseadusliku
tegevuse aluseks oleva otsuse vastuvõtmisel jäänud eriarvamusele ning eriarvamus on
kantud protokolli.
3.2.10 Nõukogu liikmete tasustamise põhimõtted on järgnevad:
3.2.10.1 Seltsi nõukogu liikmetele makstava tasu suuruse ja selle maksmise kord
otsustatakse Seltsi ainuaktsionäri otsusega (kui Seltsil on ainuaktsionär, muul juhul
aktsionäride üldkoosolekul) lähtudes nimetamiskomitee ettepanekust;
5
3.2.10.2 Seltsi nõukogu liikmetele määratakse võrdne tasu, kui seadusest ei tulene teisiti.
Nõukogu esimehele võidakse määrata suurem tasu. Nõukogu liikmele võidakse määrata
täiendav tasu seoses tema osalemisega audiitortegevuse seaduses nimetatud auditi
komitee või muu nõukogu organi tegevuses;
3.2.10.3 Seltsi nõukogu liikmele tasu maksmisel arvestatakse tema osalemist nõukogu
koosolekutel ja nõukogu organi tegevuses;
3.2.10.4 Seltsi nõukogu liikme tagasikutsumisel nõukogust ei maksta talle hüvitist.
3.3. Aktsionäride üldkoosolek
3.3.1 Seltsi kõrgeim organ on aktsionäride üldkoosolek. Aktsionäride üldkoosolekud viiakse
läbi seltsi asukohas või ükskõik millises juhatuse poolt nimetatud kohas.
3.3.2 Aktsionäride üldkoosoleku pädevusse kuulub:
1) muudatuste tegemine põhikirja;
2) aktsiakapitali suurendamine või vähendamine;
3) nõukogu liikmete valimine ja tagasikutsumine;
4) audiitori või audiitorite valimine;
5) erikontrolli määramine;
6) majandusaasta aruande kinnitamine ja kasumi jaotamine;
7) seltsi lõpetamise, ühinemise, jagunemise ja ümberkujundamise otsustamine;
8) juhatuse või nõukogu liikme või aktsionäri vastu nõude esitamine, samuti nõukogu
liikme tehingu tegemise otsustamine ja selles nõudes või tehingus seltsi esindaja
määramine;
9) olulise osaluse omandamise ja võõrandamise otsustamine teistes äriühingutes. Seltsi
üldkoosoleku otsus on vajalik ka Seltsi tütarettevõtjate poolt teises äriühingus olulise
osaluse omandamiseks või võõrandamiseks;
10) Seltsi tütarettevõtjate juhtimise ja aruandluse põhimõtete kehtestamine;
11) kui üldkoosolek on nii otsustanud, siis on Seltsi tütarettevõtjatel vajalik mõnede
otsuste tegemiseks emaettevõtja üldkoosoleku või nõukogu nõusolek;
12) omaniku ootuste kehtestamine, millega määratakse valdkondlikud ja f inantseesmärgid
ning mida uuendatakse vähemalt igal kolmandal aastal.
3.3.3 Aktsionäride üldkoosolek võib vastu võtta otsuseid muudes Seltsi tegevust
puudutavates küsimustes juhatuse või nõukogu nõudel. Seltsi aktsionäridel on õigus saada
informatsiooni Seltsi nõukogu päevakorra kohta ning tutvuda Seltsi nõukogu
protokollidega.
3.3.4 Aktsionäride üldkoosolekud võivad olla korralised või erakorralised.
3.3.5 Aktsionäride korraline üldkoosolek viiakse läbi kord aastas. Aktsionäride korralise
üldkoosoleku kutsub kokku juhatus käesoleva põhikirjaga sätestatud korras, kuid mitte
hiljem, kui nelja (4) kuu jooksul majandusaasta lõppemisest.
3.3.6 Aktsionäride korralisest üldkoosolekust peab ette teatama vähemalt kolm nädalat,
erakorralisest üldkoosolekust vähemalt ühe nädala.
6
3.3.7 Aktsionäride üldkoosolek võib vastu võtta otsuseid, kui kohal on üle poole aktsiatega
esindatud häältest.
3.3.8 Aktsionäride üldkoosoleku otsus on vastu võetud, kui selle poolt on antud üle poole
üldkoosolekul esindatud häältest.
3.3.9 Otsus põhikirja muutmise, aktsiakapitali suurendamise või vähendamise,
ostueesõiguse korra muutmise või Seltsi lõpetamise korral nõuab vähemalt 2/3 poolthääli
üldkoosolekul esindatud häältest.
3.3.10 Aktsionäride üldkoosolekud protokollitakse. Protokollile kirjutavad alla koosoleku
juhataja ja protokollija.
4 ARUANDLUS
4.1 Seltsi majandusaasta algab 1. jaanuaril ja lõpeb 31. detsembril.
4.2 Juhatus peab koostama raamatupidamise aastaaruande ja tegevusaruande hiljemalt
kolme kuu jooksul majandusaasta lõppemisest ja esitama selle nõukogule heakskiitmiseks.
Ühe kuu jooksul majandusaasta aastaaruande heakskiitmisest tuleb koopia aastaaruandest
saata aktsionäridele kinnitamiseks. Aastaaruanne koos lisadega peab olema koostatud nii
eesti kui ka inglise keeles.
4.3 Seltsil on reservkapital, mille suurus on 1/10 aktsiakapitalist. Igal majandusaastal
kantakse reservkapitali vähemalt 1/20 puhaskasumist. Kui reservkapital saavutab
põhikirjas ettenähtud suuruse, lõpetatakse reservkapitali suurendamine puhaskasumi
arvelt.
4.4 Selts rakendab juhtimisel hea ühingujuhtimise tava, jätkusuutliku ja vastutustundliku
tegevuse põhimõtteid ning kirjeldab nende järgimist majandusaasta aruandes.
Jätkusuutliku ja vastutustundliku tegevuse põhimõtete järgimise kohta annab Selts
majandusaasta aruandes ülevaate tema hinnangul oma tegevuse olulistest majanduslikest,
sotsiaalsetest ja keskkonnamõjudest ning võimalikest muudest olulistest mõjudest, mis
võivad mõjutada asjaomaseid huvirühmasid.
4.5 Nelja kuu jooksul arvates majandusaasta lõppemisest esitatakse auditeeritud ja
kinnitatud majandusaasta aruanne registrile.
4.6 Seltsi kõikide tulude ja kulude kohta koostatakse eelarve, mis peab vastama
riigieelarve seaduse §-s 6 esitatud eelarvepositsiooni reeglitele, §-s 10 esitatud
netovõlakoormuse reeglile ja § 11 alusel kehtestatud piirangutele ning milles põhitegevuse
tulem ei ole väiksem ega netovõlakoormus suurem kui nõukogu kinnitatud f inantsplaanis.
4.7 Selts koostab ja esitab igal aastal riigieelarve seaduse §-s 12 sätestatud nõuetele
vastavalt f inantsplaani, mis on aluseks äriühingu eelarve koostamisel.
4.8 Selts avalikustab oma veebilehel:
a) Üldkoosoleku otsused, nõukogu koosseisu, selles tehtud muudatused ja nõukogu
liikmele määratud tasu suuruse 10 tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates;
b) kasumiaruande, bilansi ning rahavoogude aruande majandusaasta kolme, kuue, üheksa
ja kaheteistkümne kuu f inantstulemuste kohta võrrelduna eelmise aasta sama perioodi
andmetega ning kvartali majandustegevuse ülevaate kahe kuu jooksul pärast kvartali
lõppemist;
c) registrile esitamisega samal ajal majandusaasta aruande ja ülevaate selle kohta, kuidas
nõukogu on Seltsi tegevust aruandeperioodil planeerinud, juhtimist korraldanud ja
järelevalvet teinud, sealhulgas näidatakse igale nõukogu ja juhatuse liikmele
7
majandusaasta jooksul makstud tasude summa, kus eristatakse juhatuse liikmele makstud
täiendav tasu;
d) viivitamata teated äriühingu tegevust puudutavatest olulistest asjaoludest ja
sündmustest.
5 KONTROLLISÜSTEEM
5.1 Sisekontroll, siseaudiitor
5.1.1 Selts on kohustatud tagama sisekontrollisüsteemi toimimise ning moodustama
siseaudiitori ametikoha või ostma siseaudiitori teenust audiitorühingult, kui aruandeaasta
bilansipäeva seisuga on bilansimaht suurem kui 15 miljonit eurot või aruandeaasta tulud
on suuremad kui 10 miljonit eurot.
5.1.2 Seltsi ainuaktsionäril on õigus nõuda erikontrolli tegemist ning kasutada selleks enda
poolt juhitava asutuse struktuuriüksust.
5.1.3 Seltsi ainuaktsionäril on õigus tutvuda nõukogu ja siseauditi tegevusega seotud
dokumentidega.
5.1.4 Seltsi tööprotsesside sisekontroll toimub kvaliteedijuhtimissüsteemi siseauditite
läbiviimisega regulaarsusega vähemalt üks kord aastas.
5.1.5 Seltsi varade seisu kontrollitakse iga-aastaste inventuuride läbiviimisega.
5.2 Audiitor
5.2.1 Finantstegevuse kontroll toimub audiitorkontrolli teenuse ostmise teel seda teenust
pakkuvatelt audiitorettevõtjatelt. Audiitorite arvu määrab ja audiitorid nimetab ning
audiitorite tasustamise korra määrab aktsionäride üldkoosolek. Audiitoritel on seaduses
sätestatud õigused ja kohustused.
5.3 Auditikomitee
5.3.1 Auditikomitee moodustamise ning auditikomitee liikmetele tasude maksmise
vajaduse ja tasude suuruse otsustab aktsionäride üldkoosolek.
5.3.2 Auditikomitee ülesandeks on nõukogu nõustamine järelevalve teostamisega seotud
küsimustes, sealhulgas raamatupidamise korraldamise, välisauditi teostamise,
sisekontrollisüsteemi toimimise, f inantsriskide juhtimise ja tegevuse seaduslikkuse
monitooringu osas, samuti eelarve koostamise ja majandusaasta aruande kinnitamise
osas.
6 KASUMI JAOTAMINE
6.1 Aktsionäril on õigus saada osa kasumist (dividende) vastavalt temale kuuluvate
aktsiate nimiväärtusele.
6.2 Oma aktsiate omamisest ei tulene seltsile aktsionäri õigusi.
7 TOETUSTE MAKSMINE JA ANNETUSTE TEGEMINE
7.1 Selts võib maksta toetusi ja teha annetusi üksnes siis, kui see aitab kaasa Se ltsi
tegevus- ja f inantseesmärkide saavutamisele. Otsuse toetuste maksmiseks ja annetuste
tegemiseks teeb Seltsi juhatus. Toetuste maksmise ja annetuste tegemise täpsem kord,
sealhulgas nende põhimõtted, tingimused ja piirsummad on ettenähtud nõukogu poolt
kinnitatud Seltsi toetuste maksmiste ja annetuste tegemise korras, mis avaldatakse Seltsi
koduleheküljel. Kodulehekülje aadress on kättesaadav Äriregistris.
8
7.2 Vastavalt riigivaraseadusele on toetuste maksmise ja annetuste tegemise põhilised
tingimused järgmised:
7.2.1 toetusi makstakse ainult teadus- ja arendustegevuse eesmärgil oma
tegevusvaldkonnas;
7.2.2 Selts avalikustab toetuste maksmise koos põhjendusega, kuidas see aitab kaasa
äriühingu tegevus- ja f inantseesmärkide saavutamisele;
7.2.3 toetuste maksmise summaarne ülempiir kalendriaasta jooksul on 0,5% äriühingu
kolme eelneva majandusaasta keskmisest konsolideeritud puhaskasumist;
7.2.4 teave makstud toetuste ja tehtud annetuste kohta avaldatakse Seltsi veebilehel
kolme tööpäeva jooksul sellekohase otsuse tegemisest arvates ja see on veebilehel avalik
vähemalt viie aasta jooksul toetamise lõppemisest või annetuse tegemisest arvates;
7.2.5 Seltsi veebilehel märgitakse toetuse saaja nimi või nimetus, toetuse summa ja
toetamise põhjendus.
8 LÕPPSÄTTED
8.1 Seltsi lõpetamine, ühinemine, jagunemine või ümberkujundamine toimub kooskõlas
kehtiva seadusandlusega.