| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-2/2684-1 |
| Registreeritud | 04.08.2026 |
| Sünkroonitud | 05.08.2026 |
| Liik | Õigusakti eelnõu |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega |
| Toimik | 2-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Eike Pärnamägi (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
EELNÕU
MAJANDUS- JA TÖÖSTUSMINISTER
MÄÄRUS
Keskkonnaministri 7. juuli 2022. a määruse nr 32
„Maa korralise hindamise metoodika“ muutmine
Määrus kehtestatakse maa hindamise seaduse § 43 lõike 5 alusel.
Keskkonnaministri 7. juuli 2022. a määruses nr 32 „Maa korralise hindamise metoodika“
tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 5 lõike 1 punktid 1-8 sõnastatakse järgmiselt:
„1) asukohaklassi 1 elamumaa väärtustase on alates 350,1 eurost;
2) asukohaklassi 2 elamumaa väärtustase on 150,1 kuni 350,0 eurot;
3) asukohaklassi 3 elamumaa väärtustase on 70,1 kuni 150,0 eurot;
4) asukohaklassi 4 elamumaa väärtustase on 35,1 kuni 70,0 eurot;
5) asukohaklassi 5 elamumaa väärtustase on 15,1 kuni 35,0 eurot;
6) asukohaklassi 6 elamumaa väärtustase on 7,1 kuni 15,0 eurot;
7) asukohaklassi 7 elamumaa väärtustase on 2,1 kuni 7,0 eurot;
8) asukohaklassi 8 elamumaa väärtustase on 0,4 kuni 2,0 eurot.“;
2) paragrahvi 12 lõikes 2 sisalduv tabel asendatakse järgmise tabeliga:
Asum ja asumi osad Ehitusõiguse
ruutmeetri
väärtus
eurodes
1. Tallinnas:
1.1. Vanalinn, Südalinn, Maakri, Kompassi, Sibulaküla, Sadama 580
1.2. Kadriorg, Raua, Tõnismäe, Tatari, Kalamaja idaosa (Telliskivi
tänavast ida poole jääv osa, Kopli tänavast põhja poole jääv osa,
Volta tänavast ida poole jääv osa, Tööstuse tänavast põhja poole jääv
osa, mööda Kalamaja kalmistupargi lääneserva, Kalaranna tänavast
põhja poole jääv osa, v.a Miinisadama ala)
520
1.3. Kassisaba, Kelmiküla, Torupilli lääneosa (K. Türnpu tänavast ja
Laagna teest lääne poole jääv osa)
450
1.4. Keldrimäe, Uus Maailm, Veerenni põhjaosa (Vana-Lõuna
tänavast lääne poole jääv osa, Herne tänavast põhja poole jääv osa,
Veerenni tänavast ida poole jääv osa, Õilme tänavast põhja poole
jääv osa, Magasini tänavast lääne poole jääv osa kuni Herne
tänavani, Herne tänavast põhja poole jääv osa)
420
1.5. Pelgulinna idaosa (Sõle ja Nisu tänavast ida poole jääv osa),
Kalamaja lääneosa (Miinisadama ala, Kalamaja kalmistupargist
lääne poole jääv osa, Tööstuse tänavast lõuna poole jääv osa, Volta
tänavast lääne poole jääv osa, Kopli tänavast lõuna poole jääv osa
kuni Telliskivi tänavani), Torupilli idaosa (K. Türnpu tänavast ja
Laagna teest ida poole jääv osa), Lilleküla põhjaosa (Tikutaja,
Tihase ja Krookuse tänavast põhja poole jääv osa, Keemia tänavast
ida poole jääv osa, Endla tänavast põhja poole jääv osa, Mineraali
390
tänavast ida poole jääv osa, üle Paldiski maantee Hipodroomini
ulatuva lõigu põhjaosa), Maarjamäe lääneosa (Pähkli tänavast ja
selle mõttelisest pikendusest lääne poole jääv osa)
1.6. Juhkentali, Veerenni lõunaosa (Vana-Lõuna tänavast ida poole
jääv osa, Herne tänavast lõuna poole jääv osa, Veerenni tänavast
lääne poole jääv osa, Õilme tänavast lõuna poole jääv osa, Magasini
tänavast ida poole jääv osa kuni Herne tänavani, Herne tänavast
lõuna poole jääv osa)
350
1.7. Kitseküla, Tondi, Merimetsa, Mustjõe, Sikupilli, Lilleküla
lõunaosa (Tikutaja, Tihase ja Krookuse tänavast lõuna poole jääv
osa, Keemia tänavast lääne poole jääv osa, Endla tänavast lõuna
poole jääv osa, Mineraali tänavast lääne poole jääv osa, üle Paldiski
maantee Hipodroomini ulatuva lõigu lõunaosa), Pelgulinna
lääneosa (Sõle ja Nisu tänavast lääne poole jääv osa), Maarjamäe
idaosa (Pähkli tänavast ja selle mõttelisest pikendusest ida poole
jääv osa)
320
1.8. Kurepõllu, Luite, Paevälja, Uuslinn, Järve, Rahumäe idaosa
(Pärnu mnt 238 katastriüksuse piirides), Ülemistejärve lääneosa
(Pärnu maanteest mööda Järve metsa põhjaserva, k.a Pärnu mnt
143a, kuni raudteeni, mööda raudteed kuni Järvevana teeni),
Ülemiste lääneosa (Suur-Paala tänavast ja selle mõttelisest
pikendusest Suur-Sõjamäe teeni ulatuva osa lääne poole jääv ala,
Ääsi tänavast ja selle mõttelisest pikendusest lääne poole jääv osa
kuni Tallinna lennujaama territooriumini, piki lennujaama
territooriumi äärt Tartu maanteeni ulatuv osa)
260
1.9. Ülemiste idaosa (Suur-Sõjamäe tänavast lõuna poole jääv osa, Ääsi
tänavast ja selle mõttelisest pikendusest ida poole jääv osa kuni
Tallinna lennujaama territooriumini, piki lennujaama territooriumi
äärt Kesk-Sõjamäe teeni ulatuv osa)
190
2. Tartus:
2.1. Vanalinn 450
2.2. Toometaguse, Uueturu, Supilinna põhjaosa (Oa tänavast põhja
poole jääv osa), Tähtvere idaosa (Laulupeo pst 15 // Tähtvere tn 56
ja Laulupeo pst 19 katastriüksuste piirist ida poole jääv osa,
F. R. Kreutzwaldi tänavast lõuna poole jääv osa, C. R. Jakobsoni
tänavast ida poole jääv osa, Taara puiesteest põhja poole jääv osa,
J. Hurda tänavast ida poole jääv osa, Vaksali tänavast põhja poole
jääv osa)
350
2.3. Riiamäe, Vaksali, Ülejõe lõunaosa (Pikast tänavast lõuna poole
jääv osa, k.a Narva mnt 89), Supilinna lõunaosa (Oa tänavast lõuna
poole jääv osa), Tähtvere lääneosa (F. Tuglase tänavast ida poole
jääv osa, F. R. Kreutzwaldi tänavast lõuna poole jääv osa, Laulupeo
puiesteest lõuna poole jääv osa, F. R. Kreutzwaldi tänavast põhja
poole jääv osa, C. R. Jakobsoni tänavast lääne poole jääv osa, Taara
puiesteest lõuna poole jääv osa, J. Hurda tänavast lääne poole jääv
osa, Vaksali tänavast lõuna poole jääv osa)
320
2.4. Ees-Karlova põhjaosa (Eha tänavast põhja poole jääv osa, Tähe
tänavast ida poole jääv osa, Õnne tänavast põhja poole jääv osa,
Sõpruse puiesteest põhja poole jääv osa), Ujula-Kvissentali
lõunaosa (Ujula tänavast lõuna poole jääv osa ja Puiestee tänavale
suunduva Ujula tänava mõttelisest pikendusest ida poole jääv osa)
290
2.5. Kastani-Filosoofi (Väike-Kaare tänavast põhja poole jääv osa),
Ülejõe põhjaosa (Pikast tänavast põhja poole jääv osa, v.a Narva
mnt 89), Ujula-Kvissentali põhjaosa (Ujula tänavast ida ja põhja
poole jääv osa)
260
“;
3) paragrahvi 15 lõike 3 punktid 1-8 sõnastatakse järgmiselt:
„1) asukohaklassi 1 madalaim väärtustase on 50,00 eurot;
2) asukohaklassi 2 madalaim väärtustase on 13,00 eurot;
3) asukohaklassi 3 madalaim väärtustase on 5,00 eurot;
4) asukohaklassi 4 madalaim väärtustase on 1,30 eurot;
5) asukohaklassi 5 madalaim väärtustase on 0,90 eurot;
6) asukohaklassi 6 madalaim väärtustase on 0,40 eurot;
7) asukohaklassi 7 madalaim väärtustase on 0,13 eurot;
8) asukohaklassi 8 madalaim väärtustase on 0,05 eurot.“.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
04.08.2026 nr 2-2/2684-1
Majandus- ja tööstusministri määruse
„Keskkonnaministri 7. juuli 2022. a määruse nr 32
„Maa korralise hindamise metoodika“ muutmine“
eelnõu kooskõlastamiseks esitamine
Esitame Teile kooskõlastamiseks majandus- ja tööstusministri määruse „Keskkonnaministri
7. juuli 2022. a määruse nr 32 „Maa korralise hindamise metoodika“ muutmine“ eelnõu.
Palume Teie kooskõlastust hiljemalt 18.08.2026.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Lisad: 1) majandus- ja tööstusministri määruse „Keskkonnaministri 7. juuli 2022. a
määruse nr 32 „Maa korralise hindamise metoodika“ muutmine“ eelnõu;
2) majandus- ja tööstusministri määruse „Keskkonnaministri 7. juuli 2022. a
määruse nr 32 „Maa korralise hindamise metoodika“ muutmine“ eelnõu
seletuskiri.
Eike Pärnamägi
+372 5343 7818, [email protected]
Majandus- ja tööstusministri määruse „Keskkonnaministri 7. juuli 2022. a määruse
nr 32 „Maa korralise hindamise metoodika“ muutmine“
eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Keskkonnaministri 7. juuli 2022. a määrus nr 32 „Maa korralise hindamise metoodika“
(edaspidi määrus) on kehtestatud maa hindamise seaduse (edaspidi MHS) § 43 lõike 5 alusel ja
sätestab metoodika, mille kohaselt maad korraliselt hinnatakse. MHS § 41 järgi on maa korraline
hindamine andmekogude andmetele tuginev turupõhine maa hindamine, mille tulemusena
määratakse igale katastriüksusele maa maksustamishind. MHS § 41 lõike 3 kohaselt tuleb maa
korraline hindamine läbi viia igal neljandal aastal. Kogu hindamine tehakse andmete
(tehinguandmed, maa omadusi kirjeldavad andmed ja muud andmed) alusel, mis on vajalikud
kinnisvaraturu analüüsiks. Seetõttu käsitleb metoodika põhjalikult andmete kasutamist,
andmete analüüsi ja analüüsitulemuste esitamist.
Hindamistulemusi kasutatakse tehingute tegemisel, nt kasutuslepingutes, tehnovõrkude
talumistasude määramisel, maakorralduses, erastamisel, õigusvastaselt võõrandatud maa
kompenseerimisel, samuti finantsaruandluses ning maa maksustamisel.
Käesoleva eelnõuga ajakohastatakse maa korralise hindamise metoodikas kasutatavaid
väärtustasemeid üksnes viimase 5 aasta jooksul kinnisvaraturul toimunud muutuste võrra, et
2026. aasta maa korralise hindamise tulemused vastaksid kinnisvaraturu tegelikule
hinnatasemele. 2026. aastal läbi viidud tehinguandmete analüüs, mis hõlmas aastatel 2020–
2025 tehtud tehinguid, näitab, et kehtivas määruses sätestatud asukohaklasside eelduslikud
elamumaa väärtustasemed ei vasta enam kinnisvaraturu tegelikule hinnajaotusele. Viimaste
aastate turudünaamika on muutnud nii ehitusõiguse ruutmeetri väärtust kui ka asukohaklasside
madalaimaid väärtustasemeid. Määruse muutmise eesmärk on ajakohastada
hindamismetoodikas kasutatavad väärtustasemed, et need kajastaksid täpsemalt kinnisvaraturu
tegelikku hinnajaotust ja struktuuri. Sellega tagatakse, et maa korralise hindamise tulemused
oleksid turupõhised ning kajastaksid õiglaselt hinnataseme muutusi. Hindamise metoodika
põhimõtteid ei muudeta ning uusi kohustusi ei looda.
Väärtustasemete muutmine ei avalda otsest mõju maa maksustamishinna kujunemisele, kuna
eelduslikud väärtusvahemikud ei ole hindamismudelite otsene sisend, samuti on hindamise
tulemus üksnes maamaksu arvestamise alus. Kohalik omavalitsus otsustab seaduses sätestatud
piirides maamaksumäärad, maamaksu aastase tõusu piirmäärad ning maksusoodustused.
Kohalik omavalitsus peab need kehtestama maksustamisaastale eelneva aasta 1. oktoobriks.
2026. aasta hindamistulemusi kasutatakse maamaksustamise alusena alles alates
1. jaanuarist 2028.
Muudatuste kehtestamine ei mõjuta maa korralise hindamise läbiviija ega teiste riigiasutuste
ega kohaliku omavalitsuse üksuste halduskoormust.
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi maa- ja
ruumipoliitika osakonna maapoliitika õigusnõunik Eike Pärnamägi ([email protected],
5343 7818), Maa- ja Ruumiameti maa hindamise osakonna juhataja Marje Kolmar-Grüner
([email protected], 5564 4559), maa hindamise osakonna korralise hindamise
protsessijuht Britt Suits ([email protected], 5396 2311) ja õigusosakonna jurist
Katriin Tünder ([email protected], 5682 2452). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt
toimetanud Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja
Helen Noormägi ([email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Käesoleva eelnõu muudatused on seotud maa korralisel hindamisel kasutatavate
väärtustasemete ajakohastamisega. Muudatused hõlmavad asukohaklasside eelduslike
elamumaa ruutmeetri väärtustasemete, asumite või nende osade ehitusõiguse ruutmeetri
väärtuste ning asukohaklasside madalaimate ruutmeetri väärtustasemete ajakohastamist.
Muudatuste vajadus tuleneb kinnisvaraturul toimunud hinnatasemete muutusest, mille
tulemusena ei vasta kehtivas määruses sätestatud väärtusparameetrid enam turu tegelikule
hinnajaotusele.
Eelnõuga tehakse kolm alljärgnevat muudatust.
Eelnõu punktiga 1 muudetakse määruse § 5 lõiget 1, millega ajakohastatakse asukohaklasside
eelduslikud elamumaa ruutmeetri väärtustasemed.
Kehtivas määruses sätestatud väärtustasemed põhinevad 2022. aasta korralise hindamise
aluseks olnud tehinguandmetest tuletatud jaotusel. Hindamisel kasutatakse tehinguid pikemast
ajaperioodist ja 2022. aasta hindamise jaoks analüüsiti tehinguid alates 2016. aastast. Järgmise,
2026. aasta hindamise aluseks on tehingud alates 2020. aastast. Analüüsi käigus võrreldi igas
asukohaklassis ajavahemikul 2020–2025 tehtud tehingute jaotust kehtivate väärtusvahemikega
ning hinnati, kui suur osa tehingutest jääb väärtusvahemike sisse, nendest alla- või ülespoole.
Analüüs näitab, et märkimisväärne osa tehingutest jääb kehtivate väärtusvahemike ülemisest
piirist kõrgemale. Neljas asukohaklassis on isegi üle poole tehingutest tehtud kõrgema hinnaga
kui asukohaklassi eeldusliku elamumaa väärtustaseme ülemine piir. See näitab, et kehtivad
väärtustasemed on turu tegelikust hinnatasemest madalamad ega kirjelda adekvaatselt
hinnajaotust. Näiteks asukohaklassis 3 on 64% tehingutest tehtud üle määruses oleva ülemise
väärtustaseme piiri. See tähendab, et ka tehingute mediaanhind on kehtestatud
väärtusvahemikust kõrgemal. Asukohaklassi eeldusliku elamumaa väärtustaseme muutmisega
jääb enamik tehingutest (75%) väärtustaseme piiridesse.
Joonis 1. Asukohaklassi 3 elamumaa väärtustasemed
Muudatuse tulemusena nihutatakse kõikide asukohaklasside väärtusvahemikud kõrgemale,
lähtudes tehinguandmetest, säilitades samal ajal väärtustasemete järjestuse ja proportsioonid
erinevate hinnatasemetega piirkondade vahel. Uued väärtusvahemikud määratakse selliselt, et
enamik tehinguid jääks 2026. aasta hindamisel määruses sätestatud vahemikku ning
väärtustasemed peegeldaksid paremini kinnisvaraturu tegelikku hinnataset. Seejuures peavad
asukohaklasside elamumaa eelduslikud väärtusvahemikud kulgema järjest ning oluline on, et
kõige madalam väärtustase vastaks minimaalsele tasemele, millega kinnisvaraturul tehakse
tehinguid hoonestamata elamumaaga.
Eelnõu punktiga 2 muudetakse määruse § 12 lõiget 2, millega ajakohastatakse ehitusõiguse
ruutmeetri väärtused.
Kehtivas määruses sätestatud ehitusõiguse väärtused põhinevad kinnisvaraturu 2022. aasta
andmetel. Analüüsi käigus võrreldi kehtivaid väärtuseid turu arenguga ja ilmnes, et kehtivad
väärtused jäävad süsteemselt alla turutaseme.
Eri piirkondade hinnatasemete muutus on olnud suhteliselt sarnases suurusjärgus, mistõttu on
võimalik väärtusi ajakohastada ühtse loogika alusel. Asumite ja asumi osade uued ehitusõiguse
ruutmeetri väärtused on leitud, tuginedes tehinguandmete ja kinnisvaraturu analüüsile koostöös
kutseliste kinnisvarahindajatega, kellel on lisaks tehingute andmebaasis olevatele
müügitehingutele informatsioon ka nõudluse, pakkumise ja rendihindade kohta ning
aastatepikkune kogemus üksikobjektide hindamisel. Muudatuse käigus suurendatakse
ehitusõiguse ruutmeetri väärtusi ligikaudu 30% võrra, et viia väärtustasemed vastavusse turu
tegeliku hinnatasemega.
Analüüs näitab, et mõnede asumite omavahelised hinnasuhted ei vasta enam kinnisvaraturu
tegelikule hinnajaotusele. Seetõttu korrigeeriti Tartus piirkondade omavahelist hinnasuhet
praeguse turuolukorra põhjal. Toometaguse ehitusõiguse väärtustase ühtlustatakse Uueturu,
Supilinna põhjaosa ja Tähtvere idaosa ehitusõiguse väärtustasemega. Riiamäe ja Vaksali
ehitusõiguse väärtustase ühtlustatakse Ülejõe lõunaosa, Supilinna lõunaosa ja Tähtvere
lääneosa hinnatasemega.
Joonis 2. Asumite ja asumi osade ehitusõiguse ruutmeetri väärtused Tartus
Joonis 3. Asumite ja asumi osade ehitusõiguse ruutmeetri väärtused Tallinnas.
Eelnõu punktiga 3 muudetakse määruse § 15 lõiget 3, millega ajakohastatakse
asukohaklasside madalaimad väärtustasemed.
Asukohaklasside madalaimate väärtustasemete leidmise metoodika oli sarnane varasemaga.
Asukohaklassi madalaima väärtustaseme määramiseks analüüsiti aastatel 2020–2025 igas
asukohaklassis tehtud hoonestamata aktiivse turuta maa tehinguid. Peale aktiivse turuta maa
hulka kuuluvate sihtotstarvete kaasati analüüsi ka vähemalt 80% muu maa kõlvikut sisaldavad
maatulundusmaa sihtotstarbega katastriüksused.
Analüüsi kaasati tehingud alates 2020. aasta algusest. Nende hulgast jäeti välja tehingud, mis
ei vasta vabaturutingimustele, sealhulgas tehingud, kus ostjaks oli riik või omavalitsus,
tehingupooled olid omavahel seotud, tegemist oli plokktehingu osaga või kasutusvaldusega
koormatud maatükiga. Samuti jäeti välja tehingud, mis viitasid suuremale kasutuspotentsiaalile,
kui sihtotstarve eeldaks, näiteks juhul, kui PRIA osakaal maatükil oli vähemalt 40%, tegemist
oli hoonestusõigusega maatükiga või olemas oli atraktiivne detailplaneering.
Tehingud grupeeriti asukohaklasside kaupa ja igale asukohaklassile leiti väärtus kümne
madalaima tehinguhinna keskmise alusel.
Lisaks võrreldi saadud tulemusi ehitusmaa mediaanhindadest tuletatud väärtustega. Mõlema
lähenemise tulemusi võrreldi ja lõplikud väärtustasemed määrati, arvestades nii tehinguinfot
kui ka süsteemi loogilist terviklikkust.
Tabel 1. Asukohaklasside madalaima väärtustaseme kujunemine
Asukoha
klass
Asukohakla
ssi
madalaim
väärtustase
2022 (€/m2)
Madalaim
väärtus
tehingute
põhjal
2026
(€/m2)
Ehitusmaa
mediaanhinnast
tuletatud
madalaim
väärtus 2026
(€/m2)
Asukohakl
assi
madalaim
väärtustas
e (€/m2)
Muutus võrreldes
asukohaklassi
madalaimaga 2026
vs. 2022
1 40,00 52,91 43,58 50,00 25%
2 10,00 13,43 9,24 13,00 30%
3 4,00 4,38 4,48 5,00 25%
4 1,00 1,36 2,07 1,30 30%
5 0,70 1,30 1,05 0,90 29%
6 0,30 0,33 0,38 0,40 33%
7 0,10 0,11 0,17 0,13 30%
8 0,04 0,09 0,08 0,05 25%
Muudatuse tulemusena tõusevad asukohaklasside madalaimad väärtustasemed üldjuhul
mõõdukalt, ligikaudu 25–33%, mis on kooskõlas üldise kinnisvaraturu hinnataseme muutusega.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõus kasutatavad terminid on seotud teistes õigusaktides kasutatud terminitega. Eelnõus ei
võeta kasutusele uusi termineid. Eelnõu reguleerimisala ei puuduta Euroopa Liidu õigust.
4. Määruse mõjud
MHS § 41 lõike 1 kohaselt on maa korraline hindamine andmekogude andmetele tuginev
turupõhine maa hindamine, mille tulemusena määratakse igale katastriüksusele maa
maksustamishind. Vastavalt sama paragrahvi lõigetele 2 ja 3 teeb maa korralist hindamist Maa-
ja Ruumiamet iga nelja aasta tagant. Korralise hindamise metoodika on sätestatud MHS §-s 43.
Detailsemalt kehtestatakse metoodika MHS § 43 lõike 5 järgi maa korralise hindamise
metoodika määrusega. Mõjud on juba hinnatud seaduseelnõu väljatöötamise käigus. Seega on
tegemist turuolukorra ajakohase kajastamisega olemasoleva hindamissüsteemi raames, kuid
mitte uue regulatiivse mõjuga.
Määruse muudatustega ajakohastatakse üksnes maa korralisel hindamisel kasutatavaid
väärtustasemeid. Muudatus ei loo uusi kohustusi ega muuda maa korralise hindamise
metoodilisi aluseid. Kavandatavate muudatuste mõju avaldub maa korralise hindamise
tulemustes, kuna ajakohastatud väärtustasemed kajastavad paremini kinnisvaraturu tegelikku
hinnataset. Seetõttu võivad muutuda katastriüksuste maksustamishinnad ulatuses, mis vastab
turul toimunud hinnataseme muutusele.
Muudatused hõlmavad asukohaklasside eelduslikke elamumaa väärtustasemeid,
asukohaklasside madalaimaid väärtustasemeid ja ehitusõiguse ruutmeetri väärtusi.
Asukohaklasside eelduslike elamumaa väärtustasemete muutmine ei avalda otsest mõju
katastriüksuste maksustamishinna kujunemisele, kuna eelduslikud väärtusvahemikud ei ole
hindamismudelite otsene sisend. Nende ülesanne on kirjeldada kinnisvaraturu hinnajaotust ja
tagada asukohaklasside loogiline jaotus. Muudatus parandab eelkõige väärtustasemete
vastavust turu tegelikule hinnatasemele.
Ehitusõiguse ruutmeetri väärtuste ajakohastamine mõjutab eelkõige katastriüksuseid, mida
hinnatakse ehitusõiguse mudeli alusel. Ehitusõiguse mudeliga hinnatakse Tallinnas
ligikaudu 11 000 ja Tartus ligikaudu 3000 katastriüksust. Muudatuse tulemusena suurendatakse
ehitusõiguse ruutmeetri väärtusi üldjuhul umbes 30% ja see toob kaasa asjaomaste
katastriüksuste maksustamishinna suurenemise. Samas on selline tõus kooskõlas üldise
kinnisvaraturu hinnataseme muutusega. Hinnanguliselt kerkib ehitusõiguse mudeliga
hinnatavate maatükkide maksustamishind seniselt 7,5 miljardilt eurolt 9,6 miljardile eurole.
Asukohaklasside madalaimate väärtustasemete muutmine mõjutab eelkõige aktiivse turuta
maade hindamist. Aktiivse turuta maa mudeliga hinnatakse kas osaliselt või tervikuna
ligikaudu 400 000 katastriüksust. Muudatuse tulemusena tõusevad madalaimad väärtustasemed
üldjuhul mõõdukalt, ligikaudu 25–33%. See võib tuua kaasa asjaomaste katastriüksuste
maksustamishinna kasvu, kuid see vastab turul toimunud hinnataseme muutusele.
Hinnanguliselt kerkib maksustamishind seniselt 1,8 miljardilt eurolt 2,3 miljardile eurole
ehk 28%.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Määruse muudatuste rakendamine toimub olemasolevate ressursside piires ega vaja
lisarahastamist. Määruse üldise rakendamisega kaasnenud tulude ja kulude analüüs on tehtud
määruse jõustumisel 2022. aastal.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
7. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi EIS kaudu Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile.
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|