| Dokumendiregister | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium |
| Viit | 2-2/2397-6 |
| Registreeritud | 05.08.2026 |
| Sünkroonitud | 06.08.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 2 Õigusloome ja -nõustamine |
| Sari | 2-2 Ministeeriumis väljatöötatud õigusaktide eelnõud koos seletuskirjadega |
| Toimik | 2-2/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Eesti Geodeetide Ühing |
| Saabumis/saatmisviis | Eesti Geodeetide Ühing |
| Vastutaja | Vello Kima (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Kantsleri valdkond, Maa- ja ruumipoliitika valdkond, Maa- ja ruumipoliitika osakond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
EESTI GEODEETIDE
ÜHING
ASSOCIATION OF ESTONIAN
SURVEYORS
Eesti Geodeetide Ühing
A.Adamsoni 26; 10137, Tallinn
Tel. +372-512 5656
E-mail: [email protected]
Arveldusarve nr.1120029931
Swedbank
reg nr. 80017486
KMKR nr. EE100870677
Majandus- ja Kommunikatsiooni- Teie 08.07.2026 nr 2-2/2397-1
ministeerium Meie 04.05.2026 nr 3074
Eesti Geodeetide Ühingu arvamus maakatastriseaduse ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seaduse eelnõu ning katastriüksuse moodustamise korra eelnõu
kohta
Eesti Geodeetide Ühing tänab võimaluse eest esitada arvamus maakatastriseaduse ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu ning katastriüksuse moodustamise korra
eelnõu kohta.
Ühing toetab maakatastri, ruumiandmete ning elektrooniliste menetluste edasiarendamist.
Samal ajal peame oluliseks, et õigusaktide muudatused säilitaksid selge ja tasakaalustatud
tööjaotuse avaliku võimu ning kutseliste maamõõtjate vahel, väldiksid pädevuste
dubleerimist ning tagaksid avaliku võimu neutraalsuse.
EGÜ hinnangul peab katastripidaja põhifunktsiooniks jääma maakatastri pidamine, registri
kvaliteedi tagamine, haldusmenetluste läbiviimine ja järelevalve. Katastrimõõdistamine,
mõõdistusmeetodi valik, piiride määramine ning muud tehnilised toimingud peavad jääma
kutsetunnistusega maakorraldajate kutsetegevuseks, mille eest nad kannavad ka õiguslikku
vastutust.
Eelnõus kavandatud menetlusvälised tasulised teenused ning katastriüksuse moodustamise
korras ette nähtud tasulised mõõdistamistoimingud vajavad EGÜ hinnangul täiendavat
põhjendamist. Avaliku võimu ülesannete laiendamine valdkonda, kus tegutsevad
kutsetunnistusega ettevõtjad, võib tekitada rollikonflikti ning mõjutada avaliku võimu
erapooletuse tajumist.
Samuti leiame, et katastripidajale esitatavate mõõdistamise algandmete maht tuleb kujundada
proportsionaalsuse põhimõttest lähtudes. Registri pidamiseks ja kontrolli teostamiseks tuleb
nõuda üksnes neid andmeid, mis on vajalikud registrikande tegemiseks, kontrollimiseks ja
hilisemaks kontrollitavuseks. Kogu tehnoloogilise tööprotsessi failide esitamise kohustus
suurendab põhjendamatult halduskoormust.
Riigi loodud kutse- ja litsentsisüsteem peab põhinema usaldusel kutsetunnistusega
maamõõtjate professionaalse pädevuse vastu. Õigusaktid peaksid säilitama maamõõtjale
EESTI GEODEETIDE
ÜHING
ASSOCIATION OF ESTONIAN
SURVEYORS
Eesti Geodeetide Ühing
A.Adamsoni 26; 10137, Tallinn
Tel. +372-512 5656
E-mail: [email protected]
Arveldusarve nr.1120029931
Swedbank
reg nr. 80017486
KMKR nr. EE100870677
õiguse valida konkreetse töö jaoks sobiv mõõdistusmetoodika ja tehniline lahendus, eeldusel
et täidetud on seaduses sätestatud kvaliteedinõuded.
Eesti Geodeetide Ühing teeb järgmised ettepanekud:
1. Säilitada selge tööjaotus katastripidaja ja kutselise maamõõtja vahel.
2. Piirata katastripidaja ülesanded registri pidamise, haldusmenetluse, registri kvaliteedi
tagamise ja järelevalvega.
3. Mitte laiendada katastripidaja menetlusväliseid tasulisi teenuseid tehnilistele
katastrimõõdistamise töödele, mida osutavad kutsetunnistusega maamõõtjad.
4. Eemaldada katastripidaja tasuliste teenuste loetelust tööd, mis sisuliselt dubleerivad
erasektoris osutatavaid mõõdistusteenuseid.
5. Jätta piiride määramine, mõõdistamine, piirimärkide taastamine ja muud tehnilised
mõõdistustoimingud kutseliste maakorraldajate pädevusse.
6. Vaadata üle mõõdistamise algandmete esitamise nõuded ning piirduda registri pidamiseks
vältimatult vajalike andmetega.
7. Säilitada kutsetunnistusega maamõõtja professionaalne otsustusõigus mõõdistusmeetodi ja
tehnilise lahenduse valikul.
8. Tagada, et õigusaktid ei looks avalikule võimule põhjendamatut konkurentsieelist
erasektori ees.
9. Täpsustada maakatastriseaduse ja katastriüksuse moodustamise korra vahelist pädevuse ja
vastutuse jaotust, et vältida tõlgendamisprobleeme.
Eesti Geodeetide Ühing toetab eelnõude üldeesmärki arendada maakatastrit ja ruumiandmete
süsteemi ning loodab, et käesolevas arvamuses esitatud ettepanekuid arvestatakse eelnõude
edasisel menetlemisel.
Lugupidamisega,
/allkirjastatud digitaalselt/
Jüri Pärtna
juhatuse esimees
Eesti Geodeetide Ühing
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere.
Saadame Eesti Geodeetide Ühingu arvamuse maakatastriseaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu ning katastriüksuse moodustamise korra eelnõu kohta.
Lugupidamisega,
Eesti Geodeetide Ühing
Kuupäeval Wednesday, 08. July 2026 kell 12:08, kirjutas [email protected]:
|
EESTI GEODEETIDE
ÜHING
ASSOCIATION OF ESTONIAN
SURVEYORS
Eesti Geodeetide Ühing
A.Adamsoni 26; 10137, Tallinn
Tel. +372-512 5656
E-mail: [email protected]
Arveldusarve nr.1120029931
Swedbank
reg nr. 80017486
KMKR nr. EE100870677
Majandus- ja Kommunikatsiooni- Teie 08.07.2026 nr 2-2/2397-1
ministeerium Meie 04.05.2026 nr 3074
Eesti Geodeetide Ühingu arvamus maakatastriseaduse ja sellega seonduvalt teiste
seaduste muutmise seaduse eelnõu ning katastriüksuse moodustamise korra eelnõu
kohta
Eesti Geodeetide Ühing tänab võimaluse eest esitada arvamus maakatastriseaduse ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu ning katastriüksuse moodustamise korra
eelnõu kohta.
Ühing toetab maakatastri, ruumiandmete ning elektrooniliste menetluste edasiarendamist.
Samal ajal peame oluliseks, et õigusaktide muudatused säilitaksid selge ja tasakaalustatud
tööjaotuse avaliku võimu ning kutseliste maamõõtjate vahel, väldiksid pädevuste
dubleerimist ning tagaksid avaliku võimu neutraalsuse.
EGÜ hinnangul peab katastripidaja põhifunktsiooniks jääma maakatastri pidamine, registri
kvaliteedi tagamine, haldusmenetluste läbiviimine ja järelevalve. Katastrimõõdistamine,
mõõdistusmeetodi valik, piiride määramine ning muud tehnilised toimingud peavad jääma
kutsetunnistusega maakorraldajate kutsetegevuseks, mille eest nad kannavad ka õiguslikku
vastutust.
Eelnõus kavandatud menetlusvälised tasulised teenused ning katastriüksuse moodustamise
korras ette nähtud tasulised mõõdistamistoimingud vajavad EGÜ hinnangul täiendavat
põhjendamist. Avaliku võimu ülesannete laiendamine valdkonda, kus tegutsevad
kutsetunnistusega ettevõtjad, võib tekitada rollikonflikti ning mõjutada avaliku võimu
erapooletuse tajumist.
Samuti leiame, et katastripidajale esitatavate mõõdistamise algandmete maht tuleb kujundada
proportsionaalsuse põhimõttest lähtudes. Registri pidamiseks ja kontrolli teostamiseks tuleb
nõuda üksnes neid andmeid, mis on vajalikud registrikande tegemiseks, kontrollimiseks ja
hilisemaks kontrollitavuseks. Kogu tehnoloogilise tööprotsessi failide esitamise kohustus
suurendab põhjendamatult halduskoormust.
Riigi loodud kutse- ja litsentsisüsteem peab põhinema usaldusel kutsetunnistusega
maamõõtjate professionaalse pädevuse vastu. Õigusaktid peaksid säilitama maamõõtjale
EESTI GEODEETIDE
ÜHING
ASSOCIATION OF ESTONIAN
SURVEYORS
Eesti Geodeetide Ühing
A.Adamsoni 26; 10137, Tallinn
Tel. +372-512 5656
E-mail: [email protected]
Arveldusarve nr.1120029931
Swedbank
reg nr. 80017486
KMKR nr. EE100870677
õiguse valida konkreetse töö jaoks sobiv mõõdistusmetoodika ja tehniline lahendus, eeldusel
et täidetud on seaduses sätestatud kvaliteedinõuded.
Eesti Geodeetide Ühing teeb järgmised ettepanekud:
1. Säilitada selge tööjaotus katastripidaja ja kutselise maamõõtja vahel.
2. Piirata katastripidaja ülesanded registri pidamise, haldusmenetluse, registri kvaliteedi
tagamise ja järelevalvega.
3. Mitte laiendada katastripidaja menetlusväliseid tasulisi teenuseid tehnilistele
katastrimõõdistamise töödele, mida osutavad kutsetunnistusega maamõõtjad.
4. Eemaldada katastripidaja tasuliste teenuste loetelust tööd, mis sisuliselt dubleerivad
erasektoris osutatavaid mõõdistusteenuseid.
5. Jätta piiride määramine, mõõdistamine, piirimärkide taastamine ja muud tehnilised
mõõdistustoimingud kutseliste maakorraldajate pädevusse.
6. Vaadata üle mõõdistamise algandmete esitamise nõuded ning piirduda registri pidamiseks
vältimatult vajalike andmetega.
7. Säilitada kutsetunnistusega maamõõtja professionaalne otsustusõigus mõõdistusmeetodi ja
tehnilise lahenduse valikul.
8. Tagada, et õigusaktid ei looks avalikule võimule põhjendamatut konkurentsieelist
erasektori ees.
9. Täpsustada maakatastriseaduse ja katastriüksuse moodustamise korra vahelist pädevuse ja
vastutuse jaotust, et vältida tõlgendamisprobleeme.
Eesti Geodeetide Ühing toetab eelnõude üldeesmärki arendada maakatastrit ja ruumiandmete
süsteemi ning loodab, et käesolevas arvamuses esitatud ettepanekuid arvestatakse eelnõude
edasisel menetlemisel.
Lugupidamisega,
/allkirjastatud digitaalselt/
Jüri Pärtna
juhatuse esimees
Eesti Geodeetide Ühing
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|