| Dokumendiregister | Andmekaitse Inspektsioon |
| Viit | 2.3-8/26/3028-1 |
| Registreeritud | 05.08.2026 |
| Sünkroonitud | 06.08.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 2.3 Õigusalane korraldamine |
| Sari | 2.3-8 Teiste asutuste juriidiline nõustamine |
| Toimik | 2.3-8/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Riigiprokuratuur |
| Saabumis/saatmisviis | Riigiprokuratuur |
| Vastutaja | Karin Uuselu (Andmekaitse Inspektsioon, Menetlusvaldkond) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
RIIGIPROKURATUUR Wismari 7 / 15188 TALLINN / 694 4400 / [email protected] / www.prokuratuur.ee
Registrikood 70000906
Andmekaitse Inspektsioon
Meie: 04.08.2026 nr RP-6-1/26/7315-1
Selgitustaotlus
Prokuratuur pöördub Teie poole selgitustaotlusega, mis puudutab avalikkusele, eelkõige ajakirjanikele, juurdepääsu võimaldamist lõpetatud kriminaalasjade teabele. 1. Lõpetatud kriminaalasjade nimekirja väljastamine Prokuratuuri Avalike suhete talitus väljastab ajakirjanikele nimekirju prokuratuuri lõpetatud kriminaalasjadest. Prokuratuuri senine seisukoht on olnud, et tegemist on avaliku teabega (AvTS § 3 lg 1), prokuratuur on teabevaldaja (AvTS § 4 lg 1 ja § 5), pöördumine on teabenõue olemasoleva dokumenteeritud teabe saamiseks (AvTS § 6), teabenõudja on iga isik (AvTS § 7) ning teabevaldajal on abistamiskohustus (AvTS § 15), kusjuures teabenõudja ei pea üldjuhul oma huvi põhjendama. 1.1. Kas eeltoodud õiguslik alus on nimekirja väljastamiseks korrektne ja piisav? 2. Kriminaalmenetluse lõpetamise määruste väljastamine Nimekirja alusel võidakse järgmise sammuna soovida konkreetseid kriminaalmenetluse lõpetamise määruseid. 2.1. Kes on teabevaldaja AvTS mõttes olukorras, kus lõpetamise määruse koostas uurimisasutus prokuratuuri loal, kriminaaltoimik prokuratuuris ei asu, kuid dokument on prokuratuurile infosüsteemi kaudu kättesaadav? Kas prokuratuur peab teabenõude AvTS § 21 lg 1 alusel edastama uurimisasutusele või on prokuratuur ise teabevaldajaks, kuna teave on faktiliselt tema valduses? 2.2. Kui teabevaldaja on uurimisasutus, kes dokumendi koostas ja kelle valduses toimik on, siis kellel ja mis alusel lasub teabenõude täitmise koormus? 2.3. Kas kriminaalmenetluse lõpetamise määrusel on õige kasutada juurdepääsupiirangut AvTS § 35 lg 1 p 1 alusel nagu senises menetluspraktikas tavaks on kujunenud? 2.4. Kes on teabevaldaja, kui kriminaaltoimik on digitaalne ja seda peetakse e-toimiku süsteemis? 3. Toimikuga tutvumine pärast kriminaalmenetluse lõppu 3.1. Mis on õiguslik alus, mille alusel on menetlusvälisel isikul, sh ajakirjanikul, õigus pärast kriminaalmenetluse lõpetamist kriminaaltoimikuga tutvuda?
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Margaret Makk
Riigiprokuratuuri nõunik