ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST

Tatari 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee

Registrikood 70004235

Lp Juhatuse liikmed

Tallinn, Ehitajate tee 40 // 42 // 44 // 46

korteriühistu

[email protected]

Meie 12.08.2026 nr 2.1-1/26/1441-2870-2

Tähelepanu juhtimine

Andmekaitse Inspektsioon (AKI) sai mitu pöördumist, mille kohaselt on Tallinn, Ehitajate tee 40

// 42 // 44 // 46 korteriühistu (KÜ) paigaldanud korterelamu välisfassaadile valvekaamera, mis on

suunatud avalikule alale, elanike ühiskasutatavale hoovialale ja üldkasutatavatele siseteedele.

Pöördumiste kohaselt on isikud pöördunud KÜ poole seoses kaamerate kasutamise tingimustega

seotud küsimustega, millele KÜ pole siiamaani vastanud.

Pöördumistest ajendatuna juhime kaamerate kasutamisega seoses KÜ juhatuse tähelepanu

isikuandmete kaitse nõuetele, et saaksite oma tegevuse ise üle vaadata ja vajadusel muuta.

 KÜ-le kuuluvat ala saab filmida üksnes üldkoosoleku otsusel või korteriomanike

kokkuleppel.

 Avalikku ala (ala, mis ei kuulu KÜ territooriumi hulka) võib filmida üksnes juhul,

kui olete eelnevalt koostanud õigustatud huvi hinnangu.

 Naaberkinnistute filmimiseks puudub õiguslik alus ning kaamerad tuleb kas

eemaldada, ümber suunata või vaatevälja piirata nii, et see piirneks vaid KÜ enda

kinnistuga.

 Kaamerate kasutamisel peavad igal juhul olema koostatud nõuetekohased

andmekaitsetingimused ja paigaldatud teavitussildid.

Kaamerate kasutamise eesmärk ja õigustatud huvi

KÜ territooriumil paigaldavate kaamerate eesmärgiks saab olla eelkõige vara kaitse ja

õigusrikkumiste tuvastamine, näiteks trepikojas rataste varguste ärahoidmine.

Enne otsuse tegemist peab korteriühistu hindama ohtude tõsidust ja realiseerumise tõenäosust ning

analüüsima alternatiive turvariskide maandamiseks (näiteks turvaukse, signalisatsiooni, täiendava

valgustuse kasutamise võimalusi). Kaameraid saab ja peab kasutama vastavalt vajadusele –

kaamerate kasutamine peab olema suunatud konkreetse probleemi lahendamisele.

Arvestama peab, et isikuandmeid ei tohi hiljem töödelda viisil, mis on esialgselt määratud

eesmärkidega vastuolus. Seega kui kaamera on paigaldatud vara kaitseks, siis ei saa

kaamerasalvestist kasutada teistel eesmärkidel, näiteks lihtsalt vaatamiseks, kes millise autoga

sõidab või kui palju prügi ära viskab. See tähendab ka seda, et igasugune kaamerapildi reaalajas

jälgimine on vastuolus kaamera paigaldamise eesmärgiga ning võib isikule, kes seda teostab, tuua

kaasa väärteovastutuse.

2 (3)

Kui eesmärgi täitmiseks sobivad alternatiivsed meetmed ei ole piisavad ning kaamerate

paigaldamine on möödapääsmatu, peab KÜ viima läbi õigustatud huvi hinnangu. Õigustatud huvi

hindamine ja dokumenteerimine on kaamera paigaldaja ehk antud juhul KÜ kohustus.

Kuidas õigustatud huvi täpselt hinnata, oleme selgitanud eraldi juhendis.

Andmekaitsetingimused

Oluline on silmas pidada, et kõigile korteriomanikele tuleb enne kaamerate kasutamise

otsustamist, aga ka hiljem kaamerate kasutamise ajal, anda võimalus tutvuda valvekaamerate

kasutamise plaanitavate tingimustega.

Valvekaamerate kasutamise tingimustes peavad isikuandmete kaitse üldmääruse (IKÜM) artiklist

13 tulenevalt olema muuhulgas välja toodud korteriühistu kontaktandmed, viide võimalusele

tutvuda enda kohta kogutud isikuandmetega, isikuandmete töötlemise eesmärk ja õiguslik alus

ning täpsustatud peab olema ka see, kellel on valvekaamera salvestistele juurdepääs, milline on

isikuandmete säilitamise aeg, mis eesmärgil salvestisi vaadatakse ja väljastatakse (ainult

süütegude või muude rikkumiste tuvastamiseks) jne.

Andmekaitsetingimused peavad olema arusaadavad, selgelt ja lihtsalt sõnastatud ning hõlpsasti

kättesaadavad, näiteks KÜ e-postile kirjutades. Näidis andmekaitsetingimustest, mis reguleerib

kaamera kasutamise korda, on kättesaadav siin.

Teavitussildid

Õigustatud huvi alusel paigaldatud kaamera korral on vajalik enne kaamera filmimise alasse

sisenemist nähtavale kohale paigutada kaamerate kasutamisest teavitavad sildid koos

kontaktandmetega ja viitega kaamerate kasutamise korrale ehk andmekaitsetingimustele. See

tähendab seda, et näiteks trepikojas olevate kaamerate puhul peab silt olema paigaldatud trepikotta

ning ka trepikoja uksele, et inimene trepikoja ette jõudes või sinna sisenedes saaks selgelt aru, et

on minema kaamera filmimise alasse.

Teavitussildil on oluline kindlasti välja tuua: töötlemise eesmärk, õiguslik alus, vastutava töötleja

nimi (KÜ nimi) ja kontaktandmed ning info, kus saab tutvuda andmekaitsetingimustega.

Teavitussildi koostamisel on võimalik kasutada ka videovalve sildi genereerijat.

Kaamerasalvestised

Mida pikem on salvestiste säilitamisaeg (eriti, kui see on pikem kui 72 tundi), seda rohkem tuleb

põhjendada eesmärgi õiguspärasust ja säilitamise vajalikkust. Valitud säilitamisaeg peab eesmärgi

saavutamiseks ka tegelikult vajalik olema. Kauem lihtsalt igaks juhuks ei tohi salvestisi säilitada.1

Informatsioon säilitamise kohta peab sisalduma andmekaitsetingimustes.

Kohustus isikule vastata

Arvestama peab, et inimesel, kes kaamera vaatevälja jääb (andmesubjekt), on õigus saada

kinnitust, kas tema isikuandmeid üldse töödeldakse ja kui jah, siis saada teavet oma isikuandmete

töötlemise kohta. Andmesubjektil on õigus saada tema kohta kogutud andmeid ehk väljavõtteid

videosalvestistest. Lisaks on inimesel õigus IKÜM art 17 alusel nõuda andmetöötlejalt ehk KÜ-lt

enda andmete (antud juhul videosalvestiste) kustutamist või esitada IKÜM art 21 lg 1 kohaselt

filmimise osas vastuväide. KÜ-l on kohustus vastata sellistele taotlustele hiljemalt ühe kuu

jooksul.2

1 Euroopa Andmekaitsenõukogu suunis 3/2019 isikuandmete töötlemise kohta videoseadmetes. Leitav

https://edpb.europa.eu/sites/default/files/files/file1/edpb_guidelines_201903_video_devices_et.pdf, p. 121. 2 IKÜM art 15 ja art 12 lg 3.

3 (3)

Eelnevast tulenevalt palume

- vaadata üle ja hoolega läbi mõelda kaamerate kasutamise ning paigaldamise kord

KÜ territooriumil;

- vaadata üle ühistu territooriumil olevate kaamerate asukohad ja vaateväljad ning

mõelda hoolega läbi kaamera kasutamise vajalikkus ja eesmärk. Samuti tuleb

kaamerate nõuetekohasel edasikasutamisel paigaldada teavitussildid;

- selgitada oma ühistu liikmetele kaamerate kasutamise nõudeid.

Täpsemat infot kaamerate kasutamise kohta on võimalik lugeda Andmekaitse Inspektsiooni

koostatud juhendist, KKK-st ja videovalve korraldajale koostatud nõuannetest. Lisaks on

inspektsioon koondanud eraldi info korteriühistutele.

Kahtluse korral võib Andmekaitse Inspektsioon teostada ilma ette teatamata kontrolli3, et

veenduda, kas kaamerate kasutamine vastab eeltoodud tingimustele.

Käesolevale tähelepanu juhtimisele Andmekaitse Inspektsioon vastust ei oota.

Lugupidamisega

Hanna-Liina Jaani

jurist

peadirektori volitusel

3 Isikuandmete kaitse seaduse § 57 koosmõjus korrakaitseseaduse §-de 50 ja 51 alusel.