Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.fin.ee

Registrikood 70000272

Ministeeriumid

Meie 12.08.2026 nr 12.2-1/3356-1

Riigihangete seaduse § 95

kõrvaldamise alustega seotud

süütegude kataloogi ajakohastamine

Pöördume teie poole palvega aidata ajakohastada süüteokoosseisude loetelu, mille andmeid on

hankijatel võimalik riigihangete registri vahendusel karistusregistrist pärida, et kontrollida

riigihangete seaduse (RHS) § 95 alusel kohalduvaid kõrvaldamise aluseid.

RHS § 95 lõige 1 sätestab kohustuslikud kõrvaldamise alused, mille esinemisel ei sõlmi hankija

hankelepingut ja kõrvaldab pakkuja või taotleja hankemenetlusest. RHS § 95 lõige 4 sätestab

alused, mille esinemisel võib hankija pakkuja või taotleja hankemenetlusest kõrvaldada, tehes

selleks kaalutlusotsuse.

Hankijad kontrollivad riigihangete registri vahendusel kõrvaldamise aluseid elektrooniliste

päringute kaudu, sealhulgas karistusregistrist. Praktikas tähendab see, et hankijale kuvatakse

päringu tulemusena andmed selliste karistuste kohta, mis võivad RHS § 95 tähenduses olla

käsitatavad kohustusliku või kaalutlusliku kõrvaldamise alusena.

Oleme varasemalt palunud ministeeriumidelt teavet süüteokoosseisude kohta, mida hankijad

peaksid saama kontrollida, et hinnata RHS § 95 lõikes 1 või lõikes 4 sätestatud kõrvaldamise

aluste olemasolu või puudumist. Praeguseks on osa süüteokoosseisude andmetest vananenud:

osa sätteid on kehtetuks tunnistatud, osa viidud teise õigusakti, osa muudetud ning vastu on

võetud ka uusi õigusakte. Seetõttu soovime ajakohastada süütegude kataloogi, mida kasutatakse

riigihangete registri kaudu kõrvaldamise aluste kontrollimisel.

Hetkel hõlmab karistusregistri päringute aluseks olev süüteokoosseisude loetelu järgmisi

õigusakte: karistusseadustik, atmosfääriõhu kaitse seadus, jahiseadus, jäätmeseadus,

kiirgusseadus, looduskaitseseadus, maapõueseadus, metsaseadus, tööstusheite seadus,

veeseadus, ametiühingute seadus, kollektiivse töötüli lahendamise seadus, pakendiseadus,

töötervishoiu ja tööohutuse seadus, tubakaseadus, alkoholiseadus, kalapüügiseadus,

loomakaitseseadus, biotsiidiseadus, nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seadus, narkootiliste ja

psühhotroopsete ainete ning nende lähteainete seadus, ravimiseadus.

Eelnevast lähtudes palume teil vaadata üle oma valitsemisala õigusaktid ning edastada meile

info kehtivate süüteokoosseisude kohta, mis võivad teie hinnangul olla asjakohased RHS § 95

lõikes 1 või lõikes 4 sätestatud kõrvaldamise aluste kontrollimisel või hindamisel.

2

Eelkõige palume märkida süüteokoosseisud, mis võivad seonduda:

1. RHS § 95 lõike 1 punktides 1–3 nimetatud kohustuslike kõrvaldamise alustega;

2. RHS § 95 lõike 4 punktis 2 nimetatud keskkonna-, sotsiaal- või tööõiguse valdkonnas

kohaldatavate kohustuste rikkumisega;

3. vajaduse korral ka muude RHS § 95 lõikes 4 nimetatud kõrvaldamise alustega, kui

vastav süütegu võib olla asjakohane hankija kaalutlusotsuse tegemisel.

Võimalusel palume iga süüteokoosseisu kohta esitada järgmised andmed:

1. õigusakti nimetus ja selle lühend;

2. paragrahv, lõige ja punkt;

3. millise RHS § 95 lõike ja punktiga süüteokoosseis seondub;

4. sätte kehtivuse algusaeg ning vajaduse korral teave sätte muutmise, kehtetuks

tunnistamise või teise õigusakti üle viimise kohta.

Palume vastus edastada hiljemalt 14.09.2026.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Karin Madisson

halduspoliitika asekantsler

Laura Sulin 5342 1825

[email protected]