Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee

Registrikood 70003158

Arina Ivannikova

Larssen CS OU

[email protected]

Teie 05.08.2026

Meie 17.08.2026 nr 3-4/2710-2

Vastus pöördumisele seoses töölepingu

ülevõtmise võimalikkusega

Lugupeetud Arina Ivannikova

Täname Teid pöördumise eest! Palusite selgitada töölepingu seaduse (TLS) §-ga 112 ja

võlaõigusseaduse (VÕS) §-ga 179 seonduvat. Saame Majandus- ja

Kommunikatsiooniministeeriumi poolt selgitada kehtivat seadust oma pädevuse piires. Samas

ei saa ministeeriumi õigusalaseid selgitusi pidada kehtiva õiguse ammendavaks tõlgenduseks,

kuivõrd põhiseaduse §-st 146 lähtuvalt mõistab õigust, sh annab kaasusspetsiifilistes

olukordades ammendavaid tõlgendusi, üksnes kohus. Saame siiski selgitada alljärgnevat.

TLS § 112 kohaselt olukorras, mil ettevõte omandatakse ja ettevõte jätkab sama või sarnast

majandustegevust, lähevad töölepingud omandajale muutumatult kujul üle. Ettevõtte üleminek

võib toimuda mistahes õiguslikul alusel (nt juriidiliste isikute ühinemine, jagunemine,

ümberkujundamine, müügileping jne). Ettevõtte üleminek ei tähenda alati, et ettevõte tervikuna

läheb üle, vaid üleminekuna võib olla käsitletav ka teatud eraldiseisva majandusüksuse

üleminek. Ettevõtte üleminekul peavad muutumatul kujul üle minema ka töölepingud ja muud

töösuhetest tulenevad õigused ja kohustused. Seetõttu on oluline igas nn. töölepingu osapoole

muutumise olukorras analüüsida, kas tegemist on ettevõtte üleminekuga TLS § 112 kontekstis

või mitte. Säte täidab töötaja kaitse eesmärki. Täiendavat kohtupraktikat ettevõtte ülemineku

kohta on toodud ka TLS selgitustes. Lisaks vajab märkimist, et TLS-is toodud ettevõtte

ülemineku reeglistik põhineb EL Nõukogu direktiivil 2001/23/EÜ. Direktiivi eesmärk on

tagada, et ettevõtte üleminekul ei sõltuks töötaja õiguste säilimine poolte tahtest.

Kui on tuvastatud, et tegemist siiski ei ole ettevõtte ülemineku olukorraga, siis tulenevalt

üldisest lepinguvabaduse põhimõttest võivad pooled vastastikusel nõusolekul leppida kokku

neile sobivates tingimustes. Töölepingu puhul peab sellistes kokkulepetes arvestama, et

tingimused ei tohi olla töötajale ebasoodsamad kui TLS sätestab. Leiame, et TLS ei välista

töölepingu ülevõtmist VÕS § 179 alusel, kui kõik kolm osapoolt annavad selleks sõnaselge

nõusoleku. Asjaolu, kas tegemist on sama kontserni ettevõtetega või mitte, ei mõjuta VÕS §

179 rakendamise võimalikkust, kuid eeldab taas eelnevat analüüsi, kas tegemist võib olla

hoopis ettevõtte üleminekuga TLS kontekstis.

Küsimuses on madalama astme kohtu kohtupraktikat. Tartu Maakohus on 27.06.2016 otsuses

2

nr 2-16-3089 analüüsinud töölepingu ülevõtmise võimalikkust VÕS § 179 alusel ja leidnud

järgmist: „kuigi töölepingu seadus töölepingu üleandmist ei reguleeri, ei ole töölepingu

üleandmine vastavalt VÕS § 179 lõikele 1 siiski välistatud. Kostja väide, nagu sellega

väheneksid töötaja, kui töösuhte eelduslikult nõrgema poole õigused ja sotsiaalsed garantiid ei

ole põhjendatud. Vastupidi – töölepingu üleandmine võimaldab töösuhte jätkamist uue tööandja

juures. Töölepingu üleandmine on VÕS § 179 lg 1 järgi võimalik vaid töötaja enda nõusolekul.“

Lepingu ülevõtmise tagajärgedega seonduvalt selgitab VÕS I komm vlj VÕS § 179 lg 2 kohta

järgmist: „Sisuliselt on lepingu ülevõtmise tagajärjeks senise lepingupoole asendumine teise

isikuga, mis ei too iseenesest /…/ kaasa mingeid muudatusi lepingulise suhte sisus. /…/ Seadus

ei anna otsest vastust küsimusele, kas koos lepingu üleminekuga lähevad uuele lepingupoolele

üle ka enne lepingu ülevõtmist sissenõutavaks muutunud lepingust tulenevad kohustused.

Teatud kohustuste osas on Riigikohus seda eitanud, kuna tegemist on senise lepingupoole

isiklike kohustusega, mis ei ole pärast nende sissenõutavaks muutumist enam senise lepinguga

seotud, lõppastmes sõltub see aga lepingupoolte kokkuleppest.“ Seetõttu kui pooled soovivad

lepingut üle anda, on mõistlik kogunenud põhipuhkust, tööstaaži jm puudutavates küsimustes

sõlmida vaidluste riski maandamiseks konkreetsed kokkulepped.

Vastuse saamiseks, et kuidas on õige töötamise registris muudatusi märkida, palume pöörduda

Maksu- ja Tolliameti poole.

Loodame, et meie selgitustest on abi.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Seili Suder

osakonnajuhataja

Maria-Helena Rahumets +372 5916 2680

[email protected]