MTÜ Eesti Esitajate Liit Registrikood 80123840 Paldiski mnt. 96a, 13522 Tallinn, Eesti

Telefon +372 650 5171 [email protected] www.eel.ee

Lp Heidy Purga

Kultuuriminister

Kultuuriministeerium

Suur-Karja 23

15076 Tallinn Teie 12.08.2026 nr 1-11/861-1

Meie 19.08.2026 nr 374

Arvamuse avaldamine kultuuriministri määruse "Riigi kultuuripreemiate suurus ja

komisjoni töökord" eelnõu kohta.

Käesolevaga esitab MTÜ Eesti Esitajate Liit (EEL) Kultuuriministeeriumile omapoolsed

seisukohad kultuuriministri määruse "Riigi kultuuripreemiate suurus ja komisjoni töökord"

eelnõu osas.

1. Arvamus eelnõu § 2 lõike 2 osas

Eelnõu § 2 lõige 2 reguleerib olukorda, kus preemia kandidaatide üle hääletamisel ei saa ükski

kandidaat komisjoni lihthäälteenamust. Sellisel juhul korraldatakse enim poolthääli saanud

kandidaatide vahel teine hääletusvoor. Kui ka teises hääletusvoorus ei õnnestu komisjonil

otsust vastu võtta, võib komisjoni esimees või teda asendav komisjoni liige otsustada muu

hulgas kindla kandidaadi eelistamise või liisuheitmise kasuks.

EEL-i hinnangul jääb ebaselgeks, miks on olukorras, kus komisjonil ei ole õnnestunud

kandidaadi suhtes vajalikku häälteenamust saavutada, komisjoni esimehele antud õigus

eelistada kindlat kandidaati. Sisuliselt võimaldab selline lahendus komisjoni esimehel valida

preemia saaja ka juhul, kui komisjon ise ei ole suutnud tema suhtes vajalikku häälteenamust

saavutada.

Teiseks tundub, et liisuheitmine ei pruugi olla sobivaks otsustusmehhanismiks riigi

kultuuripreemia määramisel. Arvestades, et preemia eesmärk on tunnustada väljapaistvat

loomingulist tegevust või väljapaistvaid töid ning kandidaatide vahel valiku tegemine põhineb

sisulisel hindamisel, jääb ebaselgeks juhuslikkusel põhineva otsustusviisi kasutamise

põhjendatus.

2. Seisukoht riigi kultuuripreemiate suuruse osas

Eelnõuga nähakse ette pikaajalise väljapaistva loomingulise tegevuse eest antava

elutööpreemia suuruseks 64 000 eurot ning eelmisel kalendriaastal avalikkuseni jõudnud

väljapaistvate tööde eest antava aastapreemia suuruseks 9600 eurot. Eelnõu seletuskirjas

märgitakse, et preemiate suurusi ei muudeta ning need hoitakse eelnevate aastatega samal

tasemel.

MTÜ Eesti Esitajate Liit Registrikood 80123840 Paldiski mnt. 96a, 13522 Tallinn, Eesti

Telefon +372 650 5171 [email protected] www.eel.ee

EEL soovib juhtida tähelepanu vajadusele hinnata riigi kultuuripreemiate suuruste ajakohasust

ka pikemas ajalises perspektiivis.

Kultuuri elutööpreemia suuruseks määrati juba 2008. aastal 1 000 000 krooni, mis eurole

üleminekul vastas ligikaudu 64 000 eurole. Seega pärineb eelnõus kavandatud 64 000 euro

suurune preemia sisuliselt 2008. aastast ning selle reaalväärtust ei ole ligi kahe aastakümne

jooksul toimunud hinnatõusu arvestades ajakohastatud. Ka 9600 euro suurune aastapreemia

lähtub varasemast 150 000 krooni suurusest preemiast.

Vaadates kultuuripreemiate suuruste kujunemist ajalooliselt, on näha, et nende muutmine

toimub väga pikkade ajavahemike järel. Seetõttu leiame, et preemiate suuruse kehtestamisel ei

tuleks lähtuda üksnes tänasest olukorrast, vaid arvestada ka sellega, et käesoleva määrusega

kehtestatavad summad võivad jääda kehtima paljudeks aastateks. Kui preemiate suurusi ei ole

kavas regulaarselt üle vaadata, peaks nende määramisel arvestama mõistlikus ulatuses ka raha

väärtuse ja üldise hinnataseme muutumisega lähiaastatel.

Preemiate suuruse ajakohastamise vajadust ilmestab ka aastapreemia võrdlus töötasu

alammääraga. 2026. aastal on töötasu alammäär täistööajaga töötamise korral 946 eurot kuus

ehk 11 352 eurot 12 kuu kohta. Eelnõuga kavandatav 9600 euro suurune riiklik kultuuri

aastapreemia on seega juba praegu väiksem kui töötasu alammäära teeniva inimese 12 kuu

brutotöötasu.

EEL-i hinnangul tekib seetõttu küsimus, kas 9600 euro suurune preemia väljendab tänases

majanduslikus olukorras veel piisavalt selle tunnustuse kaalu ja tähendust. Riigi

kultuuripreemia on kõrgetasemeline riiklik tunnustus väljapaistva loomingulise tegevuse eest

ning ka selle rahaline väärtus peaks olema tunnustuse tähenduse ja väärikusega kooskõlas.

Mõistame vajadust piirata riigi kulutuste kasvu ja suhtume sellesse eesmärki mõistvalt. Samas

leiame, et riigi poolt väljapaistvatele loovisikutele antava tunnustuse suurus peaks olema

riikliku tunnustuse vääriline. 2008. aastal oli 1 000 000 krooni suurune elutööpreemia

kahtlemata märkimisväärne ja kaalukas tunnustus. 2027. aastal ei ole ligikaudu samale

nominaalsele väärtusele vastav 64 000 euro suurune preemia oma ostujõult enam võrreldav

tollase tunnustusega.

Võrdlusena võib välja tuua, et olümpiamängudel kuldmedali võitnud sportlasele on ette

nähtud 100 000 euro suurune preemia. EEL-i hinnangul võiks kogu loometööd ja pikaajalist

väljapaistvat panust tunnustav riigi kultuuri elutööpreemia olla vähemalt sarnases

suurusjärgus.

Eeltoodut arvestades palume eelnõu menetlemisel hinnata, kas riigi kultuuripreemiate seniste

suuruste muutmata jätmine on põhjendatud või vajavad preemiate suurused vahepeal

toimunud hinnatõusu, raha ostujõu vähenemist ning preemiasummade eeldatavat pikaajalist

kehtivust arvestades ajakohastamist.

Lugupidamisega,

/allkirjastatud digitaalselt/

Urmas Ambur

tegevdirektor