LISA

Riigi liikmeõiguse teostamine Euroopa sotsiaaluuringu teadustaristus ESS ERIC 2025–2026. aastal I ESS ERIC eesmärgid ja töökord

Euroopa Sotsiaaluuring (ESS – European Social Survey) on rahvusvaheline sotsiaalteaduslik uuring ja selle läbiviimiseks vajalik teadustaristu, mida juhitakse rahvusvahelise Euroopa sotsiaaluuringu infrastruktuuri (ESS ERIC) abil. ESS eesmärgiks on tagada ühiskondade arengu ja inimeste käitumise uurimiseks kõrge kvaliteediga andmestik. Andmeid kogutakse alates 2001. a. Eesti ühines ESS ERICga 2004. a. Kokku on kogus üle 500 000 inimese andmed ning vähemalt ühes küsitlusvoorus on osalenud kokku 38 riiki. Eri riikide andmete võrreldavuse tagamiseks nõutakse rangete protseduurireeglite järgimist. Kogutud andmed võimaldavad analüüsida hoiakute, institutsioonide arengu ja inimeste käitumise vahelist seost ning mitmeid muid ühiskondlikke protsesse. ESSi andmeid kogutakse igal teisel aastal. 2025.a sügisel algab kaheteistkümnes rahvusvaheline andmete kogumise voor. ESS ERICut juhib Üldkogu (General Assembly), mis nimetab ametisse direktori. Direktori ülesandeid täidab professor Rory Fitzgerald Londoni City Ülikoolist. ESS ERICu töökorra sätestab põhikiri (ESS ERIC Statutes). Tegevusaasta põhitegevused võetakse kokku aastaaruandes (Annual Activity Report), mis on kättesaadavad ka ESS ERICu inglisekeelsel kodulehel. Üldkogu liikmed on liikmesriikide poolt ESS ERICusse nimetatud esindajad, kes koordineerivad riiklikult Euroopa Sotsiaaluuringu läbiviimist liikmesriikides. Eesti esindajaks on Sotsiaalministeerium nimetanud alates 2024. a veebruarist dr Marion Pajumetsa (Sotsiaalministeeriumi teadusnõunik). Üldkogu koguneb reeglina kaks korda aastas ning selle tööd juhib alates 2023. a novembrist professor Ann-Helén Bay (Oslo Metropolitan University), kes on väga pikka aega olnud ESSi teadlaste töörühma liige. Üldkogu uus juht valiti 18.10.2023 toimunud üldkogu elektroonilisel koosolekul. Üldkogu tööd toetavad kaks alalist komisjoni – Teaduskomisjon ja Metodoloogia komisjon, mille liikmed valitakse reeglina Üldkogu hulgast ja need roteeruvad. Lisaks nendele komisjonidele on veel juhtimise ja strateegia töörühm (Governance and Strategy Working Group) ning üldkogu liikmete hulgast roteeruv Finantskomisjon. ESS ERICu peakorteris (London City Ülikool) tegutseb ESSi teadlaste töörühm (Core Scientific Team), mille tööks on uuringu igapäevase andmekogumise ja analüüsi koordineerimine.Teadlaste töörühma juhib ESS ERICu direktor. Tema vastutab ka liikmesriikide teadustöö koordinaatorite kogu (National Coordinators’ Forum) töö korraldamise eest. Eestit esindab seal alates 11. andmete kogumise voorust dr Liisa Talving Tartu Ülikoolist. Seni on olnud ESS ERIC registreeritud Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigis. ESSi statuudi järgi vaatab ESS-ERICu üldkogu iga nelja aasta järel üle nii registreerimise asukoha riigi kui peakorteri asutuse.

ESS ERICu viimane andmete kogumise voor on kaheteistkümnes voor. ESS ERICu andmed on tasuta kättesaadavad teadlastele, ajakirjanikele ja poliitikakujundajatele. Lisaks Euroopa Sotsiaaluuringu läbiviimisele, tegeleb ERIC ka ESS andmete analüüsimise võimaluste parandamisega, nendel andmetel põhinevate erinevate teenuste väljatöötamisega ja muuga, osaledes nende lisaülesannete rahastamiseks Euroopa Horisondi konkurentsipõhistes taotlusvoorudes. ESS ERICu suurimad väljakutsed aastatel 2025-2026 on olnud põhimõttelised muudatused andmete kogumise metodoloogias (järk-järguline üleminek elektroonilisele andmekorjele).

II Eesti liikmelisus ESS ERICus

Alates 2013. a on ESS Euroopa Teaduse Infrastruktuuri ERIC (European Research Infrastructure Consortium) projekt. Eesti on üks ESS ERIC 14-st asutajaliikmest. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 31.01.2013 korraldusele nr 39 teostab ESS ERICus Eesti riigi liikmeõigusi Sotsiaalministeerium. Eestis juhib Euroopa Sotsiaaluuringu läbiviimist projekti koordinaatori koordineeritav (HEAKE) nõukoda, mis ühendab uuringuga seotud osapooli: Sotsiaalministeerium, Tartu Ülikool, Eesti Teadusagentuur, Statistikaamet. Nõukoda koguneb Tartus vähemalt kord aastas, muul ajal toimub töö peamiselt elektroonilise infovahetuse- teavitusega. Enne ESS ERICu Üldkogu kohtumist või teadustöö koordinaatorite kogu kokkusaamisi arutatakse läbi Eesti peamised seisukohad. Liikmelisus ESS ERICus annab Eestile olulist teavet ja võrdlusvõimalusi järgmistes küsimustes:

 kaardistab Euroopa riikide sotsiaalset struktuuri, inimeste elutingimusi ja hoiakuid ning interpreteerib Euroopa sotsiaalse, poliitilise ja moraalse olemuse muutusi;

 aitab arendada ning levitada teaduslikke standardeid riikidevaheliste sotsiaalteaduslike võrdlusuuringute läbiviimisel. Selleks keskendutakse uuendustele näiteks küsimustike koostamisel ja eeltestimisel, valimite loomisel, andmete kogumisel, et vähendada vigu ning suurendada uuringute usaldusväärsust ning täpsust;

 aitab töötada välja usaldusväärsed riigi edusamme kirjeldavaid indikaatorid, mis põhinevad elanike arusaamadel ja hinnangutel ühiskonna eesmärkide kohta;

 aitab kaasa Euroopa sotsiaalteadlaste koolitamisele võrdlevate kvantitatiivsete uuringute läbiviimise ja analüüsi alal;

 parandab sotsiaalseid muutusi kajastavate andmete nähtavust ja kättesaadavust teadlaste, seaduseloojate ning ka laiema kogukonna hulgas.

12. vooru aastatel (2025-2026) toetab Sotsiaalministeerium andmete analüüsimist 105

000 euroga, tellides Tartu Ülikoolilt selles mahus analüüse. Analüüs keskendub Heaolu

Arengukava hoolivuse ja koostöömeele indeksi käsitlemisele. 12. vooru andmekorje

Eestis algab 2026. a sügisel.

Juba käivad ettevalmistused ka 13. küsitlusvooru läbiviimiseks. 01.10.2026 tuleb

nimetada riiklik koordinaator ja kinnitada eelarve olemasolu 13. vooru läbiviimiseks.

Küsitlus peaks algama 2027. a sügisel.

III Liikmemaks ja tegevuse rahastamise küsimused

ESS ERICus on kehtestatud liikmesriikidele kindla suurusega liikmemaks, mis võtab arvesse nende SKP suurust. Eesti liikmemaksu suuruseks on 26 000 eurot. ESS ERIC rahandusaasta kestab 1.juuni – 31.mai. Liikmemaks tuleb tasuda rahandusaasta alguses ettemaksuna. Kõik ESS ERICus osalevad riigid on võtnud endale kohustuse rahastada andmete

kogumist ja analüüsi. Eestis rahastatakse selle läbiviimist Teadustaristu teekaardi

meetmest. Eesti teaduse teekaardi taristu nimekirjas on Heaolu Seirekeskus ehk

HEAKE, mis ühendab kahte suurt heaolu ja inimeste käitumise uurimise andmebaasi

- Euroopa Sotsiaaluuringut ja HEAEesti-t. HEAKE osana on ESS ERIC Eesti

teadustaristu teekaardi objekt. HEAKE saab 2026. a toetust 73 000 eurot.

Riiklikus statistikas kajastub ESS ERICu Eesti liikmemaks HTMi poolt kogutavas teadus- ja arendustegevuse riigipoolse rahastamise statistikas (osaluskava).

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 / [email protected] / www.sm.ee / Registrikood 70001952

Rahandusministeerium [email protected]

Meie 24.08.2026 nr 1.9-5/2056-1

Mittetulundusühingus liikmeõiguste teostamise 2025. a aruanne Lugupeetud rahandusminister Tulenevalt riigivaraseaduse § 98 lõikest 4 esitame aruande Sotsiaalministeeriumi liikmeõiguste teostamisest Euroopa sotsiaaluuringu teadustaristus ESS ERIC 2025. aastal. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Karmen Joller sotsiaalminister Lisa: Riigi liikmeõiguse teostamine Euroopa sotsiaaluuringu teadustaristus ESS ERIC

2025. aastal Helet Loodus [email protected]