Suur-Ameerika 1 / 15056 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734

Sotsiaalministeerium

Rahandusministeerium

Eesti Linnade ja Valdade Liit

(kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-1/556

Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks

Esitame kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Toetusfondist toimetulekutoetuse

lisavahendite jaotus 2026. aastal“ eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada kümne tööpäeva jooksul

selle eelnõude infosüsteemis avalikustamisest.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Hendrik Johannes Terras

Regionaal- ja põllumajandusminister

Lisad: eelnõu ja seletuskiri

Andrus Jõgi

58851311 [email protected]

EELNÕU

18.08.2026

KORRALDUS

Toetusfondist toimetulekutoetuse lisavahendite jaotus 2026. aastal

Riigieelarve seaduse § 48 lõike 6 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 6. veebruari 2015.

a määrusega nr 16 „Riigieelarve seaduses kohaliku omavalitsuse üksustele määratud

toetusfondi vahendite jaotamise ja kasutamise tingimused ja kord“ kinnitada 2026. aasta

riigieelarve seaduse toetusfondis toimetulekutoetuse maksmise toetuseks ette nähtud vahendite

jaotus kohaliku omavalitsuse üksuste vahel vastavalt lisale „Toetusfondist toimetulekutoetuse

lisavahendite jaotus 2026. aastal“ (lisatud).

Kristen Michal

Peaminister

Keit Kasemets

Riigisekretär

Lisa: Toetusfondist toimetulekutoetuse lisavahendite jaotus 2026. aastal

Vabariigi Valitsuse

…. septembri 2026. a korralduse nr …

„Toetusfondist toimetulekutoetuse lisavahendite

jaotus 2026. aastal“

lisa

Toetusfondist toimetulekutoetuse lisavahendite jaotus (eurodes) Kohalik omavalitsus Summa

Alutaguse vald 13 000

Antsla vald 7 000

Elva vald 31 000

Haapsalu linn 40 000

Haljala vald 3 000

Harku vald 2 000

Hiiumaa vald 38 000

Jõelähtme vald 29 000

Jõgeva vald 7 000

Järva vald 10 000

Kadrina vald 3 000

Kambja vald 5 000

Kanepi vald 11 000

Kehtna vald 115 000

Kohtla-Järve linn 63 000

Lääne-Nigula vald 6 000

Lääneranna vald 37 000

Lüganuse vald 74 000

Muhu vald 2 000

Mustvee vald 19 000

Märjamaa vald 11 000

Narva linn 69 000

Nõo vald 1 000

Paide linn 46 000

Põhja-Sakala vald 42 000

Põltsamaa vald 4 000

Raasiku vald 12 000

Rapla vald 107 000

Rõuge vald 6 000

Räpina vald 9 000

Saaremaa vald 5 000

Setomaa vald 24 000

Sillamäe linn 98 000

Tapa vald 13 000

Tartu vald 32 000

Tõrva vald 3 000

Türi vald 18 000

Viljandi linn 1 000

Vinni vald 2 000

Viru-Nigula vald 30 000

Vormsi vald 2 000

Võru vald 37 000

Väike-Maarja vald 8 000

KOKKU 1 095 000

1

Vabariigi Valitsuse korralduse

„Toetusfondist toimetulekutoetuse lisavahendite jaotus 2026. aastal“

eelnõu seletuskiri

I. Sissejuhatus

1. Sisukokkuvõte

Korraldusega eraldatakse kohaliku omavalitsuse üksustele toimetulekutoetuse maksmise

hüvitamiseks täiendavalt 1,1 mln eurot.

2. Eelnõu ettevalmistaja

Eelnõu koostas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi (edaspidi ReM) kohalike

omavalitsuste osakonna nõunik Andrus Jõgi (telefon 5885 1311, e-mail [email protected]).

Eelnõu juriidilist kvaliteeti kontrollis sama osakonna õigusnõunik Olivia Taluste (telefon

58851453, e-mail [email protected]).

3. Märkused

Eelnõu on kooskõlas põhiseadusega ja teiste valdkonda reguleerivate õigusaktidega. Eelnõu

aluseks on riigieelarve seaduse § 48 lõige 6 ja vahendite eraldamine toimub kooskõlas

Vabariigi Valitsuse 6. veebruari 2015. a määrusega nr 16 „Riigieelarve seaduses kohaliku

omavalitsuse üksustele määratud toetusfondi vahendite jaotamise ja kasutamise tingimused ja

kord“ (edaspidi toetusfondi määrus). Eelnõu on koostatud arvestades riigieelarve seaduse § 32

lõike 1 teises lauses ning lõike 2 punktis 2 toodut. Toimetulekutoetusteks ette nähtud vahendid

on riigieelarves piirmäärata arvestuslik kulu.

2026. aasta riigieelarves toetusfondis ette nähtud vahendeid on eelnevalt jaotatud Vabariigi

Valitsuse 16. jaanuari 2026. a korraldusega nr 9 „Toetusfondist üldhariduskoolide pidamiseks

antava toetuse jaotus 2026. aastal“ ja 26. veebruari 2026. a korraldusega nr 42 „Tasandus- ja

toetusfondi jaotus 2026. aastal“.

II. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Toimetulekutoetuse maksmiseks kulus 2026. aasta seitsme kuuga 20,6 miljonit eurot, mis on

1% vähem kui 2025. aasta samal perioodil. Taotluste arv oli 2026. aasta juulis 7% väiksem

kui eelmisel aastal samal ajal, aga kulu taotluse kohta 6% suurem.

Varasemalt on Vabariigi Valitsus otsustanud jaotada kohalikele omavalitsustele

toimetulekutoetuste maksmise hüvitamiseks 29,1 mln eurot. Lisaks on olnud kohalikel

omavalitsustel kasutada jääke eelmisest aastast summas 4,3 mln eurot.

Toimetulekutoetuste maksmise hüvitamiseks tehakse lisaväljamakse 1,1 mln euro ulatuses 46-

le kohaliku omavalitsuse üksusele, et tagada vahendite piisavus 2026. aasta lõpuni. Jaotamisel

võetakse arvesse, et igale omavalitsusel oleks tagatud 2026. aastaks vahendid arvestusega 1,61

korda nende jaanuari-juuli tegelik kulu.

2026. aasta riigieelarves on toimetulekutoetuse maksmise hüvitamiseks ette nähtud 42,5 mln

eurot (võrdluseks 2025. aastas kulus toimetulekutoetuse maksmiseks ja korralduskulude

1 Selle võrra ületas 2025. aastal aasta kogukulu jaanuari kuni juuli kulusid.

2

hüvitamiseks 36,7 mln eurot). Sellel aastal on juba jaotatud 29,9 mln eurot2 ja käesoleva

eelnõuga jaotatakse lisaks 1,1 mln eurot ehk kokku saab jaotatud 31,0 mln eurot.

Toimetulekutoetuse vahenditest jääb seejärel veel jaotamata 11,5 mln eurot.

Toimetulekutoetuse hüvitamine on riigieelarves piirmäärata ehk arvestuslik kulu, mille arvel

võetavate kohustuste suurusele riigieelarvega vastavalt riigieelarve seaduse § 32 lõikele 1

piiranguid ei kehtestata.

III. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu ei ole vastuolus Euroopa Liidu õigusaktidega.

IV. Korralduse mõjud

Toimetulekutoetuse maksmise hüvitamiseks täiendavate vahendite eraldamine tagab kohaliku

omavalitsuse üksustele vajalikud vahendid riikliku ülesande täitmiseks toetuste maksmisel.

V. Korralduse rakendamisega seotud kulutused ja eeldatavad tulud

Eelnõuga eraldatakse kohaliku omavalitsuse üksustele toimetulekutoetuse maksmise

hüvitamiseks täiendavalt 1,1 mln eurot. Vahendid on ette nähtud 2026. aasta riigieelarves

toetusfondi vahendite hulgas.

(mln eurot) Toimetulekutoetuse

maksmise hüvitis

2026. aasta riigieelarve 42,5

Varasemalt jaotatud 29,9

Käesoleva korraldusega jaotatakse 1,1

Jääk 11,5

VI. Jõustumine

Korraldus koos lisaga jõustub üldises korras.

VII. Eelnõu kooskõlastamine

Eelnõu saadetakse kooskõlastamiseks Sotsiaalministeeriumile, Rahandusministeeriumile ja

Eesti Linnade ja Valdade Liidule.

2 Sh 29,06 mln eurot toimetulekutoetuse maksmise kulude hüvitamiseks ning 0,89 mln eurot toimetulekutoetuse

maksmise korraldamise kulude hüvitamiseks.