Tanel Ots

Saku Vallavolikogu

[email protected]

Teie 20.07.2026 nr 1-9/1571-1

Meie 25.08.2026 nr 14-1/261908/2606875

Lugupeetud volikogu esimees

Soovisite selgitusi ja juhiseid, kuidas sisustada Saku valla põhimääruse sätteid, et need oleksid

kooskõlas kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 47 lõikega 1³. Selle sätte kohaselt

arvestatakse volikogu komisjoni koosseisu kujundamisel erakondade ja valimisliitude esindajate

osakaalu volikogus.

Õiguskantsler teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse õigustloovate aktide (s.o õigusnorme

sisaldavate aktide) põhiseadusele ja seadustele vastavuse üle (Eesti Vabariigi põhiseaduse § 139

lg 1; õiguskantsleri seaduse § 1 lg 1; KOKS § 66 lg 3). Samuti kontrollib õiguskantsler, et riik ja

kohalik omavalitsus ei piiraks ebaseaduslikult isikute põhiõigusi ja -vabadusi (nn

ombudsmanimenetlus ‒ ÕKS 4. ptk).

Seadusesätete selgitamine ei ole õiguskantsleri ülesanne. KOKS-i sätteid saab selgitada Regionaal-

ja Põllumajandusministeerium (märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse

pöördumise esitamise seaduse § 3). Ministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna üks

põhiülesandeid on valdade ja linnade nõustamine omavalitsuslikes küsimustes (Regionaal- ja

Põllumajandusministeeriumi põhimääruse § 13 lg 2 p 5).

KOKS § 47 lõikes 1³ sätestatut on selgitatud ka kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja sellega

seonduvate seaduste muutmise seaduse eelnõu seletuskirjas (lk-d 144‒146) ning

Rahandusministeeriumi koostatud „Kohalike omavalitsuste järelevalve- ja nõustamispraktika

ülevaates“ (lk-d 17-18).

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Marju Uljas

õiguskorra kaitse osakonna juhataja

õiguskantsleri volitusel

Vallo Olle 693 8445 [email protected]