Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere / [email protected] / www.egt.ee

Registrikood 77000387

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected]

Teie: 22.07.2026 nr 13-3/2562-1 Meie: 28.08.2026 nr 13-1/26-1313

Arvamuse andmine riigi eriplaneeringule

(Tuumaelektrijaama asukoha eelvaliku LS ja KSH programm)

Esitasite 22.07.2026 kirjaga nr 13-3/2562-1 Eesti Geoloogiateenistusele ettepanekute

esitamiseks tuumaelektrijaama riigi eriplaneeringu (EP) asukoha eelvaliku lähteseisukohtade

(LS) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) programmi (edaspidi planeering). LS

järgi on eelvalikus kuus kandidaatala Lüganuse ja Viru-Nigula valdades. Lisaks neile hõlmab

planeeringuala veel Haljala, Rakvere, Vinni ja Jõhvi valdu ning Rakvere ja Kohtla-Järve linnu,

sest hinnata tuleb ka elektriühenduste, jahutusvee trasside, juurdepääsuteede jm vajaliku taristu

lahendusi.

Käesolevalt on tegemist ettevalmistava etapiga, mis algatati Vabariigi Valitsuse 22.05.2025

korraldusega nr 102. Etapi eesmärk on 600 MW elektrilise võimsusega tuumaelektrijaama ja

selle toimimiseks vajaliku taristu riigi eriplaneeringu koostamine ja selle elluviimisega

kaasnevate mõjude hindamine, sh KSH läbiviimine.

Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7 alusel kui planeeritaval maa-alal asub maardla

või selle osa, kooskõlastatakse maakonnaplaneering, üldplaneering, detailplaneering ja riigi või

kohaliku omavalitsuse eriplaneering PlanS-s sätestatud korras Kliimaministeeriumi või

kliimaministri volitusel riigiasutusega, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus.

Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele

maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute

kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele antud volitus kooskõlastada planeeringuid,

kui planeeritav maa-ala asub maavarade registris oleval maardlal või selle osal.

MaaPS § 14 lõike 2 alusel, võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust

üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:

1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda;

2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva

iseloomuga või

3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas

tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille

jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses

taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega.

2 (3)

Planeeringu ala piiridesse jäävad mitmed maardlad, maavara kaevandamise load ning

geoloogilise uuringu- ja üldgeoloogilise uurimistöö load. Käesoleva LS ja KSH programmiga

on määratud kuus võimalikku tuumaelektrijaama asukohta, mille puhul on antud ülevaade

geoloogilisest ehitusest, piiravatest tingimustest ning kattuvustest maavaradega. Planeeringus

on üldiselt korrektselt viidatud väljavalitud alade lähimatele maardlatele ning kattuvusteel

maavaradega seotud objektidega. Samuti on välja toodud KSH-s hinnatavad geoloogilised

kriteeriumid.

EGT on tutvunud planeeringu materjalidega ning toob EGT välja järgmised märkused:

1. EGT juhib tähelepanu, et peatükis 5.3.6 Aa – rand ei ole toodud välja lähimaid maardlaid ega

kaevandamise lubasid nagu seda on tehtud teiste analoogsete peatükkide puhul.

2. EGT peab vajalikuks täiendada LS ning KSH programmi joonis(t)e ja peatükiga, mis kajastab

kogu planeeringuala kattuvust arvele võetud maavarade ning kehtivate kaevandamise lubadega,

geoloogilise uuringu lubadega ning üldgeoloogilise uurimistöö lubadega. Kuna planeeringuala

on määratud laiemana, et võimaldada tuumaelektrijaama toimimiseks vajaliku taristu rajamist,

sh võimalikku uut alajaama ja uusi kõrgepingeliine, siis palume arvestada maavaraliste

kattuvustega esimesel võimalusel ning vältida kattuvusi maavaraliste kitsendustega võimalikult

suurel määral. Valitud asukohtade juures tuleks välja tuua ka tuumaelektrijaamaga kaasneva

taristu võimalikud lahendused ning kuidas seejuures kavatsetakse vältida maardlaid.

3. Palume taristu ja tuumajaama asukoha valiku puhul silmas pidada võimalikku mõju

olemasolevale kaevandamistegevusele (nt kas planeeringu lahendus seab piiranguid

lõhkamisele karjääris jne) ning vältida planeeringu lahendusega riigi jaoks strateegiliselt

olulistele ressurssidele juurdepääsu halvendamist.

4. KSH programmist selgub, et asukohavaliku üks oluline kriteerium on rikete olemasolu.

Samuti on kirjas, et esialgu välitöid ei planeerita ja tuginetakse olemasolevatele andmetele.

Eelnevast lähetavalt soovitame hinnata, kas 1: 50 000 skaala tehtud geoloogilise kaardistamise

andmestik on piisava täpsusega arvestades töö eesmärke või on vajalik teha täiendavaid

uuringuid rikete täpsustamiseks ja/või väiksemate rikete kaardistamiseks järgmises etapis.

5. Geoloogilises kirjelduses viidatakse korduvalt MaRu geoloogilistele kaartidele, nende autor

peaks olema EGT.

6. KSH programmi lk 58 viidatud erinevate andmeallikate lingid ei avane.

7. Geoloogilises kirjelduses on sageli kasutatud VEKA andmeid. Võimalusel soovitame

kasutada EGT avamuse portaalis olevat puuraukude rakendust.

Eelnevat arvestades on EGT seisukohal, et LS ja KSH programmi täiendamisel vastavalt

väljatoodule on maavaradega seonduva teema käsitlus asjakohane. EGT märgib, et kui

planeeringuga kavandatakse ehitada tuumaelektrijaama või seonduvat taristut maardlaga

kattuvale alale, tuleb selleks saada MaaPS §14 lg 2 kohane kooskõlastus.

3 (3)

Palume arvestada MaaPS-is sätestatud nõuetega ning hoida EGT-d kursis menetluse edasise

käiguga.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Martin Nurme

Maavarade registri osakonna juhataja

Mihkel Annusver

Maavarade registri osakonna spetsialist

5331 7112 [email protected]

Fr. R. Kreutzwaldi 5 / 44314 Rakvere / [email protected] / www.egt.ee

Registrikood 77000387

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium [email protected]

Teie: 22.07.2026 nr 13-3/2562-1 Meie: 28.08.2026 nr 13-1/26-1313

Arvamuse andmine riigi eriplaneeringule

(Tuumaelektrijaama asukoha eelvaliku LS ja KSH programm)

Esitasite 22.07.2026 kirjaga nr 13-3/2562-1 Eesti Geoloogiateenistusele ettepanekute

esitamiseks tuumaelektrijaama riigi eriplaneeringu (EP) asukoha eelvaliku lähteseisukohtade

(LS) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) programmi (edaspidi planeering). LS

järgi on eelvalikus kuus kandidaatala Lüganuse ja Viru-Nigula valdades. Lisaks neile hõlmab

planeeringuala veel Haljala, Rakvere, Vinni ja Jõhvi valdu ning Rakvere ja Kohtla-Järve linnu,

sest hinnata tuleb ka elektriühenduste, jahutusvee trasside, juurdepääsuteede jm vajaliku taristu

lahendusi.

Käesolevalt on tegemist ettevalmistava etapiga, mis algatati Vabariigi Valitsuse 22.05.2025

korraldusega nr 102. Etapi eesmärk on 600 MW elektrilise võimsusega tuumaelektrijaama ja

selle toimimiseks vajaliku taristu riigi eriplaneeringu koostamine ja selle elluviimisega

kaasnevate mõjude hindamine, sh KSH läbiviimine.

Maapõueseaduse (edaspidi MaaPS) § 15 lõike 7 alusel kui planeeritaval maa-alal asub maardla

või selle osa, kooskõlastatakse maakonnaplaneering, üldplaneering, detailplaneering ja riigi või

kohaliku omavalitsuse eriplaneering PlanS-s sätestatud korras Kliimaministeeriumi või

kliimaministri volitusel riigiasutusega, kelle ülesanne on tagada riigi geoloogiaalane pädevus.

Kliimaministri 14.12.2024 käskkirjaga nr 1-2/24/507 „Volitus Eesti Geoloogiateenistusele

maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavaks tegevuseks loa andmiseks ja planeeringute

kooskõlastamiseks“ on Eesti Geoloogiateenistusele antud volitus kooskõlastada planeeringuid,

kui planeeritav maa-ala asub maavarade registris oleval maardlal või selle osal.

MaaPS § 14 lõike 2 alusel, võib lubada maapõue seisundit ja kasutamist mõjutavat tegevust

üksnes juhul, kui kavandatav tegevus:

1) ei halvenda maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda;

2) halvendab maavarale juurdepääsu olemasolevat olukorda, kuid tegevus ei ole püsiva

iseloomuga või

3) halvendab maavara kaevandamisväärsena säilimise või maavarale juurdepääsu

olemasolevat olukorda, kuid tegemist on ülekaaluka avaliku huviga ehitisega, sealhulgas

tehnovõrgu, rajatise või ehitusseadustiku tähenduses riigikaitselise ehitise ehitamisega, mille

jaoks ei ole mõistlikku alternatiivset asukohta, või tegemist on elektrituruseaduse tähenduses

taastuvat energiaallikat kasutava elektrienergia tootmisseadme ja seonduva taristu ehitamisega.

2 (3)

Planeeringu ala piiridesse jäävad mitmed maardlad, maavara kaevandamise load ning

geoloogilise uuringu- ja üldgeoloogilise uurimistöö load. Käesoleva LS ja KSH programmiga

on määratud kuus võimalikku tuumaelektrijaama asukohta, mille puhul on antud ülevaade

geoloogilisest ehitusest, piiravatest tingimustest ning kattuvustest maavaradega. Planeeringus

on üldiselt korrektselt viidatud väljavalitud alade lähimatele maardlatele ning kattuvusteel

maavaradega seotud objektidega. Samuti on välja toodud KSH-s hinnatavad geoloogilised

kriteeriumid.

EGT on tutvunud planeeringu materjalidega ning toob EGT välja järgmised märkused:

1. EGT juhib tähelepanu, et peatükis 5.3.6 Aa – rand ei ole toodud välja lähimaid maardlaid ega

kaevandamise lubasid nagu seda on tehtud teiste analoogsete peatükkide puhul.

2. EGT peab vajalikuks täiendada LS ning KSH programmi joonis(t)e ja peatükiga, mis kajastab

kogu planeeringuala kattuvust arvele võetud maavarade ning kehtivate kaevandamise lubadega,

geoloogilise uuringu lubadega ning üldgeoloogilise uurimistöö lubadega. Kuna planeeringuala

on määratud laiemana, et võimaldada tuumaelektrijaama toimimiseks vajaliku taristu rajamist,

sh võimalikku uut alajaama ja uusi kõrgepingeliine, siis palume arvestada maavaraliste

kattuvustega esimesel võimalusel ning vältida kattuvusi maavaraliste kitsendustega võimalikult

suurel määral. Valitud asukohtade juures tuleks välja tuua ka tuumaelektrijaamaga kaasneva

taristu võimalikud lahendused ning kuidas seejuures kavatsetakse vältida maardlaid.

3. Palume taristu ja tuumajaama asukoha valiku puhul silmas pidada võimalikku mõju

olemasolevale kaevandamistegevusele (nt kas planeeringu lahendus seab piiranguid

lõhkamisele karjääris jne) ning vältida planeeringu lahendusega riigi jaoks strateegiliselt

olulistele ressurssidele juurdepääsu halvendamist.

4. KSH programmist selgub, et asukohavaliku üks oluline kriteerium on rikete olemasolu.

Samuti on kirjas, et esialgu välitöid ei planeerita ja tuginetakse olemasolevatele andmetele.

Eelnevast lähetavalt soovitame hinnata, kas 1: 50 000 skaala tehtud geoloogilise kaardistamise

andmestik on piisava täpsusega arvestades töö eesmärke või on vajalik teha täiendavaid

uuringuid rikete täpsustamiseks ja/või väiksemate rikete kaardistamiseks järgmises etapis.

5. Geoloogilises kirjelduses viidatakse korduvalt MaRu geoloogilistele kaartidele, nende autor

peaks olema EGT.

6. KSH programmi lk 58 viidatud erinevate andmeallikate lingid ei avane.

7. Geoloogilises kirjelduses on sageli kasutatud VEKA andmeid. Võimalusel soovitame

kasutada EGT avamuse portaalis olevat puuraukude rakendust.

Eelnevat arvestades on EGT seisukohal, et LS ja KSH programmi täiendamisel vastavalt

väljatoodule on maavaradega seonduva teema käsitlus asjakohane. EGT märgib, et kui

planeeringuga kavandatakse ehitada tuumaelektrijaama või seonduvat taristut maardlaga

kattuvale alale, tuleb selleks saada MaaPS §14 lg 2 kohane kooskõlastus.

3 (3)

Palume arvestada MaaPS-is sätestatud nõuetega ning hoida EGT-d kursis menetluse edasise

käiguga.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Martin Nurme

Maavarade registri osakonna juhataja

Mihkel Annusver

Maavarade registri osakonna spetsialist

5331 7112 [email protected]