EESTI KORTERIÜHISTUTE LIIT Estonian Union of Co-operative Housing Associations

Eesti Korteriühistute Liit Tel 627 5740 Reg kood 80003024

Sakala 23a Faks 627 5751 Swedbank kood 767

10141 TALLINN e-mail: [email protected] Konto nr

EE4922022101179379

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie: 16.06.2026 nr 2-1/2158-1

Suur-Ameerika 1

10122 Tallinn Meie: 31.08.2026 S-1/3

[email protected]

Vastuskiri

Täname , et kaasasite turismiseaduse muutmise lühiajalise üürituru korrastamise

väljatöötamiskavatsuse menetlusse.

Edastame arvamuse ja seaduse muudatusettepaneku:

Korteriühistud soovivad üürisuhetes suuremat otsustusõigust

Eesti Korteriühistute Liit leiab, et korteriühistutel võiks üürisuhete korraldamisel olla suurem

sõnaõigus. Paljudes riikides on just korteriühistu see, kes otsustab, kas näiteks üürimist majas

lubada või mitte. Näiteks New York Citys otsustab ühistu juhatus koguni seda, kas konkreetne

pikaajaline üürnik on vastuvõetav või mitte.

Üürisuhetel on korteriühistu igapäevaelus väga oluline roll. Liidu poole on järjest enam

pöördunud korteriühistuid, kes pole rahul üürikorterites toimuvaga, mida erinevate portaalide

vahendusel klientidele lühiajaliselt välja üüritakse.

Enim teevad korteriühistutele muret majas liikuvad võõrad, kes korteriomanike ühisvaraga

hooletult ümber käivad. Pidevalt vahetuvad võõrad jõlguvad trepikodades ja teevad lärmi, see ei

meeldi majaelanikele. Lisaks ühistu kehtestatud sisestele reeglitele ei peeta kinni prügikäitlusest,

suitsetatakse, kus juhtub ja pargitakse autosid, nagu pähe tuleb.

Samuti on juhtunud, et korteriomanike kaasomandis olev vara saab kannatada - näiteks lõi

hilisööl majutuskohta saabunud öömajaline võtit leidmata välisukse klaasi lihtsalt telliskiviga

puruks. Teised majaelanikud ei soovi majutusteenuse pakkuja, tekitatud kahjusid kinni maksta.

Iseäranis mures on atraktiivsete turismisihtkohtade ühistud. Mõnes majas on kõigest paar koha

peal elavat korteriomanikku, ülejäänud elamispinnad on investeeringukorterid ning kuuluvad

üürimist korraldavatele ettevõtetele. Sellisel puhul on püsielanikel praktiliselt võimatu oma

kodumaja parendamiseks plaane teha, sest ülejäänud omanikke see lihtsalt ei huvita. Samuti

väheneb majas elavate omanike kinnisvara väärtus, kui kodu asemel on võõrastest pungil nö

läbikäiguhoov. See aga võib omakorda luua tendentsi, kus püsielanikud löövad käega, kolivad

mujale ning kogu elamupiirkond muutub.

Üürisuhete korralduse õiglane regulatsioon, peab olema väga täpselt analüüsitud.

Ettevõtlusvabadus on ju põhiõigus, seega keelud ja käsud peavad olema proportsionaalsed.

Samuti on inimeste põhiõigus oma kodus tunda enda turvaliselt ja välja puhanuna.

EESTI KORTERIÜHISTUTE LIIT Estonian Union of Co-operative Housing Associations

Eesti Korteriühistute Liit Tel 627 5740 Reg kood 80003024

Sakala 23a Faks 627 5751 Swedbank kood 767

10141 TALLINN e-mail: [email protected] Konto nr

EE4922022101179379

Korteriühistud on seda meelt, et sarnaselt teistele riikidele peaks korteriühistu koosolek saama

üürisuhetes suurema otsustusõiguse.

Edastame ka mõned näited:

Hispaania: Alates 2025. aastast võib omanike ühendus turistidele väljaüürimise heaks kiita, seda

piirata või keelata vähemalt 3/5 häälteenamusega, mis peab esindama ka 3/5 kaasomandiosadest.

Otsus ei kehti üldjuhul tagasiulatuvalt.

Prantsusmaa: Teatud tingimustel võib copropriété keelata möbleeritud turistimajutuse 2/3

häälteenamusega. See puudutab eelkõige eluruume, mis ei ole omaniku põhielukoht (résidences

secondaires), ning majas peab olema vastav kasutuspiirang põhikirjas. Omaniku põhielukohta

(résidence principale) ei tohi korteriühistu 2/3 häältega keelata – Prantsusmaa seaduste järgi on

igal inimesel õigus oma isiklikku kodupinda kuni 120 päeva aastas turistidele välja üürida.

Holland: Korteriühistu ehk VvE (hollandi keeles Vereniging van Eigenaars ) võib lühiajalise

majutuse keelata või piirata, kui see on sätestatud või nõuetekohaselt lisatud maja põhikirja.

Lisaks võivad linnad kehtestada eraldi keelualasid ja loakohustusi. Korteriühistud saavad edukalt

takistada korteri lühiajalist väljaüürimist, kui see on vastuolus hoone eluruumina kasutamise

sihipärasusega. Lisaks ühistu sise-eeskirjadele reguleerivad turgu kohalikud omavalitsused

(gemeente). Seadus lubab linnadel kehtestada kohustusliku registreerimisnõude ja erilubade

süsteemi lühiajaliseks majutuseks.

Šveitsis võib Stockwerkeigentümergemeinschaft ehk korteriomanike ühendus muuta maja

kasutusreegleid ja lisada lühiajalise turistidele väljaüürimise keelu. Tavaliselt eeldab see

kvalifitseeritud häälteenamust, kuid täpne nõue sõltub põhikirjast ja otsuse liigist. Lisaks

korteriühistu sise-eeskirjadele peavad Šveitsi korteriomanikud arvestama ka avalik-õiguslike

piirangutega. Paljudes Šveitsi kantonites ja linnades (näiteks Zürichis, Genfis ja Luzernis) on

kohalikud omavalitsused kehtestanud ranged piirangud lühiajalisele rendile, lubades ilma

eriloata korterit turistidele välja üürida näiteks vaid kuni 90 päeva aastas

USA: Üldreegel on, et HOA või condominium association võib Airbnb-t piirata või keelata, kui

keeld on selgelt maja siduvates dokumentides või lisatakse sinna nõuetekohase omanike

hääletusega. Kuid USAs ei ole ühtset üleriigilist Airbnb-reeglit. Otsust mõjutavad

korraga osariigi seadus, linna või maakonna määrused; condominium’i deklaratsioon, bylaws

või CC&Rs ning see, kas keeld kehtis juba korteri ostmise ajal või võeti vastu hiljem.

Tuginedes ülalmainitule teeb Eesti Korteriühistute liit ettepaneku seaduse muutmiseks:

Anda korteriühistutele läbi korteriomanike üldkoosoleku otsustusõigus keelata

korteriomandite väljaüürimist. Otsuse poolt peab olema üle poole häältest ja üle poole

kaasomandi osadest, ehk kvalifitseeritud häälteenamus.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Urmas Mardi

juhatuse liige/õigusosakonna juhataja

EESTI KORTERIÜHISTUTE LIIT Estonian Union of Co-operative Housing Associations

Eesti Korteriühistute Liit Tel 627 5740 Reg kood 80003024

Sakala 23a Faks 627 5751 Swedbank kood 767

10141 TALLINN e-mail: [email protected] Konto nr

EE4922022101179379

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie: 16.06.2026 nr 2-1/2158-1

Suur-Ameerika 1

10122 Tallinn Meie: 31.08.2026 S-1/3

[email protected]

Vastuskiri

Täname , et kaasasite turismiseaduse muutmise lühiajalise üürituru korrastamise

väljatöötamiskavatsuse menetlusse.

Edastame arvamuse ja seaduse muudatusettepaneku:

Korteriühistud soovivad üürisuhetes suuremat otsustusõigust

Eesti Korteriühistute Liit leiab, et korteriühistutel võiks üürisuhete korraldamisel olla suurem

sõnaõigus. Paljudes riikides on just korteriühistu see, kes otsustab, kas näiteks üürimist majas

lubada või mitte. Näiteks New York Citys otsustab ühistu juhatus koguni seda, kas konkreetne

pikaajaline üürnik on vastuvõetav või mitte.

Üürisuhetel on korteriühistu igapäevaelus väga oluline roll. Liidu poole on järjest enam

pöördunud korteriühistuid, kes pole rahul üürikorterites toimuvaga, mida erinevate portaalide

vahendusel klientidele lühiajaliselt välja üüritakse.

Enim teevad korteriühistutele muret majas liikuvad võõrad, kes korteriomanike ühisvaraga

hooletult ümber käivad. Pidevalt vahetuvad võõrad jõlguvad trepikodades ja teevad lärmi, see ei

meeldi majaelanikele. Lisaks ühistu kehtestatud sisestele reeglitele ei peeta kinni prügikäitlusest,

suitsetatakse, kus juhtub ja pargitakse autosid, nagu pähe tuleb.

Samuti on juhtunud, et korteriomanike kaasomandis olev vara saab kannatada - näiteks lõi

hilisööl majutuskohta saabunud öömajaline võtit leidmata välisukse klaasi lihtsalt telliskiviga

puruks. Teised majaelanikud ei soovi majutusteenuse pakkuja, tekitatud kahjusid kinni maksta.

Iseäranis mures on atraktiivsete turismisihtkohtade ühistud. Mõnes majas on kõigest paar koha

peal elavat korteriomanikku, ülejäänud elamispinnad on investeeringukorterid ning kuuluvad

üürimist korraldavatele ettevõtetele. Sellisel puhul on püsielanikel praktiliselt võimatu oma

kodumaja parendamiseks plaane teha, sest ülejäänud omanikke see lihtsalt ei huvita. Samuti

väheneb majas elavate omanike kinnisvara väärtus, kui kodu asemel on võõrastest pungil nö

läbikäiguhoov. See aga võib omakorda luua tendentsi, kus püsielanikud löövad käega, kolivad

mujale ning kogu elamupiirkond muutub.

Üürisuhete korralduse õiglane regulatsioon, peab olema väga täpselt analüüsitud.

Ettevõtlusvabadus on ju põhiõigus, seega keelud ja käsud peavad olema proportsionaalsed.

Samuti on inimeste põhiõigus oma kodus tunda enda turvaliselt ja välja puhanuna.

EESTI KORTERIÜHISTUTE LIIT Estonian Union of Co-operative Housing Associations

Eesti Korteriühistute Liit Tel 627 5740 Reg kood 80003024

Sakala 23a Faks 627 5751 Swedbank kood 767

10141 TALLINN e-mail: [email protected] Konto nr

EE4922022101179379

Korteriühistud on seda meelt, et sarnaselt teistele riikidele peaks korteriühistu koosolek saama

üürisuhetes suurema otsustusõiguse.

Edastame ka mõned näited:

Hispaania: Alates 2025. aastast võib omanike ühendus turistidele väljaüürimise heaks kiita, seda

piirata või keelata vähemalt 3/5 häälteenamusega, mis peab esindama ka 3/5 kaasomandiosadest.

Otsus ei kehti üldjuhul tagasiulatuvalt.

Prantsusmaa: Teatud tingimustel võib copropriété keelata möbleeritud turistimajutuse 2/3

häälteenamusega. See puudutab eelkõige eluruume, mis ei ole omaniku põhielukoht (résidences

secondaires), ning majas peab olema vastav kasutuspiirang põhikirjas. Omaniku põhielukohta

(résidence principale) ei tohi korteriühistu 2/3 häältega keelata – Prantsusmaa seaduste järgi on

igal inimesel õigus oma isiklikku kodupinda kuni 120 päeva aastas turistidele välja üürida.

Holland: Korteriühistu ehk VvE (hollandi keeles Vereniging van Eigenaars ) võib lühiajalise

majutuse keelata või piirata, kui see on sätestatud või nõuetekohaselt lisatud maja põhikirja.

Lisaks võivad linnad kehtestada eraldi keelualasid ja loakohustusi. Korteriühistud saavad edukalt

takistada korteri lühiajalist väljaüürimist, kui see on vastuolus hoone eluruumina kasutamise

sihipärasusega. Lisaks ühistu sise-eeskirjadele reguleerivad turgu kohalikud omavalitsused

(gemeente). Seadus lubab linnadel kehtestada kohustusliku registreerimisnõude ja erilubade

süsteemi lühiajaliseks majutuseks.

Šveitsis võib Stockwerkeigentümergemeinschaft ehk korteriomanike ühendus muuta maja

kasutusreegleid ja lisada lühiajalise turistidele väljaüürimise keelu. Tavaliselt eeldab see

kvalifitseeritud häälteenamust, kuid täpne nõue sõltub põhikirjast ja otsuse liigist. Lisaks

korteriühistu sise-eeskirjadele peavad Šveitsi korteriomanikud arvestama ka avalik-õiguslike

piirangutega. Paljudes Šveitsi kantonites ja linnades (näiteks Zürichis, Genfis ja Luzernis) on

kohalikud omavalitsused kehtestanud ranged piirangud lühiajalisele rendile, lubades ilma

eriloata korterit turistidele välja üürida näiteks vaid kuni 90 päeva aastas

USA: Üldreegel on, et HOA või condominium association võib Airbnb-t piirata või keelata, kui

keeld on selgelt maja siduvates dokumentides või lisatakse sinna nõuetekohase omanike

hääletusega. Kuid USAs ei ole ühtset üleriigilist Airbnb-reeglit. Otsust mõjutavad

korraga osariigi seadus, linna või maakonna määrused; condominium’i deklaratsioon, bylaws

või CC&Rs ning see, kas keeld kehtis juba korteri ostmise ajal või võeti vastu hiljem.

Tuginedes ülalmainitule teeb Eesti Korteriühistute liit ettepaneku seaduse muutmiseks:

Anda korteriühistutele läbi korteriomanike üldkoosoleku otsustusõigus keelata

korteriomandite väljaüürimist. Otsuse poolt peab olema üle poole häältest ja üle poole

kaasomandi osadest, ehk kvalifitseeritud häälteenamus.

Lugupidamisega

/allkirjastatud digitaalselt/

Urmas Mardi

juhatuse liige/õigusosakonna juhataja