Nr. Tegevuse nimetus

1. Baaskoolituste läbiviimine II perioodi TAP KOVides.

"Ringist välja" koostöömudeli mahajäämuse vähendamise ja rakendamise suurendamise tegevuskava

SI H

IT A

TU D

T EG

EV U

SE D

Tegevuste kirjeldused

Tegevuskava koosneb:

1) Sihitatud tegevused - tegevused, mis on otseselt suunatud baaskoolitused sihtrühmaga töötavatele spetsialistidele ja koostöö sihtrühmaga tegelevate spetsialistidega ning mille tulemusena toimub "Ringist välja" mudeli iseseisev rakendamine kohalikus omavalitsuses või esitatakse mudeli rakendamise toetamiseks Sotsiaalkindlustusametile rakendustoe taotlus. Tegevusel on otsene mõju "Ringist välja" mudeli rakendamise kasutuselevõtmisele ja mudeliga kaetud noorte sihtarvu (420 noort) täitmisele.

2) Kaudsed tegevused - tegevused, mis toetavad mudeli nähtavust ja arendamist ning mille tulemusena suureneb sihitatud tegevuste mõju "Ringist välja" koostöömudeli kasutuselevõtuks.

Tegevuskava rakendamise periood: september-november 2026

2.

SKA lastekaitsetöö toetamise talituse nõustamisteenuse

(NT) kaudu sobivatesse juhtumitesse RV peaspetsialisti

kaasamine.

3.

MDFT (mitmedimensiooniline pereteraapia) ja KLAT-iga

(kinnise lasteasutuse teenus) ning sobivatesse

juhtumitesse RV peaspetsialisti kaasamine.

SI H

IT A

TU D

T EG

EV U

SE D

4. Proaktiivne töö KOV-idega uute juhtumite saamiseks

1.

Rakendustoe taotluse ja PACT-i hindamise korralduse

lihtsustamine

TO ET

A V

A D

T EG

EV U

SE D

SI H

IT A

TU D

T EG

EV U

SE D

2.

RV võrgustikuliikmete kaudu sobivate juhtumite

märkamine ja RV

3.

RV mudeli läbinud lastekaitsespetsialistide koostöö ja

kogemuste jagamine

4.

Kommunikatsiooni tugevdamine RV mudeli kasutamise

toetamiseks

TO ET

A V

A D

T EG

EV U

SE D

Tegevuse eesmärk

"Turvalisuse arenguprogrammi" II perioodi raames viiakse 8 kohalikus omavalitsuses läbi

koostöömudeli "Ringist välja" 2-päevane baaskoolitus. Koolituse läbinud õppija oskab rakendada

keskmise või kõrge riskikäitumisega noore toetamiseks "Ringist välja" mudelit, noore toetamisel

lähtutakse mudeli aluspõhimõtetest ning ühisest koostööst noore abistamise eesmärgil. Koolituse

teisel päeval on praktiline osa, mille raames toimub juhtumi võrgustikukohtumine. Koolituse lõpus

kaardistatakse võimalikud juhtumid, rakendustoe vajadus ja iseseisva rakendamise võimalused.

Baaskoolituse toimumise kuupäevad on lepitud eelnevalt kokku kohalike omavalitsustega, lähtuvalt

nende osalemise võimalikkusest. Baaskoolituste toimumise järgselt võetakse kohalike

omavalitsustega ühendust, et toetada mudeli kasutusele võttu sihtrühma kuuluvate noorte osas.

"Ringist välja" koostöömudeli mahajäämuse vähendamise ja rakendamise suurendamise tegevuskava

Tegevuste kirjeldused

Tegevuskava koosneb:

1) Sihitatud tegevused - tegevused, mis on otseselt suunatud baaskoolitused sihtrühmaga töötavatele spetsialistidele ja koostöö sihtrühmaga tegelevate spetsialistidega ning mille tulemusena toimub "Ringist välja" mudeli iseseisev rakendamine kohalikus omavalitsuses või esitatakse mudeli rakendamise toetamiseks Sotsiaalkindlustusametile rakendustoe taotlus. Tegevusel on otsene mõju "Ringist välja" mudeli rakendamise kasutuselevõtmisele ja mudeliga kaetud noorte sihtarvu (420 noort) täitmisele.

2) Kaudsed tegevused - tegevused, mis toetavad mudeli nähtavust ja arendamist ning mille tulemusena suureneb sihitatud tegevuste mõju "Ringist välja" koostöömudeli kasutuselevõtuks.

Tegevuskava rakendamise periood: september-november 2026

Kohalikel omvalitsustel on võimalik esitada Sotsiaalkindlustusametile taotlus abi saamiseks

lastekaitsejuhtumite lahendamisel või toetavate meetmete sobivuse kohta noorele.

Nõustamisteenus katab ära kogu Eesti ning igal kohalikul omavalitsusel on enda piirkonna

peaspetsialist, kellega juhtumite osas koostööd teha. Olemuselt on ta sarnane "Ringist välja"

rakendustoega, mis keskendub noore ümber oleva võrgustiku ülesse ehitamisele ning loob

võimaluse valdkonnaüleseks koostööks noore abistamise eesmärgil. Nõustamisteenusega luuakse

kokkulepped, mille alusel tehakse koostööd „Ringist välja" mudeli sihtrühma noorte juhtumites, kus

ei ole varasemalt käivitatud võrgustikutööd või võrustikutöö ei ole olnud tulemuslik. Sellistel

juhtudel tehakse kohalikele omavalitsustele soovitus rakendada noore abistamiseks „Ringist välja"

mudelit. Lisaks kaasatakse täiendavalt „Ringist välja" peaspetsialist, et toetada mudeli rakendamist.

MDFT ja KLAT sihtrühma kuuluvad peamiselt keskmise ja kõrge riskikäitumisega juhtumid, mille

puhul on määrava tähtsusega kohaliku omavalitsuse lastekaitsetöötaja roll noore abistamisel. MDFT

puhul jäävad mitmed noored järjekorda, mis tähendab, et noore olukorra lahendamine võib viidida.

KLAT puhul noore suunamise korral on oluline noore ettevalmistus naasmiseks tagasi kogukonda

ning kogukonna lastega töötavate spetsialistide ühine koostöö ja eesmärk noore abistamisel, mis

võimaldaks esimesel võimalusel noorel naasta tavakeskkonda. Mõlema teenuse seostamine "Ringist

välja" koostöömudeliga võimaldab pakkuda sihtrühma noortele parimat võimalikku abi läbi

teenuste, aga ka muutes võrgustikutöö noore ümber intensiivseks ja eesmärgipäraseks tagades

tervikliku lähenemise noore abistamisele.

2026. augusti seisuga on 34 (Tallinna linnaosad eraldi) arvul omavalitsustel võimalik rakendada

iseseisvalt "Ringist välja" koostöömudelit, kuid rakendamist mõjutab lastekaitsetöötajate vahetus

ning kaalutlusotsus rakendada "Ringist välja" mudelit konkreetse noore juhtumikorralduses. Läbi

proaktiivse tegevuse on võimalik suurendada omavalitsuste iseseisvat rakendamist ning luua

omavalitsus ühtine eesmärk ja noore abivajadusest lähtuv teadlik võrgustikutöö keskmise ja kõrge

noorte abistamisel.

Soodustada "Ringist välja" koostöömudeli rakendamist rakendustoe alusel. Lähenemine muutab

lastekaitsetöötajatele teenuse saamise lihtsamaks ning võimaldab jagada vastutust "Ringist välja"

peaspetsialistiga.

Ringist välja" mudeli rakendamise eelduseks on juhtumite õigeaegne märkamine võrgustikus.

Sotsiaalpedagoogid ja PPA on sageli esimesed, kes puutuvad kokku peredega, kellele mudel võiks

sobida, mistõttu nende teadlikkuse tõstmine on otsene sisend juhtumite tekkeks.

Koostööpäev toetab RV mudelit juba rakendanud lastekaitsespetsialistide omavahelist kogemuste ja

heade praktikate vahetust, võimaldab arutada rakendamisel ilmnenud väljakutseid ning aitab

ühtlustada mudeli rakendamise praktikat ja tõsta rakendajate kindlustunnet.

Kommunikatsioon suurendab RV mudeli nähtavust nii spetsialistide kui laste/perede seas, toetades

sellega juhtumite õigeaegset märkamist ja mudelile suunamist väljaspool RV meeskonda ennast.

Oodatav tulemus September

Koolituse on läbinud 11 lastekaitsespetsialisti (LKSi) ja

võrgustikuliikmed.

LKS-ide aktiivsete juhtumite seast on leitud RV

rakendamiseks sobivad juhtumid ning kokku lepitud nende

järgmised sammud.

Juhtumikorraldaja teab, et mudelit saab rakendada

rakendustoe abil või iseseisvalt.

09.09 ja 23.09 toimub "Ringist välja" baaskoolitus Võrus.

Ühe täiendava TAP KOVIga, kellega koolituse kuupäev pole veel

kokku lepitud, läbirääkimised baaskoolituse läbiviimiseks

detsembri alguses.

"Ringist välja" koostöömudeli mahajäämuse vähendamise ja rakendamise suurendamise tegevuskava

Tegevuste ajakava ja oodatav tulemusTegevuste kirjeldused

Tegevuskava koosneb:

1) Sihitatud tegevused - tegevused, mis on otseselt suunatud baaskoolitused sihtrühmaga töötavatele spetsialistidele ja koostöö sihtrühmaga tegelevate spetsialistidega ning mille tulemusena toimub "Ringist välja" mudeli iseseisev rakendamine kohalikus omavalitsuses või esitatakse mudeli rakendamise toetamiseks Sotsiaalkindlustusametile rakendustoe taotlus. Tegevusel on otsene mõju "Ringist välja" mudeli rakendamise kasutuselevõtmisele ja mudeliga kaetud noorte sihtarvu (420 noort) täitmisele.

2) Kaudsed tegevused - tegevused, mis toetavad mudeli nähtavust ja arendamist ning mille tulemusena suureneb sihitatud tegevuste mõju "Ringist välja" koostöömudeli kasutuselevõtuks.

Tegevuskava rakendamise periood: september-november 2026

Kohalikele omavalitsustele, kes on septembri alguseks

läbinud „Ringist välja" baaskoolituse või täiendava

õppepäeva ja kelle noore juhtum vastab „Ringist välja"

sihtrühma kirjeldusele, on tehtud ettepanek rakendada

„Ringist välja" mudelit võrgustikutöö soodustamiseks.

NT-ga lepitakse kokku RV peaspetsialisti kaasamise loogika ning

RV peaspetsialist kaasatakse esimestesse sobivatesse

juhtumitesse. Sealhulgas lepitakse kokku milliste olemasolevate ja

milliste sisse nõustamisteenuste juhtumite osas on võimalik

rakendada "Ringist välja" mudelit.

Koostöö MDFT ja KLAT on käivitinud ning teenustele

suunatud või suunamise ootel olevate noorte puhul

rakendatakse täiendavalt "Ringist välja" koostöömudelit.

MDFT ja KLAT tiimidega kaardistatakse koostöökohad, millistes

juhtumites võiks RV olla teenuse eelne, paralleelne või järgneva

toe võimalus ning kuidas toimub RV peaspetsialisti kaasamine.

Kokkulepitud protsessi alusel kaasatakse RV peaspetsialist

esimestesse sobivatesse juhtumitesse.

Omavalitsuses teadvustatakse võrgustikutöö olulisus

keskmise ja kõrge riskikäitumisega noorte abistamisel ning

võrgustikutöö ehitatakse abivajadusele põhinevalt

valdkonnaüleselt ülesse. Võrgustikutöö lähenemiseks

kasutatakse "Ringist välja" mudelit.

Koostada nimekiri KOV-idest, vastavalt rakendamisele:

1. KOV-id, kes rakendavad RV mudelit;

2. KOV-id, kus koolitus on toimunud, kuid RV mudelit ei

rakendata.

3. KOV-id, kes ei ole RV koolitust/õpiampsu saanud.

RV meeskond alustab oma piirkonna KOV-idega sihitud suhtlust:

rakendavatelt KOV-idelt küsitakse uute juhtumite kohta,

passiivsetelt KOV-idelt uuritakse rakendamise takistusi ja

tutvustatakse iseseisva rakendamise võimalust ning koolitamata

KOV-idele pakutakse kohtumist ja RV mudeli lühitutvustust.

Tõuseb rakendustoe alusel "Ringist välja" mudeli

rakendamine ja seeläbi noorte arv, keda mudeliga

toetatakse.

Muudame rakendustoe alustamise ja lõpetamise taotluse vormi

kompaktsemaks.

PACTi täitmisel on LKSil abiks RV peaspetsialist.

Kasvab võrgustikuliikmete (sotsiaalpedagoogid, PPA)

teadlikkus RV mudelist ja selle sihtrühmast, mis toob kaasa

rohkem asjakohaseid suunamisi KOV

lastekaitsespetsialistidele ning seeläbi rohkem juhtumeid,

kus mudelit reaalselt rakendatakse.

Sotsiaalpedagoogide ühenduse ja PPA kontaktile saadetakse

meeldetuletus RV mudeli kohta: lühike juhis, mis RV mudel on,

millal mudelit soovitada (sihtrühm, kasu) ja kellele võimalikust

juhtumist teada anda (KOV lastekaitsespetsialistile).

Paraneb lastekaitsespetsialistide oskusteave ja

kindlustunne RV mudeli kasutamisel ning tekib

omavaheline tugivõrgustik, mis omakorda toetab mudeli

jätkusuutlikku ja kvaliteetset rakendamist üle Eesti.

Määratakse orienteeruvad kuupäevad ja võimalik toimumiskoht,

koostööpäeva eesmärk ja teema, kutsutavate nimekiri.

Kasvab sihtrühma (spetsialistid, lapsed, pered) teadlikkus

RV mudelist ja selle sobivusest erinevatele olukordadele,

mis toetab suuremat hulka asjakohaseid suunamisi ja

sujuvamat juhtumite käivitumist.

RV Facebooki lehel avaldatakse vähemalt kolm RV-teemalist

postitust: positiivne tagasiside, juhtumikogemus, spetsialisti

vaade, RV tööriist või koolitusinfo. Lasteabile tehakse ettepanek

RV-teemalise info avaldamiseks (avaldamise aeg sõltub Lasteabi

kommunikatsiooniplaanist). Leida täiendavaid võimalusi RV

mudeli tutvustamiseks sihtrühma kuuluvatele spetsialistidele (nt

Sotsiaaltöö ajakiri, ESTA).

Oktoober November

7.-8.10 toimub RV baaskoolitus Mustvees;

19.-20.10 toimub RV baaskoolitus Paides.

10.-11.11.2026 toimub RV baaskoolitus Lääne-Nigulas.

24-25.11.2026 toimub baaskoolitus Kanepis.

"Ringist välja" koostöömudeli mahajäämuse vähendamise ja rakendamise suurendamise tegevuskava

Tegevuste ajakava ja oodatav tulemus

Tegevuskava koosneb:

1) Sihitatud tegevused - tegevused, mis on otseselt suunatud baaskoolitused sihtrühmaga töötavatele spetsialistidele ja koostöö sihtrühmaga tegelevate spetsialistidega ning mille tulemusena toimub "Ringist välja" mudeli iseseisev rakendamine kohalikus omavalitsuses või esitatakse mudeli rakendamise toetamiseks Sotsiaalkindlustusametile rakendustoe taotlus. Tegevusel on otsene mõju "Ringist välja" mudeli rakendamise kasutuselevõtmisele ja mudeliga kaetud noorte sihtarvu (420 noort) täitmisele.

2) Kaudsed tegevused - tegevused, mis toetavad mudeli nähtavust ja arendamist ning mille tulemusena suureneb sihitatud tegevuste mõju "Ringist välja" koostöömudeli kasutuselevõtuks.

Tegevuskava rakendamise periood: september-november 2026

NT kasutab kokkulepitud kaasamisloogikat ja kaasab RV

peaspetsialisti juhtumitesse, kus lapsel on keskmine või

kõrge riskitase ning juhtumipõhine võrgustikutöö ei ole

käivitunud või ei toimi eesmärgipäraselt. Kitsaskohtade

ilmnemisel täpsustatakse RV peaspetsialisti

kaasamisloogikat.

Koondatakse NT kaudu RV peaspetsialistini jõudnud juhtumid.

Toimivat koostööd NT ja RV vahel jätkatakse.

Kitsaskohtade ilmnemisel täpsustatakse RV peaspetsialisti

kaasamisloogikat.

Kasutatakse kokkulepitud kaasamisloogikat ja RV

peaspetsialist kaasatakse sobivatesse juhtumitesse, kus

lapsel on keskmine või kõrge riskitase ning juhtumipõhine

võrgustikutöö ei ole käivitunud või ei toimi

eesmärgipäraselt. Kitsaskohtade ilmnemisel täpsustatakse

RV peaspetsialisti kaasamisloogikat.

Koondatakse info MDFT ja KLATi kaudu RV peaspetsialistini

jõudnud juhtumite kohta. Toimivat koostööd MDFT ja KLATi ning

RV vahel jätkatakse. Kitsaskohtade ilmnemisel täpsustatakse RV

peaspetsialisti kaasamisloogikat.

Jätkatakse kirjalikke ja suulisi kontakte KOV-idega.

Selgitatakse välja võimalikud RV juhtumid, vajadus

rakendustoe, iseseisva rakendamise juhise, juhtumipõhise

nõustamise, koolituse või õpiampsu järele, samuti

rakendamist takistavad põhjused.

Uutele või passiivsetele KOV-idele antakse sihitud infot RV

mudeli praktilise kasu, rakendustoe ja iseseisva

rakendamise võimaluste kohta ning pakutakse

lühikohtumist.

Jätkatakse järelkontakte KOV-idega, kus võimalik juhtum on

tuvastatud, kuid RV mudeli rakendamine ei ole käivitunud,

selgitatakse välja põhjused. Uutele või passiivsetele KOV-idele

sihitatud info RV mudeli kasutusvõimaluse kohta ja pakutakse

lühikohtumist. Selgitatakse iseseisva rakendamise võimalust ning

antakse teada, et RV meeskond kogub infot ka iseseisva

rakendamise kohta.

RV peaspetsialist toetab PACT-i täitmist kokkulepitud viisil.

Kogutakse kasutajate tagasiside ning fikseeritakse, kas

muudatus lihtsustas taotluse esitamist.

RV peaspetsialist toetab PACT-i täitmist kokkulepitud viisil.

Kogutakse kasutajate tagasiside ning fikseeritakse, kas muudatus

lihtsustas taotluse esitamist.

Septembri koostpõhjal järgnevate tegevuste planeerimine,

mida sotsiaalpedagoogid ja PPA väljatoovad mudeli

rakendamise osas.

Vajadusel korduvpöördumine nagu septembris.

Koostööpäeva korraldus: kinnitatakse kuupäev ja

toimumiskoht, koostatakse esialgne päevakava ja

korraldusplaan.

Koostööpäeva korraldus: kinnitatakse koht ja päevakava,

saadetakse kutsed jne.

RV Facebooki lehel avaldatakse vähemalt neli RV-teemalist

postitust: positiivne tagasiside, juhtumikogemus, spetsialisti

vaade, RV tööriist või koolitusinfo. Leida täiendavaid

võimalusi RV mudeli tutvustamiseks ja kommunikeerimiseks

sihtrühma kuuluvatele spetsialistidele (nt Sotsiaaltöö ajakiri,

ESTA). Võimalusel avaldab Lasteabi enda sotsiaalmeedias RV

mudelit tutvustavat sisu.

RV Facebooki lehel avaldatakse igal nädalal vähemalt kolm RV-

teemalist postitust: positiivne tagasiside, juhtumikogemus,

spetsialisti vaade, RV tööriist või koolitusinfo. Leida täiendavaid

võimalusi RV mudeli tutvustamiseks ja kommunikeerimiseks

sihtrühma kuuluvatele spetsialistidele (nt Sotsiaaltöö ajakiri,

ESTA). Võimalusel avaldab Lasteabi enda sotsiaalmeedias RV

mudelit tutvustavat sisu.

Tegevuse oodatav tulemus Tegevuse tulemusena toetatud

noorte arv Täiendav kirjeldus

Viies kohalikus omavalitsuses on baaskoolituse käigus

rakendatud konkreetsete noorte osas "Ringist välja"

koostöömudelit.

Koolituse on läbinud 11 lastekaitsespetsialisti ja igas piirkonnas

sihtrühma noortega tegelevad spetsialistid.

Baaskoolituse järgselt on kohalike omavalitsustega võetud

ühendust, et toetada mudeli iseseisvat või rakendustoe abi

rakendamiste sihtrühma noorte osas.

22 Sept- nov baaskoolitustel osaleb prognoosi

kohaselt kokku 11 KOV lastekaitsetöötajat, kes

juhtumikorralduse raames hakkavad rakendama

"Ringist välja" mudelit.

Iga LKS kaardistab vähemalt kaks RV mudeli

rakendamiseks sobivat juhtumit: ühe koolituse

praktilises osas, mille raames toimub

võrgustikukohtumine ja teise oma aktiivsete

juhtumite seast.

"Ringist välja" koostöömudeli mahajäämuse vähendamise ja rakendamise suurendamise tegevuskava

Tegevuste ajakava ja oodatav tulemus

Tegevuskava koosneb:

1) Sihitatud tegevused - tegevused, mis on otseselt suunatud baaskoolitused sihtrühmaga töötavatele spetsialistidele ja koostöö sihtrühmaga tegelevate spetsialistidega ning mille tulemusena toimub "Ringist välja" mudeli iseseisev rakendamine kohalikus omavalitsuses või esitatakse mudeli rakendamise toetamiseks Sotsiaalkindlustusametile rakendustoe taotlus. Tegevusel on otsene mõju "Ringist välja" mudeli rakendamise kasutuselevõtmisele ja mudeliga kaetud noorte sihtarvu (420 noort) täitmisele.

2) Kaudsed tegevused - tegevused, mis toetavad mudeli nähtavust ja arendamist ning mille tulemusena suureneb sihitatud tegevuste mõju "Ringist välja" koostöömudeli kasutuselevõtuks.

Tegevuskava rakendamise periood: september-november 2026

Tegevuse tulemuse

NT kaudu jõuavad sobivad juhtumid RV peaspetsialistini, neis

alustatakse RV mudeli rakendamist ning laps ja pere saab

toetatud.

7 Sept–nov jooksul jõuab NT kaudu RV

peaspetsialistideni vähemalt 7 noore juhtumid, kus

alustatakse RV mudeli rakendamist.

MDFT ja KLATi kaudu jõuavad sobivad juhtumid RV

peaspetsialistini. Alustatakse RV mudeli rakendamist ning laps ja

pere saab toetatud.

10

Sept–nov jooksul jõuab MDFT ja KLATi kaudu RV

peaspetsialistideni vähemalt 10 (5 MDFT ja 5 KLAT)

juhtumit, kus alustatakse RV mudeli rakendamist.

KOV-idega on võetud ühendust; potentsiaalsed noored, kelle

osas on võimalik rakendada "Ringist välja" koostöömudelit on

tuvastatud.

KOV rakendab RV mudelit iseseisvalt või rakendustoe abil.

Tuvastatud on põhjused, miks RVd ei kasutata ja

mitterakendamisel on KOVi põhiselt töötatud välja

maandamismeetmed.

RV mudeliga mitte tuttavate ja koolitust mitteläbinud KOV-idega

on kokku lepitud edasised sammud.

7

Sept–nov jooksul võetakse ühendust vähemalt 30

KOV-iga (TAP välised), tuvastatakse vähemalt 15

võimalikku RV juhtumit ning vähemalt 7 juhtumi

puhul esitatakse taotlus või rakendab KOV RV-d

iseseisvalt.

46

Taotluste ja PACT-protsessi lihtsustatud korraldus on kasutusele

võetud.

Vähenenud on juhtumi käivitamisega seotud takistused.

100% Kõigi alates septembrist esitatud rakendustoe

taotluste puhul kasutatakse täpsustatud

taotlusvormi ja kokkulepitud PACT-i hindamise

korraldust.

Kirja järel koondatakse RV meeskonnani jõudnud pöördumised

ja võimalikud juhtumid.

Kiri on koostatud ja saadetud RV

mudeli infotunni korraldanud PPA

kontaktisikule ning

sotsiaalpedagoogide ühenduse

kontaktisikule.

Kirja võimalik sihtrühm on õpiampsul osalenud

sotsiaalpedagoogid (41) ja PPA

(piirkonnapolitseinikud menetlejad- 50) esindajad.

RV meeskond saab mõõta kirja saatmist kahele

kontaktile, kellel palutakse info edasi saata. Kirja

edasine levik ja sellele reageerimine sõltuvad

teistest osapooltest.

Koostööpäeva sisu ja korraldus on kokku lepitud ning päev on

läbiviimiseks ette valmistatud.

10-15 osalejat Novembrikuu lõpuks on koostööpäeva aeg, koht ja

päevakava kinnitatud, kutsed saadetud vähemalt

15 spetsialistile ning registreerunud on vähemalt

10 osalejat.

Kommunikatsioonitegevuste kaudu on RV mudel sihtrühmale

nähtavam, mis toetab sobivate juhtumite jõudmist RV mudeli

rakendamiseni ja laste õigeaegset toetamist.

10 postitust Sept–nov jooksul avaldatakse RV sotsiaalmeedias

vähemalt 10 RV-teemalist postitust.

Otsitakse võimalusi kasutada infokanaleid, mis

jõuavad laste, perede ja nendega töötavate

spetsialistideni (vähemalt 3 postitust).

Tulemuslikkuse hindamise

mõõdik Võimalikud riskid

Toimunud koolituste arv;

osalenud KOV-ide/LKS-ide ja teiste

koolitusel osalejate arv;

alustatud/esitatud taotluste arv;

iseseisvalt rakendatud juhtumite

arv.

1. Baaskoolitusel ei soovita alustada mudeli

rakendamist konkreetse juhtumi osas;

2. KOV-idel ei ole sihtrühma kuuluvat noort;

3. KOV ei tunne end kindlalt, et mudeli kasutamist

praktiseerida vahetult baaskoolituse järgselt;

4. KOV ei näe mudeli kasutamise kasu.

"Ringist välja" koostöömudeli mahajäämuse vähendamise ja rakendamise suurendamise tegevuskava

Tegevuse riskid ja maandustegevused

Tegevuskava rakendamise periood: september-november 2026

Tegevuse tulemuse

NT kaudu uute juhtumite arv. 1. Nõustamisteenusel ei ole sees ega tule sisse antud

perioodil noorte juhtumeid, kelle omavalitsuse

lastekaitsetöötajad on läbinud "Ringist välja"

baasvkoolituse või täiendava õppepäeva;

2. KOVis tekib segadus NT ja RV rollide vahel;

3. KOVil toimiv võrgustikutöö ja ei soovi RV mudelit

rakendada.

MDFT ja KLATi kaudu uute

juhtumite arv.

1. MDFT ja KLATi kaudu ei jõua sobivaid juhtumeid RV-

ni;

2. info ei liigu KLATi/MDFT ja RV meeskondade vahel;

3. KOVis tekib segadus MDFT/KLATi ja RV rollide vahel;

4. KOV ei soovi RVd konkreetse noore osas.

RV meeskonna pöördumiste arv

(KOVide poole), sisulise kontakti

saanud KOV-ide arv; võimalike

juhtumite arv; esitatud taotluste

arv; iseseisva rakendamise

juhtumite arv; takistused RV

kasutamisel.

1. KOV ei vasta pöördumistele või ei ole huvitatud RV

mudeli rakendamisest;

2. LKSil ei ole sobivaid juhtumeid, ressurssi, LKS

rakendab võrgustikutööd (mis toimib) ja ei soovi RV

mudelit ning selle tööriistu kasutada;

3. töötaja vahetumise tõttu puuduvad vajalikud

teadmised; kontaktide, järelkontaktide ja uute

juhtumite esmase toe kavandamisel tuleb arvestada RV

meeskonna ressursiga.

Muudetud vormid; juhtumid, kus

RV peaspetsialist aitab PACTi

täitmisel; tagasiside andnud

kasutajate arv; dokumenteeritud

allesjäänud takistused.

1. muudatus ei vähenda LKSi tegelikku töökoormust;

2. lihtsustatud protsess ei too uusi juhtumeid.

Kirja koostamise ja saatmise

kuupäev; kontaktide arv, kellele

kiri edastamiseks saadeti.

1. kiri ei too kaasa pöördumisi: võrgustikuliikmed

võivad RV mudeli rakendamist soovitada, kuid KOV/LKS

ei pea mudeli rakendamist vajalikuks või ei kasuta

võrgustikutöös RV põhimõtteid ja tööriistu;

2. suunamisi lubatakse, kuid taotluse esitamiseni/mudeli

rakendmiseni ei jõuta;

3. mudelit rakendatatakse iseseisvalt, kuid info sellest ei

jõua SKAsse (ja statistikasse).

Kutsutavate nimekiri; päevakava;

saadetud kutsete arv;

registreerunute arv.

1. kuupäev, toimumiskoht või teema ei kõneta

sihtrühma, mistõttu võib osalejate arv jääda väikeseks

või koostööpäev edasi lükkuda.

Postituste arv; postituste teemad. 1. kommunikatsioon ei too uusi juhtumeid.

Maandustegevused

1.Baaskoolituse järgselt võetakse KOVide täiendavalt ühendust,

et toetada mudeli kasutuselevõttu ja aidatakse määratleda

sihtrühma kuuluvad noored.

2. Koolitusel toimub esimene võrgustikukohtumine ja koolituse

lõpuks fikseeritakse järgnevad sammud.

"Ringist välja" koostöömudeli mahajäämuse vähendamise ja rakendamise suurendamise tegevuskava

Tegevuse riskid ja maandustegevused

Tegevuskava rakendamise periood: september-november 2026

1. Konkreetne ja selge kaasamisloogika; rolliselgus ning

peaspetsialistide selgitustöö KOVile.

2. RV peaspetsialisti kaasatakse täiendavalt kohtumistele

omavalitsustega, et selgitada "Ringist välja" mudeli ülesseehitust

ja võimalikku mõju konkreetsele noorele.

3. Kohalike omavalitsusele tuuakse välja häid praktikaid noorte

juhtumitest, kus mudel on olnud tulemuslik.

1. Konkreetne ja selge kaasamisloogika (sh info liikumine) ja

rolliselgus.

2. peaspetsialistide selgitustöö KOVile, milline on RV mudeli

kasutamise kasu.

1. RV meeskond pakub lühikohtumisi, õpiampse, juhtumipõhist

nõustamist, lihtsaid juhiseid ja/või tuge taotluse täitmisel.

2. Vastamata KOViga järelkontakt.

3.Rakendamata jätmise põhjus fikseeritakse (kui KOV vastab).

1. Muudatuse mõju hinnatakse kasutajate tagasiside ja

lisandunud juhtumite põhjal.

1.. Pöördumine on lühike, kirjeldab konkreetseid RV kasutamise

olukordi ja annab selge juhise arutada võimalikku RV rakendamist

KOV-i lastekaitsespetsialistiga.

1. Valitakse võimalikult ligipääsetav asukoht ning päev keskendub

praktilistele juhtumitele ja RV tööriistade kasutamisele.

1. Kommunikatsiooni eesmärk on nii nähtavus, kui ka suunajate

teadlikkuse kasvatamine;

2. postitused seotakse konkreetse kasutusolukorraga ja lisatakse

selge üleskutse, kelle poole pöörduda.

2

From: Annely Reile <[email protected]> Sent: Thursday, November 6, 2025 7:30 PM To: Anneli Liblik <[email protected]> Cc: Kadi Lauri <[email protected]>; Barbara Haage <[email protected]> Subject: RV Juhtumite vahestatistika TÄHELEPANU! Tegemist on väljastpoolt asutust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada!

Hei! Lubasin edastada juhtumite statistika prognoos 2026 aastaks. Vaadates tänast täituvuse sammu statistika vaates, mis arvestab ka uute piirkondade liitumist ning eeldab ideaalis EUPC koolitust enne RV koolitust, siis arvestaks 2026a. juhtumite sihtarvuks 84 juhtumit. Arv 126 (plaan) ei ole ka füüsiliselt täidetav meie väikese meeskonnaga. Kui SKA vaates töökorralduslikku muudatust ei tule, siis ilmselt see saab olema ka 2027 aasta sihtarv. Tuletan meelde, et 420 oli plaan 4 peaspetsialistiga. Jagan ka hetkeseisu: 2025 aasta plaan oli 84. 2025 a. sisse tulnud juhtumite koguarv tänase seisuga 51, millest 44 on vanuses 12-18 a. 7-11a on 3 noort ja 19-22a. on 4 noort. TAP KOV-idest ootame sisse veel 20 juhtumit (planeeritud lepingutes). Reaalselt jõuab ilmselt 10, aga eks näis. Hetkel töös olevaid juhtumeid 55. Maksimum jõudlus sellise meeskonnaga on 60 juhtumit. See on valulävi, sest paljud juhtumid on äärmiselt keerukad ja sama ka võrgustikega. ESF suures pildis on tänane seis statistiliselt tegelikult edukas. Planeeritud 126 juhtumist on meil olemas kokku 105 juhtumit. 9 neist on seirevälist. Aega veel nõks vähem kui 2 kuud ja vaadates juhtumite sisse tulemist, siis sihtnumbrile jõuame väga lähedale. Selline siis seis. RV töögrupiga valideerin muudatusi. Tervitustega Annely Reile juhtivspetsialist (ringist välja) laste heaolu osakond Sotsiaalkindlustusamet ___________________________ 51974903 www.sotsiaalkindlustusamet.ee See kiri ja manused võivad olla konfidentsiaalsed. Kui olete saanud kirja eksikombel, ei tohi te selle alusel midagi ette võtta ega seda levitada. Palun teavitage kirja saatjat eksitusest ning kustutage kiri.

Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975

Tarmo Miilits Siseministeerium [email protected] Pikk 61 15065, Tallinn

Teie 21.08.2026 nr 14-13.6/300-1/

Meie 01.09.2026 nr 2-10/20237-2

Vastus pöördumisele

Lugupeetud Tarmo Miilits Saatsite 21.08.2026 Sotsiaalkindlustusametile (edaspidi SKA) hinnangu 2026.a I poolaasta "Ringist välja" koostöömudeli seirearuandele, mille alusel tegite SKAle hoiatuse seoses partnerluslepingu nr 14-14.6/32-1 punkti 7.16 olulise mahajäämusega kokkulepitud tulemusnäitajate saavutamisel ning viitasite riskile, et sätestatud sihttaset (420 noort) ei saavutata projekti lõpuks. Palusite koostada mahajäämuse vähendamise ja tulemusnäitajate saavutamiseks tegevuskava ja esitada see Teile hiljemalt 31.08.2026. SKA on järjepidevalt pingutanud, et täita partnerluslepingust tulenevaid kohustusi ning tegelenud esile kerkinud takistustega. Hoiatuse tegemise hetkeks on täidetud kõik lepingulised kohutused ning ainsaks erandiks on osaline mahajäämus partnerluslepingu punktis 7.16 toodud tulemusnäitajate saavutamisel. Saadame "Ringist välja" koostöömudeli partnerluslepingu punkti 7.16 mahajäämuse vähendamise tegevuskava (Lisa 1). Mahajäämuse vähendamise tegevuskava koostamisel võtsime aluseks Siseministeeriumi korraldatava "Turvalisuse arenguprogrammi" aastatel 2023- 2025 läbinud kohalikud omavalitsused, 2026. aastal programmiga alustanud omavalitsused, programmiväliselt mudelit rakendanud omavalitsused ja võimaluse kaasata täiendavalt SKA teenuseid, mille sihtrühma kuulub keskmise või kõrge riskitasemega noorte abistamine. Võttes arvesse kohalike omavalitsuste senist "Ringist välja" mudeli rakendamist, 2026. aasta teisel poolaastal toimuvaid baaskoolitusi ning planeeritavate meetmete ja tegevuste võimalikku mõju, ei pea SKA realistlikuks, et 2026. aastal siseneb teenusele 100 noort. SKA hindab, et mahajäämuse tegevuskava rakendamise tulemusena rakendatakse "Ringist välja" koostöömudelit täiendavalt 46 noore osas. Partnerluslepingu alusel on SKA-l kohustus viivitamatult teavitada elluviijat lepingu täitmist takistavatest asjaoludest, lepingu muutmise vajalikkusest või lepingu täitmisel esinevatest muudest probleemidest. Sotsiaalkindlustusamet on varasemalt teavitanud Siseministeeriumit võimalikust riskist, et partnerluslepingu punktis 7.16 kokkulepitud tulemusnäitaja (420 noort) saavutamine ei ole realistlik. 6. novembril 2025 saatis Sotsiaalkindlustusameti "Ringist välja" endine juhtivspetsialist Annely Reile Siseministeeriumi esindajale Anneli Liblikule kirja (Lisa 2), kus toodi muuhulgas välja, et 2026. aasta juhtumite sihtarvuks on 84 ning esialgselt kavandatud 126 juhtumit ei ole saavutatav. "Ringist välja" koostöömudelit on Eestis rakendatud alates 2020. aastast ja alates 2023. aastast on koostöömudel osa Siseministeeriumi poolt läbiviidava omavalitsustele mõeldud "Turvalisuse arenguprogrammist". Selgitame, et mudeli rakendajaks on kohaliku omavalitsuse lastekaitsespetsialist, kes on läbinud "Ringist välja" koolituse ning omandanud praktilised

2

oskused mudeli edukaks ja tulemuslikuks rakendamiseks. Võttes arvesse "Turvalisuse arenguprogrammiga" liitunud omavalitsused ja programmi väliselt iseseisvalt mudelit rakendavad omavalitsuste lastekaitsespetsialistid, on mudeli rakendamise väljaõppe saanud 114 lastekaitsespetsialisti 31.08.2026 seisuga. Kahjuks on teada, et omavalitsuste lastekaitsetöötajad lahkuvad väga sageli töölt. Antud kitsaskohaga seonduvalt muutuvad ka omavalitsuste lähenemised noore abistamisele ning sealhulgas kaob ära “Ringist välja” koostöömudeli rakendamise teadlikkus. 25.05 ja 26.05.2026. aastal saatis Sotsiaalkindlustusamet TAP I perioodi kohalikele omavalitsustele teavituskirja kutsudes mudelit ka praktiliselt rakendama ning pakkudes võimalust täiendavaks koolituseks, juhul kui lastekaitsespetsialist on vahetunud, et toetada neid keskmise ja kõrge riskikäitumisega noorte abistamisel “Ringist välja” koostöömudeli abil. Seirearuande punktis 1.7 on välja toodud põhjused mudeli mitterakendamise kohta: lastekaitsespetsialistide kaadrivoolavus, tõusnud töökoormusest tingitud ajapuudus ning võrgustikuliikmete vahetumine. Samuti on seirearuandes märgitud, et võrgustikutöö spetsialistide vahel toimib hästi ka mudelit eraldi rakendamata. Selgitame, et lastekaitseseaduse § 29 lg 2 alusel on lastekaitsetöötajal lapse abistamise eesmärgil kohustus rakendada võrgustikutööd, kuid omavalitsus on autonoomne otsustama, millist lähenemist noore toetamiseks konkreetsemalt rakendatakse. “Ringist välja” koostöömudel on üks võimalus tulemusliku võrgustikutöö läbiviimiseks. Seega “Ringist välja” koostöömudeli eduka rakendamise eelduseks on kohaliku omavalitsuse lastekaitsespetsialisti kaalutlusotsus rakendada konkreetse noore juhtumikorralduse raames võrgustikutöö tegemiseks “Ringist välja” koostöömudelit. Täiendavalt selgitame, et Eesti lastekaitsesüsteem on viimastel aastatel läbinud mitmeid arengud, milleks üheks märkimisväärsemaks on "Turvalisuse märgid" juhtumikorraldusmudeli piloteerimine kuues kohalikus omavalitsuses ja mille piloteerimisega liituvad 2027. aastal mitmed uued omavalitsused. Mudeli kesksel kohal on lapse ja pere kaasamine, struktureeritud turvalisuse hindamine ning pere-, tugi- ja spetsialistide võrgustiku koostöö lapse abistamisel. „Ringist välja“ mudeli rakendamine eraldiseisva mudelina ei toeta praegusel kujul „Turvalisuse märgid“ mudeli ühtse juhtumikorralduse juurutamist, vaid loob samade laste ja kohalike omavalitsuste puhul osaliselt paralleelse võrgustikutöö raamistiku. See dubleerib töökorraldust, suurendab niigi suure koormusega lastekaitsetöötajate halduskoormust ning võib tekitada ebaselgust selles, millisest juhtumikorralduse raamistikust ja aluspõhimõttest lähtuda. Sealjuures on oluline, et Sotsiaalkindlustusamet on samuti alles "Turvalisuse märgid" mudeli õppeperioodis ja seetõttu ei ole võimeline uue juhtumikorralduse valguses läbi viima lõplikke sisulisi arendustegevusi ka "Ringist välja" koostöömudelis. Pöördumises tõite ühe võimaliku lahendusena välja projekti tegevuste ümberkavandamise ja elluviimisperioodi pikendamise kuni 30. juunini 2028 olemasolevate kasutamata vahendite arvelt. Arvestades tulemusnäitajate senist täitmist, kohalike omavalitsuste piiratud rakendusvõimekust, mudeli tõendatuse praegust taset ja Sotsiaalministeeriumi valitud ühtset juhtumikorralduse arengusuunda, ei pea me projekti pikendamist 30. juunini 2028 põhjendatuks. Eeltoodust tulenevalt teeb SKA ettepaneku leping lõpetada ja kasutada vabanevaid vahendeid valdkonnas, kus on selge vajadus ning kus puudub praegu piisav rahastus. Palume kaaluda kasutamata jäävate vahendite suunamist radikaliseerumise ennetusse, mille rahastamiseks otsib Siseministeerium teadaolevalt praegu võimalusi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor

3

Lisad: 1. Mahajäämuse vähendamise tegevuskava 2. E-kiri, 1 lehel

Hannely Paloson 53508791, [email protected]