Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

Ivan Sergejev

Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium

Teie 22.07.2026 nr 13-3/2562-1

Meie (kuupäev digiallkirjas) nr

4.1-5/1938-1

Ettepanekud tuumaelektrijaama riigi eriplaneeringu

asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja keskkonnamõju

strateegilise hindamise programmi kohta

Austatud härra Sergejev

Regionaal- ja Põllumajandusministeerium on tutvunud tuumaelektrijaama riigi eriplaneeringu

asukoha eelvaliku lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmiga.

Alljärgnevalt edastame ettepanekud nimetatud dokumentide muutmiseks ja täiendamiseks.

Asukoha eelvaliku etapi esialgsed lähteseisukohad

 Palume täiendada asukoha eelvaliku lähteseisukohti põhimõttega, et kandidaatalade

võrdlemisel hinnatakse tuumaelektrijaama ja selle taristu mõju tasakaalustatud

regionaalarengule, ettevõtluskeskkonnale ning piirkondlike töökohtade loomisele.

 Regionaalne tasakaalustatus ja mõju asukohapiirkonna arengule tuleb

käsitada asukohavaliku kriteeriumina, mitte piirkondliku soodustuse või

kompensatsioonina.

 Mõju tuleb hinnata funktsionaalse toimepiirkonna ulatuses, arvestades keskuse ja tagamaa

seoseid, sotsiaal-majanduslikku profiili ja arengu hetkeolukorda, tööjõu kättesaadavust,

oskuste ja haridusasutuste seoseid, olemasolevaid tööstus-, sadama- ja taristueeldusi,

pruunalade või juba kasutuses olevate alade kasutamise võimalusi ning kohalike teenuste,

eluasemete ja liikuvustaristu vastuvõtuvõimet.

Mõjude hindamise programm

 Palume lisada mõjude hindamise programmi eraldi regionaalse mõju hindamise osa, mis

käsitleb tuumaenergiajaama ehitus- ja käitusperioodi vahetut ning pikaajalist ruumilist

mõju. Hindamisel tuleb käsitleda muuhulgas lisanduvate töökohtade teket, töökohtade

kvaliteeti ja püsivust, täiendava tööjõu ja oskuste vajadust, kohaliku ettevõtluse tarneahela

potentsiaali, mõju eluasemetele ja avalikele teenustele, kohaliku taristu koormusele, ,

investeerimisvõimele, asustussüsteemile, piirkonna kuvandile ja demograafilisele

olukorrale. Samuti võimalikke maakasutuskonflikte ning ettevõtluse ja kogukondade

ootuste juhtimist.

 Meetmete kavandamisel tuleb eristada positiivse mõju võimendamist ja negatiivse mõju

leevendamist ning tagada, et kohapõhised lahendused oleksid üldkohaldatavate ja

Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee

Registrikood 70000734

läbipaistvate põhimõtetega kooskõlas ning põhjendatud konkreetse mõjuga, mitte üldise

piirkondliku erikohtlemise vajadusega.

Uuringute lähteülesanded

 Palume täiendada kavandatavate uuringute lähteülesandeid regionaalarengu analüüsiga,

mis võrdleb kandidaatalasid piirkondliku ettevõtluse, tööhõive, tööjõu kättesaadavuse,

oskuste ja haridusasutuste seoste, liikuvuse, taristu, teenuste, eluaseme, omavalitsuste

arendusvõimekuse ja asustussüsteemi vaatest.

 Analüüs peab hindama mõju töökohtade loomisele mitte üksnes arvu, vaid ka kvaliteedi,

püsivuse ja kohaliku lisandväärtuse alusel, samuti kaardistama ettevõtlus- ja tarneahela

potentsiaali kaudu mõju olemasolevale tööstus-, logistika-, sadama-, hooldus- ja

teenusettevõtete arengule.

 Uuring peab andma otsustajale võrreldava aluse, kuidas iga kandidaatala valik

tuumaenergia jaama asukohaks aitaks kaasa tasakaalustatud regionaalarengule, sealhulgas

sellele, kas mõju ja kasu jaotuvad mõistlikult keskuse ja tagamaa vahel ning kas

kavandatavad meetmed on põhjendatud konkreetse mõjuga ega loo põhjendamatuid

püsivaid piirkondlikke erisusi.

Mõju põllumajandusmaale

 Riigi eriplaneeringu koostamisel ning asukohaalternatiivide võrdlemisel peaks lähtuma

muu hulgas põhimõttest minimeerida põllumajandusmaade, eelkõige väärtusliku

põllumajandusmaa hõive. Väärtuslik põllumajandusmaa on piiratud ressurss ning selle

säilitamine on oluline jätkusuutliku toidutootmise ja põllumajandustootmise järjepidevuse

tagamiseks.

 Palume hinnata lisaks tuumaelektrijaama põhialale ja elektriühendustele ka selle

toimimiseks vajaliku muu taristu, sealhulgas juurdepääsuteede, veevarustuse, jahutus- ja

muude tehnorajatiste ning ehitusaegsete alade mõju põllumajandusmaale ja

maaparandussüsteemidele. Eelistada tuleb lahendusi, mis väldivad toimivate

põllumassiivide killustamist, säilitavad põllumajandusmaa kasutusväärtuse ning

võimaldavad põllumajandusmaa jätkuvat sihipärast kasutamist.

Palume vastavalt dokumente täiendada, sealhulgas ka võrdluskriteeriume.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Triin Kõrgmaa

kantsler

Mae Alviste

5682 2853 [email protected]

Kaire Luht

5885 1371 [email protected]