EELNÕU

OTSUS 26.08.2026

Jõgeva . oktoober 2026 nr

Jõgeva linnas Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate

vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala

detailplaneering on kehtestatud Jõgeva Linnavolikogu 22. novembri 2007 otsusega nr 51.

Planeeringu on koostanud Artes Terrae OÜ, töö nr 86DP06. Detailplaneeringu koostamise õigus

ja finantseerimine anti Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile. Planeeringu kehtestamisest on möödunud

ligemale 19 aastat. (DP andmed https://livekluster.ehr.ee/ui/ehr/v1/planning/30102341)

Detailplaneering näeb ette planeeringualale kolme krundi POS 1 (Suur tn 1), POS 2 (Suur tn 1a)

ja POS 3 (Suur tn 3a) moodustamise ja ehitusõiguse andmise Suur tn 1 krundile. Suur tn 1a ja Suur

tn 3a on ehitusõiguseta üldmaad. Suur tn 3a on ette nähtud sillutatud konteinerhaljastusega

tseremooniaväljakuks ja Suur tn 1a üldkasutatavaks haljasalaks.

Detailplaneering on selle peamise eesmärgi ja kavandatud ehitusõiguse osas praeguseks ellu

viidud ning planeeringu kehtima jäämine ei ole senise maakasutuse ega olemasoleva hoonestuse

säilitamiseks vajalik. Samal ajal on ligikaudu 19 aasta jooksul muutunud nii kesklinna ruumilise

arengu eesmärgid kui ka avaliku ruumi kasutamise vajadused.

Suur tn 3a kinnistu on hõlmatud Jõgeva kesklinna avaliku linnaruumi projektiga, mille kohaselt

kujundatakse ala kaasaegse avaliku linnaruumi osaks koos haljastuse, käiguteede ja istumisaladega.

Suur tn 1a kinnistu kasutamisel soovib vald säilitada võimaluse ala edasiseks arendamiseks vastavalt

kesklinna muutuvatele vajadustele. Ühe võimalusena kaalutakse sinna Eesti Raudtee valduses oleva

pagasikuuri, kui unikaalse ehitusmälestise, ümberpaigutamist ning hoone kasutuselevõtmist

avalikku linnaruumi toetava ja muu hulgas turufunktsiooni kandva hoonena.

Kehtiva detailplaneeringu lahendus piirab nende alade edasise kasutamise ja arendamise

võimalusi, kuna Suur tn 1a ja Suur tn 3a on määratud ehitusõiguseta üldmaaks. Planeeringu sellisel

kujul kehtima jätmine ei ole kooskõlas valla eesmärgiga kujundada kesklinna ala terviklikult ning

võimaldada avalikku ruumi teenindavate ja selle kasutusväärtust suurendavate lahenduste

rajamist.

Planeerimisseaduse (PlanS) § 124 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu eesmärk on eelkõige

üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine ning

detailplaneering on aluseks lähiaastate ehitustegevusele.

Jõgeva valla üldplaneeringu kohaselt paikneb ala keskuse maa-alal. Üldplaneeringus on keskuse

maa-ala ruumilise arengu üheks eesmärgiks kvaliteetse, mitmekesise ja aktiivselt kasutatava

linnaruumi kujundamine. Kesklinna arendamisel tuleb muu hulgas:

1) panustada avaliku ruumi kvaliteeti ja inimmõõtmelise tänavaruumi loomisse ning eelistada

jalakäijate ja kergliiklejate mugavaid liikumisvõimalusi;

2) tagada arhitektuurselt ja visuaalselt kõrge kvaliteet nii ehitiste kui ka avaliku ruumi

terviklahenduses, sealhulgas haljastuse, väikevormide ja taristu kavandamisel;

3) eelistada aktiivse tänavafrondiga lahendusi, mis loovad meeldiva, mitmekesise ja kasutatava

tänavaruumi.

Kehtiva detailplaneeringuga määratud ehitusõiguseta üldmaa kasutusotstarve ahendab võimalusi

nimetatud üldplaneeringuliste eesmärkide elluviimiseks. Maakatastriseaduse kohaselt on

üldkasutatav maa avalikult kasutatav, üldjuhul hooneteta maa, millel võivad paikneda üksnes

abihooned. Seetõttu ei võimalda kehtiv detailplaneering piisavat paindlikkust kesklinna avaliku

ruumi arendamiseks ega selliste ehitiste kavandamiseks, mis võiksid toetada ala avalikku kasutust,

suurendada selle kasutusväärtust ning elavdada kesklinna.

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei takista üldplaneeringu elluviimist ega jäta ala

ruumilist arengut suunamata. Ala jääb Jõgeva valla üldplaneeringu kohaselt keskuse maa-alaks

ning selle edasise kasutamise ja arendamise aluseks on üldplaneeringus sätestatud maakasutus- ja

ehitustingimused ning vajaduse korral koostatav uus detailplaneering.

Arvestades, et detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud ligi 19 aastat, planeering on selle

peamise eesmärgi ja kavandatud ehitusõiguse osas ellu viidud, kesklinna ruumilise arengu

vajadused on võrreldes planeeringu koostamise ajaga muutunud ning kehtiv detailplaneering

piirab põhjendamatult ala edasise tervikliku arendamise võimalusi, on põhjendatud

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine.

PlanS § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu tunnistada kehtetuks kui planeeringu

koostamise korraldaja soovib planeeringu elluviimisest loobuda ja sama paragrahvi lõike 6 järgi

tunnistab detailplaneeringu kehtetuks kohaliku omavalitsuse üksus.

Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala

detailplaneeringu koostamise korraldaja oli Jõgeva Linnavalitsus. Vabariigi Valitsuse 26. jaanuari

2017 määrusega nr 24 moodustati Jõgeva valla, Jõgeva linna, Palamuse valla ja Torma valla

ühinemise teel uus haldusüksus nimega Jõgeva vald alates Jõgeva Vallavolikogu valimistulemuste

väljakuulutamise päevast, 24. oktoobril 2017. Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 141

lõike 41 kohaselt kehtivad haldusterritoriaalse korralduse muutmise käigus ühinenud

omavalitsusüksuste õigusaktid kuni uue kohaliku omavalitsuse üksuse õigusaktide kehtestamiseni

selle kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil, kus need valdade ja linnade ühinemiseni

kehtisid.

Jõgeva Vallavolikogu 31. mai 2018 määruse nr 41 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku

rakendamine Jõgeva vallas“ § 2 lõike 2 punkti 2 järgi on vallavalitsuse pädevuses volikogu

pädevusse kuuluvate otsuste eelnõude heakskiitmine enne nende kohta arvamuste, ettepanekute ja

kooskõlastuste küsimist. Vallavalitsus kiitis Jõgeva linnas Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate

vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse

eelnõu heaks 26. augusti 2026 istungil protokollilise otsusega.

Jõgeva Vallavalitsus esitas xx. augustil 2026 vastavalt Plans § 140 lõikele 3 detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu kooskõlastamiseks Päästeametile, Keskkonnaametile,

Terviseametile (PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud valitsusasutustele, kelle valitsemisalas olevaid

küsimusi detailplaneering käsitleb) ning arvamuse andmiseks Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile,

OÜ-le Jõgeva Veevärk, Elektrilevi OÜ-le, AS-ile Gaasivõrk, Telia Eesti AS-ile, OÜ Utilitas Jõgeva

esindusele (PlanS § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele, kelle õigusi võib planeering puudutada).

Kooskõlastused ja arvamused: (eelnõu täieneb laekunud andmetega)

Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lõike 6,

vallavolikogu otsustab:

1. Tunnistada kehtetuks Jõgeva Linnavolikogu 22. novembri 2007 otsusega nr 51 kehtestatud

Jõgeva linnas Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-

ala detailplaneering.

2. Jõgeva Vallavalitsusel (ametiasutus) teavitada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamisest Jõgeva valla veebilehel, Ametlikes Teadaannetes, ajalehes Vooremaa ja Jõgeva

Valla Teataja, samuti planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi ning

esitada andmed planeeringute andmekogusse.

Kui otsusega on rikutud kellegi õigusi, võib ta esitada Jõgeva Vallavolikogule vaide või Tartu

Halduskohtule kaebuse 30 päeva jooksul arvates otsuse teadasaamise päevast või päevast, millal

oleks pidanud otsusest teada saama. Nõuded vaidele sätestab haldusmenetluse seadus, nõuded

kaebusele halduskohtumenetluse seadustik.

(allkirjastatud digitaalselt)

Peep Põdder

vallavolikogu esimees

Suur tn 5, 48306 Jõgeva linn, Jõgeva vald | +372 776 6500 | [email protected] | www.jõgeva.ee

Registrikood 77000401

Päästeamet [email protected]

Keskkonnaamet [email protected]

Terviseamet [email protected]

Riigi Kinnisvara AS [email protected]

31.08.2026 nr 4-3/1200

Jõgeva linnas Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate

vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu

kooskõlastamiseks esitamine

Planeerimisseaduse § 140 lõike 3 alusel esitame kooskõlastamiseks Jõgeva kesklinna

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu.

Sama paragrahvi lõike 4 kohaselt, kui kooskõlastaja ei ole 30 päeva jooksul detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud ega ole

taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi

kooskõlastatuks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Peep Männiksaar

vallaarhitekt

Lisa: EELNÕU Suure, Kesk, Pargi ja Lao tn ala DP kehtetuks tunnistamine.pdf

Peep Männiksaar

5346 7776 [email protected]

EELNÕU

OTSUS 26.08.2026

Jõgeva . oktoober 2026 nr

Jõgeva linnas Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate

vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine

Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala

detailplaneering on kehtestatud Jõgeva Linnavolikogu 22. novembri 2007 otsusega nr 51.

Planeeringu on koostanud Artes Terrae OÜ, töö nr 86DP06. Detailplaneeringu koostamise õigus

ja finantseerimine anti Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile. Planeeringu kehtestamisest on möödunud

ligemale 19 aastat. (DP andmed https://livekluster.ehr.ee/ui/ehr/v1/planning/30102341)

Detailplaneering näeb ette planeeringualale kolme krundi POS 1 (Suur tn 1), POS 2 (Suur tn 1a)

ja POS 3 (Suur tn 3a) moodustamise ja ehitusõiguse andmise Suur tn 1 krundile. Suur tn 1a ja Suur

tn 3a on ehitusõiguseta üldmaad. Suur tn 3a on ette nähtud sillutatud konteinerhaljastusega

tseremooniaväljakuks ja Suur tn 1a üldkasutatavaks haljasalaks.

Detailplaneering on selle peamise eesmärgi ja kavandatud ehitusõiguse osas praeguseks ellu

viidud ning planeeringu kehtima jäämine ei ole senise maakasutuse ega olemasoleva hoonestuse

säilitamiseks vajalik. Samal ajal on ligikaudu 19 aasta jooksul muutunud nii kesklinna ruumilise

arengu eesmärgid kui ka avaliku ruumi kasutamise vajadused.

Suur tn 3a kinnistu on hõlmatud Jõgeva kesklinna avaliku linnaruumi projektiga, mille kohaselt

kujundatakse ala kaasaegse avaliku linnaruumi osaks koos haljastuse, käiguteede ja istumisaladega.

Suur tn 1a kinnistu kasutamisel soovib vald säilitada võimaluse ala edasiseks arendamiseks vastavalt

kesklinna muutuvatele vajadustele. Ühe võimalusena kaalutakse sinna Eesti Raudtee valduses oleva

pagasikuuri, kui unikaalse ehitusmälestise, ümberpaigutamist ning hoone kasutuselevõtmist

avalikku linnaruumi toetava ja muu hulgas turufunktsiooni kandva hoonena.

Kehtiva detailplaneeringu lahendus piirab nende alade edasise kasutamise ja arendamise

võimalusi, kuna Suur tn 1a ja Suur tn 3a on määratud ehitusõiguseta üldmaaks. Planeeringu sellisel

kujul kehtima jätmine ei ole kooskõlas valla eesmärgiga kujundada kesklinna ala terviklikult ning

võimaldada avalikku ruumi teenindavate ja selle kasutusväärtust suurendavate lahenduste

rajamist.

Planeerimisseaduse (PlanS) § 124 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu eesmärk on eelkõige

üldplaneeringu elluviimine ja planeeringualale ruumilise terviklahenduse loomine ning

detailplaneering on aluseks lähiaastate ehitustegevusele.

Jõgeva valla üldplaneeringu kohaselt paikneb ala keskuse maa-alal. Üldplaneeringus on keskuse

maa-ala ruumilise arengu üheks eesmärgiks kvaliteetse, mitmekesise ja aktiivselt kasutatava

linnaruumi kujundamine. Kesklinna arendamisel tuleb muu hulgas:

1) panustada avaliku ruumi kvaliteeti ja inimmõõtmelise tänavaruumi loomisse ning eelistada

jalakäijate ja kergliiklejate mugavaid liikumisvõimalusi;

2) tagada arhitektuurselt ja visuaalselt kõrge kvaliteet nii ehitiste kui ka avaliku ruumi

terviklahenduses, sealhulgas haljastuse, väikevormide ja taristu kavandamisel;

3) eelistada aktiivse tänavafrondiga lahendusi, mis loovad meeldiva, mitmekesise ja kasutatava

tänavaruumi.

Kehtiva detailplaneeringuga määratud ehitusõiguseta üldmaa kasutusotstarve ahendab võimalusi

nimetatud üldplaneeringuliste eesmärkide elluviimiseks. Maakatastriseaduse kohaselt on

üldkasutatav maa avalikult kasutatav, üldjuhul hooneteta maa, millel võivad paikneda üksnes

abihooned. Seetõttu ei võimalda kehtiv detailplaneering piisavat paindlikkust kesklinna avaliku

ruumi arendamiseks ega selliste ehitiste kavandamiseks, mis võiksid toetada ala avalikku kasutust,

suurendada selle kasutusväärtust ning elavdada kesklinna.

Detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei takista üldplaneeringu elluviimist ega jäta ala

ruumilist arengut suunamata. Ala jääb Jõgeva valla üldplaneeringu kohaselt keskuse maa-alaks

ning selle edasise kasutamise ja arendamise aluseks on üldplaneeringus sätestatud maakasutus- ja

ehitustingimused ning vajaduse korral koostatav uus detailplaneering.

Arvestades, et detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud ligi 19 aastat, planeering on selle

peamise eesmärgi ja kavandatud ehitusõiguse osas ellu viidud, kesklinna ruumilise arengu

vajadused on võrreldes planeeringu koostamise ajaga muutunud ning kehtiv detailplaneering

piirab põhjendamatult ala edasise tervikliku arendamise võimalusi, on põhjendatud

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine.

PlanS § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu tunnistada kehtetuks kui planeeringu

koostamise korraldaja soovib planeeringu elluviimisest loobuda ja sama paragrahvi lõike 6 järgi

tunnistab detailplaneeringu kehtetuks kohaliku omavalitsuse üksus.

Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala

detailplaneeringu koostamise korraldaja oli Jõgeva Linnavalitsus. Vabariigi Valitsuse 26. jaanuari

2017 määrusega nr 24 moodustati Jõgeva valla, Jõgeva linna, Palamuse valla ja Torma valla

ühinemise teel uus haldusüksus nimega Jõgeva vald alates Jõgeva Vallavolikogu valimistulemuste

väljakuulutamise päevast, 24. oktoobril 2017. Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 141

lõike 41 kohaselt kehtivad haldusterritoriaalse korralduse muutmise käigus ühinenud

omavalitsusüksuste õigusaktid kuni uue kohaliku omavalitsuse üksuse õigusaktide kehtestamiseni

selle kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil, kus need valdade ja linnade ühinemiseni

kehtisid.

Jõgeva Vallavolikogu 31. mai 2018 määruse nr 41 „Planeerimisseaduse ja ehitusseadustiku

rakendamine Jõgeva vallas“ § 2 lõike 2 punkti 2 järgi on vallavalitsuse pädevuses volikogu

pädevusse kuuluvate otsuste eelnõude heakskiitmine enne nende kohta arvamuste, ettepanekute ja

kooskõlastuste küsimist. Vallavalitsus kiitis Jõgeva linnas Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate

vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse

eelnõu heaks 26. augusti 2026 istungil protokollilise otsusega.

Jõgeva Vallavalitsus esitas xx. augustil 2026 vastavalt Plans § 140 lõikele 3 detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu kooskõlastamiseks Päästeametile, Keskkonnaametile,

Terviseametile (PlanS § 127 lõikes 1 nimetatud valitsusasutustele, kelle valitsemisalas olevaid

küsimusi detailplaneering käsitleb) ning arvamuse andmiseks Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsile,

OÜ-le Jõgeva Veevärk, Elektrilevi OÜ-le, AS-ile Gaasivõrk, Telia Eesti AS-ile, OÜ Utilitas Jõgeva

esindusele (PlanS § 127 lõikes 2 nimetatud isikutele, kelle õigusi võib planeering puudutada).

Kooskõlastused ja arvamused: (eelnõu täieneb laekunud andmetega)

Arvestades eeltoodut ning võttes aluseks planeerimisseaduse § 140 lõike 6,

vallavolikogu otsustab:

1. Tunnistada kehtetuks Jõgeva Linnavolikogu 22. novembri 2007 otsusega nr 51 kehtestatud

Jõgeva linnas Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-

ala detailplaneering.

2. Jõgeva Vallavalitsusel (ametiasutus) teavitada punktis 1 nimetatud detailplaneeringu kehtetuks

tunnistamisest Jõgeva valla veebilehel, Ametlikes Teadaannetes, ajalehes Vooremaa ja Jõgeva

Valla Teataja, samuti planeerimisseaduse § 127 lõigetes 1 ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi ning

esitada andmed planeeringute andmekogusse.

Kui otsusega on rikutud kellegi õigusi, võib ta esitada Jõgeva Vallavolikogule vaide või Tartu

Halduskohtule kaebuse 30 päeva jooksul arvates otsuse teadasaamise päevast või päevast, millal

oleks pidanud otsusest teada saama. Nõuded vaidele sätestab haldusmenetluse seadus, nõuded

kaebusele halduskohtumenetluse seadustik.

(allkirjastatud digitaalselt)

Peep Põdder

vallavolikogu esimees

Suur tn 5, 48306 Jõgeva linn, Jõgeva vald | +372 776 6500 | [email protected] | www.jõgeva.ee

Registrikood 77000401

Päästeamet [email protected]

Keskkonnaamet [email protected]

Terviseamet [email protected]

Riigi Kinnisvara AS [email protected]

31.08.2026 nr 4-3/1200

Jõgeva linnas Suure, Kesk, Pargi ja Lao tänavate

vahelises kvartalis asuva hoonestamata maa-ala

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu

kooskõlastamiseks esitamine

Planeerimisseaduse § 140 lõike 3 alusel esitame kooskõlastamiseks Jõgeva kesklinna

detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu.

Sama paragrahvi lõike 4 kohaselt, kui kooskõlastaja ei ole 30 päeva jooksul detailplaneeringu

kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud ega ole

taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi

kooskõlastatuks.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Peep Männiksaar

vallaarhitekt

Lisa: EELNÕU Suure, Kesk, Pargi ja Lao tn ala DP kehtetuks tunnistamine.pdf

Peep Männiksaar

5346 7776 [email protected]