Väljaminev kiri
| Dokumendiregister | Konkurentsiamet |
| Viit | 5-4/2026-131-2 |
| Registreeritud | 14.08.2026 |
| Sünkroonitud | 03.09.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 5 Konkurentsialane tegevus |
| Sari | 5-4 Konkurentsialane kirjavahetus |
| Toimik | 5-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Politsei- ja Piirivalveamet, Eesti Post AS |
| Saabumis/saatmisviis | Politsei- ja Piirivalveamet, Eesti Post AS |
| Vastutaja | Kadri Lepikult (Konkurentsiamet, Konkurentsiteenistus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Failid
From: Kadri Lepikult - KA <[email protected]>
Sent: Fri, 14 Aug 2026 11:27:13 +0000
To: [email protected] <[email protected]>
Cc: [email protected] <[email protected]>
Subject: Selgituste küsimine
Selgituste küsimine postiteenuste ja hinnastamispõhimõtete kohta
Konkurentsiameti poole pöördus Politsei- ja Piirivalveamet seoses riigihankega "Postiteenuse tellimine" (viitenumber 302634) ning pöördumine tuleneb hanke osast 1.
Postiseaduse kohaldamise ja postiteenuste turu toimimise paremaks mõistmiseks palume Teie selgitusi järgmistes küsimustes.
1. Universaalse postiteenuse ja muude postiteenuste eristamine
Palume selgitada, millised teenused kuuluvad Teie hinnangul universaalse postiteenuse hulka ning milliseid teenuseid käsitate äriklientidele pakutavate kommertsteenustena, mis ei kuulu universaalse postiteenuse koosseisu.
2. Teenuste asendatavus ja alternatiivsed teenuseosutajad
Palume selgitada, milliseid posti-, kuller- või logistikateenuseid peate universaalse postiteenuse või äriklientidele osutatavate postiteenuste võimalikeks alternatiivideks.
Samuti palume selgitada, milliseid teenuseid saavad Teie hinnangul osutada teised Eestis tegutsevad postiteenuse osutajad ning milliste teenuste puhul peate Eesti Posti võrreldes teiste teenuseosutajatega eriseisundis olevaks.
3. Avaliku sektori hangetes osutatavate teenuste hinnastamise põhimõtted
Palume kirjeldada peamisi asjaolusid, millest Eesti Post lähtub avaliku sektori hankemenetluste raames pakutavate postiteenuste hinnastamisel.
Eelkõige palume selgitada:
- *
millised kulukomponendid ja riskid mõjutavad hinnakujundust;
- *
millist mõju avaldavad lepingu kestus, prognoositavad mahud, teenustaseme nõuded ja hinnamuutmise tingimused;
- *
millistel asjaoludel võivad hankes kujunenud hinnad erineda avalikult avaldatud ärikliendi hinnakirjades sisalduvatest hindadest.
4. Universaalse postiteenuse kohustuse mõju hinnastamisele
Palume selgitada, kas ja millisel määral mõjutavad äriklientidele osutatavate teenuste hinnastamist universaalse postiteenuse osutamise kohustusest tulenevad nõuded, sealhulgas üle-eestilise teenuse osutamise kohustus, kvaliteedinõuded ning muud seadusest tulenevad
kohustused.
5. Konkreetse teenuse seos universaalse postiteenusega
Palume selgitada, kas avaliku sektori hankijatele pakutavad kirjade, dokumentide ja muude postisaadetiste edastamise teenused kuuluvad Teie hinnangul üldjuhul universaalse postiteenuse koosseisu või kujutavad endast peamiselt äriklientidele suunatud kommertsteenuseid.
Võimaluse korral palume selgitada, millised teenuse komponendid kuuluvad universaalse postiteenuse alla ning millised sellest väljapoole.
6. Menetlusdokumentide edastamine
Palume selgitada, kuidas mõjutab postiseadusest tulenev menetlusdokumentide edastamise kohustus praktikas riigiasutuste võimalusi teenusepakkujat valida.
Eelkõige palume selgitada:
- *
kas riigiasutus võib Teie hinnangul kasutada menetlusdokumentide edastamiseks ka muu posti- või kullerteenuse osutaja teenust, kui see võimaldab saadetise jälgimist ja kättetoimetamise tõendamist;
- *
kas ning millistel asjaoludel peab Teie hinnangul selliste saadetiste edastamisel kasutama universaalse postiteenuse osutajat.
7. Hanketingimuste mõju pakkumuste kujunemisele
Palume kirjeldada üldisel tasandil, millised hanketingimused võivad Teie kogemuse kohaselt mõjutada postiteenuste hangetes kujunevat hinnataset või esitatud pakkumuste arvu.
Samuti palume Teie hinnangut sellele, kas ja millised asjaolud võivad praktikas mõjutada teiste võimalike teenuseosutajate osalemist sellistes hangetes.
8. Soovitused hankijatele
Palume kirjeldada, milliseid asjaolusid peaks avaliku sektori hankija Teie hinnangul postiteenuste hankimisel arvesse võtma, et tagada võimalikult laialdane konkurents ning saada võrreldavad ja läbipaistvad hinnapakkumused.
Palume vastata esitatud küsimustele hiljemalt 28.08.2026.
Lugupidamisega
|
Tervitades
Kadri Lepikult konkurentsiteenistuse juhataja konkurentsiteenistus [email protected] +372 6672458 Konkurentsiamet Tatari 39, 10134 Tallinn www.konkurentsiamet.ee |
Seosed
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Sissetulev kiri | 02.09.2026 | 1 | 5-4/2026-131-3 🔒 | Sissetulev kiri | ka | Eesti Post AS |