Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303

OTSUS

01.09.2026 nr 7-15/2026-012

Tartu Biogaas OÜ elektrienergia tootmise tegevusloa kehtetuks tunnistamise kohta

Tartu Biogaas OÜ 06.07.2026 esitatud majandustegevusest loobumise teate alusel otsustan:

tunnistada Tartu Biogaas OÜ-le Konkurentsiameti 09.09.2014 otsusega nr 7.2-3/14-020 antud

elektrienergia tootmise tegevusluba (ELT000061) kehtetuks alates käesoleva otsuse teatavaks

tegemisest.

Otsuse vaidlustamise võimalused Otsusega mittenõustumisel on õigus esitada 30 päeva jooksul, arvates käesoleva otsuse

teatavaks tegemisest, vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule.

Tegevusloa kehtetuks tunnistamise õiguslikud alused MSÜS § 37 lõige 1 punkt 2 ja lõige 3.

(allkirjastatud digitaalselt)

Evelin Pärn-Lee

peadirektor

Tiina Maldre

[email protected]

2 (3)

1. Haldusmenetluse alustamine

06.07.2026 esitas Tartu Biogaas OÜ Konkurentsiametile majandustegevusest loobumise teate

loobumaks osaühingule 09.09.2014 tegutsemiseks elektrienergia tootmisega antud tegevusloast

ELT000061 (majandustegevusest loobumise teade).

2. Menetlusosalised

Tartu Biogaas OÜ, äriregistri kood 11561670, asukoht Harju maakond, Tallinn, Kesklinna

linnaosa, Roseni tn 11, 10111, elektronposti aadress [email protected].

3. Asjaolud ja menetluse käik

Majandustegevuse seadustiku üldosa seaduse (MSÜS) ülesanne on sätestada majandustegevuse

vabaduse kasutamise üldised tingimused ja kord, sealhulgas reguleerida majandustegevuse

alustamist, teostamist, lõppemist ja jätkamist, majandustegevuse registri (MTR) pidamist,

riiklikku järelevalvet ja vastutust (MSÜS § 1). MSÜS-i kohaldatakse igale ettevõtjale ning tema

majandustegevusele kõigil tegevusaladel, kui seaduses ei ole ette nähtud teisiti (MSÜS § 2

lõige 1). Muuhulgas reguleerib MSÜS tegevuslubade andmist muutmist ja kehtetuks

tunnistamist, sealhulgas tegevuslubade osas, mis antakse ettevõtjatele tegutsemiseks

elektrituruseaduse (ELTS) § 22 lõikes 1 loetletud tegevustega.

ELTS § 22 lõige 1 punkt 1 sätestab tegevusloa olemasolu nõude tegutsemisel elektrienergia

tootmisega.

04.07.2014 esitas Tartu Biogaas OÜ Konkurentsiametile taotluse tähtajatu tegevusloa

saamiseks tegutsemiseks ELTS § 22 lõige 1 punktis 1 ettenähtud tegevusalal – elektrienergia

tootmine. Taotluses ja selle menetluses Konkurentsiametile esitatud andmete ning dokumentide

järgi soovis Tartu Biogaas OÜ tegevusluba tegutsemiseks elektrienergia ja soojuse tootmisega

ning soojuse müügiga Raba tee 4a Ilmatsalu alevikus Tähtvere vallas Tartumaal asuvas

Ilmatsalu Biogaasijaamas (elektrienergia- ja soojuse koostootmine). Ilmatsalu Biogaasijaamas

kasutatavaks kütuseks on biogaas. Elektri- ja soojusenergia tootmisvõimsused on vastavalt

1480 kW ja 1458 kW.

09.09.2014 otsusega nr 7.2-3/14-020 andis Konkurentsiamet Tartu Biogaas OÜ-le tema esitatud

taotluse ja taotluse esitamise hetkel kehtinud ELTS § 22 lõige 1 punkt 1 alusel tähtajatu

tegevusloa elektrienergia tootmiseks Ilmatsalu Biogaasijaamas. Tartu Biogaas OÜ

elektrienergia tootmise tegevusluba on MTR-s registreeritud numbriga ELT000061.

06.07.2026 esitas Tartu Biogaas OÜ Konkurentsiametile majandustegevusest loobumise teate

loobumaks elektrienergia tootmise tegevusloast ELT000061 põhjusel, et tegevusloas olevat

tootmisseadet osaühingul enam ei ole. Osaühing on asendanud tootmisseadme uuega, mille

netovõimsus on 891 kW, mistõttu osaühingul loakohustus puudub.

Majandustegevusest loobumise teate lahendamise menetlusele kohaldas Konkurentsiamet

haldusmenetluse seadust, arvestades ELTS-st ja MSÜS-st tulenevaid erisusi.

06.07.2026 saatis MTR Tartu Biogaas OÜ-le automaatteavitused majandustegevusest

loobumise teadete menetluse alustamise kohta Konkurentsiametis märkega, et teade

lahendatakse hiljemalt 04.09.2026.

4. Tartu Biogaas OÜ majandustegevusest loobumise teate läbivaatamisel

Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas

MSÜS regulatsiooni järgi on igaühel õigus igal ajal mis tahes tegevusalal vabalt alustada,

teostada ning lõpetada majandustegevust (MSÜS § 4 lõige 1). Majandustegevusest loobumisest

teatab ettevõtja registripidajale majandustegevuse lõpetamise teatega, märkides teates

majandustegevuse lõpetamise aja (MSÜS § 34 lõige 1). Majandustegevusest loobumine on

3 (3)

ettevõtja poolt majandustegevuse vabatahtlik lõpetamine ühel või enamal loa- või

teatamiskohustusega tegevusalal (MSÜS § 34 lõige 2).

Alates 23.05.2022 sätestab ELTS § 22 lõige 2 punkt 1, et loakohustus puudub elektrienergia

tootmisel kuni 1 MW netovõimsusega tootmisseadme abil.

MSÜS § 37 lõige 1 punkti 2 kohaselt on ettevõtja majandustegevusest loobumine aluseks

tegevusloa kehtetuks tunnistamiseks majandushaldusasutuse poolt.

Tartu Biogaas OÜ 06.07.2026 esitatud majandustegevusest loobumise teatest nähtuvalt loobub

osaühing oma elektrienergia tootmise tegevusloast ELT000061 põhjusel, et tegevusloas olevat

tootmisseadet osaühingul enam ei ole. Osaühing on asendanud tootmisseadme uuega, mille

netovõimsus on 891 kW, mistõttu osaühingul loakohustus puudub.

Konkurentsiamet on seisukohal, et Tartu Biogaas OÜ taotlus elektrienergia tootmise

tegevusloast loobumiseks on põhjendatud ja ametile aluseks nimetatud tegevusloa kehtetuks

tunnistamiseks. Ettevõtjale antud soojuse tootmise ja soojuse müügi tegevusload jäävad

kehtima, sest kaugkütteseaduse § 18 lõige 2 punktide 1 ja 3 järgi on soojuse tootmine ja soojuse

müük tegevusloaga tegevused kui ettevõtja toodab soojust elektri ja soojuse koostootmise

protsessis.

MSÜS regulatsiooni järgi tegevusluba tunnistatakse kehtetuks alates kehtetuks tunnistamise

otsuse ettevõtjale teatavaks tegemisest või kättetoimetamisest MSÜS §-s 60 sätestatud korras

või alates otsuses märgitud hilisemast tähtpäevast (MSÜS § 37 lõige 3).