Sissetulev kiri
| Dokumendiregister | Konkurentsiamet |
| Viit | 5-4/2026-159-1 |
| Registreeritud | 27.08.2026 |
| Sünkroonitud | 03.09.2026 |
| Liik | Sissetulev kiri |
| Funktsioon | 5 Konkurentsialane tegevus |
| Sari | 5-4 Konkurentsialane kirjavahetus |
| Toimik | 5-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Viimsi Vallavalitsus |
| Saabumis/saatmisviis | Viimsi Vallavalitsus |
| Vastutaja | Kadri Lepikult (Konkurentsiamet, Konkurentsiteenistus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Failid
|
Tähelepanu!
Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. |
Tere
Enamik omavalitsusi annab välja tasuta infolehte, mille eesmärk on kohaliku kogukonna teavitamine valla tegevusest, avalike teenuste korraldusest, olulistest otsustest, sündmustest ning muudest kohaliku elu küsimustest. Samas kasutatakse võimalust avaldada
infolehtedes tasulist reklaami ning müüa reklaamipinda nii juriidilistele kui füüsilistele isikutele, et vähendada kohalikule omavalitsusele lehe väljaandmisega kaasnevaid trüki- ja kandekulusid. Nii ka Viimis vallas.
Olles analüüsinud reklaamiseaduse, ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse ning konkurentsiseaduse sätteid ei nähtu neist üheselt, et kohaliku omavalitsuse poolt väljaantavas infolehes reklaamipinna pakkumine ja kommertsreklaami avaldamine
oleks keelatud, kuid soovime vältida olukordi, mis võiksid kaasa tuua konkurentsi kahjustamise või konkurentsiseaduse rikkumise.
Eeltoodust tulenevalt palume Konkurentsiameti seisukohta järgmistes küsimustes:
1. Kas kohalikul omavalitsusel on lubatud müüa reklaamipinda ja avaldada tasulist kommertsreklaami enda väljaantavas infolehes, mida levitatakse üksnes selle omavalitsuse territooriumil?
2. Kas reklaamipinna müük kohaliku omavalitsuse infolehes läbipaistvatel ja võrdsetel tingimustel ehk omavalitsusel on kehtestatud hinnakiri ja reklaami avaldamise põhimõtted, on iseenesest konkurentsiõiguslikult lubatav?
3. Kas hinnangu andmisel omab tähtsust asjaolu, et kohaliku omavalitsuse kehtestatud reklaamihinnad võivad olla madalamad erameedia väljaannete reklaamihindadest?
4. Kas kohalik omavalitsus peaks (kui jah, siis milliste) konkurentsiõiguslike põhimõtete ja piirangutega reklaamipinda müües arvestama, et vältida võimalikku konkurentsi kahjustamist või turumoonutust?
Palume võimalusel esitada Konkurentsiameti seisukoht kohaliku omavalitsuse väljaantavas infolehes reklaamipinna müümise lubatavuse kohta ning viidata peamistele konkurentsiõiguslikele aspektidele, mida omavalitsus sellise tegevuse korral peaks arvestama.
Tänan Teid ette vastuse ja selgituste eest.
