Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Paide Linnavalitsus

[email protected]

Keskväljak 14

72711, Paide, Järva maakond

Teie 13.01.2026 EHR-i menetlus 529881

Meie 27.01.2026 nr 7.1-2/26/607-2

Kaupluse kinnistu ehitusloa eelnõu

kooskõlastamata jätmine

Olete esitanud Transpordiametile kooskõlastamiseks ehitusteatise Järva maakonna Paide linna

Mäeküla Kaupluse kinnistule varikatuse (EHR kood 221500061) ehitamiseks.

Kinnistu (katastritunnus 56504:001:0037) asub riigi põhimaantee nr 2 Tallinna-Tartu-Võru-

Luhamaa tee km 88,331-88,417 kaitsevööndis. Põhimaantee liiklussagedus 2024. a. loenduse

andmetel on 10936 sõidukit ööpäevas.

Ehitusloa aluseks on „Mäeküla Terminal Oil tankla ehitusprojekt. Põhiprojekt. 2. osa: Arhitektuur

ja tuleohutus“ (peaprojekteerija Urmas Nugin OÜ, töö nr 2022018, versioon v01, detsember 2024).

Ehitusprojekti koostamise aluseks on Paide Linnavalitsuse 16.11.2020 korraldusega nr 571

kehtestatud „Mäeküla Kaupluse kinnistu ja Rammuli kinnistu osaala detailplaneering“ (edaspidi

planeering)“. Lisaks projektile oli eelnõule lisatud R&R Real Estate OÜ ja Transpordiameti

eellase Maanteeameti vahel 29.05.2019 sõlmitud kokkulepe nr 1-12/19/1329-1, planeeringu

põhijoonis koos tehnovõrkude lahendusega, Maanteeameti 23.07.2020 kiri nr 15-2/20/9081-5

„Mäekülas Kaupluse ja Rammuli kinnistute detailplaneeringu kooskõlastamine“ ja Tuulekaru OÜ

töö nr 1xx „Mäeküla tankla sisse- ja väljasõidu ja tankla teede, parkla

projekteerimine“ asendiplaan (kuupäev 22.11.2018).

Kui ehitusteatises märgitud ehitise või ehitamisega seoses tuleb ehitusteatis kooskõlastada pädeva

asutusega, lähtutakse ehitusseadustiku (EhS) § 36 lõike 6 kohaselt ehitusloa menetluse alustest.

Lähtudes eelnevast käsitleme teie taotlust ehitusloa kooskõlastamise menetlust.

Eelnevalt, 26.09.2023 kirjaga nr 7.1-2/23/11739-4, oleme ehitusloa menetluses nr 368227 jätnud

kooskõlastamata eelnõu, mis sisaldas ka Mäekülas Kaupluse kinnistul käesoleva eelnõuga samas

asukohas, kuid erineva EHR-i koodiga (221431925) varikatuse ehitamist. Meil puudub info, kas

eelnõu on endiselt menetluses.

Ehitusloa aluseks olev projekt on vastuolus kehtiva detailplaneeringuga, majandus- ja

taristuministri 17.07.2015 määrusega nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“ ja kliimaministri

17.11.2023 määrusega nr 71 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi normid) järgnevalt.

1. Riigiteelt juurdepääsude kavandamisel arvestati planeeringus 2019. a. juulikuus valminud

Tuulekaru OÜ tööga nr 007-18-1 "Riigitee 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 93,5-94,0

Mäeküla lõigu liiklusohutuse parandamise põhiprojekt". 29.05.2019 sõlmiti R&R Real Estate

OÜ ja Transpordiameti vahel kokkulepe nr 1-12/19/1329-1, milles lepiti kokku põhimaantee

nr 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa Mäeküla arendustegevuste samaaegne läbiviimine

2 (3)

Tuulekaru OÜ töö nr 007-18 alusel, et tagada ohutus põhimaanteel ning minimeerida

liikluspiiranguid ehitustööde ajal. Tuulekaru OÜ koostatud projektis (NB! Juhime tähelepanu

sellele, et eelnõule lisatud asendiplaan ei ole Tuulekaru OÜ töö nr 007-18-1) ning kokkuleppes

Kaupluse kinnistu Tartu poolse ristumiskoha ümberehitamist ette ei nähtud, ainult olemasoleva

sõidutee katte taastamine. Planeering algatati 23.03.2020 ning kehtestati 16.11.2020.

Planeeringus toodud ehitusõiguse kohaselt rajatakse kruntidele 1 ja 2 tankla ning seda

teenindavad funktsioonid (pood-toitlustusasutus, kaetud varjualusega tankurid) ja rajatised

(gaasimahuti, kütusemahuti, klaasipesu, tolmuimeja, elektriautode laadimispunkt(id) jm).

Planeeringuala kirdeosas olev mahasõidutee kavandati ohutussaarega ristmikuks. Selline

lahendus on kooskõlas kehtivate normidega (normide Lisa 1 tabeli 16 kohaselt tuleb

põhimaantee, mille liiklussagedus on suurem kui 5000 sõidukit ööpäevas, ristumisel kohaliku

teega või muu teega valida ristmikutüübiks kas ohutussaarega või kanaliseeritud ristmik).

Arendusetegevusega seotud uute mahasõitude ning jalgratta- ja jalgtee rajamise kohustus

mahasõitude ümberehitamisega seotud töömahu piires lasub huvitatud isikul (kinnistu

igakordsel omanikul või arendajal või hoonestajal). Planeeringu elluviimise kava kohaselt tuli

arendusega seotud teed rajada ning nähtavust piiravad takistused kõrvaldada enne

planeeringualale mistahes hoone ehitusloa väljastamist ning sõlmida leping huvitatud isiku ja

Transpordiameti vahel riigitee ümberehitamiseks (ohutussaarega mahasõidu rajamine on

riigitee ümberehitamine) enne planeeringu järgsete ehitusloakohustuslikele ehitistele ehitusloa

väljastamist. Seda lepingut ei ole sõlmitud ja meilt ristumiskoha projekti koostamiseks nõudeid

ei ole taotletud. EhS § 70 lõike 3 kohaselt võib kaitsevööndis kehtivatest piirangutest kõrvale

kalduda kaitsevööndiga ehitise omaniku nõusolekul, kui see ei vähenda ehitise ohutust. Tankla

ehitamine (eelnõule lisatud projekti seletuskirja kohaselt on projekti sisuks kahe

tankurisaarega varjualuse ja eraldi suurte veokite tankuri ehitamine, varikatuse külgedele

valgustatud firmalogo ja varikatusele päikesepaneelide paigaldamine ning hinnateabe postide

rajamine) ilma normide kohast riigitee ristumiskohta rajamata suurendab riigitee

liiklusohtlikkust. Peame piisavalt tõenäoliseks, et ristmiku projekt võib mõjutada tankla

ehitiste ruumilist paiknemist, kõrguslikku ja tehnilist lahendust. Palume meilt esimese asjana

taotleda ehitusseadustiku (EhS) § 99 lõike 3 alusel nõuded ristumiskoha projekti koostamiseks.

Ristumiskoha ehitamine/ ümberehitamine on otseselt vajalik ehitusloa elluviimiseks, sh ka

ehitamise ajal transpordi ohutuks juurdepääsuks riigiteedelt ehitusalale. Riigitee ristumiskoht

kuulub riigitee koosseisu ning kohalikul omavalitsusel puudub pädevus väljastada ehitusluba

riigitee ristumiskoha ehitamiseks. Vastavalt menetluspraktikale sõlmime huvitatud isikuga

(kinnistu omanik või tema volitatud esindaja) ristumiskoha ehitamise lepingu ristumiskoha

põhiprojekti alusel enne kinnistule kavandatavate hoonete või rajatiste ehitusloa eelnõu

kooskõlastamist. Nii saame ehitusloa kooskõlastada veendumusega, et juurdepääsu lahendus

on nõuetekohane, ohutu ja elluviidav. Sarnane halduspraktika on ka näiteks Eesti Raudtee AS-

s.

2. Planeeringu seletuskirja kohaselt „planeeringualale kavandatud tankla ning teenindus-,

toitlustus- ja kaubandushoone vajab elektri- ja sideühendust“. Eelnõule lisatud projekti

seletuskirja kohaselt varustatakse katusel paiknevad vihmaveelehtrid ning vihmavee

äravoolutorud elektriküttekaabliga. Projektis puudub asendiplaan ja/või tehnovõrkude plaan,

elektri- ja sideühenduste asukohta ole näidatud ning me ei saa hinnata nende mõju riigiteele.

3. Planeeringu seletuskirja kohaselt „kuna piirkonnas puudub sademeveekanalisatsioon, tuleb

planeeringuala sademeveekäitlus lahendada lokaalselt /.../ Teedelt ja platsidelt ära juhitav

sademevesi tuleb puhastada I klassi liiva-õlipüüdjas“. Eelnõule lisatud projekti seletuskirja

kohaselt „lamekatusele paigaldatud sademevee äravoolukaevust vihmavesi läbi vertikaalse

sademeveetoru otse sademeveetorustikku“. Ehitusprojektist ei selgu, kus asub

sademeveetorustik, kuhu sademevesi juhitakse ning kuhu paigaldatakse liiva-õlipüüdur ning

kas planeeringus toodud nõuded on täidetud. Lisaks juhime tähelepanu sellele, et planeeringu

seletuskirja kohaselt „territoorium planeeritakse katta asfaltkattega, mille välisperimeeter

piiratakse äärekividega“, kuid projektist ei selgu, millise kattega on varikatuse alune ala ning

3 (3)

kas planeeringus toodud nõudega on arvestatud. Täiendada projekti seletuskirja ja lisada

asjakohane asendiplaan/tehnovõrkude plaan, kus näidata ka tee kaitsevööndisse kavandatud

ehitiste kaugus riigitee äärmise sõiduraja servast.

4. Lähtudes EhS § 13 lõike 3 alusel vastu võetud majandus- ja taristuministri 17.07.2015 määruse

nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“ § 2 lõikest 1 peab ehitusprojekt olema koostatud selliselt, et

see on loetav, vastuoludeta ning erialaspetsialistile arusaadav ja üheselt mõistetav. Lisaks

eelnevates punktides toodule oleme tuvastanud järgnevad puudused ja vastuolud eelnõule

lisatud projektis.

4.1. Eelnõule lisatud projekti seletuskirja kohaselt on lisaks planeeritud hinnateabe postid.

Projektis hinnateabe postide jooniseid ja asukohta ei ole. Palume hinnaposte puudutav

lause seletuskirjast eemaldada või projekti vastavalt täiendada ning ehitisregistrisse

vastav(ad) ehitis(ed) lisada.

4.2. Projekti seletuskirja osas 2.3.1. on toodud tuleohutuskujad ja ehitiste omavahelised

kaugused. Palume lisada asendiplaan koos selles osas nimetatud ehitistega (nt.

parkimisala, kütusemahutid, riigitee, naaberkinnistu abihoone, jne), et saaksime kujade ja

kauguste vastavust normidele ning ehitiste mõju riigiteele sisuliselt hinnata.

4.3. Palume selgitada või vajadusel korrigeerida projekti seletuskirjas olevat lauset

„Projekteeritav bensiinijaam asub tankuritest minimaalselt 3 m kaugusel“.

4.4. Kõrguslik sidumine joonistel AR-5-01 ja AR-6-01 ei ole omavahel kooskõlas.

Võttes arvesse oluliste puuduste esinemist projektis ning ehitusseadustiku § 70 lg 2 ja lg 3, § 99 lg

3 ja lähtudes kliimaministri 17.11.2023 määrusest nr 71 „Tee projekteerimise normid“, jätame

ehitusloa kooskõlastamata.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Marek Lind

juhataja

planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus

Marje-Ly Rebas

58581095, [email protected]