EELNÕU

1

Transpordiameti korralduse „Tee

ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinna-

Pärnu-Ikla tee km 78,9 Konuvere

ökodukti ehitamiseks“

lisa 1

TEE EHITUSLUBA

☐ avalikult kasutatav tee ☒ rajamiseks

☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☐ ümberehitamiseks

☒ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks

☐ osa asendamiseks samaväärsega

☐ lammutamiseks

Tee ehitusloa number

Tee ehitusloa andmise kuupäev

Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn

Ametniku nimi Kaie Kruusmaa

Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja

Tee ehitusloa kõrvaltingimused

1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 78,9 Konuvereökodukti ehitamiseks“ lisas 2

„Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“ (lisatakse tee ehitusloa andmise korraldusele).

2. Enne ehitustööde algust tuleb teostada rajatiste ehitusprojektidele ekspertiis.

3. Tee ehitusel tuleb arvestada, et Kilgi soo metsise elupaigast läände jääval teelõigul tuleb

raie ja muud mürarikkad tööd teha väljaspool metsise mängu- ja pesitsusperioodi ehk

ajavahemikul 1. septembrist 31. jaanuarini.

4. Haljastamisel tuleb kasutada kohalikku (soovitatavalt objektil kooritud) mulda ning

kohalikku päritolu liigirikkaid seemnesegusid/heina.

5. Ehitustöödel tuleb kasutada töökorras ja hooldatud transpordi- ja ehitusmasinaid. Vältida

tuleb sõidukitest ja masinatest kütte- ja määrdeainete ning muude ohtlike ainete lekkimist

keskkonda.

6. Ehitusmaterjalide, jäätmete ja muude tööks vajalike materjalide ladustamiskohad peavad

olema sellised, kust on välistatud nende laialikandumine ja sattumine pinnasesse.

7. (Ehitus)materjalide ja jäätmete sattumisel pinnasesse ning ladustamisalast väljapoole (nt

kandumine tuule, vee või autorataste mõjul) tuleb laialikandunud materjal ja jäätmed

koheselt kokku koguda ning pinnasereostuse tekkimisel see koheselt likvideerida.

8. Ehitusetapis pinnase kahjustamise ulatuse piiramiseks tuleb võimalusel vältida tegevust

väljaspool teetrassi ja teemaad (sh ehitusmaterjalide ja jäätmete ladustamine, sõidukite ja

tee-ehitusmasinatega liikumine, nende hoiustamine ja hooldamine, ehitusaegsete rajatiste

püstitamine vms).

EELNÕU

2

9. Ehitustöödel tuleb lähtuda olemasolevate pinnavormide säilitamisest maksimaalses

võimalikus ulatuses.

10. Kooritav kasvupinnas tuleb pinnase kohaliku loodusliku väärtuse säilitamiseks võimalikult

suures ulatuses taaskasutada objektil kohapeal.

11. Ehitustööde teostamisel tuuliste ilmadega tuleb tuule- ja mullaerosiooni vältimiseks/

vähendamiseks rakendada erosiooni tõkestavaid meetmeid (nt ohustatud alade

niisutamine).

12. Pinnasetööde lõppedes tuleb ala heakorrastada ja haljastada.

13. Ehitamisel üle jäävat kasvupinnast käsitatakse kaevisena ning selle kasutamine toimub

vastavalt maapõueseaduse nõuetele (§ 96).

14. Jäätmehoolduse korraldamisel tuleb juhinduda jäätmeseadusest ja kohalike omavalitsuste

jäätmehoolduseeskirjadest tulenevatest nõuetest.

15. Kõik tekkivad jäätmed tuleb koguda liigiti. Kogumisel tuleb vältida erinevate jäätmeliikide

omavahelist segunemist.

16. Jäätmete kogumiseks ning ajutiseks ladustamiseks kogumiskonteinerite kasutamisel tuleb

tagada, et need on lekkekindlad, sobivad jäätmete füüsikalis-keemilistele omadustele ning

on vastupidavad teisaldamisele ja transpordile.

17. Jäätmete kogumisel ja ajutisel ladustamisel peab olema välistatud jäätmete keskkonda

sattumine kokkupuutel sademetega, tuulega või jäätmetes toimuvate reaktsioonide

tulemusena.

18. Lahtiselt hoitavate jäätmete kogumisel tuleb eelistada kõvakattega pinda. Vajadusel tuleb

maapind ja/või jäätmed katta ilmastiku- ja lekkekindla kattega, et vältida jäätmete või neist

välja leostuvate saasteainete keskkonda sattumist. Katte kasutamisel tuleb jälgida, et see ei

tekitaks kokkupuutel jäätmetega soovimatuid reaktsioone.

19. Vältida tuleb jäätmete pikaajalist ajutist ladustamist tekkekohal. Kogumiskonteinerite

täitumisel/koormatäie jäätmete kogumisel tuleb suunata need käitlusesse. Maksimaalselt

on jäätmeid enne taaskasutusse suunamist lubatud ladustada kolm aastat ning enne

kõrvaldamist aasta (JäätS § 28 lg 7). Kui jäätmeid on kavas taaskasutada nende tekkekohal

ning ajavahemik jäätmete tekke ja taaskasutamise vahel on pikem kui 9 kuud, peab

jäätmete ladustamine toimuma selleks kohandatud laoplatsil (keskkonnaministri

21.04.2004 määruse nr 21 § 41 lg 11).

20. Jäätmehoolduse korraldamisel tuleb juhinduda jäätmehierarhia põhimõttest: eelistada

jäätmetekke vältimist, mille järgselt jäätmete korduskasutuseks ettevalmistamist, seejärel

ringlussevõttu ning järgnevalt muud taaskasutust. Kõrvaldamisele on lubatud suunata

jäätmed viimases järjekorras. Jäätmete taaskasutamisele suunamisel tuleb eelistada

ringlussevõttu.

21. Tekkivad jäätmed, mis sobivad ja mis on lubatud tekkekohal taaskasutamiseks, tuleb

võimalikult suures ulatuses taaskasutada objektil kohapeal. Jäätmete tekkekohal

taaskasutamisel tuleb juhinduda asjakohastes õigusaktides sätestatud nõuetest. Kui

tekkekohal taaskasutatavate jäätmete kogus ületab 5 tonni aastas, on tegevuseks vajalik

taotleda jäätmeluba. Jäätmekäitleja registreerimist käsitleb jäätmeseaduse 9. jagu.

Allapoole jäävate koguste taaskasutamine peab vastama keskkonnaministri 21.04.2004

määrusele nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise

korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise

nõuded“.“

22. Jäätmeid on lubatud käitlemiseks anda üle vaid selleks vastavat keskkonnakaitseluba

omavale jäätmekäitlejale. Jäätmekäitleja valikul on soovitav rakendada läheduse

põhimõtet, et vähendada jäätmete transportimisest tulenevat keskkonnamõju.

23. Teostada tuleb pidevat järelevalvet jäätmehoolduse üle. Soovitav on määrata selleks

vastutav(ad) isik(ud) ja koostada vastav kord.

24. Märjamaa valla jäätmehoolduseeskirja kohaselt tuleb ehitise vastuvõtmisel muude

dokumentide hulgas esitada õiend jäätmete nõuetekohase käitlemise kohta.

EELNÕU

3

25. Kui ehitustööde käigus teede, kraavide ja trasside rajamisel või muude mulla- ja

kaevetööde tegemisel avastatakse arheoloogiline kultuurkiht või maasse, veekogusse või

selle põhjasetetesse mattunud ajaloolised ehituskonstruktsioonid, on leidja kohustatud tööd

peatama, säilitama koha muutmata kujul ning viivitamata teavitama sellest

Muinsuskaitseametit. Leitud asi jäetakse kuni ametile üleandmiseni leiukohta. Leidja võib

leitud asja leiukohast eemaldada ainult ameti nõusolekul või juhul, kui asja säilimine satub

ohtu. Arheoloogilist leidu ei tohi puhastamise, haljastamise, murdmise, väljakaevamise või

muul teel rikkuda ega selle üksikuid osi üksteisest eemaldada.

26. Tolmavaid ehitusmaterjale ja jäätmed tuleb nende käsitlemisel (veol, laadimisel,

teisaldamisel, ajutisel ladustamisel jms) vajadusel niisutada, et vältida/vähendada tolmu

teket ja levikut.

27. Kergesti tolmavate materjalide veoks tuleb kasutada kinniseid veokeid või katta koorem

tolmu levikut takistava kattega.

28. Tuule- ja mullaerosiooni ning sellega kaasneva tolmu tekke ja leviku vältimiseks tuleb

rakendada erosiooni tõkestavaid meetmeid (nt erosioonitundlike alade niisutamine).

29. Ehitusplatsile viivatel katteta teedel ja ehitusplatsidel tuleb vajadusel (kuival, sademeteta

perioodil) teostada tolmutõrjet.

30. Ehitusobjekti kõvakattega alad ning tööks kasutatavad veokid, masinad ja seadmed tuleb

perioodiliselt puhastada neile kogunevast tolmust.

31. Vältida tuleb ehitusmasinate pikemaajalist põhjendamatut tühikäigul töötamist (seismist).

32. Liiklusest tuleneva õhusaaste vähendamiseks tuleb vajadusel kehtestada kiirusepiirangud

ehitusobjektile viivatel teedel, ehitusobjektil ja selle piirkonnas.

33. Tööde läbiviimisel tuleb järgida kõiki töödele kehtestatud riiklikke ja konkreetsest

töökeskkonnast tulenevaid ohutusnõudeid ning ehitusobjektil kehtivaid liiklusreegleid.

34. Ehitustööde korraldamisel tuleb arvestada kehtivate müra normtasemetega ja korraldada

tööd viisil, et on tagatud normtasemetest kinnipidamine.

35. Impulssmüra põhjustavaid töid on lubatud teha vaid tööpäevadel kella 7.00–19.00.

36. Peamine ehitustöödega seotud veokite liiklemine tuleb sättida päevasele ajale.

37. Töökeskkonna müra tasemed peavad olema kooskõlas töötervishoiu ja tööohutuse

seadusest tulenevate nõuetega.

38. Ehitustööde korraldamisel ja läbiviimisel tuleb kinni pidada sotsiaalministri 01.10.2025

määrusega nr 54 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning

vibratsiooni hindamise kord“ kehtestatud üldvibratsiooni piirväärtustest.

39. Ehitustöödel kasutatavad seadmed, masinad ja muud vibratsiooniallikad peavad olema

töökorras.

40. Soovitav on vältida vibratsiooni tekitavate tööde teostamist õhtusel ja öisel ajal ning

puhkepäevadel.

41. Põhjendatud vajadusel (probleemide tekkimisel) tuleks keskkonnahäiringu suuruse täpseks

määramiseks läbi viia vibratsioonitasemete mõõtmised reaalses tööolukorras. 1. Andmed tee kohta Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba antakse Riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 78,9

Konuvereökodukt 2. Andmed tee ehitusprojekti kohta

2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi OÜ Skeleton

2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 12483400

2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Ehitajate tee 114, Tallinn

EELNÕU

4

2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon 601 2720

2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]

2.6 Tee ehitusprojekti nimetus „Riigitee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km

78,8-85,3 Konuvere-Päärdu 2+2 teelõigu

ehitus, Konuvere ökodukti (TS01)

ehituskonstruktsioonid, eelprojekt“

2.7 Tee ehitusprojekti number 2605

(allkirjastatud digitaalselt)

EELNÕU

KORRALDUS

Tee ehitusloa andmine riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 78,9 Konuvere ökodukti

ehitamiseks

Transpordiamet algatas tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 78,9

Konuvereökodukti ehitamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 101 lõike 2 alusel.

1. ASJAOLUD

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 78,9 asuv Konuvere

ökodukt paikneb riigi transpordimaa kinnisasjadel (katastritunnused 50201:001:1132,

50201:001:0844, 50402:006:0106, 50402:007:0024, 88402:001:0301, 50201:001:1146,

88402:001:0325, 88402:001:0720) ja eraomandist riigile omandamisel oleval katastriüksusel

50201:001:1142 Rapla maakonnas Märjamaa vallas Konuvere ja Päärdu külades.

Transpordiameti 23.11.2022 korraldusega nr 1.1-3/22/873 on antud projekteerimistingimused

riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla km 78,8-99,0 asuva Konuvere-Pärnu-Jaagupi lõigu I klassi maantee

eelprojekti koostamiseks. Projekteerimistingimused hõlmasid ka rajatisi.

Käesoleva menetluse käigus antakse ehitusluba vaid Konuvere ökoduktile (rajatisele).

Põhimaantee teede osa ehitusloa menetlus viiakse läbi eraldiseisvalt.

Tee ehitustööd toimuvad vastavalt OÜ Skeleton tööle nr 2605 „Riigitee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-

Ikla km 78,8-85,3 Konuvere-Päärdu 2+2 teelõigu ehitus, Konuvere ökodukti (TS01)

ehituskonstruktsioonid, eelprojekt“. Projekti asendiplaani joonised ja seletuskiri on kuni

31.12.2028 nähtavad lingilt: https://pilv.transpordiamet.ee/s/BqnIJCGqXexVZvs

Projekti eesmärk on riigiteel 4 Tallinna-Pärnu-Ikla teel Konuvere ökodukti ehitus.

2. MENETLUSE KÄIK

Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 9 kohaselt

on otsustaja tegevusloa andja, vastavalt EhS § 101 lõikele 2 annab riigitee ehitamiseks ehitusloa

Transpordiamet. Seega on Transpordiamet otsustajaks KeHJS tähenduses.

Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse vastavalt EhS § 42

lõikele 2. KeHJS § 6 lõike 1 punkti 13 alusel on riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 78,8-99,0

Konuvere–Pärnu-Jaagupi lõigu eelprojektiga kavandatav üle kümne kilomeetri pikkuse nelja

sõidurajaga tee püstitamine olulise keskkonnamõjuga tegevus. Eelprojektiga on kavandatud ka

käesoleva tee ehitusloa menetluse esemeks olev Konuvere ökodukt.

2

Tuginedes eeltoodule, algatati Transpordiameti keskkonnakorralduse juhi 14.10.2021 otsusega nr

1.1-2/21/145 riigitee 4 Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 78,8-99,0 Konuvere–Pärnu-Jaagupi lõigu

eelprojektiga kavandatavate tegevuste KMH1.

Riigitee 4 (E67) Tallinn–Pärnu–Ikla km 78,8–99,0 Konuvere–Pärnu-Jaagupi lõigu eelprojektiga

kavandatavate tegevuste KMH aruanne (Skepast&Puhkim OÜ töö 2021-0075 „Riigitee nr 4

Tallinn-Pärnu-Ikla (E67) km 78,8-99,0 Konuvere–Pärnu-Jaagupi lõigu eelprojektiga

kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamine (KMH) aruanne“) tunnistati nõuetele

vastavaks Transpordiameti keskkonnakorralduse üksuse juhataja 25.07.2024 otsusega nr 1.1-

2/24/962.

Võttes aluseks KeHJS § 24 lõiked 1 ja 15, lähtub Transpordiamet ehitusloaga kõrvaltingimuste

seadmisel KMH aruandest, aruande lõppjäreldustest ja keskkonnameetmetest. KMH aruandest

tulenevad keskkonnameetmed on kantud käesoleva korralduse lisaks 1 olevale ehitusloale.

Teeprojekti elluviimiseks on vajalik äralõigete tegemine mitmest eraomandis olevast

katastriüksusest. Transpordiamet on äralõike vajadusega kinnisasjade puhul maa omandamise

menetlused algatanud ja neile maaomanikele vastavad teated edastanud. Käesolev ehitusluba ei

anna õigust ehitada eraomandis oleval kinnisasjal omaniku nõusolekuta.

Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega

piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle

õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või

isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.

Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,

mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi

märkustega arvestamise kohta.

Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta

kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta

arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).

Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa

andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt

EhS § 45 lõikele 1.

3. ÕIGUSLIKUD ALUSED

1 https://transpordiamet.ee/transpordiamet-algatanud-keskkonnamoju-hindamise-riigitee-4-tallinn-parnu-

ikla-e67-km-788-990 2 https://transpordiamet.ee/riigitee-4-e67-tallinn-parnu-ikla-km-788-990-konuvere-parnu-jaagupi-loigu-

eelprojektiga

3

Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, § 42 lõike 2, EhS § 101 lõike 2,

majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike

3 punkti 1, KeHJS § 3 lõike 1 punkti 1, § 9 ja § 24 lõiked 1 ja 15 , otsustab Transpordiamet:

4. OTSUS

1. Anda tee ehitusluba riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 78,9 Konuvereökodukti

ehitamiseks vastavalt korralduse lisale 1.

2. Täita kavandatava tegevuse elluviimisel kõiki korralduse lisas 1 oleva ehitusloa

kõrvaltingimustes esitatud keskkonnanõudeid.

3. Määrata ehitamisel keskkonnanõuete täitmise eest vastutavaks Transpordiameti Põhja

osakonna ehituse üksus.

4. Edastada tee ehitusloa andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse

kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel.

5. KORRALDUSE LISADE LOETELU

Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:

1. Riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 78,9 Konuvereökodukti ehitusluba;

2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel.

6. RAKENDUSSÄTTED

Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,

millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaie Kruusmaa

juhataja

projekteerimise üksus

Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee

Registrikood 70001490

Keskkonnaamet

Maa- ja Ruumiamet

Riigimetsa Majandamise Keskus

Märjamaa Vallavalitsus

Muinsuskaitseamet

Meie 10.08.2026 nr 8-1/25-075/13988-1

Riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 78,9

Konuvere ökodukti ehitusloa menetlusse

kaasamine

Transpordiamet algatas ehitusloa menetluse riigitee 4 Tallinna-Pärnu-Ikla tee km 78,9 Konuvere

ökodukti ehitamiseks. Tee ehitustööd toimuvad 2026-2028.aastal vastavalt OÜ Skeleton tööle nr

2605 „Riigitee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla km 78,8-85,3 Konuvere-Päärdu 2+2 teelõigu ehitus,

Konuvere ökodukti (TS01) ehituskonstruktsioonid“.

Projekti eesmärk on riigiteel 4 Tallinna-Pärnu-Ikla teel Konuvere ökodukti ehitus. Käesoleva

menetluse käigus antakse ehitusluba vaid Konuvere ökoduktile (rajatisele). Põhimaantee teede osa

ehitusloa menetlus viiakse läbi eraldiseisvalt. Projektiga on võimalik tutvuda digitaalselt:

https://pilv.transpordiamet.ee/s/BqnIJCGqXexVZvs

Ehitusseadustiku § 42 lg 7 alusel esitame teile kooskõlastamiseks või arvamuse avaldamiseks

ehitusloa eelnõu. Palume teie seisukoht esitada hiljemalt 24.08.2026 e-posti aadressile

[email protected].

Kui nimetatud tähtajaks ei ole seisukohta esitatud ega ole taotletud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusseadustiku § 42 lõike 9 alusel ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks

või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada.

Täiendavate küsimuste korral palume pöörduda Transpordiameti projekteerimise üksuse

projektijuhi Elle Tamm poole (tel +372 5597 6476, e-post [email protected] ).

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Elle Tamm

projektijuht

planeerimise osakonna projekteerimise üksus

2 (2)

Lisad: 1. Ehitusloa eelnõu

2. Korralduse eelnõu