Vastuskiri

Pärnu mnt 139 / 15060 Tallinn / [email protected] / www.politsei.ee

Registrikood 70008747

Lauri Läänemets

Siseministeerium [email protected]

Teie 13.03.2024 nr 1-6/2926-1

Meie 04.04.2024 nr 1.2-4/35-2

Arvamuse andmine Vabariigi Valitsuse

määruse „Vabariigi Valitsuse 20.

detsembri 2018. aasta määruse nr 129

„Rahvastikuregistri turvaklass, täpne

andmekoosseis ja andmeandjate kaupa

nende üleantavate andmete

loetelu“ muutmine“ eelnõule

Siseministeerium (edaspidi SIM) edastas Politsei- ja Piirivalveametile (edaspidi PPA) 13.03.2024 kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 20. detsembri

2018. aasta määruse nr 129 „Rahvastikuregistri turvaklass, täpne andmekoosseis ja andmeandjate kaupa nende üleantavate andmete loetelu“ muutmine“ eelnõu.

Järgnevalt edastab PPA oma arvamuse eelnõule.

Eelnõu punktiga 11 täiendatakse määruse nr 129 § 27 punktiga 6 järgmises sõnastuses: punktis 1, 2 või 3 nimetatud dokumendi väljastaja teade viibimisõiguse olemasolu ja kehtivuse kohta.“.

Kui kõnealuse punkti all mõeldakse elamisloa ja -õiguse lõppemisest tulenevat viibimisõigust, mis hakkab kehtima pärast punktides 1 ja 2 nimetatud elamislubade ja -õiguste lõppemist, siis teeb PPA ettepaneku muuta sätte sõnastust järgmiselt: punktis 1 ja 2 nimetatud dokumendi

kehtivuse lõppemisest tuleneva viibimisõiguse olemasolu ja selle kehtivuse teade. Euroopa Liidu kodanikel pärast elamisõiguse lõppemist ei kaasne täiendavalt elamisõiguse lõppemisest

tulenevat viibimisõigust. Euroopa Liidu kodanikel on õigus Eestis viibida kehtiva reisidokumendi või isikutunnistuse alusel kuni kolm kuud pärast elamisõiguse lõppemist.

Eelnõu punktiga 14 täiendatakse määruse nr 129 § 42 lõiget 1 punktiga 32: paragrahvi 27 punktis 1, 2 või 3 nimetatud dokumendi väljastaja teade viibimisõiguse olemasolu ja kehtivuse kohta. Eelnõu seletuskirja kohaselt annab PPA edaspidi RR-i andmeid ka välismaa lase

elamisloa või elamisõiguse või Euroopa Liidu kodaniku elamisõiguse väljastaja teade viibimisõiguse olemasolu ja kehtivuse kohta. Teade edastatakse RR-i, kui välismaalane viibib

Eestis välismaalaste seaduse § 43 lõike 4 või 5 alusel, mille tõttu peab tal olema RR-i subjekti staatus samas lõikes sätestatud tähtaja saabumiseni (RRS-i § 38 lg 2). Eesmärk on tagada, et isiku staatus oleks RR-is õige.

Juhime tähelepanu, et välismaalase elamisõiguse, s.o Euroopa Liidu kodaniku perekonnaliikme elamisõiguse lõppemisest tulenev viibimisõigus tuleneb Euroopa Liidu kodaniku seaduse § 10

lg-st 23, mille kohaselt perekonnaliikmel on õigus viibida Eestis järgneva 90 päeva jooksul alates elamisõiguse kehtivusaja lõppemise päevast arvates, kui tema elamisõigus lõppes tähtaja

ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS

2 (2)

saabumisega. Euroopa Liidu kodanikel on aga Euroopa Liidu kodaniku seaduse § 7 lg-st 1 õigus

Eestis viibida kehtiva reisidokumendi või isikutunnistuse alusel ning eraldi nimetatud seadus neile elamisõiguse lõppemisest tulenevat viibimisõigust ette ei näe. PPA teeb ettepaneku muuta

sõnastust ja jätta planeeritavast sätte sõnastustest välja punkt 3: paragrahvi 27 punktis 1 ja 2 nimetatud dokumendi kehtivuse lõppemisest tuleneva viibimisõiguse olemasolu ja selle kehtivuse teade. Samuti palume täiendada seletuskirja ning

viidata Euroopa Liidu kodaniku seaduse § 10 lg 23.

Eelnõu punktiga 14 täiendatakse määruse nr 129 § 42 lõiget 1 punktiga 33: e-residendi digitaalse isikutunnistuse väljaandja teade e-residentsuse olemasolu ja kehtivuse kohta. Eelnõu seletuskirja kohaselt lisatakse teade PPA üleantavate andmete loetellu, et tagada kooskõla

määruse nr 129 § 25 punktis 3 sätestatud RR-i kantavate andmete loeteluga. PPA juhib tähelepanu, et e-residendi digitaalse isikutunnistuse väljastamisel edastame RR-i

rahvastikuregistri seaduse § 21 lg 1 punktides 1-6 ja 8 loetletud andmed, samuti § 22 lg 1 punkti 1 kohaselt andmed e-residendi digitaalse isikutunnistuse (isikut tõendav dokument) kohta: e- residendi digi-ID nr, väljaandmise kuupäev, väljastamise kuupäev ja kehtivuse lõpp. § 22 lg 1

punktis 9 sätestatud teadet e-residentsuse kohta me RR-i ei edasta, kuna seda asendab eelnimetatud andmekoosseis. Palume kaaluda rahvastikuregistriseaduse ning määruse nr 129

muutmist ja kõnealuse teate edastamise kohustuse kaotamist, kuna tegemist on sisutühja sättega.

Oleme tänulikud kui PPA ettepanekutega arvestatakse. Täiendavate küsimuste korral oleme valmis oma ettepanekuid selgitama.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt) Marina Kadak

vanemkomissar arendusosakond, identiteedi ja staatuste büroo,

õigusliku staatuse grupp teenuse omanik

Marina Kadak, 6123598, [email protected]