Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809 +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee

Riigikogu juhatus   Meie: 03.09.2026 nr 2-5/26-01671-2

      Eesti seisukoht EL toimimise lepingu artikli 258 alusel Eesti vastu algatatud rikkumismenetluse nr 2026/0338 kohta

  Austatud Riigikogu juhatus      Edastan Vabariigi Valitsuse 3.  septembri 2026.  a  istungil heaks kiidetud  järgmine Euroopa  Liidu  toimimise  lepingu  artikli  258  alusel  Eesti  vastu  algatatud  rikkumismenetluse  nr  2026 /0338 (ametlik kiri) kohta:   - Eesti nõustub Euroopa Komisjoni etteheitega, et Eesti ei ole tähtaegselt üle võtnud direktiivi  (EL)  2024/1275.  Direktiivi  ülevõtmiseks  lubab  Eesti  muuta  ehitusseadustikku,  ehitusseadustiku  ja  planeerimisseaduse  rakendamise  seadust,  energiamajanduse  korralduse  seadust ja elektrituruseadust. Eelnõu nimetatud seaduste muutmiseks on koostamisel ja plaanis  on see esitada 2026. aasta teises pooles Vabariigi Valitsusele heakskiitmiseks.     Lugupidamisega      (allkirjastatud digitaalselt) Heili Tõnisson Valitsuse nõunik     Lisad:  1. Seletuskiri 2. Euroopa Komisjoni kiri 3. Euroopa Komisjoni kirja lisa      Teadmiseks:  Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjon   Sandra Metste [email protected]

.

Margus Tsahkna Välisministeerium Islandi väljak 1, 15049 Tallinn Eesti

Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 14.07.2026

INFR(2026)0337>INFR(2026)0341 C(2026)6500/8

Lugupeetud härra minister / Lugupeetud proua minister

Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de) ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse. Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete täitmise. Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel selleks ettenähtud turvaliidese (THEMIS) kaudu teatada talle puuduvate siseriiklike ülevõtmismeetmete võtmisest. Kohustus teatada ülevõtmismeetmetest sisaldab kohustust kirjeldada piisavalt selgelt ja täpselt siseriiklikke meetmeid, millega liikmesriik on enda hinnangul kõik erinevad direktiiviga ettenähtud kohustused üle võtnud(1). Seetõttu palub komisjon teie riigi valitsusel esitada talle põhjalik ja üksikasjalik teave, mis sisaldab siseriiklikke õigusnorme, millega tema arvates rakendatakse direktiivi(de) iga sätet. Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti komisjonile edastama asjaomaste siseriiklike õigusaktide sätete sisu.

Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti ei ole täitnud lisas nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi. Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse, mida komisjon kohaldab vastavalt 5. märtsi 2025. aasta teatisele „Euroopa Liidu Kohtus toimuvates rikkumismenetlustes komisjoni poolt soovitatavate rahaliste karistuste arvutamise meetodi muutmine“ (2) ja 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised karistused rikkumismenetluses“ (3).

(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573, punktid 51 ja 59.

(2) ELT C/2025/1481, 5.3.2025

Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest. Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis osutatud põhjendatud arvamuse. Lugupidamisega

Komisjoni nimel

Maria Luís ALBUQUERQUE komisjoni liige

(3) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.

JUL2026-NON-COM CYCLE - EE

Infringement number

Reference Title Publication date

Lead DG

Transposition deadline

INFR(2026)0337 32024L1203 Directive (EU) 2024/1203 of the European Parliament and of the Council of 11 April 2024 on the protection of the environment through criminal law and replacing Directives 2008/99/EC and 2009/123/EC

2024-04-30 JUST 2026-05-21

INFR(2026)0338 32024L1275 Directive (EU) 2024/1275 of the European Parliament and of the Council of 24 April 2024 on the energy performance of buildings (recast) (Text with EEA relevance)

2024-05-08 ENER 2026-05-29

INFR(2026)0339 32024L1499 Council Directive (EU) 2024/1499 of 7 May 2024 on standards for equality bodies in the field of equal treatment between persons irrespective of their racial or ethnic origin, equal treatment in matters of employment and occupation between persons irrespective of their religion or belief, disability, age or sexual orientation, equal treatment between women and men in matters of social security and in the access to and supply of goods and services, and amending Directives 2000/43/EC and 2004/113/EC

2024-05-29 JUST 2026-06-19

INFR(2026)0340 32024L1500 Directive (EU) 2024/1500 of the European Parliament and of the Council of 14 May 2024 on standards for equality bodies in the field of equal treatment and equal opportunities between women and men in matters of employment and occupation, and amending Directives 2006/54/EC and 2010/41/EU

2024-05-29 JUST 2026-06-19

INFR(2026)0341 32024L2994 Directive (EU) 2024/2994 of the European Parliament and of the Council of 27 November 2024 amending Directives 2009/65/EC, 2013/36/EU and (EU) 2019/2034 as regards the treatment of concentration risk arising from exposures towards central counterparties and of counterparty risk in centrally cleared derivative transactions (Text with EEA relevance)

2024-12-04 FISMA 2026-06-25

Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 70004809 +372 693 5555 / [email protected] / www.riigikantselei.ee

Riigikogu juhatus   Meie: 03.09.2026 nr 2-5/26-01671-2

      Eesti seisukoht EL toimimise lepingu artikli 258 alusel Eesti vastu algatatud rikkumismenetluse nr 2026/0338 kohta

  Austatud Riigikogu juhatus      Edastan Vabariigi Valitsuse 3.  septembri 2026.  a  istungil heaks kiidetud  järgmine Euroopa  Liidu  toimimise  lepingu  artikli  258  alusel  Eesti  vastu  algatatud  rikkumismenetluse  nr  2026 /0338 (ametlik kiri) kohta:   - Eesti nõustub Euroopa Komisjoni etteheitega, et Eesti ei ole tähtaegselt üle võtnud direktiivi  (EL)  2024/1275.  Direktiivi  ülevõtmiseks  lubab  Eesti  muuta  ehitusseadustikku,  ehitusseadustiku  ja  planeerimisseaduse  rakendamise  seadust,  energiamajanduse  korralduse  seadust ja elektrituruseadust. Eelnõu nimetatud seaduste muutmiseks on koostamisel ja plaanis  on see esitada 2026. aasta teises pooles Vabariigi Valitsusele heakskiitmiseks.     Lugupidamisega      (allkirjastatud digitaalselt) Heili Tõnisson Valitsuse nõunik     Lisad:  1. Seletuskiri 2. Euroopa Komisjoni kiri 3. Euroopa Komisjoni kirja lisa      Teadmiseks:  Riigikogu Euroopa Liidu asjade komisjon   Sandra Metste [email protected]

.

Margus Tsahkna Välisministeerium Islandi väljak 1, 15049 Tallinn Eesti

Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË - Tel. +32 22991111

EUROOPA KOMISJON

Brüssel, 14.07.2026

INFR(2026)0337>INFR(2026)0341 C(2026)6500/8

Lugupeetud härra minister / Lugupeetud proua minister

Soovin juhtida teie riigi valitsuse tähelepanu käesoleva kirja lisas osutatud direktiivi(de) ülevõtmisele siseriiklikku õigusesse. Nimetatud direktiivi(de) ülevõtmise tähtpäev on möödunud. Liikmesriikidel lasub kohustus nimetatud direktiiv(id) üle võtta. Ometi ei ole komisjonile tänase päeva seisuga teatatud täielikest ülevõtmise meetmest, mis tagaks nimetatud direktiivi(de) kõigi sätete täitmise. Komisjon palub seetõttu teie riigi valitsusel selleks ettenähtud turvaliidese (THEMIS) kaudu teatada talle puuduvate siseriiklike ülevõtmismeetmete võtmisest. Kohustus teatada ülevõtmismeetmetest sisaldab kohustust kirjeldada piisavalt selgelt ja täpselt siseriiklikke meetmeid, millega liikmesriik on enda hinnangul kõik erinevad direktiiviga ettenähtud kohustused üle võtnud(1). Seetõttu palub komisjon teie riigi valitsusel esitada talle põhjalik ja üksikasjalik teave, mis sisaldab siseriiklikke õigusnorme, millega tema arvates rakendatakse direktiivi(de) iga sätet. Komisjon märgib, et kui teie riigi valitsuse arvates on Eesti kehtivad õigusaktid juba kõnealus(t)e direktiivi(de) sätetega kehtestatud kohustustega kooskõlas, peab Eesti komisjonile edastama asjaomaste siseriiklike õigusaktide sätete sisu.

Komisjon leiab talle kättesaadava teabe põhjal, et Eesti ei ole täitnud lisas nimetatud direktiivi(de)st tulenevaid kohustusi. Seoses seadusandliku menetluse alusel vastu võetud direktiivide ülevõtmisega juhib komisjon teie riigi valitsuse tähelepanu asjaolule, et Euroopa Liidu Kohus võib Euroopa Liidu toimimise lepingu (alusleping) artikli 260 lõike 3 kohaselt määrata karistusmakse, mida komisjon kohaldab vastavalt 5. märtsi 2025. aasta teatisele „Euroopa Liidu Kohtus toimuvates rikkumismenetlustes komisjoni poolt soovitatavate rahaliste karistuste arvutamise meetodi muutmine“ (2) ja 22. detsembri 2022. aasta teatisele „Rahalised karistused rikkumismenetluses“ (3).

(1) Euroopa Kohtu 8. juuli 2019. aasta otsus kohtuasjas C-543/17, komisjon vs. Belgia, EU:C:2019:573, punktid 51 ja 59.

(2) ELT C/2025/1481, 5.3.2025

Komisjon palub teie riigi valitsusel vastavalt aluslepingu artiklile 258 esitada oma seisukohad eespool öeldu kohta kahe kuu jooksul alates selle kirja kättesaamisest. Pärast kõnealuse seisukoha läbivaatamist või juhul, kui ettenähtud tähtaja jooksul ei ole komisjonile seisukohta esitatud, võib komisjon vajaduse korral esitada nimetatud artiklis osutatud põhjendatud arvamuse. Lugupidamisega

Komisjoni nimel

Maria Luís ALBUQUERQUE komisjoni liige

(3) ELT C 2, 4.1.2023, lk 1.

JUL2026-NON-COM CYCLE - EE

Infringement number

Reference Title Publication date

Lead DG

Transposition deadline

INFR(2026)0337 32024L1203 Directive (EU) 2024/1203 of the European Parliament and of the Council of 11 April 2024 on the protection of the environment through criminal law and replacing Directives 2008/99/EC and 2009/123/EC

2024-04-30 JUST 2026-05-21

INFR(2026)0338 32024L1275 Directive (EU) 2024/1275 of the European Parliament and of the Council of 24 April 2024 on the energy performance of buildings (recast) (Text with EEA relevance)

2024-05-08 ENER 2026-05-29

INFR(2026)0339 32024L1499 Council Directive (EU) 2024/1499 of 7 May 2024 on standards for equality bodies in the field of equal treatment between persons irrespective of their racial or ethnic origin, equal treatment in matters of employment and occupation between persons irrespective of their religion or belief, disability, age or sexual orientation, equal treatment between women and men in matters of social security and in the access to and supply of goods and services, and amending Directives 2000/43/EC and 2004/113/EC

2024-05-29 JUST 2026-06-19

INFR(2026)0340 32024L1500 Directive (EU) 2024/1500 of the European Parliament and of the Council of 14 May 2024 on standards for equality bodies in the field of equal treatment and equal opportunities between women and men in matters of employment and occupation, and amending Directives 2006/54/EC and 2010/41/EU

2024-05-29 JUST 2026-06-19

INFR(2026)0341 32024L2994 Directive (EU) 2024/2994 of the European Parliament and of the Council of 27 November 2024 amending Directives 2009/65/EC, 2013/36/EU and (EU) 2019/2034 as regards the treatment of concentration risk arising from exposures towards central counterparties and of counterparty risk in centrally cleared derivative transactions (Text with EEA relevance)

2024-12-04 FISMA 2026-06-25

1

EESTI SEISUKOHT EUROOPA LIIDU TOIMIMISE LEPINGU ARTIKLI 258 ALUSEL EESTI VASTU ALGATATUD RIKKUMISMENETLUSE KOHTA

I. Sissejuhatus

Välisministeerium esitab Vabariigi Valitsuse istungile Eesti seisukoha Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi ELTL) artikli 258 alusel Eestile saadetud ametliku kirja kohta.

Eesti sai 15. juulil 2026 Euroopa Komisjonilt (edaspidi komisjon) ametliku kirja rikkumismenetluses nr 2026/0338. Komisjon leiab, et Eesti ei ole riigisisesesse õigusesse tähtaegselt üle võtnud direktiivi (EL) 2024/1275 hoonete energiatõhususe kohta1 (edaspidi direktiiv). Direktiivi ülevõtmise tähtpäev oli 29. mail 2026.

Eesti nõustub komisjoni etteheitega. Direktiivi ülevõtmiseks plaanitakse muuta ehitusseadustikku, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seadust, energiamajanduse korralduse seadust ja elektrituruseadust. Eelnõu nimetatud seaduste muutmiseks on koostamisel. Samuti on alustatud asjakohaste määruste muutmise eelnõu koostamisega ning vajalike uute määruste koostamisega. Direktiivi ülevõtmiseks vajalikud õigusaktid jõustuvad plaanitu kohaselt hiljemalt 2027. aasta I kvartalis.

Komisjoni ametlikule kirjale vastamise tähtpäev on 15. septembril 2026.

Seisukoha ametlikule kirjale vastamiseks koostasid Kliimaministeeriumi ehituse ja elukeskkonna osakonna juhataja Lauri Suu ([email protected], 625 6483) ning Välisministeeriumi Euroopa Liidu õiguse büroo jurist Marika Toim-Moktefi (marika.toim- [email protected], 637 7437). Rikkumismenetluses komisjonile vastuse esitamise eest vastutab Välisministeeriumi juriidiliste ja konsulaarküsimuste asekantsler Kerli Veski.

II. Ülevaade rikkumismenetluse senisest käigust

Eesti sai 15. juulil 2026 komisjonilt ametliku kirja rikkumismenetluses nr 2026/0338, milles komisjon heidab Eestile ette Kliimaministeeriumi valitsemisalasse kuuluva direktiivi (EL) 2024/1275 mitteõigeaegset ülevõtmist. III. Komisjoni etteheide ja Eesti vastus

Komisjon leiab, et Eesti ei ole komisjonile teatanud ülevõtmise meetmetest, mis tagaksid direktiivi kõigi sätete täitmise. Seetõttu järeldab komisjon, et Eesti ei ole täitnud direktiivist tulenevaid kohustusi ega direktiivi tähtaegselt üle võtnud.

Eesti nõustub komisjoni etteheitega. Direktiivi ülevõtmiseks vajalike õigusaktide koostamine on võtnud kavandatust kauem aega, kuna direktiivi mitme artikli (nt artiklid 3, 9 ja 10) ülevõtmiseks oli vaja läbi viia alusuuringuid (nt 2026. aasta juunis valminud mitteeluhoonete energiatõhususe maksimaalsete piirmäärade väljatöötamine2). Samuti tuli teha direktiivi ülevõtmisega kaasneva rahalise mõju hindamine koos renoveerimiskava koostamisega, mis

1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. aprilli 2024. aasta direktiiv (EL) 2024/1275 hoonete energiatõhususe kohta (uuesti sõnastatud) (ELT L, 2024/1275, 8.5.2024). 2 MEPS-uuringu-raport-2026.pdf

2

esitati komisjonile 2026. aasta juunis.

Direktiivi ülevõtmiseks on vaja muuta ehitusseadustikku, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seadust, energiamajanduse korralduse seadust ja elektrituruseadust. Eelnõu nimetatud seaduste muutmiseks on koostamisel. Samuti on alustatud asjakohaste määruste muutmise eelnõu koostamisega ja vajalike uute määruste koostamisega, mida on kokku kümme. Direktiivi ülevõtmiseks vajalikud õigusaktid jõustuvad plaanitu kohaselt hiljemalt 2027. aasta I kvartalis.

IV. Rikkumismenetluse edasine kulg ning põhisumma või karistusmakse kohaldamise võimalus rikkumise jätkumise korral

Ametlik kiri tähistab esimest formaalset etappi ELTL artiklis 258 sätestatud rikkumismenetluses. Kui komisjon Eesti vastusega ei nõustu, võib komisjon esitada Eestile põhjendatud arvamuse, milles määrab kahekuulise tähtaja rikkumise kõrvaldamiseks.

Kui Eesti põhjendatud arvamusele vastamise ajaks komisjoni ülalnimetatud direktiivi ülevõtmise meetmetest ei teavita, võib komisjon pöörduda Euroopa Kohtusse ja nõuda rahalise karistuse määramist. Euroopa Kohus võib määrata Eestile rahalise karistuse vastavalt ELTL artikli 260 lõikele 3. Põhisumma (ühekordne summa, minimaalselt 193 000 eurot) määramist võib komisjon nõuda juhul, kui põhjendatud arvamusele vastamise ajaks ei ole direktiivi üle võetud, isegi kui direktiiv võetakse üle enne kohtuotsuse tegemist.3 Kui rikkumine kestab veel kohtuotsuse tegemise ajal, saab komisjon nõuda karistusmakse kohaldamist iga kohtuotsusele järgneva päeva eest, mis kulub direktiivi täieliku ülevõtmiseni.4

3 Põhisumma arvutamise valem: baasmäär 1150 EUR x tegur n (Eesti puhul 0,06) x rikkumise kestus (direktiivi ülevõtmise tähtpäevast) x raskuskoefitsient (skaala 1-20). 4 Karistusmakse (päevas) arvutamise valem: baasmäär 3440 EUR x tegur n (Eesti puhul 0,06) x kestuskoefitsient (skaala 1-3) x raskuskoefitsient (skaala 1-20).

1

EESTI SEISUKOHT EUROOPA LIIDU TOIMIMISE LEPINGU ARTIKLI 258 ALUSEL EESTI VASTU ALGATATUD RIKKUMISMENETLUSE KOHTA

I. Sissejuhatus

Välisministeerium esitab Vabariigi Valitsuse istungile Eesti seisukoha Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi ELTL) artikli 258 alusel Eestile saadetud ametliku kirja kohta.

Eesti sai 15. juulil 2026 Euroopa Komisjonilt (edaspidi komisjon) ametliku kirja rikkumismenetluses nr 2026/0338. Komisjon leiab, et Eesti ei ole riigisisesesse õigusesse tähtaegselt üle võtnud direktiivi (EL) 2024/1275 hoonete energiatõhususe kohta1 (edaspidi direktiiv). Direktiivi ülevõtmise tähtpäev oli 29. mail 2026.

Eesti nõustub komisjoni etteheitega. Direktiivi ülevõtmiseks plaanitakse muuta ehitusseadustikku, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seadust, energiamajanduse korralduse seadust ja elektrituruseadust. Eelnõu nimetatud seaduste muutmiseks on koostamisel. Samuti on alustatud asjakohaste määruste muutmise eelnõu koostamisega ning vajalike uute määruste koostamisega. Direktiivi ülevõtmiseks vajalikud õigusaktid jõustuvad plaanitu kohaselt hiljemalt 2027. aasta I kvartalis.

Komisjoni ametlikule kirjale vastamise tähtpäev on 15. septembril 2026.

Seisukoha ametlikule kirjale vastamiseks koostasid Kliimaministeeriumi ehituse ja elukeskkonna osakonna juhataja Lauri Suu ([email protected], 625 6483) ning Välisministeeriumi Euroopa Liidu õiguse büroo jurist Marika Toim-Moktefi (marika.toim- [email protected], 637 7437). Rikkumismenetluses komisjonile vastuse esitamise eest vastutab Välisministeeriumi juriidiliste ja konsulaarküsimuste asekantsler Kerli Veski.

II. Ülevaade rikkumismenetluse senisest käigust

Eesti sai 15. juulil 2026 komisjonilt ametliku kirja rikkumismenetluses nr 2026/0338, milles komisjon heidab Eestile ette Kliimaministeeriumi valitsemisalasse kuuluva direktiivi (EL) 2024/1275 mitteõigeaegset ülevõtmist. III. Komisjoni etteheide ja Eesti vastus

Komisjon leiab, et Eesti ei ole komisjonile teatanud ülevõtmise meetmetest, mis tagaksid direktiivi kõigi sätete täitmise. Seetõttu järeldab komisjon, et Eesti ei ole täitnud direktiivist tulenevaid kohustusi ega direktiivi tähtaegselt üle võtnud.

Eesti nõustub komisjoni etteheitega. Direktiivi ülevõtmiseks vajalike õigusaktide koostamine on võtnud kavandatust kauem aega, kuna direktiivi mitme artikli (nt artiklid 3, 9 ja 10) ülevõtmiseks oli vaja läbi viia alusuuringuid (nt 2026. aasta juunis valminud mitteeluhoonete energiatõhususe maksimaalsete piirmäärade väljatöötamine2). Samuti tuli teha direktiivi ülevõtmisega kaasneva rahalise mõju hindamine koos renoveerimiskava koostamisega, mis

1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 24. aprilli 2024. aasta direktiiv (EL) 2024/1275 hoonete energiatõhususe kohta (uuesti sõnastatud) (ELT L, 2024/1275, 8.5.2024). 2 MEPS-uuringu-raport-2026.pdf

2

esitati komisjonile 2026. aasta juunis.

Direktiivi ülevõtmiseks on vaja muuta ehitusseadustikku, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seadust, energiamajanduse korralduse seadust ja elektrituruseadust. Eelnõu nimetatud seaduste muutmiseks on koostamisel. Samuti on alustatud asjakohaste määruste muutmise eelnõu koostamisega ja vajalike uute määruste koostamisega, mida on kokku kümme. Direktiivi ülevõtmiseks vajalikud õigusaktid jõustuvad plaanitu kohaselt hiljemalt 2027. aasta I kvartalis.

IV. Rikkumismenetluse edasine kulg ning põhisumma või karistusmakse kohaldamise võimalus rikkumise jätkumise korral

Ametlik kiri tähistab esimest formaalset etappi ELTL artiklis 258 sätestatud rikkumismenetluses. Kui komisjon Eesti vastusega ei nõustu, võib komisjon esitada Eestile põhjendatud arvamuse, milles määrab kahekuulise tähtaja rikkumise kõrvaldamiseks.

Kui Eesti põhjendatud arvamusele vastamise ajaks komisjoni ülalnimetatud direktiivi ülevõtmise meetmetest ei teavita, võib komisjon pöörduda Euroopa Kohtusse ja nõuda rahalise karistuse määramist. Euroopa Kohus võib määrata Eestile rahalise karistuse vastavalt ELTL artikli 260 lõikele 3. Põhisumma (ühekordne summa, minimaalselt 193 000 eurot) määramist võib komisjon nõuda juhul, kui põhjendatud arvamusele vastamise ajaks ei ole direktiivi üle võetud, isegi kui direktiiv võetakse üle enne kohtuotsuse tegemist.3 Kui rikkumine kestab veel kohtuotsuse tegemise ajal, saab komisjon nõuda karistusmakse kohaldamist iga kohtuotsusele järgneva päeva eest, mis kulub direktiivi täieliku ülevõtmiseni.4

3 Põhisumma arvutamise valem: baasmäär 1150 EUR x tegur n (Eesti puhul 0,06) x rikkumise kestus (direktiivi ülevõtmise tähtpäevast) x raskuskoefitsient (skaala 1-20). 4 Karistusmakse (päevas) arvutamise valem: baasmäär 3440 EUR x tegur n (Eesti puhul 0,06) x kestuskoefitsient (skaala 1-3) x raskuskoefitsient (skaala 1-20).