Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Kaitseministeerium [email protected]

Teie 19.08.2026 nr 5-3/26/7, KAM/26- 0920/-1K Meie 03.09.2026 nr 8-2/6013

Vabariigi Valitsuse 28. märtsi 2013. a määruse nr 54 „Kaitseväekohustuslaste registri põhimäärus“ muutmise määruse eelnõu kooskõlastuskiri Austatud minister Kaitseministeerium on saatnud Justiits- ja Digiministeeriumile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 28. märtsi 2013. a määruse nr 54 „Kaitseväekohustuslaste registri põhimäärus“ muutmise määruse eelnõu (eelnõu). Justiits- ja Digiministeerium kooskõlastab eelnõu järgmiste märkustega. Eelnõu 1 p-d 1 ja 2 - kõnealuste punktidega täiendatakse põhimääruse § 8, mille tulemusena hakatakse haridusandmete alla koguma ka teavet kaitseväekohustuslase eesti keele oskuse kohta. Juhime tähelepanu, et hetkel on punktis 1 nähtud ette "eesti keele oskuse andmed”, kuid punktis 2 “teave eesti keele oskuse kohta”. Seletuskirjast ei nähtu, et tegemist oleks sisuliselt erinevate andmetega, seega palume sõnastus ühtlustada, kuna sama mõtet väljendatakse ühe õigusakti raames samal viisil. Eelnõu § 1 p 3 - kõnealuse sättega täiendatakse § 11 lõiget 2 uue andmeandjaga. Juhime tähelepanu, et andmekogu põhimääruse volitusnorm näeb ette ka andmeandjate poolt edastatavate andmete sätestamise põhimääruses. Palume põhimääruse §-s 11 tuua välja ka kõigi andmeandjate poolt andmekogusse esitatavad andmed. Andmeandjate poolt edastatavate andmete sätestamine põhimääruses võimaldab eristada ka, millised on andmekogu põhiandmed, st andmed, mida kogutakse esmalt Kaitseväekohustuslatse registrisse. Lisaks sellele juhime tähelepanu, et kui Kaitseressursside Amet on andmekogu vastutav töötleja, siis ei saa ta olla samal ajal andmeandja rollis. Kaitseressursside Amet töötleb andmekogus kõiki andmeid oma ülesannete täitmiseks, sh kannab sinna vajalikke andmeid. Põhimääruse § 18 - kõnealune säte näeb ette juurdepääsu registri andmetele. Kõnealuse sätte lg 1 näeb ette, et register on piiratud juurdepääsuga ja registriandmed on ette nähtud ainult ametialaseks kasutamiseks, kui käesolevas määruses ei ole sätestatud teisiti. Juhime tähelepanu, et asutusesiseseks kasutamiseks tunnistamise alused on ette nähtud avaliku teabe seadusega ning seda põhimääruses enam ei korrata. Sama paragrahvi lg 2 näeb ette, et registrisse kantud andmed on juurdepääsupiiranguga isikuandmete kaitse seaduse ja avaliku teabe seaduse ning nende alusel antud õigusaktide kohaselt. Juhime tähelepanu, et isikuandmete kaitse seadus ei näe ette juurdepääsupiiranguid. Juhul, kui selle sättega on olnud soov piirata andmesubjekti õigust oma andmetega tutvuda, siis tuleb sellekohane regulatsioon ette näha seaduse tasandil. Eelnevast tulenevalt palume põhimääruse § 18 lõiked 1 ja 2 kehtetuks tunnistada. Arhiiv – kehtiv põhimäärus näeb ette, et teatud tingimuste täitumisel kantakse andmed arhiivi, kus neid säilitatakse säilitustähtaja lõpuni. Põhimäärusest ei selgu, mis eesmärgil arhiivi peetakse. Andmete

2

arhiivi kandmisel on mõte sellisel juhul, kui seal asuvate andmete kasutamise eesmärk ja ligipääs arhiivile on piiratud. Praegusel juhul ei ole selge, mis eesmärgil arhiivi peetakse. Lisaks tuleb seletuskirjast välja, et kaitseväekohustuslaste registri põhimääruses toodud muudatused toovad kaasa andmevahetuse täiendamise ja sellest tulenevalt ka registri arendused. Hindamata on jäänud aga mõjud infotehnoloogiale ja infoühiskonnale. Palume seletuskirja täiendada vastava mõju hinnanguga. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Helen Uustalu, 53345676, [email protected] Stina Avvo