Saatja: Kätlin Lillemaa <[email protected]>

Saadetud: 07.09.2026 08:00

Adressaat: Info - SOM <[email protected]>

Koopia: Juhatus <[email protected]>

Teema: Sotsiaalkaitseministri määrus nr 74 eelnõu (abivahendite loetelu)

Tere!

Saadan Eesti Õdede Liidu tagasiside sotsiaalkaitseministri määrusele nr

74.

Heade soovidega

Kätlin Lillemaa

President

[email protected]

+372 5323 0512

Eesti Õdede Liit

Reg nr. 80023096

Loite 1 - 34, Tallinn, Harju maakond 10136

www.ena.ee

1

Dr Karmen Joller

Sotsiaalministeerium

[email protected]

Teie: 24.08.2026

Meie: 07.09.2026

Määruse nr 74 „Abivahendite loetelu, tasu maksmise kohustuse ülevõtmise tingimused

ning abivahendi tõendi ja kaardi andmed“ muutmise määruse eelnõu

Eesti Õdede Liit kooskõlastab sotsiaalkaitseministri määruse nr 74 „Abivahendite loetelu, tasu

maksmise kohustuse ülevõtmise tingimused ning abivahendi tõendi ja kaardi

andmed“ muutmise määruse eelnõu, kuid toome välja oma tähelepanekud ja ettepanekud.

Palume anda õdedele abivahendi tõendi määramise õigus kõikide nende abivahendite puhul,

kus see on praegu sätestatud ka perearstile. Abivahendite vajaduse ja hindamise määramine on

õdede põhiõppes aastast 2021, see on osa õe baaspädevusest - hinnata inimese terviseseisundit

ja –vajadusi, juhendada ja õpetada inimest, tema lähedasi ja kogukonda tervisedendamisel ning

haiguste ennetamisel.

Praktikas on abivahendite vajaduse hindamine ja määramine esmatasandil õe igapäevatöö.

Patsient satub esmalt õe vastuvõtule. Õde hindab abivahendi vajadust ja võimalusel väljastab

tõendi. Kui õel puudub õigus abivahendi tõendi väljastamiseks (nt ratastoolide puhul), siis

praktikas valmistab õde tõendi ette ning suunab selle arstile allkirjastamiseks. Selline

tegutsemine raiskab nii patsiendi kui õe ja arsti ressurssi. Kui õel oleks võimalus abivahendi

tõend kohe oma vastuvõtul väljastada, hoiaks patsient kokku aega ega peaks ootama, mil arstil

tekib võimalus allkirjastamiseks. Arst aga saaks tegeleda raskemat käsitlust nõudvate

patsientidega. Eelnõu eesmärk on vähendada bürokraatiat ning tagada inimestele kiirem abi -

õdedele abivahendite väljastamise õiguse laiendamine toetab otseselt eelnõu eesmärki.

Hiljuti valminud ravijuhend “Diabeetilise jalahaiguse ennetamise ja ravi juhend” soovitab

ortopeedilisi jalanõusid diabeedi diagnoosiga inimestele, kel on keskmine või suur

haavandirisk. Abivahendite loetelus ei ole diabeeti põdevate inimeste erisus hästi mõistetav ja

jääb mulje, et õigus ortopeedilisele jalanõule on vaid juhul, kui juba esineb alajäseme haavand.

Haavand on tagajärg, tüsistus. Haavandi vältimiseks tuleks keskmise või kõrge riskiga diabeeti

põdevatel inimestel juba ennetavalt ortopeedilisi jalanõusid kanda. Kui diabeeti põdeva

Eesti Õdede Liit

Reg nr. 80023096

Loite 1 - 34, Tallinn, Harju maakond 10136

www.ena.ee

2

inimese erisus ei ole välja toodud, ei pruugi tervishoiutöötajad osata ortopeedilisi jalanõusid

riskigrupis olevatele inimestele õigeaegselt soovitada.

Praktikas on endiselt ajamahukas ISO-koode ja abivahendite nimetusi Exceli tabelist otsida.

Suure töö on siinkohal teinud ära mõned abivahendeid pakkuvad ettevõtted, kes oma kodulehe

kaudu pakuvad võimalust tõendi genereerimiseks. Tulevikuvaade võiks olla viia abivahendi

tõendi väljastamine elektroonseks.

Lugupidamisega

Kätlin Lillemaa

/allkirjastatud digitaalselt/

Eesti Õdede Liidu president