Saue Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Saue valla tunnustuste avaldamise konkursi tingimused ja kandidaatide esitamise kord

Saue Vallavolikogu 29.11.2018 määruse nr 50 „Saue valla tunnustuse avaldamise kord“ § 19 on kehtetu alates 06.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Koolitöötajate ja lasteasutuse töötajate koosseisu kinnitamise kord

Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Saue valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamise kord

Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Saue Vallavalitsuse hallatava haridusasutuse ning koolieelse lasteasutuse direktori vaba ametikoha täitmiseks korraldatava avaliku konkursi läbiviimise kord

Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025

Alusharidusseaduse § 501 kohaselt kehtisid „Koolieelse lasteasutuse seaduse“ § 21 lg 5 alusel vastu võetud korrad kuni „Alusharidusseaduse“ alusel vastu võetud määruste jõustumiseni, aga mitte kauem kui 31.08.2026 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Saue Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Saue valla lemmikloomade pidamise eeskiri

Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks

tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Saue valla jäätmehoolduseeskiri

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 365 ja 366 on kehtetu alates 01.07.2026

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Saue ja Lääne-Harju valla ühine jäätmekava aastateks 2021-2026

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 364 on kehtetu alates 01.07.2026

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Saue valla lemmikloomade registri põhimäärus

Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021

Kuna määrus tugineb kehtetule volitusnormile, siis määrus on kehtetu. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Saue valla reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri

Veeseadus on kehtetu alates 01.10.2019

§ 6 lg 1 viidatud Vabariigi Valitsuse 29.11.2012 määrus nr 99 “Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ on kehtetu alates 01.10.2019 § 5 lg 3 viidatud Vabariigi Valitsuse 16.05.2001 määrus nr 171 “Kanalisatsiooniehitiste veekaitsenõuded“ on kehtetu alates 01.10.2019

Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Saue valla erateedel tasuta talvise teehoolduse tegemise kord

§ 1 lg viidatud Vabariigi Valitsuse 08.10.2015 määrus nr 103 „Aadressiandmete süsteem“on kehtetu alates 01.07.2021 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.

Kernu Põhikooli põhimäärus

Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025

Alusharidusseaduse § 501 kohaselt kehtisid „Koolieelse lasteasutuse seaduse“ § 9 lg 3 alusel vastu võetud põhimäärused kuni „Alusharidusseaduse“ alusel vastu võetud määruste jõustumiseni, aga mitte kauem kui 31.08.2026 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.

Saue Linnavolikogu ajakohastamist vajav määrus

Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus

Saue linna esmatasandi tervisekeskuse arengukava kehtestamine

Soovitame määrus kehtetuks tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus, kuna seda KOV üksust ei ole enam.

Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898

Kirsti Saar Saue Vallasekretär [email protected]

Meie 03.09.2026 nr 16-4/6398

Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Kirsti Saar Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. KOVüdel on praktika erinev. On neid KOVüd, kellel on kohanimed ajakohases seisus, kuna peetakse kohanimede arvestust ja kohanimede muutmisel muudetakse ka avaldatud määrust. Seega on terviktekstide sõnastus iga ajahetke seisuga kättesaadav. Sellisel arvestuse pidamisel ei saa tekkida segadust, et kohanimi ei ole kehtiv. Juhul kui kohanime muudetakse edaspidi ja kohanime määrusi ei muudeta, siis nende määruste kehtivus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peavad säilima. Võimalik on määruse kehtetuks tunnistamisel jäädvustada senised kohanimed ühes valla- või linnavalitsuse korralduses või volikogu otsuses, koos andmetega, millise aktiga ja millal on kohanimi määratud. Teine võimalus on sellisele kehtetuks tunnistamise määrusele normitehnilise märkuse lisamine, mis viitaks, et määrustega määratud kohanimed jäävad kehtima. Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime andmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Millist lahendust kasutada, peavad kohaliku omavalitsuse üksused ise otsustama arvestades ka senise praktikaga.

2

Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisasime kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda. Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest 28.08.2026 seisuga. Gerly Kuivkaev [email protected]