1

Transpordiameti korralduse „Tee

ehitusloa andmine riigitee 8 (E265)

Tallinna–Paldiski tee kinnistu Paldiski

mnt 39 müratõkkeseina ehitamiseks“

lisa 1

TEE EHITUSLUBA

☒ avalikult kasutatav tee ☐ rajamiseks

☐ avalikkusele ligipääsetav eratee ☒ ümberehitamiseks

☐ silla, viadukti, tunneli ☐ laiendamiseks

☐ osa asendamiseks samaväärsega

☐ lammutamiseks

Tee ehitusloa number 1.1-3/26/551

Tee ehitusloa andmise kuupäev 04.09.2026

Tee ehitusloa andja Transpordiamet, Valge 4, 11413 Tallinn

Ametniku nimi Kaie Kruusmaa

Ametniku ametinimetus Projekteerimise üksuse juhataja

Tee ehitusloa kõrvaltingimused

1. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Tee ehitusloa andmine

riigitee Tee ehitusloa andmine riigitee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee kinnistu Paldiski mnt

39 müratõkkeseina ehitamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“. 1. Andmed tee kohta

Tee kirjeldus, mille kohta ehitusluba antakse Paldiski mnt 39 müratõkkeseina

ehitamine 2. Andmed tee ehitusprojekti kohta

2.1 Tee ehitusprojekti koostaja nimi Roadplan OÜ

2.2 Tee ehitusprojekti koostaja registrikood 12432118

2.3 Tee ehitusprojekti koostaja kontaktaadress Tiigi tn 78, 50410 Tartu

2.4 Tee ehitusprojekti koostaja kontakttelefon +372 509 2823

2.5 Tee ehitusprojekti koostaja e-post [email protected]

2.6 Tee ehitusprojekti nimetus Riigitee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee

kinnistu Paldiski mnt 39 müratõkkesein

2.7 Tee ehitusprojekti number 25032B

(allkirjastatud digitaalselt)

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee kinnistu Paldiski mnt 39 müratõkkeseina ehitamiseks“

lisa 2

1

Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel

1. ARVAMUSED

1.1. Puudutatud asutused ja isikud

Jrk

nr

Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas

1. Terviseamet

24.07.2026 nr 9.3-1/25/1650-4

Esitasite Terviseametile (edaspidi amet) arvamuse avaldamiseks riigitee 8 (E265) Tallinna–

Paldiski tee km 28,50-28,57 asuva Paldiski mnt 39 kinnistu müratõkkeseina ehitusloa eelnõu.

Amet on esitanud arvamuse nimetatud ehitusprojekti projekteerimistingimuste eelnõule

17.03.2025 kirjaga nr 9.3-1/25/1650-2.

Projekti eesmärk on riigitee ja Paldiski mnt 39 kinnistu vahele müratõkkeseina rajamisega

viia eluhoone teepoolsele küljele leviv autoliiklusest põhjustatud maanteemüra tase

normidele vastavaks. Müra leevendamise kohustus tuleneb seoses normtasemete ületamisega

Paldiksi mnt 39 kinnistul, vastavalt dokumendile "Välisõhus leviva müra vähendamise

tegevuskava maanteelõikudes, mida kasutab üle kolme miljoni sõiduki aastas 2025-2029".

Projekti koostamise käigus on projekteerimistingimustele vastavale projektlahendusele

tellitud liiklusohutuse auditeerimine. Audiitor on juhtinud tähelepanu, et Paldiski mnt 39

kinnistu juurdepääsu ristmikul on oht liiklusõnnetuste tekkeks ning teinud ettepaneku

lahendada juurdepääs Piibelehe tänava kaudu. Koostöös maaomaniku ja Keila

Linnavalitsusega on projekteeritud lahendus, mille kohasel likvideeritakse Paldiski mnt 39

kinnistu juurdepääs riigiteelt ning rajatakse uus juurdepääs Keila linna Piibelehe tänava

kaudu. Projekteeritud müratõkkeseina kogupikkus on ca 78 m. Seina osad on ca 33 m + ca

45 m.

Amet on tutvunud esitatud materjalidega ja märgib järgmist:

1. Detailplaneeringu seletuskirjas on kirjutatud: „Pärast objekti valmimist teostada

müratõkke toimivuse hindamiseks kontrollmõõtmine eluhoonete teepoolsel küljel kooskõlas

keskkonnaministri 16.12.2016. a määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja

mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“.“

Amet peab samuti vajalikuks pärast müratõkkeseina valmimist teostada mürataseme

kontrollmõõtmised, et hinnata rajatud müratõkkeseina tegelikku toimivust. Mõõtmised tuleb

läbi viia asjakohastes mõõtepunktides ning võrrelda saadud tulemusi keskkonnaministri

16.12.2016. a määrusega nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme

mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ (edaspidi KeM määrus nr 71) lisas 1 toodud

normtasemetega. Paldiski mnt 39 alal kehtivad II mürakategooria liiklusmüra piirväärtused,

mis on päeval 60 dB (teepoolsel küljel 65 dB) ja öösel 55 dB (teepoolsel küljel 60 dB).

Mõõtmised tuleb läbi viia liiklusoludes, mis on iseloomulikud tavapärasele

liikluskoormusele, vältides erandlikke või ebatüüpilisi liiklusolusid, mis ei võimalda hinnata

müratõkkeseina tegelikku toimivust. Juhul kui kontrollmõõtmiste tulemused näitavad, et

müratase ületab kehtivaid normtasemeid, tuleks kavandada ja rakendada täiendavad müra

vähendamise meetmed.

2. Jälgida, et ehitusaegsed vibratsioonitasemed ei ületaks sotsiaalministri 01.10.2025

määruses nr 54 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega hoonetes ning

vibratsiooni hindamise kord“ toodud normtasemeid.

3. Amet juhib tähelepanu, et ehitusmüra tasemed ei tohi lähedusse jäävatel müratundlikel

aladel ajavahemikus 21.00-07.00 ületada KeM määrus nr 71 lisas 1 toodud normtaset.

Põhjendus:

Müratõkkeseina põhiprojekt on koostatud projekteerimistingimuste alusel ning

projektlahenduse koostamisel on müratõkkeseina asukoha, kõrguse ja pikkuse

määramisel lähtutud eesmärgist tagada Paldiski mnt 39 kinnistul paikneva eluhoone

teepoolsel küljel liiklusmürataseme vastavus keskkonnaministri 16.12.2016 määruse

nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja

hindamise meetodid“ nõuetele.

Otsus:

1) Võtta teadmiseks Terviseameti 24.07.2026 kirjas nr 9.3-1/25/1650-4 esitatud

seisukohad.

2) Arvestada ehitustööde korraldamisel järgmiste tingimusega:

- ehitusaegsed vibratsioonitasemed ei tohi ületada sotsiaalministri 01.10.2015

määruses nr 54 „Vibratsiooni piirväärtused elamutes ja ühiskasutusega

hoonetes ning vibratsiooni hindamise kord“ sätestatud piirväärtusi.

3) Pärast müratõkkeseina valmimist teostada mürataseme kontrollmõõtmised

vastavalt keskkonnaministri 16.12.2016 määrusele nr 71, et hinnata rajatud

müratõkkeseina toimivust ning vastavust kehtivatele liiklusmüra piirväärtustele.

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee kinnistu Paldiski mnt 39 müratõkkeseina ehitamiseks“

lisa 2

2

Impulssmüra piirväärtusena rakendatakse asjakohase mürakategooria tööstusmüra

normtaset. Impulssmüra põhjustavat tööd võib teha tööpäevadel kella 07.00-19.00.

4. Tagada piisav insolatsioon, lähtudes Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi

insolatsiooni kestuse arvutamise juhendist ning arvestades standardis EVS-EN

17037:2019+A1:2021 „Päevavalgus hoonetes“ toodid põhimõtteid.

2. Telia Eesti AS

21.07.2026 nr EC.1-5.1/1071-1

Telia Eesti AS vastus: Riigitee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee kinnistu Paldiski mnt 39

müratõkkeseina ehitus tsoonis Telia sideehitised puuduvad. Otsus:

Puudub vajadus ehitusloa eelnõu muutmiseks.

3. AS Keila Vesi

03.08.2026 e-kiri

Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni osas meil tähelepanekuid ei ole.

Kas tänavavalgustuse osa ühendatakse Keila linna võrguga?

Vajalik kindlasti saata meile kooskõlastamiseks ka tänavavalgustuse projekt.

Põhjendus:

Piibelehe tänava pikendusele projekteeritud tänavavalgustus liidetakse olemasoleva

valgustusevõrku.

Otsus:

Projekt on AS Keila Vesi poolt kooskõlastatud (26.06.2026 e-kiri).

Puudub vajadus ehitusloa eelnõu muutmiseks.

4. Keila Linnavalitsus - Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 31 lg 6 alusel, et arvamuse andja ei soovinud

projekteerimistingimuste osas arvamust avaldada.5. Elektrilevi OÜ -

2.2. Riigiteega piirnevad kinnisasjad

Jrk

nr

Kinnisasja nimi Katastriüksuse

tunnus

Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas

1. Piibelehe tn 1 29601:001:0011 Minu arvates on väga tore, et sellel Paldiski maantee lõigul liiklusmüraga lõpuks

midagi ette võetakse. Mul on sellega seoses mõned küsimused:

1. Saan aru, et projekti koostamise käigus telliti projektlahendusele

liiklusohutuse auditeerimine. Kas see audit hõlmas ainult Paldiski mnt. 39

kinnistu juures olevat ristmikku või oli see ikka laiema vaatega audit?

2. Kas on plaanis järgmised sammud sellel teelõigul liiklusohutuse ja

liiklusmüra vähendamiseks? Käisin 2022 aastal Keila Linnavalitsuses

koosolekul, kus tutvustati mürakaarti(aastast 2019) ja öeldi, et liiklusmüra

on kindlasti suur aga teha pole midagi, sest edaspidi on kavas ehitada 2+2

mnt. ja siis lahendatakse müra ka. Samas lisati, et 2+2 maantee niipea ei tule,

sest riigil pole raha. Kui pakuti välja, et võiks kiirust vähendada, just

liiklusohutust silmas pidades siis vastas linna esindaja, et Paldiski maantee

on transiidikoridor – „püha lehm“ ja Maanteeamet kindlasti pole nõus

sellega.

Kas on plaanis veel midagi lisaks Paldiski mnt 39 müraseinale?

Põhjendus:

1. Projekti käigus tellitud liiklusohutuse auditeerimine on teostatud ainult Paldiski

mnt 39 kinnistu müratõkkeseinaga seonduvalt, mitte suuremale alale.

2. Transpordiametil ei ole planeeritud töid riigitee 8 Tallinna-Paldiski tee osas.

Otsus:

Puudub vajadus ehitusloa eelnõu muutmiseks.

2. Piibelehe tn 2 29601:001:0210 Saatsite mulle maili kus soovite teada kas sain selle kätte siis vastus on jah.

Müratõkke ehitamine on tervitatav ja igati aktsepteeritav kuna ka mind on häirinud

müra,mis kostub Paldiski maanteelt.

Seega kuna projekti veel ei ole alustatud teen ettepaneku pikendada müratõkke

seina veel Paldiski poole,et leevendaks veidikenegi müra Piibelehe 2

territooriumil.

Kirjutasite projekt tingimustes,et tuleb puid eemaldada (tee ääres kasvab kaks

tamme) NEED TAMMED JÄÄVAD KASVAMA JA NEID MAHA VÕTTA EI

TOHI.

Kuidas on kavandatud Paldiski mnt.39 pääs oma krundile.Seni kasutasid nad

pöörates Paldiski maanteelt otse krundile.Pärast müratõkke valmimist peaksid nad

kasutama Piibelehe tänavat aga tänav lõpeb ja edasi läheb muld tee kuni

Põhjendus:

Ehitusloa menetlus viidi läbi valminud eelprojekti baasil. Menetluses saadetud

kaaskirjale oli lisatud link, kus sai tutvuda valminud projektlahendusega. Vastavalt

projektile rajatakse Piibelehe tänava pikendus (koos tänavavalgustusega) kuni

Paldiski mnt 39 kinnistu juurdepääsuni. Kirjas mainitud kaks tamme jäävad

ehitustöödest puutumata.

Ehitustöödega on plaanis alustada veel käesoleval (2026) aastal.

Kinnisasja omanikuga on suheldud kavandatava tegevusega seotud lahenduste osas

täiendavalt e-kirjade teel.

Otsus:

Puudub vajadus ehitusloa eelnõu muutmiseks.

Transpordiameti korralduse „Tee ehitusloa andmine riigitee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee kinnistu Paldiski mnt 39 müratõkkeseina ehitamiseks“

lisa 2

3

kõnesoleva krundini. Kuni vihmade tulekuni saab sõita aga sügisel ei pruugi see

tee olla enam läbitav ja kogu pori tassitakse otseselt meie õuele.

Olen siin kirjeldanud mitut probleemi ja palun, et arvestaksite nendega.

Samas palun kirjalikku vastust lahendustest.

3. Piibelehe 3 29601:001:0073 Oleme kirja kätte saanud.

Müratõkkesein on piirkonnas hädavajalik palju pikemana kui praegu planeeritud,

peaks jätkuma Paldiski suunal.

Kui praeguse planeeringu järgi raiutakse maha ka suuremad puud ja põõsad, et

ehitada juurdepääsutee, siis muutub olukord Piibelehe tänaval veel halvemaks, sest

müratõkkesein lõpeb juba Piibelehe tn kohal ja vähemalt suvisel ajal hoiab lehestik

natuke müra tagasi. Peale tänava pikendamist avaneb sealt mürale otsetee

elumajadeni.

Põhjendus:

Vastavalt „Välisõhus leviva müra vähendamise tegevuskava maanteelõikudes, mida

kasutab üle kolme miljoni sõiduki aastas 2025-2029“ on Paldiski mnt 39 ja

lähipiirkonna, sh Piibelehe tänava piirkonna, müraolukorda hinnatud ning

kavandatud leevendavad meetmed (planeeritav müratõkkesein) müraolukorra

piirväärtusele vastavaks viimiseks. Müra olukorra hindamisel (modelleerimine) ei

arvestata kõrghaljastusega, st haljastuse osaline või ka täielik eemaldamine ei

mõjuta hinnatud väärtusi. Normmüratasemed Piibelehe tänaval on tagatud.

(https://www.transpordiamet.ee/sites/default/files/documents/2024-08/23270-

02%20Lisa%201_M%C3%BCrakaardid.pdf – Kaart 7-1 ja 7-2)

Otsus:

Puudub vajadus ehitusloa eelnõu muutmiseks.

4. Paldiski mnt 39 29601:001:0180 - Põhjendus:

*Vt märkus.

Otsus:

Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et piirneva kinnisasja omanik ei soovinud

ehitusloa eelnõu osas arvamust avaldada.

5. Piibelehe tn 4 29601:001:0190 -

* Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul tee ehitusloa eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusloa

eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9).

KORRALDUS

04.09.2026 nr 1.1-3/26/551

Tee ehitusloa andmine riigitee 8 (E265) Tallinna–

Paldiski tee kinnistu Paldiski mnt 39 müratõkkeseina

ehitamiseks

Transpordiamet algatas 20.07.2026 tee ehitusloa andmise menetluse riigitee 8 (E265) Tallinna–

Paldiski tee kinnistu Paldiski mnt 39 müratõkkeseina ehitamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS)

§ 101 lõike 2 alusel.

1. ASJAOLUD

Tee ehitusloa menetluse esemeks olev riigitee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee km 28,50-28,57 asuv

Paldiski mnt 39 kinnistu müratõkkesein paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal (katastritunnus

29501:007:0657) Harju maakonnas Keila linnas.

Transpordiameti 04.04.2025 korraldusega nr 1.1-3/25/249 on antud projekteerimistingimused riigi

põhimaantee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee ja kinnistu Paldiski mnt 39 vahelise müratõkkeseina

ehitusprojekti koostamiseks.

Projekteerimistingimuste punktide 5.2.2 ja 5.2.3 kohaselt oli ette nähtud olemasoleva Paldiski mnt

39 kinnistu mahasõidu remont ja nähtavuse tagamine. Projekti koostamise käigus on

projekteerimistingimustele vastavale projektlahendusele tellitud liiklusohutuse auditeerimine.

Audiitor on juhtinud tähelepanu, et Paldiski mnt 39 kinnistu juurdepääsu ristmikul on oht

liiklusõnnetuste tekkeks ning teinud ettepaneku lahendada juurdepääs Piibelehe tänava kaudu.

Koostöös maaomaniku ja Keila Linnavalitsusega on projekteeritud lahendus, mille kohaselt

likvideeritakse Paldiski mnt 39 kinnistu juurdepääs riigiteelt ning rajatakse uus juurdepääs Keila

linna Piibelehe tänava kaudu. Eeltoodust tulevalt on täiendavalt ehitusloa menetlusse kaastatud

Piibelehe tn kinnistud (Piibelehe tn 1, 2, 3 ja 4).

Tee ehitustööd toimuvad 2026-2027. aastal vastavalt Roadplan OÜ tööle nr 25032B „Riigitee 8

(E265) Tallinna–Paldiski tee kinnistu Paldiski mnt 39 müratõkkesein“. Projekti asendiplaani

joonised ja seletuskiri on kuni 30.06.2027 nähtavad lingilt:

https://pilv.transpordiamet.ee/s/m44pRdKv2vPL0lW.

Projekti eesmärk: riigitee ja kinnistu Paldiski mnt 39 vahele müratõkkeseina rajamisega viiakse

eluhoone teepoolsele küljele leviv autoliiklusest põhjustatud maanteemüra tase normidele

vastavaks.

2

2. MENETLUSE KÄIK

Transpordiamet otsustab keskkonnamõju hindamise algatamise vajaduse EhS § 42 lõike 2 alusel.

Keskkonnamõju hindamise menetlusi käesolevalt ei kohaldata vastavalt keskkonnamõju

hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) § 6 lõikele 23, kuna

kavandatav tegevus ei kuulu KeHJS § 6 lõigetes 1 ja 2 ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005

määruses nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise

vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ esitatud tegevuste nimistusse ning see üksi ega

koostoimes muu tegevusega ei mõjuta Natura 2000 võrgustiku ala või kaitstavat loodusobjekti.

Transpordiamet kaasas pädeva asutusena ehitusloa menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega

piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 42 lõike 6 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle

õigusaktist tulenev pädevus on seotud ehitusloa taotluse esemega EhS § 42 lõike 7 punkti 1 alusel.

Transpordiamet esitas ehitusloa eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või

isikule, kelle õigusi või huve võib ehitis või ehitamine puudutada EhS § 42 lõike 7 punkti 2 alusel.

Korralduse lisas 2 on ehitusloa menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel,

mis sisaldab EhS § 42 lõike 8 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi

märkustega arvestamise kohta.

Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt ehitusloa eelnõu kohta

kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse

ehitusloa eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud eelnõu kohta

arvamust avaldada (alus EhS § 42 lõige 9).

Transpordiamet ei ole ehitusloa menetluse käigus tuvastanud EhS § 44 kohaseid ehitusloa

andmisest keeldumise aluseid ega ehitusloa kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt

EhS § 45 lõikele 1.

3. ÕIGUSLIKUD ALUSED

Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 38 lõike 1, EhS § 101 ning majandus- ja

taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1,

otsustab Transpordiamet:

4. OTSUS

1. Anda tee ehitusluba riigitee 8 (E265) Tallinna–Paldiski tee kinnistu Paldiski mnt 39

müratõkkeseina ehitamiseks vastavalt korralduse lisale 1.

2. Edastada tee ehitusloa andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse

kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel.

3

5. KORRALDUSE LISADE LOETELU

Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad:

1. Tee ehitusluba;

2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel.

RAKENDUSSÄTTED

Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse

seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast,

millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule

halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse

teatavakstegemisest.

(allkirjastatud digitaalselt)

Kaie Kruusmaa

juhataja

planeerimise osakonna projekteerimise üksus