Paldiski mnt 81, 10614 Tallinn telefon +372 794 3500 registrikood 70008799

Paju 2, 50603 Tartu e-post: [email protected] KMKN EE101339803

Akadeemia 2, 80011 Pärnu www.terviseamet.ee EE891010220034796011

Kooli 2a, 41598 Jõhvi viitenumber 2800048574

Tallinna Linnaplaneerimise Amet

[email protected]

Teie 16.06.2026 nr 3-2/1540 - 1

Meie 10.07.2026 nr 9.3-1/25/2578-6

Kopli tn 23 kinnistu ja lähiala

detailplaneering (ei kooskõlasta)

Tallinna Linnaplaneerimise Amet esitas Terviseametile (edaspidi amet) planeerimisseaduse § 127

lg 1 ja Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise

kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ kohaselt kooskõlastamiseks Kopli tn 23 kinnistu ja

lähiala detailplaneeringu (edaspidi detailplaneering). Amet jättis detailplaneeringu kooskõlastamata

24.04.2025 kirjaga nr 9.3-1/25/2578-2.

Detailplaneeringu koostamise eesmärgiks on moodustada Kopli tn 23 ja 23d tootmismaa

sihtotstarbega katastriüksustest ning Kopli tn 23b ja 23c sihtotstarbeta maa katastriüksustest: -üks

transpordimaa sihtotstarbega krunt 1 maa-aluse korrusega. Alale on kavandatud kergliiklusteed ja

haljasala koos kõrghaljastusega. - kaks äri- ja elamumaa liitsihtotstarbega krunti, millele määratakse

ehitusõigus ühe kuni 4 maapealse ja 1 maa-aluse korrusega ning ühe kuni 3 maapealse ja 1 maa-

aluse korrusega eluruumidega ärihoone ehitamiseks ning vajaduse korral ühe abihoone ehitamiseks.

- üks transpordi- või üldkasutatava maa sihtotstarbega krunt. Lisaks antakse detailplaneeringus

heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise ja tehnovõrkudega varustamise

põhimõtteline lahendus. Detailplaneeringus tehakse ettepanek muuta Tallinna üldplaneeringu

kohane liiklusala planeeritava maa-ala ulatuses ettevõtluse segahoonestusalaks.

Amet on tutvunud esitatud materjalidega ning märgib järgmist:

1. Planeeritavale alale rakenduvad keskkonnaministri 16.12.2016 määruses nr 71 „Välisõhus

leviva müra normtasemed ja mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“

(edaspidi KeM määrus nr 71) lisas 1 toodud III mürakategooria liiklusmüra piirväärtused, mis

on päeval 65 dB (müratundliku hoone teepoolsel küljel 70 dB) ja öösel 55 dB (müratundliku

hoone teepoolsel küljel 60 dB); liiklusmüra maksimaalne helirõhutase müratundlike hoonetega

aladel ei tohi ületada päeval 85 dB ja öösel 75 dB (KeM määrus nr 71 § 6 lg 3). Varem (ameti

24.04.2025 kiri nr 9.3-1/25/2578-2) võrreldi planeeritava ala müratasemeid III mürakategooria

sihtväärtustega, kuid al 20.04.2026 on muutunud müra piir- ja sihtväärtuste tõlgendamine

tulenevalt atmosfääriõhu kaitse seaduse muudatusest. Seetõttu saab praeguse müraolukorra

hindamisel lähtuda III mürakategooria piirväärtustest.

2. Esitatud materjalides puudub info (sh põhijoonisel ja mürakaartidel), kuhu kavandatakse

puhkealasid, mistõttu tuleb müratasemete hindamisel lähtuda, et kogu ala on müratundlik, kuigi

materjalides tuuakse, et kruntide planeeritud sihtotstarbed on Ä 75 / E 25.

3. Planeeringumaterjalides on liiklusmürast põhjustatud müratasemete hindamine (Akukon Eesti

OÜ, 13.03.2026, töö nr 231609-1-A). Planeeritavale alale levib mürahinnangu järgi päeval kuni

65 dB (teepoolsel küljel kuni 65 dB), öösel kuni 60 dB (teepoolsel küljel pole teada),

perspektiivses olukorras päeval kuni 65 dB (teepoolsel küljel kuni 67 dB), öösel kuni 60 dB

2(2)

(teepoolsel küljel pole teada). Eeltoodu põhjal saab järeldada, et alale leviv öine müratase

ületab KeM määruses nr 71 lisas 1 sätestatud normtasemeid. Kuna mürahinnangus ei ole

esitatud müratundliku hoone fassaadile mõjuvaid müratasemeid öisel ajal (on vaid joonis 11

vaadatuna raudtee poolt, ilma dB-deta ja ilma infota, kas tegemist on perspektiivse või

olemasoleva olukorraga), siis ei saa amet öised müratasemeid fassaadil selgelt KeM määruse nr

71 lisas 1 toodud müratasemetega võrrelda. Päevasel ajal müra hinnatud tasemete ületusi

mürahinnangu järgi ei esine.

4. Planeeringu materjalides on helirõhutasemete mõõtmised (Akukon Eesti OÜ, 28.05.2026, töö

nr 231609-M01-31296-B). Mõõtmised teostati ühes mõõtmispunktis 24h jooksul (07.01-

08.01.26 ajavahemikul 12.00-11.00). Salvestatud andmete järelkuulamise teel tuvastati, et

mõõtmispunkti peamiseks müraallikaks oli liiklusmüra – sõidukid, trammid, aga tuvastati ka üks

rong või vedur (kell 23:51-23:57). Tööstusmüra allikaid ei eristunud.

Tulemusena selgub, et alale leviv maksimaalne helirõhutase ületab korduvalt KeM

määruses nr 71 sätestatud maksimaalseid müratasemeid nii päeval kui ka öösel. Kusjuures

maksimaalsed helirõhutasemete ületused esinevad tabelis 4 toodu põhjal kogu mõõdetud

aja jooksul 75% kordadest. Hinnatud müratase oli päeval 63 dB ja öösel 52 dB, mis ei ületa

KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud III mürakategooria liiklusmüra piirväärtuseid.

5. Detailplaneeringu seletuskirjas on toodud, et müratundlikud ruumid paigutatakse küljele, kus

müratase on madalam (vastavalt liiklusmüra hinnangule raudtee poolt).

Amet juhib tähelepanu, et mõõtmistulemustest selgus, et maksimaalsed helirõhutasemed

ületavad planeeritaval alal korduvalt KeM määruses nr 71 toodud normtasemeid. Mõõtmiste

graafikus 1 on näidatud rongi möödumisel levivad müratasemed, kuid tegemist on 1 h

ajaperioodide ja 1 min ajaperioodide A-kaalutud ekvivalentsed helirõhutasemetega ehk

graafikust 1 ei selgu rongi möödumisel levivad maksimaalsed helirõhutasemed. Amet saab

järeldada maksimaalseid helirõhutasemeid tabelis 4 ajavahemikul 23.00-00.00 toodust, kust

selgub, et rongi või veduri möödumisel on LAFmax ajavahemikul 23.00-00.00 90 dB, mis

ületab KeM määruses nr 71 toodud maksimaalset helirõhutaseme normi. Lisaks asub

mõõtmispunkt Kopli tn pool, mis võib mõjutada raudtee pool rongidest levivaid maksimaalseid

tasemeid planeeritaval alal. Seetõttu ei ole amet kindel, et müratundlike ruumide paigutamine

hoone raudteepoolsele küljele on piisav müraleevendav meede. Kavandada tuleks selliseid

meetmeid, mis tagavad planeeritavale alale ja fassaadile levivate müra vastavuse normidele ning

hinnata leevendavate meetmete efektiivsust.

Esitatud materjalidest selgub, et planeeritavale alale levivad maksimaalsed helirõhutasemed

ületavad nii päeval kui ka öösel KeM määruses nr 71 sätestatud normtasemeid. Lisaks

ületatakse KeM määruses nr 71 lisas 1 toodud müratasemeid öisel ajal. Seetõttu ei kooskõlasta

amet esitatud detailplaneeringu lahendust. Juhul kui soovitakse müratundlikke hooneid

planeeringualale kavandada, tuleb kavandada müraleevendavaid meetmeid, täiendada

mürahinnangut käesolevas kirjas välja toodud puudustega ning hinnata leevendavate

meetmete efektiivsust mürahinnangus.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Kristiina Seiton

vaneminspektor (keskkonnatervis)

Põhja regionaalosakond

Kristiina Seiton

51966484 [email protected]