| Dokumendiregister | Transpordiamet |
| Viit | 1.1-1/22/82 |
| Registreeritud | 14.06.2022 |
| Sünkroonitud | 11.09.2026 |
| Liik | Käskkiri |
| Funktsioon | 1.1 Üldjuhtimine |
| Sari | 1.1-1 Peadirektori üldkäskkirjad |
| Toimik | 1.1-1/2022 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | Riina Õunas (Transpordiamet, Users, Tugiteenuste teenistus, Õigusosakond, Dokumendihalduse üksus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_V1_r1
ANDMEKAITSEALASE MÕJUHINNANGU VORM
Kinnitatud: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 1/5
SISUKORD
1. SISSEJUHATUS .......................................................................................................................... 1
2. INFOSÜSTEEMI KIRJELDUS ................................................................................................... 1
3. ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE TOIMINGUD ..................................................................... 2
4. ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE EESMÄRGID ..................................................................... 3
5. RISKID JA NENDE MAANDAMINE ....................................................................................... 3
6. RISKIDE MAANDAMISE MEETMED ..................................................................................... 5
Mõjuhinnang peab hõlmama vähemalt järgmist:
süsteemne (kogu süsteemi hõlmav) kirjeldus kavandatud isikuandmete töötlemise
toimingutest ja töötlemise eesmärkidest;
hinnang, kas isikuandmete töötlemine on vajalik ja proportsionaalne eesmärkide suhtes;
riskide hindamist, mis võivad ohustada füüsiliste isikute õigusi ja vabadusi;
kavandatud meetmed riskide käsitlemiseks, sealhulgas nõuded, protseduurid ja süsteemid, mis
tagavad isikuandmete kaitse ning kinnitavad vastavust isikuandmete kaitse määrusele, võttes
arvesse andmesubjektide ja teiste asjaomaste isikute õigusi ja õigustatud huve.
1. SISSEJUHATUS
1.1. Mõjuhinnangu koostamise eesmärk.
1.2. Mõjuhinnangu koostamise periood.
1.3. Milline on mõjuhinnangu ulatus või skoop? Kas hinnatakse infosüsteemi (olemasolevat või
uut) või andmetöötlustoimingut olemasolevas süsteemis?
2. INFOSÜSTEEMI KIRJELDUS
Eesmärk on võimalikult arusaadavalt selgitada süsteemi olemust ja isikuandmetesse puutuvat selles.
Infosüsteemi kohta käivad alapealkirjad/teemad on indikatiivsed – alateemad olenevad infosüsteemi
spetsiifikast ning kokku tuleb panna sobiv teemadegrupp. Kui süsteemist on olemas
arhitektuuridokument, võib selle viidata. Mõjuhinnangus tuleb kindlasti käsitleda andmekaitselaselt
olulised teemad nagu kasutajad ja nende rollid, isikuandmete allikad ja teadaolevad turvameetmed.
2.1. Infosüsteemi (edaspidi IS) kasutusotstarve.
2.2. Tugisüsteemid, server.
2.3. Kasutajad ja nende rollid (konto loomine, kasutajate tuvastamine, süsteemi logimine).
2.4. Isikuandmete allikad (nt isikut tõendav dokument, dokumendifoto, ostu-müügi leping vms).
2.5. IS arhitektuuriskeem.
2.6. Turvameetmed ja olemasolev riskidokumentatsioon.
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_V1_r1
ANDMEKAITSEALASE MÕJUHINNANGU VORM
Kinnitatud: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 2/5
3. ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE TOIMINGUD
Olemasoleva süsteemi korral: milline on praegune olukord? Mis muutub, kui lisandub uus
andmetöötlustoiming?
Näiteks: Jrk nr Andmete kogumise ja töötlemise protsess
praegu
Kavandatav muutus andmete kogumise ja
töötlemise protsessis
3.1. Isikuandmete kogumine
Kirjeldage andmesubjekte (sh alaealised).
Milliseid andmeid kogutakse (nt isiku nimi, isikukood, kontaktandmed jne)?
Kuidas andmekogumise protsess töötab?
Andmete muutmine, lisamine.
Andmete ühildamine ja ühendamine.
Kuidas tagatakse andmete ajakohasus?
Kui töötlemine ei ole seaduse alusel, siis andmesubjekti nõusolek. Kuidas tõendatakse, et on
andnud nõusoleku? Nõusoleku tagasivõtmine.
3.2. Isikuandmete säilitamine
Kuidas ja kus andmeid säilitatakse?
Ligipääs andmetele.
Säilitamise tähtajad.
Kuidas tagatakse, et andmeid säilitatakse seni, kuni see on vajalik töötlemise eesmärgi
täitmiseks (avalikes huvides võib säilitada kauem, kui see vajalik näiteks teadusuuringute
läbiviimiseks)?
Hoiustamisel kasutatavad turvameetmed?
Kuidas välditakse andmete juhuslikku hävimist või kahjustumist?
Logid, turvakoopiad ja varundamine.
Arhiveerimine.
Kas andmed on arhiiviväärtusega?
3.3. Isikuandmete kasutamine
Millal, kelle poolt ja kuidas andmeid kasutatakse?
Kasutajad ja nende lisamine.
Päringute tegemine.
Andmete lugemine.
Kättesaadavaks tegemine. Avalikustamine.
Kättesaadavuse piiramine.
Kuidas andmesubjektil on võimalik saada väljavõte andmetest, mida tema kohta on kogutud?
Mis kujul see väljavõte antakse?
Juurdepääs andmetele.
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_V1_r1
ANDMEKAITSEALASE MÕJUHINNANGU VORM
Kinnitatud: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 3/5
Kuidas välditakse loata või ebaseadusliku juurdepääsu eest?
3.4. Isikuandmete edastamine
Kas ja kellele andmeid edastatakse?
Kui erinevatele osapooltele/süsteemidesse, siis igale osapoolele/süsteemile edastavate
andmete koosseis.
Kuidas andmeid edastatakse?
Kas andmesubjekt saab taotleda oma andmete ülekandmist teisele töötlejale?
Kolmandatesse riikidesse edastamine?
3.5. Isikuandmete kustutamine
Millal, kuidas ja kelle poolt andmeid kustutatakse?
Hävitamine, blokeerimine.
Ebaõigete andmete muutmine või kustutamine? Kuidas toimub valede andmete
parandamine? Andmesubjekti õigused andmete parandamisel.
Kustutamise dokumenteerimine (logi selle kohta).
4. ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE EESMÄRGID
4.1. Töötlemise eesmärgid
Kirjeldage eesmärke, miks isikuandmeid kogutakse ja töödeldakse (näiteks avalikes huvides
oleva ülesande täitmiseks – siis lisada õigusakti nimetus).
Kas ja kuidas eesmärkidele vastavus tuvastatakse enne andmete kogumist või andmete
kogumise ajal?
Kuidas tagatakse, et andmeid töödeldakse üksnes neil eesmärkidel, milleks neid kogutakse?
Kas ja millisel juhul võib andmeid töödelda algsest erineval eesmärgil (nt küsitluste
läbiviimiseks)? Kelle poolt?
4.2. Töötlemise vajalikkus ja proportsionaalsus
Mis põhjustel töödeldakse andmeid töötlemise eesmärkide saavutamiseks just sel viisil, nagu
seda praegu tehakse?
Kas eesmärkide saavutamiseks on võimalik andmeid töödelda ka mõnel muul viisil?
Kas on olemas lihtsam viis (tavaliselt see tähendab ka vähem riski põhjustav) eesmärkide
saavutamiseks? Oluline on siin täpselt ja argumenteeritult selgitada, miks andmeid
töödeldakse just sel viisil ja sellises ulatuses.
Minimaalsuse põhimõte (andmeid kogutakse üksnes ulatuses, mis on vajalik andmetöötluse
eesmärkide täitmiseks).
Täpsus, täielikkus ja ajakohasus.
Kas andmesubjektil endal on juurdepääs tema kohta kogutavale andmestikule?
5. RISKID JA NENDE MAANDAMINE
5.1. Kirjeldada riskid.
Riskide hindamise metoodika aluseks on tugiteenus TT_13_K1_Riskide hindamise kord.
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_V1_r1
ANDMEKAITSEALASE MÕJUHINNANGU VORM
Kinnitatud: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 4/5
Riski
nr
Eesmärk Riski
nimetus
Riski põhjus Riski
realiseerumise
tagajärg
Riski
tõenäo
sus
Riski
mõju
Riski tase Tende
nts
Ennetamise tegevus Maandamistegevus Tähtaeg Vastutaja
1 [0-4] [0-4] [kõrge,
keskmin
e, madal]
Maandada,
kasutusele võtta,
…
2
Näiteks: andmete leke, lubamatu töötlemine, küberrünne, inimlik viga, loata juurdepääs, välise teenuspakkuja viga, tehnilised tõrked jms.
Andmekaitse kontekstis täpsemalt tähendab risk, et andmete töötlemise toimingute tulemusena on oht, et see võib põhjustada füüsilise isiku:
diskrimineerimist;
identiteedivargust või -pettust;
rahalist kahju;
maine kahjustamist;
ametisaladusega kaitstud isikuandmete konfidentsiaalsuse kadu;
isikuandmete pseudonümiseerimise loata tühistamist (pseudonüümitud andmete lubamatu tagasipööramine);
mõnda muud tõsist majanduslikku või sotsiaalset kahju;
sõna- või teabevabaduse rikkumist;
ettevõtlusvabaduse rikkumist;
mõtte-, südametunnistuse- või usuvabaduse rikkumist.
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_V1_r1
ANDMEKAITSEALASE MÕJUHINNANGU VORM
Kinnitatud: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 5/5
6. RISKIDE MAANDAMISE MEETMED
6.1. Organisatsioonilised turvameetmed
Kasutusel olevad korralduslikud meetmed (näiteks, korrad, juhendid ja sise-eeskirjad vms).
6.2. Füüsilised turvameetmed
Füüsilised turvameetmed (ligipääsuõigused jmt), mida rakendatakse.
6.3. Infotehnoloogilised turvameetmed
Kasutusel olevad tehnilised meetmed (näiteks mingite konkreetsete andmete kaitsmiseks kasutatavad
meetmed).
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_r1
ANDMEKAITSE KORD
Kinnitamine: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 1/8
SISUKORD
1. EESMÄRK ................................................................................................................................... 1
2. MÕISTED JA LÜHENDID ......................................................................................................... 1
3. KÄSITLUSALA .......................................................................................................................... 2
4. OSAPOOLED JA VASTUTUS ................................................................................................... 2
5. SEOTUD DOKUMENDID.......................................................................................................... 2
6. ÜLDSÄTTED .............................................................................................................................. 3
7. ISIKUANDMETE TÖÖTLEMINE ............................................................................................. 4
8. TEABE KAITSE KORRALDAMINE ........................................................................................ 7
9. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID ............................................................................................... 8
1. EESMÄRK
Korra kehtestamise eesmärk on reguleerida Transpordiametis (edaspidi ametis) füüsiliste isikute
andmete töötlemist kooskõlas õigusaktidega ja kehtestada isikuandmete töötlemise põhimõtted.
1.1. Teenuse sihtrühm
1.1.1. Andmesubjektid.
1.1.2. Isikuandmete töötlejad (edaspidi andmetöötlejad).
2. MÕISTED JA LÜHENDID
2.1. Andmesubjekt – füüsiline isik, kelle andmeid töödeldakse.
2.2. Anonümiseerimine – isikut iseloomustada võivate andmete kustutamine või muutmine.
Tegevus ei ole tagasipööratav ja kustutatakse kõik isiku tuvastamist võimaldavad seosed.
2.3. IKÜM – isikuandmete kaitse üldmäärus.
2.4. Isikuandmed – igasugune teave tuvastatud või tuvastatava füüsilise isiku (andmesubjekti)
kohta; võib jagada kolme gruppi:
Tavalised isikuandmed – teave füüsilise isiku (andmesubjekti) kohta, millega saab teda otse
või kaudselt tuvastada. Näiteks: nimi, isikukood, asukohateave, võrguidentifikaatorid
(tunnused, mis sidevõrgus aitavad viia konkreetse isikuni), samuti füüsilised, vaimsed,
majanduslikud, kultuurilised ja mistahes muud tuvastamist võimaldavad tunnused ja nende
kombinatsioonid.
Tundlikud isikuandmed – füüsilise isiku privaatelule suuremat ohtu valmistavad andmed,
mis ei kuulu eriliigiliste isikuandmete loetellu. Näiteks: sotsiaalabi saamine, samuti kriminaal-
ja väärteomenetlusega kogu toimumise protsessi jooksul kogutud andmed, makseteenustega
seotud andmed pankades, krediitkaardi andmed, digitaalsed usaldusteenuse andmed
digiallkirjastamiseks, mitteavalik teave inimese varandusliku seisu kohta, sõnumisaladusega
kaetud sideandmed, reaalajas asukohatuvastuse andmed, krediidireiting jm profileerimine,
millel on õiguslik tagajärg või oluline mõju.
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_r1
ANDMEKAITSE KORD
Kinnitamine: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 2/8
Eriliigilised isikuandmed – isikuandmed, millest ilmneb rassiline või etniline päritolu,
poliitilised vaated, usulised või filosoofilised veendumused või ametiühingusse kuulumine,
terviseandmed, füüsilise isiku kordumatuks tuvastamiseks kasutatavad biomeetrilised andmed
(ennekõike sõrmejälje-, peopesajälje- ja silmaiirisekujutised), geneetilised andmed, samuti
andmed isiku seksuaalelu ja seksuaalse sättumuse kohta.
2.5. Isikuandmete töötlemine – isikuandmete või nende kogumitega tehtav mis tahes toiming või
toimingud, nagu kogumine, dokumenteerimine, korrastamine, struktureerimine, säilitamine,
kohandamine ja muutmine, päringute tegemine, lugemine, kasutamine, edastamise, levitamise
või muul moel kättesaadavaks tegemise teel avalikustamine, ühitamine või ühendamine,
piiramine, kustutamine või hävitamine sõltumata toimingute teostamise viisist ja
kasutatavatest vahenditest.
2.6. Pseudonümiseerimine – isikuandmete töötlemine sellisel viisil, et isikuandmeid ei saa enam
täiendavat teavet kasutamata seostada konkreetse andmesubjektiga.
3. KÄSITLUSALA
Andmekaitse korraga (edaspidi kord) reguleeritakse isikuandmete töötlemist ja kaitset
Transpordiametis.
4. OSAPOOLED JA VASTUTUS
Osapool Vastutus ja ülesanded
Andmekaitsespetsialist vastutab isikuandmete töötlemiseks teadlikkuse tõstmise eest ametis ja
aitab andmetöötlejatel rakendada isikuandmete kaitse üldmääruse
nõudeid
Õigusosakonna jurist nõustab andmekaitsespetsialisti ja andmetöötlejaid isikuandmete
kaitse õigusalastes küsimustes
Andmetöötleja töötleb isikuandmeid korra nõuete kohaselt; tagab oma pädevuse piires
isikuandmete töötlemise seaduslikkuse ja vastutab kui on rikkunud
isikuandmete töötlemise nõudeid
Andmekogu/infosüsteemi
omanik ja/või peakasutaja
vastutab andmete töötlemise korraldamise eest
andmekogus/infosüsteemis vastavalt andmekogu/infosüsteemi korrale
Sisekontrolör menetleb andmekaitse alaseid rikkumisi vastavalt sisekontrolli korrale
Riskijuht nõustab riskide hindamisega seotud küsimustes
5. SEOTUD DOKUMENDID
5.1. Õigusaktid
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2016/679, 27. aprill 2016, füüsiliste isikute
kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi
95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus);
haldusmenetluse seadus;
isikuandmete kaitse seadus;
lennundusseadus;
liiklusseadus;
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_r1
ANDMEKAITSE KORD
Kinnitamine: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 3/8
meresõiduohutuse seadus.
5.2. Seotud juhendid ja muud dokumendid
TT_04_K4_V1_Andmekaitsealase mõjuhinnangu vorm.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) infoturbepoliitika.
MKM töökoha arvuti kasutamise eeskiri.
MKM andmevarunduse kord.
MKM IT-süsteemide logimise kord.
MKM turvaintsidentide kord.
TT_09_K1_Töökorralduse reeglid.
TT_09_K3_Teenistujate värbamise ja valiku kord.
Infotelefoni kõnede salvestamine ja salvestiste töötlemine.
TT_13_K4_Salvestamise ja salvestiste töötlemise kord.
TT_13_K1_Riskide hindamise kord.
TT_13_K3_Sisekontrolli kord.
5.3. Viited
Andmekaitse Inspektsiooni „Isikuandmete töötleja üldjuhend“;
Andmekaitse Inspektsiooni „Õigustatud huvi juhend“.
6. ÜLDSÄTTED
6.1. Amet töötleb isikuandmeid oma põhiülesannete ja sõlmitud lepingute täitmiseks ning kasutab
andmeid avaliku ülesande täitmiseks.
6.2. Amet töötleb isikuandmeid enda seadusjärgsete ülesannete täitmiseks ning kodanike kiireks
ja kvaliteetseks teenindamiseks järgides õigusaktidest tulenevaid nõudeid.
6.3. Ameti sisemise töökorraldusega on tagatud, et riive ameti klientide ja koostööpartnerite eraelu
puutumatusele on võimalikult vähene.
6.4. Isikuandmete kogumisel lähtub amet eesmärgipärasuse, konfidentsiaalsuse, usalduse,
vastutuse, turvalisuse ja minimaalsuse põhimõtetest.
6.5. Amet säilitab isikuandmeid ainult nii kaua kuni säilitamine on nõutav (õigusakti/lepingu
kohaselt) vastavuses kehtestatud andmekaitsereeglitele ja määrab andmetele säilitustähtaja.
Pärast andmete säilitustähtaja möödumist korraldab andmekogu/infosüsteemi peakasutaja
andmete kustutamise jäädavalt või anonümiseerib need.
6.6. Amet võimaldab juurdepääsu tema valduses olevatele isikuandmetele kooskõlas isikuandmete
kaitse üldmääruse, isikuandmete kaitse seaduse ja avaliku teabe seadusega.
6.7. Ameti andmekogu/infosüsteemi peakasutaja ajakohastab ja parandab isikuandmed, mille
õigsus on töötlemise eesmärgist tulenevalt oluline. Andmetes vea tuvastamisel või veast
teadasaamisel parandatakse andmed pärast nende kontrollimist. Vajadusel pöördutakse
selleks andmete esitaja poole.
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_r1
ANDMEKAITSE KORD
Kinnitamine: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 4/8
7. ISIKUANDMETE TÖÖTLEMINE
7.1. Isikuandmete töötlemise põhimõtted
7.1.1. Amet on isikuandmete töötlemisel vastutav töötleja avalike ülesannete täitmiseks, ameti
töötajate ja lepingulises suhtes olevate isikute osas.
7.1.2. Amet hoiab oma käsutuses olevaid isikuandmeid lubamatu ja sihipäratu kasutamise, avalikuks
tuleku või hävimise eest, rakendades kõiki asjakohaseid organisatsioonilisi, füüsilisi ja
tehnilisi turvameetmeid.
7.1.3. Isikuandmete töötlemise ülevaade on detailselt kirjeldatud ameti isikuandmete töötlemise
registris.
7.1.4. Amet lähtub isikuandmete töötlemisel järgmistest põhimõtetest:
seaduslikkuse põhimõte – isikuandmeid võib koguda vaid kooskõlas õigusaktidega;
eesmärgikohasuse põhimõte – isikuandmeid võib koguda üksnes määratletud ja õiguspäraste
eesmärkide saavutamiseks ning neid ei või töödelda viisil, mis ei ole andmetöötluse
eesmärkidega kooskõlas;
minimaalsuse põhimõte – isikuandmeid võib koguda vaid ulatuses, mis on vajalik
andmetöötluse eesmärkide saavutamiseks;
andmete õigsuse põhimõte – isikuandmed peavad olema aja- ja asjakohased;
piiratud säilitamise põhimõte – isikuandmeid säilitatakse kujul, mis võimaldab
andmesubjekte tuvastada ainult seni, kuni see on vajalik selle eesmärgi täitmiseks, milleks
isikuandmeid töödeldakse;
turvalisuse põhimõte – isikuandmete kaitseks tuleb rakendada turvameetmeid, et kaitsta neid
tahtmatu või volitamata töötlemise, avalikuks tuleku või hävimise eest;
kasutuse piiramise põhimõte – isikuandmeid võib muudel eesmärkidel kui neid algselt
koguti kasutada üksnes juhul, kui töötlemine on kooskõlas algsete eesmärkidega;
individuaalse osaluse põhimõte – andmesubjekti tuleb teavitada tema kohta kogutavatest
andmetest, talle tuleb võimaldada juurdepääs tema kohta käivatele andmetele ja tal on õigus
nõuda ebatäpsete või eksitavate andmete parandamist;
läbipaistvuse põhimõte – isikuandmete töötlemisega seotud teave on lihtsalt kättesaadav,
arusaadav (selgelt ja lihtsalt sõnastatud) ning amet annab kodulehel teavet isikuandmete
töötlemise tingimuste kohta ametis.
7.1.5. Andmetöötlejad on kohustatud punktis 7.1.4. nimetatud põhimõtteid järgima. Isikuandmete
töötlemine ei ole lubatud viisil, mis ei ole andmetöötluse põhimõtetega kooskõlas. Uute
teenuste või isikuandmeid mõjutava töökorralduse muudatuse kavandamisel ning
rakendamisel peab andmetöötleja arvestama andmekaitse põhimõtete ja asjakohaste
turvameetmete rakendamisega.
7.2. Andmekaitsespetsialist
7.2.1. Peadirektor määrab ameti andmekaitsespetsialisti, kes:
teavitab ja nõustab andmetöötlejaid;
vajadusel koolitab või korraldab koolitused;
vastab füüsiliste isikute päringutele, mis puudutavad isikuandmete töötlemist ameti
infosüsteemides;
annab nõu seoses andmekaitsealase mõjuhinnanguga;
registreerib isikuandmete töötlemise toimingud;
teeb koostööd Andmekaitse Inspektsiooniga (edaspidi AKI) ja on AKI-le kontaktisikuks;
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_r1
ANDMEKAITSE KORD
Kinnitamine: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 5/8
teavitab isikuandmete töötlemise rikkumisest vastavalt IKÜM-ile;
koordineerib AKI ettekirjutusele vastamist.
7.2.2. Andmekaitsespetsialist võtab oma punktis 7.2.1 kirjeldatud ülesannete täitmisel asjakohaselt
arvesse isikuandmete töötlemise toimingutega seotud ohtu, arvestades isikuandmete
töötlemise laadi, ulatust, konteksti ja eesmärke.
7.3. Andmekaitsealane mõjuhinnang
7.3.1. Andmetöötleja või vastava andmekogu/infosüsteemi peakasutaja määratud töötaja koostab
andmekaitsealase mõjuhinnangu, kui andmetöötlus on automatiseeritud, süstemaatiline ja
ulatuslik ning sellel on suur mõju ja/või õiguslikud tagajärjed andmesubjektile.
7.3.2. Mõjuhinnanguga hinnatakse isikuandmete töötlemise toimingute vajalikkust ja
proportsionaalsust ning andmete kaitseks rakendatavate meetmete piisavust, et võimalikke
riske täielikult maandada (riski tase madal) või leevendada vastuvõetavale tasemele (riski tase
keskmine).
7.3.3. Mõjuhinnangu koostamiseks andmetöötleja või vastava andmekogu/infosüsteemi peakasutaja
kutsub kokku töörühma, kuhu kuuluvad vähemalt andmekogu/infosüsteemi peakasutaja,
andmekaitsespetsialist, süsteemihalduse üksuse töötaja ja õigusosakonna jurist.
7.3.4. Mõjuhinnang koostatakse, kui:
võetakse kasutusele uus infosüsteem või tehnoloogia, milles töödeldakse isikuandmeid;
andmekogu/infosüsteemi peakasutaja ja andmekaitsespetsialist hinnangul on vajalik koostada
kasutuses olevale andmekogule/infosüsteemile või andmetöötlustoimingule.
7.3.5. Mõjuhinnangut täiendatakse, kui andmekogus/infosüsteemis lisandub uus
andmetöötlustoiming.
7.3.6. Mõjuhinnangu koostamisel kasutatakse korra vormi TT_04_K4_V1.
7.3.7. Mõjuhinnang kooskõlastatakse ja menetletakse dokumendihaldussüsteemis (edaspidi DHS-
is). Mõjuhinnangu kohustuslikud kooskõlastajad on andmekaitsespetsialist, analüütika- ja
andmete osakonna juhataja, riskijuht ja õigusosakonna jurist, kelle arvamus peab olema DHS-
is märgitud.
7.3.8. Mõjuhinnang peab hõlmama vähemalt järgmist:
kavandatav isikuandmete töötlemise eesmärk, õiguslik alus ja meetodid;
hinnang isikuandmete töötlemise toimingute vajalikkuse ja proportsionaalsuse kohta
arvestades isikuandmete töötlemise laadi, ulatust, konteksti ja eesmärke;
riskide analüüs, sh nende taseme määramine;
milliseid meetmeid riskide suhtes rakendatakse.
7.3.9. Kui mõjuhinnangust selgub, et hoolimata meetmete rakendamisest jääb kõrge risk
andmesubjektide õigustele ja vabadustele, siis konsulteerib andmekaitsespetsialist AKI-ga.
7.3.10. Koostatud mõjuhinnangu vaatab üle ja hindab selle ajakohasust andmekogu/infosüsteemi
peakasutaja kord aastas.
7.4. Andmesubjekti õigused
7.4.1. Olenevalt isikuandmete töötlemise õiguslikust alusest on andmesubjektil õigus:
saada kinnitust selle kohta, kas amet töötleb tema isikuandmeid ning tutvuda enda kohta
kogutud isikuandmetega;
nõuda enda kohta kogutud ebaõigete isikuandmete parandamist või mittetäielike isikuandmete
täiendamist;
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_r1
ANDMEKAITSE KORD
Kinnitamine: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 6/8
nõuda, et amet kustutaks põhjendamatu viivituseta tema isikuandmed, mille töötlemiseks ei
ole ametil enam õiguslikku alust või mida ametil ei ole enam vaja eesmärgil, mille pärast ta
on andmed kogunud või neid muul viisil töödelnud;
võtta igal ajal oma nõusolek tagasi, juhul kui isikuandmete töötlemine põhineb nõusolekul
(see ei mõjuta enne nõusoleku tagasivõtmist toimunud andmetöötluse seaduslikkust).
7.4.2. Kõigi küsimustega, mis on seotud isikuandmete töötlemise ja andmesubjekti eelnimetatud
õiguste kasutamisega, on andmesubjektil võimalik pöörduda ameti andmekaitsespetsialisti
poole.
7.5. Isikuandmeid sisaldava teabe väljastamine
7.5.1. Andmetöötlejad peavad rakendama halduslikke ja tehnilisi abinõusid, et teave, mille kohta
kehtib juurdepääsupiirang, ei satuks juurdepääsuõiguseta isikute kätte.
7.5.2. Juurdepääsupiiranguga teavet ei tohi edastada kolmandatele isikutele juurdepääsupiirangu
kehtestanud asutuse või isiku loata.
7.5.3. Juurdepääsupiiranguga teavet edastatakse üksnes asutus(t)ele või isiku(te)le, kellel on selleks
otsene seadusest tulenev õigus (nt kohus) ja põhjendatud vajadus.
7.5.4. Isikuandmeid sisaldava teabe väljastamisel lähtutakse asjaajamiskorrast.
7.5.5. Amet väljastab isikuandmeid sisaldatavat teavet teadus-, ajaloo- jm uuringute tarvis vaid
seadusega kooskõlas ning anonümiseeritud ja pseudonümiseeritud kujul kasutades tehnilisi
lahendusi, mis säilitaks isikute privaatsuse.
7.5.6. Isikuandmete edastamisel väljapoole Euroopa majanduspiirkonda jälgib andmetöötleja, kas
tegemist on piisava või mittepiisava andmekaitsetasemega riigiga. Mittepiisava
andmekaitsetasemega riiki isikuandmeid edastades tuleb rakendada IKÜM artikkel 46
kohaseid kaitsemeetmeid. Taseme määrab Euroopa Komisjon.
7.5.7. Välisriiki, mis ei vasta eeltoodud tingimustele, võib isikuandmeid edastada juhul kui isik,
kelle isikuandmeid töödeldakse, on andnud selleks taasesitataval kujul nõusoleku. Nõusolek
säilitatakse koos andmeid sisaldava dokumendiga DHS-is.
7.6. Andmete väljastamine põhjendatud õigustatud huvi korral
7.6.1. Amet võib infosüsteemidest põhjendatud õigustatud huvi korral andmeid väljastada.
Põhjendatud õigustatud huvi olemasolu tuvastab ja andmete väljastamise otsustab
andmetöötleja.
7.6.2. Taotleja esitab kirjaliku taotluse, mis peab vastama järgmistele tingimustele:
taotluses on taotleja nimi, registrikood/isikukood, juriidilise isiku volitatud isiku andmed;
märgitud, milliseid andmeid taotletakse;
põhjendatud õigustatud huvi kirjeldus;
tõendid õigustatud huvi põhjendamiseks, kui neid on;
taotlus peab olema allkirjastatud.
7.6.3. Piiratud juurdepääsuga andmete väljastamise üle otsustamisel kaalub andmetöötleja olukorra
üksikasju, andmete väljastamise kooskõla seadusega ja taotleja õigustatud huvi andmete
väljastamiseks.
7.6.4. Andmetöötleja hindab õigustatud huvi kolmeastmelise skeemi järgi:
I aste – isikuandmete töötleja või kolmandate isikute huvid ja kaalukus;
II aste – andmesubjekti õigused ja huvid ning kaalukus;
III aste – vastanduvate huvide kaalumine.
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_r1
ANDMEKAITSE KORD
Kinnitamine: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 7/8
8. TEABE KAITSE KORRALDAMINE
8.1. Isikuandmete kaitse nõuded
8.1.1. Isikuandmete kogumist, nende käitlemist ja nende infosüsteemis/andmekogus säilitamist
puudutavate juhiste loomise ja ajakohastamise eest vastutab infosüsteemi/andmekogu
peakasutaja ja/või omanik.
8.1.2. Ameti infosüsteemides asuvate dokumentide, andmete ja registrite ning võrguketastele
salvestatud teabe kaitse korraldamine, säilitamine ja varundamine toimub vastavalt MKM IT
kordadele ja eeskirjadele (vt p 5.2).
8.1.3. Amet kasutab andmete terviklikkuse, käideldavuse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks vajalikke
organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmed. Meetmed hõlmavad
töötajate, informatsiooni, IT-infrastruktuuri, ameti siseste ja avalike võrkude ning tehniliste
seadmete kaitset. Meetmed kirjeldatakse vastava andmekogu/infosüsteemi korras.
8.1.4. DHS-is piiratakse sarjapõhiselt tundlikele ja eriliigilistele isikuandmetele juurdepääsu.
Andmetele juurdepääsu annab DHS-i peakasutaja.
8.1.5. Struktuuriüksuses paberil isikuandmeid sisaldavate teabekandjate töötlemisel ruumis on
struktuuriüksuse juht kohustatud hoiustamisel tagama ja andmetöötleja rakendama
täiendavaid turbemeetmeid (lukustatavad kapid, riiulid, sahtlid jne). Eriliigilisi isikuandmeid
sisaldavaid paberdokumente hoiustatakse alati lukustatavas kapis, riiulil, sahtlis või
arhiivihoidlas.
8.1.6. Isikuandmeid töötlevas infosüsteemis/andmekogus peab olema tagatud:
isikuandmete konfidentsiaalsus, st isikuandmetele ei pääse ligi juurdepääsuõiguseta isikud;
isikuandmete käideldavus, st infosüsteemi kasutaja pääseb ligi ainult lubatud isikuandmetele
ja lubatud andmetöötluseks;
isikuandmete terviklus, st isikuandmeid ei ole võimalik volitamata muuta ega hävitada.
8.1.7. Töötaja kasutab ameti e-posti üksnes tööalaseks suhtluseks. Töötajate ameti e-posti haldamine
on kirjeldatud. Tööandjal on õigus ligi pääseda töötaja ameti e-postkastile ameti tööülesannete
katkematuks täitmiseks töösuhte jooksul ja kuu aega pärast töösuhte lõppemist.
8.1.8. Värbamise protsessis kogutav teave tööle kandideerija kohta töödeldakse kooskõlas
Teenistujate värbamise ja valiku korraga.
8.1.9. Amet videosalvestab oma teatud ruume ja territooriumi klientide ja töötajate turvalisuse
tagamiseks ning teooria- ja sõidueksami soorituste tõendamise võimaldamiseks. Salvestamine
toimub kooskõlas Salvestamise ja salvestiste töötlemise korraga.
8.1.10. Klientide kõned infoliinile salvestatakse ja salvestisi töödeldakse vastavalt Infotelefoni
kõnede salvestamine ja salvestiste töötlemine dokumendile.
8.2. Juurdepääs andmetele
8.2.1. Teabele juurdepääsu võimaldamisel ning teabe kaitse korraldamisel lähtub amet avaliku teabe
seadusest ning andmekaitset reguleerivatest õigusaktidest, ameti asjakohastest kordadest ja
Andmekaitse Inspektsiooni juhistest.
8.2.2. Juurdepääs andmetele, andmekogule või infosüsteemile antakse ameti andmetöötlejale
ametikoha ülesannete täitmiseks vajalikus ulatuses.
8.2.3. Teavet võib infosüsteemi sisestada, kasutada või muul viisil töödelda isik, kellel on vastavad
õigused ning kelle isikusamasus on tuvastatud (infosüsteemide kasutamise logid on
kontrollitavad).
8.2.4. Andmetöötleja isikusamasus tuvastatakse igakordsel süsteemi logimisel (sõltuvalt süsteemist)
kas:
TRANSPORDIAMETI JUHTIMISSÜSTEEM TT_04_K4_r1
ANDMEKAITSE KORD
Kinnitamine: 14.06.2022 nr 1.1-1/22/82 Koostaja: Riina Õunas 8/8
ID-kaardiga;
mobiil-IDga;
Smart-IDga;
parooliga.
8.2.5. Kui sisselogimine toimub parooli alusel, siis paroole hoitakse konfidentsiaalsena ning parooli
ega viiteid selle sisule ei jagata teiste isikutega.
8.2.6. Andmetöötleja tagab, et tööülesannete täitmisel teatavaks saanud isikuandmed ja
juurdepääsupiiranguga andmed ei saaks teatavaks teadmisvajaduseta isikutele.
8.2.7. Andmetöötleja ametikoha vahetumisel või töölt lahkumisel on süsteemi peakasutajal kohustus
üle vaadata isiku kontod ja juurdepääsuõigused andmekogudes ning infosüsteemides, et
välistada õigustamata juurdepääsu teabele.
8.2.8. Süsteemi peakasutaja tagab, et infosüsteemidele tugiteenuste osutamiseks (hooldus, remont,
abi-, tugi- ja tehnilised tööd jmt) juurdepääsu vajavate füüsiliste või juriidiliste isikutega on
tugiteenuste osutamiseks sõlmitud lepingus sätestatud konfidentsiaalsuse tagamise kohustus.
8.2.9. Elektrooniliste teabekandjate kasutuselt kõrvaldamisel peavad teabekandjalt olema
isikuandmed turvaliselt kustutatud ja võimalusel üle kirjutatud. Elektroonilised teabekandjad,
millelt ei ole võimalik isikuandmeid elektrooniliselt kustutada, tuleb hävitada füüsiliselt.
8.3. Isikuandmete töötlemise nõuete rikkumine
8.3.1. Ameti infosüsteemides asuvate dokumentide, andmete, registrite ning võrguketastele
salvestatud teabe ning selle säilitamisel ja varundamisel toimunud intsidentidest teavitamine
toimub vastavalt IKÜM-ile ja MKM valitsemisala turvaintsidentide korrale.
8.3.2. Andmetöötleja teavitab kohe struktuuriüksuse juhti ja andmekaitsespetsialisti talle teatavaks
saanud isikuandmete töötlemise ja kaitse nõuete rikkumisest.
8.3.3. Teenistuskohustuste rikkumisena käsitletavate isikuandmete töötlemise ja kaitse nõuete
rikkumistest teavitab struktuuriüksuse juht sisekontrolöri.
8.3.4. Andmekaitsealaseid rikkumisi menetletakse vastavalt TT_13_K3_Sisekontrolli korrale.
8.3.5. Andmekaitsespetsialist registreerib rikkumise ja teavitab AKI-t 72 tunni jooksul
isikuandmetega seotud rikkumisest v.a juhul kui intsident ei kujuta ohtu füüsiliste isikute
õigustele ja vabadusele.
8.3.6. Amet teavitab andmesubjekte viivitamatult nende andmetega seotud rikkumisest, kui see
kujutab endast suurt ohtu andmesubjektide eraelu puutumatusele.
8.3.7. Andmekogu/infosüsteemi peakasutaja vastutab juhtumi analüüsi, parendusprotsessi ja -
tegevuskava elluviimise eest.
9. TOETAVAD INFOSÜSTEEMID
Infosüsteemi nimetus Kirjeldus, milleks kasutatakse
DHS Isikuandmete töötlemise ja kaitse päringute registreerimine
Sari 1.1-7, DHS, säilitustähtaeg 10 aastat
KÄSKKIRI
14.06.2022 nr 1.1-1/22/82
Transpordiameti andmekaitse korra kinnitamine
Majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 6 punkti
1 alusel:
1. Kinnitan Transpordiameti andmekaitse korra koos lisaga (lisatud).
2. Tunnistan kehtetuks Maanteeameti peadirektori 18.10.2013 käskkirja nr 338 „Liiklusregistris
sisalduvate isikuandmete töötlemise põhimõtete kinnitamine“.
3. Käskkiri jõustub allkirjastamisest.
4. Käesolevat haldusakti on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul selle teatavaks tegemisest
alates vaide esitamisega Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) haldusmenetluse seaduses
sätestatud korras või esitades kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaido Padar
peadirektor
| Nimi | K.p. | Δ | Viit | Tüüp | Org | Osapooled |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Käskkiri | 03.09.2026 | 8 | 1.1-1/26/123 | Käskkiri | transpordiamet |