KANTSLERI KÄSKKIRI

10.09.2026 nr 64

Ametijuhendite kinnitamine

Avaliku teenistuse seaduse § 52 lõike 2 ja Sotsiaalministeeriumi põhimääruse § 9 punkti 11 alusel 1. Kinnitan ametijuhendid järgmistele õigusosakonna ametikohtadele:

1.1. õigusloome- ja isikuandmete kaitse nõunik (ID 60109517, 60109520) (lisa 1); 1.2. õigusnõunik (ID 60208976, 60109519, 60109521, 60109522, 60109539) (lisa 2).

(allkirjastatud digitaalselt) Maarjo Mändmaa kantsler

1

KINNITATUD kantsleri 10.09.2026

käskkirjaga nr 64 „Ametijuhendite kinnitamine“

Lisa 1

Ametijuhend

Nimetus: õigusloome- ja isikuandmete kaitse nõunik Ala/osakond: õigusosakond

Otsene juht: õigusalajuht

Asendamine: õigusnõunik, õigusloome- ja isikuandmete kaitse nõunik, õigusalajuht

Sotsiaalministeeriumi missioon Sotsiaalministeeriumi missioon on kujundada Eestis elukeskkond, kus inimestel oleks võrdsed

võimalused inimväärseks eluks. Peame alati silmas, et meie tegevus on suunatud Eesti inimesele, kelle

jaoks loome poliitikat ja teenuseid, mis on inimkesksed ja keskkonnasäästlikud.

Meie väärtused on hoolivus, kaasamine ja julgus.

Eesmärk Õigusloome- ja isikuandmete kaitse nõuniku töö tulemusena on isikuandmete töötlemine õiguspärane,

läbipaistev ja turvaline ning ministeeriumi poliitika elluviimiseks vajalik õigusruum kooskõlas

põhiseaduse, Euroopa Liidu ja rahvusvahelise õigusega. Nõuniku töö tulemusena on andmekaitseriskid

hinnatud, andmetöötluseks vajalikud õiguslikud alused kujundatud ning õigusaktide ja tööprotsesside

kavandamisel arvestatud andmekaitse põhimõtetega. Õigusaktid on selged, arusaadavad ja kvaliteetsed

ning õigusloome ja õigusalane nõustamine toetab Eesti inimese heaolu, õiguskindlust ja turvatunnet.

Peamised ülesanded 1. Nõustab põhiosakondi õigusloomevajaduse, probleemi, eesmärgi ja lahendusvariandi sõnastamisel.

2. Osaleb õigusaktide eelnõude, väljatöötamiskavatsuste ja muude õigusloome dokumentide

ettevalmistamises, sh teeb juriidilist analüüsi ja nõustab põhiosakondi õiguslike lahenduste valikul.

3. Koostab vajaduse korral õigusakti eelnõu või selle osa ning toetab eelnõu menetlemist kuni

Vabariigi Valitsuse istungile esitamiseni ning osaleb vajaduse korral Riigikogu menetluses.

4. Analüüsib kooskõlastamisel esitatud märkusi ja muudatusettepanekuid ning aitab koostöös

põhiosakondadega kujundada ministeeriumi õiguslikult põhjendatud seisukohti.

5. Annab juriidilisi seisukohti ja kooskõlastusi teiste ministeeriumide ning asutuste koostatud

õigusaktide eelnõudele ja väljatöötamiskavatsustele.

6. Nõustab ministeeriumi juhtkonda, teenistujaid ja vajaduse korral Sotsiaalministeeriumi

valitsemisala asutusi õigusküsimustes.

7. Hindab eelnõude ja muude dokumentide kooskõla põhiseaduse, Euroopa Liidu õiguse,

rahvusvahelise õiguse, hea õigusloome ja normitehnika nõuete ning põhiõiguste kaitse

põhimõtetega.

8. Koostab õigusalaseid analüüse, arvamusi, memosid, kirju ja vastuseid ning formuleerib õiguslikud

seisukohad selgelt ja põhjendatult.

9. Esindab ning osaleb ministeeriumi valitsemisalaga seotud kohtuvaidlustes ja kohtuvaidlustega

seotud dokumentide ettevalmistamises koostöös põhiosakondadega.

10. Nõustab ministeeriumi ja valitsemisala asutusi isikuandmete töötlemise nõuete järgimisel, hindab

koostöös põhiosakondadega andmekaitseriske ning teeb ettepanekuid nende maandamiseks.

11. Koostab ja ajakohastab andmekaitsega seotud juhendeid ning toetab andmekaitsenõuete ühtset ja

praktilist rakendamist. Osaleb isikuandmetega seotud rikkumiste riskihindamises, hindab

2

võimalikku mõju andmesubjektidele, nõustab intsidendi lahendamise käigus

andmekaitseküsimustes ning järeltegevuste ja parandusmeetmete kavandamisel.

12. Teavitab õigusala juhti töö käigus selgunud õiguslikest riskidest, regulatsiooni puudustest ning

õigusruumi muutmise või täpsustamise vajadusest.

13. Teeb koostööd teiste ministeeriumide ja asutustega ning kohalike ja rahvusvaheliste

organisatsioonidega.

14. Täidab muid õigusloome tööks vajalikke ülesandeid, mis toetavad ameti- või töökoha eesmärgi

saavutamist, vahetu juhi ettepanekul või oma initsiatiivil.

15. Täidab asendatavate kolleegide tööülesandeid asendamise perioodil.

16. Toetab ametijuhendis nimetatud ülesannete täitmisega Sotsiaalministeeriumi juhtimissüsteemi

kirjelduses, mis on antud ametijuhendi lahutamatu osa, kajastatud poliitikavaldkondi eesmärkide

saavutamises.

17. Lähtub oma töös ministeeriumis kokkulepitud töökorraldusest ja protsessidest.

18. Töö tulemused lepitakse igaks kalendriaastaks kokku oma otsese juhiga tööplaanis ja aasta

eesmärkides.

Teadmised, oskused ja kogemus edukaks tööks

 Haridus- ja kvalifikatsiooninõuded: magistrikraad või sellega võrdsustatud kvalifikatsioon

õigusteaduses.

 Põhiteadmised ja -oskused:

o Väga head teadmised Eesti õigussüsteemist, põhiseadusest, Euroopa Liidu õigusest ja

rahvusvahelisest õigusest.

o Head teadmised õigusaktide ettevalmistamise nõuetest, hea õigusloome ja normitehnika

eeskirjast ning õigusloome metoodikast.

o Väga head teadmised haldusõigusest, avalikust haldusest, põhiõiguste kaitsest ning avalikku

teenistust ja ministeeriumi töökorraldust reguleerivatest õigusaktidest.

o Ministeeriumi tegevusvaldkonna, valitsemisala ja seda reguleerivate õigusaktide tundmine ning

valmisolek valdkondlikke teadmisi pidevalt täiendada.

o Väga hea analüüsi-, sünteesi-ja argumenteerimisoskus ning oskus sõnastada keerukaid

õigusküsimusi selgelt ja arusaadavalt.

o Oskus planeerida tööd, määrata prioriteete ja tegutseda tähtaegadest kinni pidades ka mahukates

ning mitme osapoolega protsessides.

o Hea koostöö-, nõustamis- ja läbirääkimisoskus ning oskus seostada oma tööd organisatsiooni

eesmärkidega.

o Normitehnika, eesti kirjakeele ja õigusterminoloogia väga hea valdamine.

 Keeleoskus: eesti keele oskus vähemalt C1 tasemel, inglise keele oskus vähemalt B2 tasemel.

 Isikuomadused ja hoiakud: empaatilisus, analüütiline mõtlemine ja süsteemsus, algatusvõime,

loovus ja sihikindlus, iseseisvus, kohuse- ja vastutustunne. Tahe teha tiimitööd ja orienteeritus

tulemustele.

KINNITATUD kantsleri 10.09.2026

käskkirjaga nr64 „Ametijuhendite kinnitamine“

Lisa 2

Ametijuhend

Nimetus: õigusnõunik Ala/osakond: õigusosakond Otsene juht: õigusalajuht Asendamine: õigusnõunik, õigusloome- ja isikuandmete kaitse nõunik, õigusalajuht

Sotsiaalministeeriumi missioon Sotsiaalministeeriumi missioon on kujundada Eestis elukeskkond, kus inimestel oleks võrdsed

võimalused inimväärseks eluks. Peame alati silmas, et meie tegevus on suunatud Eesti inimesele, kelle

jaoks loome poliitikat ja teenuseid, mis on inimkesksed ja keskkonnasäästlikud. Meie väärtused on hoolivus, kaasamine ja julgus.

Eesmärk Õigusnõuniku töö tulemusena on ministeeriumi poliitika elluviimiseks vajalik õigusruum kooskõlas

põhiseaduse, Euroopa Liidu ja rahvusvahelise õigusega. Õigusaktid on selged, arusaadavad ja

kvaliteetsed ning õigusloome ja õigusalane nõustamine toetab Eesti inimese heaolu, õiguskindlust ja

turvatunnet.

Peamised ülesanded

1. Nõustab põhiosakondi õigusloomevajaduse, probleemi, eesmärgi ja lahendusvariandi sõnastamisel.

2. Osaleb õigusaktide eelnõude, väljatöötamiskavatsuste ja muude õigusloome dokumentide

ettevalmistamises, sh teeb juriidilist analüüsi ja nõustab põhiosakondi õiguslike lahenduste valikul.

3. Koostab vajaduse korral õigusakti eelnõu või selle osa ning toetab eelnõu menetlemist kuni

Vabariigi Valitsuse istungile esitamiseni ning osaleb vajaduse korral Riigikogu menetluses.

4. Analüüsib kooskõlastamisel esitatud märkusi ja muudatusettepanekuid ning aitab koostöös

põhiosakondadega kujundada ministeeriumi õiguslikult põhjendatud seisukohti.

5. Annab juriidilisi seisukohti ja kooskõlastusi teiste ministeeriumide ning asutuste koostatud

õigusaktide eelnõudele ja väljatöötamiskavatsustele.

6. Nõustab ministeeriumi juhtkonda, teenistujaid ja vajaduse korral Sotsiaalministeeriumi

valitsemisala asutusi õigusküsimustes.

7. Hindab eelnõude ja muude dokumentide kooskõla põhiseaduse, Euroopa Liidu õiguse,

rahvusvahelise õiguse, hea õigusloome ja normitehnika nõuete ning põhiõiguste kaitse

põhimõtetega.

8. Koostab õigusalaseid analüüse, arvamusi, memosid, kirju ja vastuseid ning formuleerib õiguslikud

seisukohad selgelt ja põhjendatult.

9. Esindab ning osaleb ministeeriumi valitsemisalaga seotud kohtuvaidlustes ja kohtuvaidlustega

seotud dokumentide ettevalmistamises koostöös põhiosakondadega.

10. Teavitab õigusala juhti töö käigus selgunud õiguslikest riskidest, regulatsiooni puudustest ning

õigusruumi muutmise või täpsustamise vajadusest.

11. Teeb koostööd teiste ministeeriumide ja asutustega ning kohalike ja rahvusvaheliste

organisatsioonidega.

12. Täidab muid õigusloome tööks vajalikke ülesandeid, mis toetavad ameti- või töökoha eesmärgi

saavutamist, vahetu juhi ettepanekul või oma initsiatiivil.

13. Täidab asendatavate kolleegide tööülesandeid asendamise perioodil.

14. Toetab ametijuhendis nimetatud ülesannete täitmisega Sotsiaalministeeriumi juhtimissüsteemi

kirjelduses, mis on antud ametijuhendi lahutamatu osa, kajastatud poliitikavaldkondi eesmärkide

saavutamises.

15. Lähtub oma töös ministeeriumis kokkulepitud töökorraldusest ja protsessidest.

16. Töö tulemused lepitakse igaks kalendriaastaks kokku oma otsese juhiga tööplaanis ja aasta

eesmärkides.

Teadmised, oskused ja kogemus edukaks tööks

 Haridus- ja kvalifikatsiooninõuded: magistrikraad või sellega võrdsustatud kvalifikatsioon

õigusteaduses.

 Põhiteadmised ja -oskused:

o Väga head teadmised Eesti õigussüsteemist, põhiseadusest, Euroopa Liidu õigusest ja

rahvusvahelisest õigusest.

o Head teadmised õigusaktide ettevalmistamise nõuetest, hea õigusloome ja normitehnika eeskirjast

ning õigusloome metoodikast.

o Väga head teadmised haldusõigusest, avalikust haldusest, põhiõiguste kaitsest ning avalikku

teenistust ja ministeeriumi töökorraldust reguleerivatest õigusaktidest.

o Ministeeriumi tegevusvaldkonna, valitsemisala ja seda reguleerivate õigusaktide tundmine ning

valmisolek valdkondlikke teadmisi pidevalt täiendada.

o Väga hea analüüsi-, sünteesi- ja argumenteerimisoskus ning oskus sõnastada keerukaid

õigusküsimusi selgelt ja arusaadavalt.

o Oskus planeerida tööd, määrata prioriteete ja tegutseda tähtaegadest kinni pidades ka mahukates

ning mitme osapoolega protsessides.

o Hea koostöö-, nõustamis- ja läbirääkimisoskus ning oskus seostada oma tööd organisatsiooni

eesmärkidega.

o Normitehnika, eesti kirjakeele ja õigusterminoloogia väga hea valdamine.

 Keeleoskus: eesti keele oskus vähemalt C1 tasemel, inglise keele oskus vähemalt B2 tasemel.

 Isikuomadused ja hoiakud:empaatilisus, analüütiline mõtlemine ja süsteemsus, algatusvõime,

loovus ja sihikindlus, iseseisvus, kohuse- ja vastutustunne. Tahe teha tiimitööd ja orienteeritus

tulemustele.