Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975

Indrek-Ivar Määrits Õiguskantsleri Kantselei [email protected] Kohtu 8 15193, Tallinn

Meie 14.09.2026 nr 5.1-1/19206-4

Teenuseosutaja info edastamine

Lugupeetud Indrek-Ivar Määrits Sotsiaalkindlustusamet (SKA) teavitas Teid 27.08.2027 vastuses nr 5.1-1/19206-4, et K.M. poolt Õiguskantslerile edastatud pöördumisele (AS Hoolekandeteenused Sillamäe Gagarini üksuses klientide heaolu ja kohtlemine) vastamisel paluti selgitusi AS-ilt HOOLEKANDETEENUSED. Edastame Teile Viru piirkonnajuhi Monika Feofanova allkirjastatud vastuse. Teenuseosutaja esindaja kinnitab, et teenusesaajate õiguste, tervise, turvalisuse ja väärikuse tagamine on väga oluline ning nimetab teenuse kvaliteedi jätkuva tagamise tegevused. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Aime Koger peaspetsialist (järelevalve) Lisa: AS Hoolekandeteenused Viru piirkonnajuhi 04.09.2026 vastus nr 2026/L-1/5881-37 Aime Koger 5163996, [email protected]

Registrikood 10399457 Telefon 677 1250 AS Hoolekandeteenused KMKR nr EE100077315 [email protected] Merimetsa tee 1 www.hoolekandeteenused.ee 10614 Tallinn

Vastus järelepärimisele Sillamäe Gagarini üksuse kogukonnas elamise teenuse kohta

Lugupeetud Sotsiaalkindlustusameti esindaja

Täname edastatud järelepärimise eest. AS Hoolekandeteenused on pöördumises esitatud

asjaolusid käsitlenud tõsiselt ning selgitanud olukorda Sillamäe Gagarini üksuses elanike

ja töötajatega vesteldes ning töötajatelt kirjalikke selgitusi küsides. Alljärgnevalt esitame

vastused järelepärimises toodud teemade kaupa.

1. Teenuse saajate kohtlemine ja töötajate suhtlemisviis

Järelevalveprotsessi käigus küsitlesime Sillamäe Gagarini üksuse elanikke ning küsisime

töötajatelt kirjalikke selgitusi. Elanike hinnangul esineb suhtlemise toonis ja viisis puudusi

ning osa elanikke tajub, et nende väärikust ei ole alati piisavalt austatud. Vestlustel tõid

elanikud esile tegevusjuhendajate karjumist ja hääle tõstmist, käskivat suhtlusviisi,

teenuse vajaduse ümberhindamise või hooldekodusse suunamisega ähvardamist, poodi

mineku keelamist ning suitsude äravõtmist karistusena. Samuti kirjeldasid mõned elanikud

tunnet, et töötajate juuresolekul ei julgeta kaebusi esitada, kuna kardetakse võimalikke

negatiivseid tagajärgi.

2. Toitlustamise korraldus

Toidu ostmise ja valmistamisega seotud küsimustes on elanike ja tegevusjuhendajate

selgitused kooskõlas. Toitu ostetakse regulaarselt, üldjuhul kaks korda nädalas, ning

menüü koostamisel lähtutakse elanike soovidest. Elanikud kinnitasid, et nad saavad

osaleda menüü koostamisel, toidu ostmisel ja valmistamisel ning võimaluste piires

arvestatakse nende toidueelistustega. Toidu koguseid ja kvaliteeti hindasid elanikud

piisavaks ja heaks. Üksuses on välja kujunenud praktika, kus toitu valmistavad peamiselt

kindlad elanikud. Kõigil elanikel ei ole võimekust toitu algusest lõpuni iseseisvalt

valmistada, kuid vestlustest ilmnes, et nad teavad oma rolli ning tunnevad rõõmu ja

uhkust selle üle, et saavad anda panuse näiteks eeltööde tegemise ja koristamise kaudu.

Sotsiaalkindlustusamet [email protected]

Teie 13.08.2026 nr 7-7/27333-1

Meie 04.09.2026 nr 2026/L-1/5881-37

2

3. Taskuraha ja teenuse saaja raha kasutamine

Elanike ja tegevusjuhendajate kirjeldused langevad mitmes olulises osas kokku.

Kokkuleppel elanike ja eestkostjatega on deebetkaardid tegevusjuhendaja või eestkostja

käes, ostud tehakse koos tegevusjuhendajaga ning elanikele on määratud raha

kasutamise limiidid ja taskuraha suurus. Töötajad selgitasid, et pandipakendite

tagastamisest saadud ühisraha kasutatakse elanike ühiste hüvede ja tarbeesemete

soetamiseks. Sama kinnitasid ka elanikud, tuues näiteks ühised ostud, sh šašlõki või

muude ühiseks kasutamiseks mõeldud esemete ostmise. Mõnele elanikule ei ole siiski

olnud piisavalt arusaadav, miks nad ei tohi tänaval taarat koguda või miks ühist taararaha

ei anta neile isiklikult kasutada. Töötajad põhjendasid seda elanike turvalisuse ja

alkoholitarbimise riskiga. Elanike küsitlustest ei ilmnenud tõendeid selle kohta, et töötajad

oleksid pandipakenditest saadud raha endale võtnud. Samas järeldame, et raha

kasutamise ja piirangute selgitused vajavad elanikele senisest arusaadavamat käsitlemist.

4. Kaebuste esitamise võimalus

Tegevusjuhendajate hinnangul on kaebuste esitamise kord elanikele arusaadav ja

turvaline. Elanikega vesteldes selgus siiski, et abi ja toe kättesaadavust tajutakse

ebaühtlaselt. Osa elanikke saab tegevusjuhendajatelt vajalikku abi ning julgeb nende

poole pöörduda, kuid osa elanikke tõi esile, et kaebuste esitamise võimalused ei ole neile

piisavalt selged. Mõned elanikud kardavad pärast probleemidest või rahulolematusest

teatamist negatiivseid tagajärgi ega tunne, et nende muredele leitakse lahendus. Seega

erinevad elanike ja tegevusjuhendajate arusaamad ning kogemused nii suhtlusstiili,

väärika kohtlemise kui ka kaebuste menetlemise osas. Meile ei ole esitatud tõendeid, mis

kinnitaksid kaebuste katki rebimist või kaebuse esitamise tõttu ebasoodsat kohtlemist,

kuid esitatud väited vajavad täiendavat tähelepanu ning kaebuste esitamise korra ja

võimaluste uuesti selgitamist elanikele.

5. Sisekontroll

Sillamäe Gagarini üksuse töö üle toimub regulaarne juhtimis- ja sisekontroll. Piirkonnajuht

kohtub igal nädalal Teamsi vahendusel tiimijuhiga, et arutada üksuse päevakajalisi

teemasid, rõõme, muresid ja tööplaane. Probleemide korral on piirkonnajuht juhendanud

tiimijuhti võimalike lahenduste leidmisel. Lisaks külastab piirkonnajuht aeg-ajalt üksust

kohapeal, et vestelda nii elanike kui ka töötajatega. Vähemalt kord aastas osaleb

piirkonnajuht kliendikoosolekutel, kus elanikud saavad otse küsida neid puudutavate

teemade kohta või nõu küsida. Elanikele ja eestkostjatele on teada piirkonnajuhi

telefoninumber ning e-posti aadress, mistõttu saavad nad tõsisemate murede korral

piirkonnajuhiga ühendust võtta telefoni, sõnumi või e-kirja teel. Seni tekkinud muresid on

lahendatud koostöös. Piirkonnajuht osaleb ka tegevusjuhendajate koosolekutel, kus

arutatakse vajadusel elanike ja töötajate vahel tekkinud möödarääkimisi.

Teenuse kvaliteedi ja hea töökorralduse tagamiseks tehakse erinevaid tegevusi nii

ettevõtte üleselt kui piirkonna ja üksuse tasandil.

Üksuse ja piirkonna tasandil toimuvad regulaarsed kliendikoosolekud, kus osaleb

regulaarset nii tiimijuht kui piirkonnajuht. Klientidele on teada kõik võimalused kaebuste

esitamiseks. Läbi viiakse rahulolu uuringuid, kvaliteedihindamist.

Toetame elanike kontakte ja suhtlust lähedaste ja eestkostjatega kellel on olemas kõik

asutuse sisesed kontaktid (näiteks piirkonnajuhti kontakt).

3

Töötajatega toimuvad regulaarsed üldkoosolekud ja kohtumised igapäevaste

töökorralduste kui ka klienditöö metoodikate arutamiseks.

Teenuse kvaliteedi jätkuvaks tagamiseks ja parandamiseks kavandame järgmised

tegevused:

 Töötajad läbivad taastumist toetava klienditöö koolituse.

 Kogukonna elamise teenuse kord töötatakse läbi koos tiimijuhi ja metoodikuga

ning sellest tulenevalt täpsustatakse tegevusjuhendaja rolli ja tööülesandeid.

 Töökorraldus vaadatakse üle selliselt, et tegevusjuhendajad liiguksid regulaarselt

kõikides korterites.

 Iga kuu planeeritakse personaalsed vestlused elanikega, kes seda soovivad, et

selgitada nende isikliku raha olukorda ja kasutamisvõimalusi.

 Üksuse kodu kokkulepped töötatakse koos elanikega läbi ja vajadusel

uuendatakse.

 Elanikele tutvustatakse uuesti kaebuste esitamise korda ja kaebuste esitamise

võimalusi.

 Väärkohtlemise juhist tutvustatakse tööpere koosolekul.

 Klientide kuukirjas avaldatakse artikkel selle kohta, kuidas esitada kaebusi ning

millised on helistamise ja kirja saatmise võimalused.

Teenustel elavate inimeste õiguste, tervise, turvalisuse ja väärikuse tagamine on meie

jaoks väga oluline. Seetõttu käsitleme pöördumises esitatud tähelepanekuid tõsiselt ning

rakendame eeltoodud tegevusi, et tagada teenuse osutamisel selgem töökorraldus,

parem suhtluskultuur ning elanikele arusaadavamad võimalused oma õiguste

kasutamiseks ja murede väljendamiseks.

Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Monika Feofanova

AS Hoolekandeteenused Viru piirkonnajuht Tel.: + 372 53 017 263

[email protected]