TAT tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.2026–31.12.2026
JDM kulud
Partneri kulud
1. TAT otsesed tegevused
1.1. Projektijuhtimine
Projektimeeskonna moodustavad tiimijuht ja viis projektijuhti.
TAT sisutegevustel on peamised vastutajad ja need on tiimijuhi ja projektijuhtide vahel jaotatud:
• Stanislav Solodov: TAT elluviimise tagamine toetades projektimeeskonda ja tegevused 4.1. „Iseseisvumist ja õiguskuulekust toetavad sekkumised kogukonnas“ ja 4.2. „Tööturule sisenemise toetamine“.
• Peter Gornischeff: tegevus 4.3. „Taasühiskonnastamist toetavad sekkumised vanglateenistuses“.
• Reelika Rattus: tegevus: 4.4. „Kriminaaljustiitssüsteemi, koostöö ja spetsialistide arendamine“.
• Terli Linnas: tegevus 4.4. „Kriminaaljustiitssüsteemi, koostöö ja spetsialistide arendamine“ alategevus „Taastav õigus“.
• Terje Smitt: aruandluse, maksetaotluste, partnerluslepingute elluviimise jm sisutegevusi toetavate tegevustega tegelemine.
• Karit Pilliroog (alates 02.02.2026; koormus 0,75): kommunikatsioon.
Eeldatav kulu: 319 160 koos lisanduvate kuludega ühtse määra alusel ja tulemustasu.
TAT sisutegevuste elluviimiseks on kaasatud partnerid. Igal partneril on projektimeeskonnast vastutav esindaja:
• 4.2. ja 4.3. tegevustes – kriminaalhoolduse arendusosakond. Esindaja Peter Gornischeff
• 4.4. tegevustes – Riigiprokuratuur. Esindaja Stanislav Solodov
• 4.4 taastava õiguse tegevustes – Sotsiaalkindlustusamet. Esindaja Terli Linnas
• 4.4. tegevustes – PPA. Esindaja Terje Smitt
• 4.4. tegevustes – Riigikohus. Esindaja Reelika Rattus
1.2. Sisutegevused
1.2.1. Iseseisvumist ja õiguskuulekust toetavad sekkumised kogukonnas
1.2.1.1. Tugiisikuteenus noortele õigusrikkujatele
Teenust osutab kõigis hankeosades (Põhja-, Lääne-, Ida- ja Lõuna-Eestis) SA Omanäolise Kooli Arenduskeskus. Leping on sõlmitud alates 09.11.2023 kuni 31.12.2028. Jätkub teenuseosutamine vastavalt lepingule. Sel aastal arvestatakse ühes kuus keskmiseks arvuks 70 noort.
Eeldatav kulu: 98 400
1.2.1.2. Nõustamist sisaldav majutusteenus noortele
Teenust osutab MTÜ Lootuse küla. Leping on sõlmitud alates 04.10.2023 kuni 31.12.2028. Jätkub teenuseosutamine vastavalt lepingule, kus ühes kuus tellitakse 8 majutuskohta. Sel aastal ei prognoosi ühes kuus keskmiselt suuremat täituvust kui 8 noort. Kui tekib olukord, kus teenusel on püsivalt täituvus üle 8 noore, kaalutakse tellitatavate majutuskohtade suurendamist.
Eeldatav kulu: 50 880
1.2.1.3. Lähetused jm korralduskulud
Vastavalt TAT käskkirja punktile 9.4.5. käivad TAT projektijuhid, kommunikatsiooninõunik, valdkonna spetsialistid, teenuseosutajad õppereisidel ja väliskoolitustel (sh konverentsidel). vajadusel lähetustes. Planeeritud on kulud osalemaks võimalikel sise- ja välislähetustel, mis on seotud 1.2.1. tegevustega.
Samuti viiakse vastavalt vajadusele läbi koostööseminare, töötubasid, koolitusi, täiendavaid kohtumisi vms (TAT p 9.4.3.) või osaletakse TAT p 9.4.6. nimetatud üritustel.
Eeldatav kulu: 1 000
1.2.2. Tööturule sisenemise toetamine
1.2.2.1. Tööharjutus vanglas
Riigihange “Juhendatud tööharjutuse läbiviimine noortele kinnipeetavatele vanglas” on planeeritud hankeplaanis 2025 aasta I kvartalisse. Hanke eesmärgiks on tööturul konkurentsivõime suurendamiseks pakkuda noortele õigusrikkujatele juhendatud tööharjutust, et noori vanglas hõivata ja tekitada töötamise harjumus. Eduka pakkuja leidmise korral eeldatav lepingu sõlmimise aeg kevad/suvi 2025.
Eeldatav kulu: 212 964
1.2.2.2. Lähetused jm korralduskulud
Vastavalt TAT käskkirja punktile 9.4.5. käivad TAT projektijuhid, kommunikatsiooninõunik, valdkonna spetsialistid, teenuseosutajad õppereisidel ja väliskoolitustel (sh konverentsidel). vajadusel lähetustes. Planeeritud on kulud osalemaks võimalikel sise- ja välislähetustel, mis on seotud 1.2.2. tegevustega.
Samuti viiakse vastavalt vajadusele läbi koostööseminare, töötubasid, koolitusi, täiendavaid kohtumisi vms (TAT p 9.4.3.) või osaletakse TAT p 9.4.6. nimetatud üritustel.
Eeldatav kulu: 1 000
TAT partner (kriminaalhooldus)
1.2.2.3. Üldkasuliku töö teemal partnerpäevade korraldamine
Toetamaks kogemuste jagamist, uute partnerite leidmist ja üldkasuliku töö sisu muutuse
kinnistamist korraldatakse piirkondlikud partnerpäevad. Kaasatakse partnereid sihtvaldkondadest (nt kirikud, noortekeskused, hoolekanne, jt). Eesmärgid on: 1) tõsta ühiskonna ja potentsiaalsete tööandjate teadlikkust üldkasulikust tööst ja väärtustest; 2) koostöövõrgustiku tugevdamine ja laiendamine; 3) tunnustada silmapaistvamaid seniseid üldkasuliku töö juhendajaid. Tegevuse fookus on ühise arusaama kujundamine üldkasuliku töö sisust ja taastavast tähendusest, tööandjate võrgustiku laiendamine ning noorte õigusrikkujate tööturule sisenemise ja kogukonnaga lõimumise toetamine.
Eeldatav kulu: 10 000
1.2.2.4. Teavitustegevus ja -materjalid
Viiakse läbi teavitustegevusi, sh juhend- ja infomaterjalide trükkimine ja levitamine, et toetada noorte teadlikkust oma võimalustest ja tugevustest tööturule sisenemisel (nt „Minu plaan“ töövihik, jms).
Eeldatav kulu: 3 000
1.2.2.5. Üldkasuliku töö e-kursuse loomine
E-kursus aitab mõista üldkasuliku töö sihtrühma vajadusi, selgitada üldkasuliku töö põhimõtteid,
osalejate rolle ning anda esmased suunad mõistmaks üldkasuliku töö potentsiaali
taasühiskonnastamise toetamisel. Kursus suunab, kuidas on üldkasuliku töö korraldamine
kasulikum nii tööandjale kui ka hooldusalusele. Kursuse läbimisel tunneb õigust rikkunud noorele üldkasulikku tööd pakkuv juhendaja, et ta on õppinud midagi uut ning tal on paremad teadmised, kuidas oma rolli tulemuslikumalt täita. Kursuse väljatöötamine algas 2025 aastal.
Eeldatav kulu: 24 614
1.2.2.6. Tagasiside seire
Kogutakse ja analüüsitakse tagasisidet õigust rikkunud/üldkasulikku tööd teinud noortelt ning üldkasuliku töö juhendajatelt, et parendada tööturule sisenemist toetavaid sekkumisi noorte kogemusest lähtuvalt. Eesmärk on anda õigust rikkunud noorele võimalus öelda oma arvamus üldkasuliku töö protsessi kohta ja reflekteerida selle mõjusid tööturule sisenemise vaates. Tegevustega alustatakse 2026 ja kulud tekivad eeldatavalt 2027.
1.2.2.7. Koostööpäevad ametnikele tööturule sisenemist mõjutavate riskide arvestamiseks
Korraldatakse ametnike koostööpäevad, mille raames käsitletakse tööturule sisenemist mõjutavaid riskitegureid, sh vanglast vabanenud noorte ja prioriteetsetesse riskirühmadesse kuuluvate noorte toetamine. Eesmärk on kohandada üldkasuliku töö lahendusi noorte individuaalsete vajadustega, mis toetavad üldkasuliku töö kaasajastamisega seotud muudatuste juurutamist ning ühise arusaama kujunemist tegevuste rakendamisel.
Eeldatav kulu: 12 000
1.2.2.8. Lähetused ja korralduskulud
Planeeritakse võimalikud sise- ja välislähetus- jm korralduskulud, mis on seotud tööturule sisenemise toetamise tegevuste arendamise, koostöö ja kogemuste vahetamisega. Näiteks õppevisiidiks kaasamiskeskusi loonud riikidesse parimate praktikate kogumiseks ja Eestis õigust rikkunud noortele mitmekesisemate väljundite leidmiseks. Vastavalt vajadusele viiakse läbi koostööseminare, töötubasid, koolitusi, täiendavaid kohtumisi vms.
Eeldatav kulu: 15 000
1.2.3. Taasühiskonnastamist toetavad sekkumised vanglateenistuses
1.2.3.1. Vaimse tervise probleemidega noorte toetamine
Vaimse tervise valdkond vanglateenistuses, konkreetsemalt pilootsessioonide läbiviimine kinnipeetavatele eneseregulatsiooni ja teadveloleku (MBSR või MBCT metoodika põhiselt) sekkumiste läbiviimiseks vanglates ja kriminaalhoolduses, et vähendada kahjulikke intsidente ning soodustada õigust rikkunud noori mõtestatult tegelema õiguskuulekusele suunavate tegevustega (hanke väljakuulutamine eeldatavalt 2026 I poolaastal).
Eeldatav kulu: 15 000
Valmistatakse ette terapeutiliste sekkumiste koolituste hankedokumendid, mille eesmärk on anda vanglaterapeutidele/psühholoogidele/sekkujatele oskused dialektilise käitumisteraapia (DKT) sekkumiste läbiviimiseks kinnipeetavatele. 2026 aastal tegeletakse ettevalmistuse ja hankedokumentatsiooni koostamisega. Tegevustega alustatakse 2026 ja kulud tekivad eeldatavalt 2027.
1.2.3.2. Multiprobleemsete noorte ja perekonnasuhete toetamine
Jätkatakse Family Centered Care (FcC) arendamisega ja koolituse läbiviimisega vanglateenistuse töötajatele, et toetada kinnipeetavate peresuhete tugevdamist ja sotsiaalsete oskuste arendamist, ennetades retsidiivsust ja soodustades taasühiskonnastamist.
Eeldatav kulu: 40 000
Alustatakse pereteraapia baasoskuse ehk sissejuhatus pereteraapiasse s.h võimaliku e-kursuse hanketingimuste ettevalmistamisega. Tegevus toetab baasteadmiste oskuste koolitusega FcC läbiviimist, aga ka kinnipeetavate laste suunaliste tegevuste elluviimist. Sihtgrupp on vangla sotsiaaltöötajad, psühholoogid, kriminaalhoolduse töötajad, kontaktisikud, et nad oskaksid noori kinnipeetavaid või kriminaalhooldusaluseid perepõhises töös paremini toetada. 2026 aastal tegeletakse ettevalmistuse ja hankedokumentatsiooni koostamisega. Tegevustega alustatakse 2026 ja kulud tekivad eeldatavalt 2027.
Koostööpartneritega kokkuleppe saavutamisel ja täpsema vajaduse defineerimisel alustatakse noortele suunatud grupitöö programmide täiendamise ettevalmistamisega, mille käigus vaadatakse üle vanglateenistuses läbiviidavate grupitöö programmide läbiviimise metoodika kooskõla tänapäevase korrektsiooni baasoskuste õppe aluspõhimõtetega. Tegevustega alustatakse 2026 ja kulud tekivad eeldatavalt 2027.
1.2.3.3. EQUIP programm
Jätkatakse EQUIP programmi arenduste ja koolitusega vanglateenistusele.
Eeldatav kulu: 10 000
1.2.3.4. Sekkumised spetsiifilistele gruppidele
Tegeletakse koostöö arendamisega, et tuua sisse ekspertiisi või viia läbi praktilisi tegevusi välisekspertide abil radikaliseerumise ennetamise teemal, kuna Eestis on valdkonnas piiratud kompetents.
1.2.3.5. Lähetused jm korralduskulud
Vastavalt TAT käskkirja punktile 9.4.5. käivad TAT projektijuhid, kommunikatsiooninõunik, valdkonna spetsialistid, teenuseosutajad õppereisidel ja väliskoolitustel (sh konverentsidel). vajadusel lähetustes. Planeeritud on kulud osalemaks võimalikel sise- ja välislähetustel, mis on seotud 1.2.3. tegevustega.
Samuti viiakse vastavalt vajadusele läbi koostööseminare, töötubasid, koolitusi, täiendavaid kohtumisi vms (TAT p 9.4.3.) või osaletakse TAT p 9.4.6. nimetatud üritustel.
Eeldatav kulu: 6 000
TAT partner (kriminaalhooldus)
1.2.3.6. Personalikulud
Tegevuste elluviimiseks on kriminaalhoolduses tööl noorte valdkonna, taastava õiguse ja radikaliseerumise ekspert ning projektijuht.
Eeldatav kulu: 110 211 koos lisanduvate kuludega ühtse määra alusel ja tulemustasu.
1.2.3.7. Kaasaval viisil õigust rikkunud noorte alase tegevuse võrgustiku- ja partnerlustöö arendamine partner- ja koostööpäevade raames
Korraldatakse viis teemalist partnerpäeva ja neli koostööpäeva, mille eesmärk on kaasajastada kriminaalhoolduse tööd, jagada uuenduslikke meetodeid ja parimaid praktikaid töötamisel õigust rikkunud noortega ning toetada tõhusamat võrgustikutööd. Partner- ja koostööpäevad tõstavad ametnike kompetentse ja teadlikkust keerukate juhtumite käsitlemisel ja toetavad võrgustikupartnerite koostööd. Sekkumistegevuste partnerpäeva eesmärk on avada ja mõtestada, kuidas toetada õigust rikkunud noore sisemise motivatsiooni kujunemist ning teadlikku kaasatust sekkumistegevustesse, et vastutuse võtmine kujuneks sisuliseks aluseks kestvale positiivsele muutusele.
Eeldatav kulu: 43 000
1.2.3.8. Kriminaalhoolduse töötajate kompetentsi ja töö kvaliteedi tõstmine töös õigust rikkunud noorega
Viiakse läbi koolitusi vm kompetentside tõstmisele suunatud tegevusi, mis ühtlustavad ja süvendavad noortega töötavate kriminaalhoolduse töötajate baasoskusi ja professionaalset arengut.
1.2.3.8.1. Viiakse läbi korrektsiooni baasoskuste koolitus ja jätkuõpe
1.2.3.8.2. Viiakse läbi kovisiooni läbiviimise oskust parandav koolitus ja soetatakse töövahenditena koolitaja õppematerjalid noortega töötavatele ametnikele, et toetada noorte valdkonna keerukate juhtumite arutelu, professionaalset refleksiooni ja sekkumiste kvaliteedi paranemist.
1.2.3.8.3. Arendatakse noortega töötavate ametnike teadmisi ja oskuseid noorte majandusliku toimetuleku edendamiseks, võlaprobleemide ennetamiseks, märkamiseks ja lahendamiseks, et vähendada sotsiaalmajanduslikke riske ja tagasilangusi.
1.2.3.8.4. Arendatakse loovmeetodite kasutamist grupi- ja individuaaltöös, et toetada noorte kaasamist, motivatsiooni ja koostöösuhte loomist ning hangitakse koolitajalt loovtööks vajalikud materjalid (metafoorkaardid, jms).
1.2.3.8.5. Temaatiline koostööpäev, kus suurendatakse noortega töötavate ametnike teadmisi ja oskuseid ning võimekust töötada noorte lähisuhtevägivalla juhtumitega ning teha tulemuslikku võrgustikutööd.
1.2.3.8.6. Korraldatakse koostööpäevad ja seminar noortetöö heade praktikate jagamiseks ja koostöö tugevdamiseks kriminaalhoolduses.
1.2.3.8.7. Tugevdatakse ametnike teadlikkust ja oskuseid noorte radikaliseerumise riskide märkamiseks ja sobivate sekkumiste rakendamiseks.
Eeldatav kulu: 62 400
1.2.3.9. Jätkutegevus e-kursuse tutvustamiseks partneritele veebinari vormis
Veebinari korraldamine ja salvestus e-kursuse „Minu otsused – minu vastutus“ tutvustamiseks, et tagada partneritele paindlik ja pidev ligipääs teadmistele ning enesetäiendamise võimalustele noorte toetamiseks.
Eeldatav kulu: 2 000
1.2.3.10. Õpidisaineri konsultatsioon noortega töötavate uute kriminaalhooldusametnike väljaõppe loomiseks
Kujundatakse õppijakeskne ja töökohapõhist õpet toetav väljaõppekava noortega töötavatele ametnikele.
Eeldatav kulu: 4 000
1.2.3.11. Turvalise koostöö (TUKO) koolitajate koolitus
Jätkutegevusena arendatakse noortega töötavate ametnike võimekust TUKO raamistiku rakendamise koolitamiseks kõrge riskiga noorte juhtumites.
Eeldatav kulu: 6 000
1.2.3.12. Rakendusuuring turvalise koostöö (TUKO) raamistiku arendamiseks
Uuringu eesmärk on toetada TUKO raamistiku tõhusamat rakendamist kriminaalhoolduses, parandada koostöömudeli toimimist kõrge riskiga noorte juhtumites ning tõsta sekkumiste kvaliteeti ja tulemuslikkust. 2026 valmistatakse ette rakendusuuringu hange, mis keskendub TUKO raamistiku praktilisele toimimisele kriminaalhoolduses ja sellega seotud koostöövõrgustikes. Uuringu käigus analüüsitakse TUKO kasutamise senist praktikat, sh juhtumipõhist koostööd, riskihindamise ja riskide maandamise protsesse ning rollide ja vastutuse jaotust erinevate osapoolte vahel. Rakendusuuringu tulemusel sõnastatakse praktilised järeldused ja võimalikud ettepanekud TUKO mudeli arendamiseks. Tegevustega alustatakse 2026 ja kulud tekivad eeldatavalt 2027.
1.2.4. Kriminaaljustiitssüsteemi, koostöö ja spetsialistide arendamine
1.2.4.1. Erikoolitusprogramm
2026. aastal jätkatakse õigust rikkunud noortega töötavate spetsialistide erikoolitusprogrammi elluviimisega. Tartu Ülikooliga sõlmitud raam- ja hankelepingute alusel viiakse läbi teemakoolitused „Noorte õigusrikkumiste põhjused, käitumist mõjutavad tegurid ja eripärad“ (2026 I poolaastal Tallinnas ja Tartus, 2026 II poolaastal Pärnus ja Jõhvis) ning „Professionaalse suhtluse alused töös õigust rikkunud noorega“ (2026 II poolaastal Tallinnas ja Tartus), samuti töötatakse välja nende koolitusprogrammid. Tartu Ülikooliga sõlmitud raamlepingute alusel tehakse ettevalmistusi 2027. aastal järgmiste teemakoolituste läbiviimiseks (vastavalt vajadusele teemakoolitused „Alaealiste erikohtlemine süüteomenetluses,“ „Noored täiskasvanud süüteomenetluses“ ja „Noore õiguskuuleka toimetuleku toetamise alused“).
Koostöös kriminaalhoolduse ja asjaomaste partneritega täpsustatakse vajadusi Turvalise koostöö raamistiku (TUKO) alaste koolitus- ja arendustegevuste edasiseks läbiviimiseks, mh arvestades 2025. aastal toimunud piloot- ja lisakoolituste kogemust ning tagasisidet. Vajaduste täpsustamise käigus selgub, kas TUKO teemakoolitusega jätkatakse erikoolitusprogrammis kirjeldatud kujul ja erikoolitusprogrammi osana või on vajadus muudatusteks. Uute koolitus-arendustegevuste tellimise korral viiakse vajadusel läbi hange.
Eeldatav kulu: 175 000
1.2.4.2. Valdkondlikud koolitus- ja arendustegevused
2026 I poolaastal viiakse osaühing Verge Eesti poolt õigust rikkunud noortega töötavatele spetsialistidele läbi verbaalse ja füüsilise agressiooniga toimetuleku koolitus.
Turvalise koostöö raamistiku (TUKO) eesmärgipärase elluviimise ja tõhusa võrgustikutöö toetamiseks tellitakse spetsialistidele vajaduspõhiselt koolitus- ja arendustegevusi, mis ei sisaldu erikoolitusprogrammis (nt temaatilised veebiseminarid, TUKO e-kursus). Koolitusvajadused täpsustatakse ning tegevused kavandatakse koostöös kriminaalhooldusega ja vajadusel teiste seotud partneritega. Teenuse tellimise korral viiakse vajadusel läbi hange.
Õigust rikkunud noortega töötavate spetsialistide täiendavate koolitusvajaduste ilmnemisel kavandatakse täiendavaid valdkondlikke koolitus- või arendustegevusi, mis võivad olla suunatud nii ühele spetsialistide grupile kui ka hõlmata erinevaid spetsialiste.
Eeldatav kulu: 30 477
1.2.4.3. Taastava õiguse valdkond
Aasta jooksul korraldatakse vanglateenistuse- ja ohvriabi spetsialistidele (vajadusel ka teistele valdkonna spetsialistidele) 6-päevane taastava õiguse baaskoolitus (esimesel poolaastal 4 gruppi), et anda spetsialistidele oskused taastava õiguse ja lähenemise kasutamiseks (taastavad vestlused ja taastavad ringid), teise poolaasta koolitused selguvad hankelepingu elluviimise jooksul ning teise poolaasta koolitusgrupi kulud jäävad 2027 a. algusesse.
Töötakse välja taastava õiguse e-kursus, et anda spetsialistidele asjakohaste juhtumite ja näidete põhjal teadlikkus taastavast lähenemisest ja võimalustest vanglateenistuses.
Aasta jooksul vastavalt vajadustele oskuste ja teadlikkust tõstvate ürituste korraldamine (seminarid, koolitused). Sarnaselt eelmisele aastale korraldatakse taastava õiguse sügiskool. Täpne teema ja sihtrühm täpsustub.
Eeldatav kulu: 154 000
1.2.4.4. Lähetused jm korralduskulud
Vastavalt TAT käskkirja punktile 9.4.5. käivad TAT projektijuhid, valdkonna spetsialistid, teenuseosutajad õppereisidel ja väliskoolitustel (sh konverentsidel), vajadusel lähetustes. Planeeritud on kulud osalemaks võimalikel sise- ja välislähetustel, mis on seotud 1.2.4. tegevustega.
Taastava õiguse valdkonna projektijuht ja kaks vanglateenistuse töötajat osalevad 02-06.02.2026 Leuvenis Euroopa Taastava Õiguse Foorumi talveakadeemia koolitusel “Ohvri ja õigusrikkuja vahendamine”.
Tiimijuht osaleb Euroopa Taastava Õiguse Foorumi konverentsil 11-13 juuni Poznanis.
Muudel EFRJ üritustel (seminar, poliitikakujundajate võrgustiku kohtumine, jne.) ja koostöövõrgustikes osalemine rahvusvahelise koostöö jätkamiseks ja arendamiseks.
Samuti viiakse vastavalt vajadusele läbi koostööseminare, töötubasid, koolitusi, täiendavaid kohtumisi vms (TAT p 9.4.3.) või osaletakse TAT p 9.4.6. nimetatud üritustel.
Eeldatav kulu: 9 000
TAT partner (Riigiprokuratuur)
1.2.4.5. Personalikulud
Prokuratuurides töötavad neli noorte täiskasvanute erikonsultanti. Rakendatakse noorte täiskasvanute kohtlemise ja ühtse karistuspraktika põhimõtteid ning teostatakse erikonsultantide töö seiret ja järelevalvet.
Eeldatav kulu: 151 956 koos lisanduvate kuludega ühtse määra alusel ja tulemustasu.
1.2.4.6. Koolitus- ja arendustegevused
Koolitustegevused sihtgrupiga tegelevatele prokuröridele ja konsultantidele, sh koostöös Justiits- ja Digiministeeriumi ja koostööpartneritega. Taastava õiguse tegevuskava elluviimine koostöös Justiits- ja Digiministeeriumiga. „Noored õigusrikkujad“ ja „Noored ja lähisuhtevägivald“ teemalised piirkondlikud ümarlauad parimate praktikate jagamiseks ja koostöö parendamiseks partneritega.
Eeldatav kulu: 9 000
TAT partner (PPA)
1.2.4.7. Personalikulud
Jätkub arenduseksperdi ja projektijuhi töö, et laiendada lühisekkumiste kasutuselevõtt politseitöös 18+ noortega, kes on toime pannud väärteo tunnustega teo ning arendada politseitöötajate kompetentse.
Eeldatav kulu: 64 173 koos lisanduvate kuludega ühtse määra alusel ja tulemustasu.
1.2.4.8. Lühisekkumiste arendamine ja politseitöötajate kompetentside tõstmine
Lähtudes uuringust „Alaealiste õigusrikkumistele suunatud lühisekkumiste analüüs“ ning 2025 aastal läbi viidud testimistest, keskendutakse 2026 aastal täisealiste noortega sobivate lühisekkumiste sisulisele täiustamisele ja kasutajakesksele disainimisele. Kaasatakse teenuse disainer, kelle ülesanne on toetada liiklusega seotud lühisekkumiste (sh struktureeritud vestlused, kiiruskontroll, rahunemispeatus ja korduskontakt) ühtlustamist, praktilist rakendatavust ning visuaalset selgust. Teenuse disaineri töö tulemusena valmib tööriistakast, mis toetab politseinikke sobiva lühisekkumise valikul ja rakendamisel ning aitab tagada sekkumiste ühtse kvaliteedi erinevates piirkondades.
Töötatakse välja ja piloteeritakse uus taastava õiguse põhimõtetel tuginev lühisekkumine noortele kiiruseületajatele. Sekkumine on suunatud vastutuse võtmise ja käitumise reflekteerimise toetamisele ning näeb ette noore osalemise (sotsiaal)programmis kohustuse alusel.
Lühisekkumiste rakendamine eeldab politseitöötajate ja abipolitseinike kompetentside arendamist lühisekkumiste elluviimisel.
1.2.4.8.1. Abipolitseinikud, kes viivad ellu struktureeritud vestlusi ja korduskontakte noorte riskiisikutega, saavad motiveeriva intervjueerimise sisuga koolituse. Koolitus toetab noore õigusrikkuja kaasamist, käitumise reflekteerimist ja edasise riski vähendamist.
1.2.4.8.2. Töötatakse välja ja salvestatakse õppevideod, mis toetavad lühisekkumiste praktilist rakendamist (kiiruskontroll, rahunemispeatus, vestlus liikluse riskiisikuga ja korduskontakt).
1.2.4.8.3. Patrullpolitseinikele töötatakse välja suhtlemiskoolitus (noore) täiskasvanud liiklejaga, sh liiklusrikkujaga, arvestades 2025. aastal kaardistatud koolitusvajadust. 2026. aastal on eesmärk koolitada ligikaudu 200 patrullpolitseinikku ning toetada koolitusi vastavate õppevideotega.
1.2.4.8.4. Koostatakse õigust rikkunud noorte (sh 18+) mõjutamise juhendmaterjal, mis koondab projekti raames väljatöötatud ja piloteeritud lühisekkumised ning annab politseitöötajatele suunised nende rakendamiseks.
Olulise kokkuvõtva tegevusena korraldatakse 2026. aastal seminar või teabepäev koos välisekspertidega (nt Soome ja Rootsi), mille eesmärk on käsitleda noore õigusrikkuja mõjutamist kogukonnas ning tutvustada projekti raames kujunenud mudeleid ja koostöövorme.
Aasta I pooles otsustatakse partnerluslepingu pikendamise võimalikkus lühisekkumiste välja töötamise ja piloteerimise jätkamiseks.
Eeldatav kulu: 96 000
TAT partner (Riigikohus)
1.2.4.9. Koolitused
Toimuvad õppepäevad „Seminar – õppepäev KLA teenust osutavasse õppekeskusesse“, mille raames toimub kohtunike ja KLA teenuse juhi vahel ümarlaud ja kus arutatakse KLA teenust puudutavaid kitsaskohti ning jagatakse teadmisi ja praktilisi kogemusi. Tutvutakse KLA teenust osutava õppekeskuse ruumide ja tingimustega. Eesmärgiks on parendada oskusi ja teadlikkust õigusrikkumise taustaga alaealiste ning noorte täiskasvanute KLA teenusele suunamisel.
Eeldatav kulu: 2 000
TAT partner (Sotsiaalkindlustusamet)
1.2.4.10. Personalikulud
Tööd jätkavad kaks täiskoormusega taastava õiguse koordinaatorit ja osalise koormusega välisprojektide koordinaator, kelle ülesandeks on arendada taastava õiguse teenuseid ja laiendada teenusepakkumist juhtumites, kus toimepanijaks on õigust rikkunud noor.
Eeldatav kulu: 91 729 koos lisanduva kuluga ühtse määra alusel ja tulemustasuga.
1.2.4.11. Analüüs
Taastava õiguse teenuse laiendamisega noortele on oluline viia läbi ohvriabi taastava õiguse vabatahtlike kulutõhususe analüüs. Eesmärk on hinnata vabatahtlike panuse nii majanduslikku kui mittemajanduslikku väärtust ning selgitada, kui palju Sotsiaalkindlustusamet säästab või kasu saab vabatahtlike kaasamise kaudu võrreldes palgaliste töötajate kaasamisega. Analüüsitakse, kas vabatahtlikele suunatud kulud (koolitused, juhendamine, tunnustamine jne) on õigustatud võrreldes saadava väärtusega ja kuidas vabatahtlike töö parandab ohvrite ja kogukonna heaolu, tõstab teenuse kvaliteeti või suurendab selle usaldusväärsust. Samuti on tähelepanu all kitsaskohad ja lahendused, et optimeerida vabatahtlike värbamise, väljaõppe ja rakendamise protsesse. Analüüsi jätkutegevuseks on efektiivsema mudeli rakendamine ja toe pakkumine vabatahtlikele, et laiendada taastava õiguse teenust noortele täiskasvanutele. Analüüsi teostaja on Price Waterhouse Coopers.
Eeldatav kulu: 65 000
1.2.4.12. Koolitused
Viiakse läbi taastava õiguse vahendajate pädevuse tõstmisega seotud väljaõpe töötamaks erinevat liiki õigust rikkunud noorte juhtumitega. Osaletakse taastava õiguse koolitajate koolitusel (Euroopa Taastava Õiguse Foorumi talveakadeemias veebruaris) ja korraldatakse täiendkoolitus vabatahtlikele. Viiakse läbi kogemuspõhistele õppemeetoditele (simulatsioonid, rollimängud, kaasusanalüüsid) tuginevad vahendajate ühiskoolitused 2-4 piirkonnas taastava õiguse teenuse osutamise laiendamiseks õigust rikkunud noortele.
Eeldatav kulu: 26 000
1.2.4.13. Ennetus- ja arendustegevused, sh koostöö arendamine
Korraldatakse eri piirkondades koostöövõrgustiku ühiskohtumised ja -seminarid TAT sihtrühmaga kokkupuutuvate ja teenusele suunavate partnerasutustega ühendamaks vahendajaid ja näiteks politsei, prokuratuuri ja kogukonna esindajaid. Koostatakse ja uuendatakse taastava õiguse teenust käsitlevat infot ja teabematerjale arvestades noortele õigusrikkujatele teenuse laienemisega.
Eeldatav kulu: 16 300
1.2.4.14. Vabatahtlike motivatsiooni toetamine
Vabatahtlikele pakutakse regulaarselt kovisioone ja juhtumiarutelusid, mis toetavad nende tööd teenuse sihtgrupiga ja nende eripäradega. Järjepidev professionaalne tugi aitab suurendada vabatahtlike pädevust ja tööalast stabiilsust, mis omakorda toetab nende motivatsiooni ja valmisolekut vabatahtlikuna panustada. Vabatahtlike motivatsiooni ja pädevuse hoidmiseks viiakse vabatahtlike päeva raames läbi tunnustus- ja tänuüritus.
Eeldatav kulu: 5 500
1.3. Hindamine ja uuringud
2026. aastal jätkub riigihanke „Kriminaaljustiitssüsteemi, kinnise lasteasutuse teenuse ja kohaliku omavalitsuse spetsialistide hoiakud ning hinnangud töös õigust rikkunud noortega (Justiits- ja Digiministeerium)“ menetlus, mille tulemusena sõlmitakse eduka pakkujaga leping uuringu läbiviimiseks. Sõltuvalt hankemenetlusest, lepingu sõlmimise ajast ja tööde teostamise ajakavast on uuringu läbiviimisega alustatud või see on läbi viidud.
Eeldatav kulu: 65 000
1.4. Kommunikatsioon
1.4.1. Teavitustegevused
Tõstmaks spetsialistide ja laiema avalikkuse teadlikkust projekti tegevustest, jätkatakse projekti podcasti „Kuula mind ära“ episoodide salvestamisega.
Jätkatakse spetsialistidele mõeldud uudiskirja koostamise ja välja saatmisega, regulaarsus kord kvartalis, vajadusel regulaarsust muudetakse. Uudiskirjas kajastatakse ka ESF projekti partnerite tegevusi.
Avalikkuse teadlikkuse tõstmiseks on plaanis regulaarne ja proaktiivne meediatöö.
Novembris toimuvad taastava õiguse kuu puhul temaatilised tegevused, teavitusüritused, vastav meediakajastus, tõstmaks teadlikkust taastavast õigusest ja taastavast mõtteviisist laiemalt.
Samuti viiakse vastavalt vajadusele läbi koostööseminare, töötubasid, koolitusi, täiendavaid kohtumisi vms (TAT p 9.4.3.) või osaletakse TAT p 9.4.6. nimetatud üritustel.
Eeldatav kulu: 8 000
LISA 1 – TAT eelarve kulukohtade lõikes ja aastate kaupa (vorm B)