Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine – Kultuuriministeeriumi märkused

Kultuuriministeeriumi valitsemisala jaoks on oluline, et Digiriigikeskuse pakutavate teenuste

juhtimisel säiliks teenuse omaniku otsustusõigus oma valdkondlike eesmärkide,

arendusprioriteetide, ressursside ja investeeringute osas. Digiriigikeskuse portfelli kuuluvad

täna kultuuripärandi vaates kriitilise tähtsusega infosüsteemid (MUIS, MUINAS), mille

sisulised eesmärgid ja arengusuunad tulenevad valdkonna poliitikast ja õigusaktidest.

1. Punkt 4.2

Kehtiv sõnastus

4.2. kooskõlastada Riigi Digikeskuse teenuste portfell ja selle muudatused.

Ettepanek täiendada punkti sõnastust järgmiselt:

4.2. kooskõlastada Riigi Digikeskuse teenuste portfell ja selle muudatused. Valitsemisala

põhitegevust toetava infosüsteemi või teenuse lisamine teenuste portfelli, portfellist

eemaldamine või oluline ümberkujundamine toimub asjaomase ministeeriumi nõusolekul.

Põhjendus

Praegune sõnastus võimaldab teoreetiliselt muuta valitsemisala põhitegevust toetava

infosüsteemi või teenust ilma vastava valitsemisala ministeeriumi nõusolekuta.

2. Punkt 4.3

Kehtiv sõnastus

4.3. kinnitada Riigi Digikeskuse ülesed arendusprioriteedid.

Ettepanek täiendada punkti sõnastust järgmiselt:

4.3. kinnitada Riigi Digikeskuse ülesed arendusprioriteedid, arvestades teenuste omanike

kinnitatud valdkondlikke prioriteete.

Põhjendus

Nõukogu võib otsustada, et mõni teenus on olulisem, kui valdkondlik teenus.

3. Punkt 4.4

Kehtiv sõnastus

4.4. otsustada valitsemisalade vahelised prioriteedi- ja ressursijaotuse küsimused, kui osapoolte

vahel on erimeelsusi ja kokkulepet ei saavutatud.

Ettepanek täiendada punkti sõnastust järgmiselt:

4.4. otsustada valitsemisalade vahelised prioriteedi- ja ressursijaotuse küsimused, kui osapoolte

vahel on erimeelsusi ja kokkulepet ei saavutatud, välja arvatud valitsemisalade põhitegevust

toetavate infosüsteemidega seotud küsimused, mille üle otsustatakse kokkuleppel teenuse

omanikuga.

Põhjendus

Praegune sõnastus võimaldab nõukogul otsustada ressursside ümberjagamise üle isegi

olukorras, kus see mõjutab otseselt valitsemisalade põhiülesannete täitmist ja arengut.

4. Ettepanek lisada täiendav punkt 4.7

4.7. tagada, et Riigi Digikeskuse hallatavate valdkondlike infosüsteemide arendamisel ja

teenuse osutamisel lähtutakse teenuse omaniku seatud eesmärkidest ning õigusaktidest

tulenevatest nõuetest.

Põhjendus

Kinnitab põhimõtte, et Digikeskus on teenuse osutaja, mitte valdkondliku poliitika kujundaja.

5. Punkt 5.3

Kehtiv sõnastus

Nõukogu otsused võetakse vastu lihthäälteenamusega.

Ettepanek lisada lõik järgmises sõnastuses:

Kui otsus puudutab otseselt konkreetse valitsemisala põhitegevust toetavat infosüsteemi või

teenust, peab otsuse vastuvõtmiseks olema asjaomase ministeeriumi esindaja nõusolek.

Põhjendus

Praegu võib 10 liiget otsustada konkreetse valitsemisala jaoks kriitilise süsteemi üle ka siis, kui

vastav ministeerium ise on otsuse vastu.

6. Ettepanek lisada uus punkt pärast 5.6

Kehtiv sõnastus

5.6. Nõukogu vastu võetud otsused on Riigi Digikeskusele täitmiseks kohustuslikud.

Ettepanek lisada punkt:

5.7. Nõukogu otsus ei või muuta valitsemisala põhitegevust toetava infosüsteemi või teenuse

eesmärki, arendusprioriteete, ressursse ega teenustaset ilma asjaomase ministeeriumi

nõusolekuta.

Põhjendus

Kuna p 5.6 muudab nõukogu otsused Digikeskusele siduvaks, peab olema kaitsemehhanism

teenuse omaniku jaoks.

6. Täiendada nõukogu ülesandeid õigusega teha ettepanekuid Digiriigikeskuse juhtimise

ja korralduse kohta

Lisada uus punkt 4.x järgmises sõnastuses:

4.x. teha valdkonna eest vastutavale ministrile ettepanekuid Riigi Digikeskuse põhimääruse,

struktuuri, töökorralduse, teenuste juhtimise põhimõtete ning strateegiliste arengusuundade

muutmiseks.

Põhjendus:

 Nõukogu koondab Digiriigikeskuse peamiste klientide ja sidusrühmade esindajad ning

omab seetõttu kõige vahetumat ülevaadet keskuse teenuste toimimisest.

 Kui nõukogule antakse õigus mõjutada teenuste portfelli, prioriteete ja ressursside

jaotust, peaks nõukogul olema ka võimalus teha ettepanekuid Digiriigikeskuse enda

tegevuse ja juhtimise parandamiseks.

 Sarnane põhimõte on kasutusel RTK nõukoja puhul ning see aitab tagada teenuste

kasutajate sisendi keskuse arengusse.

7. Täiendada nõukogu ülesandeid teenuste kvaliteedi hindamise rolliga

Lisada uus punkt 4.x järgmises sõnastuses:

4.x. hinnata Riigi Digikeskuse teenuste kvaliteeti ja vastavust valitsemisalade vajadustele ning

teha ettepanekuid teenuste parendamiseks.

Põhjendus:

 Eelnõu keskendub peamiselt prioriteetide ja ressursside juhtimisele, kuid vähem

teenuste kvaliteedi jälgimisele.

 Nõukogu peaks esindama klientide huve ka teenuste kvaliteedi, teenustasemete ning

kasutajarahulolu küsimustes.

Koostaja:

Risto Raaper

IKT valdkonna juht

Kultuuriministeerium

Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941

Teie 16.09.2026 nr 8-1/6636-1

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected] Meie 20.09.2026 nr 1-12/982-2

Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine

Kultuuriministeerium toetab Digiriigikeskuse loomise eesmärke ning peab oluliseks riigiülese

digivõimekuse tugevdamist ja ühiste digiteenuste arendamist. Kooskõlastame Vabariigi Valitsuse

korralduse „Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine“ eelnõu märkustega. Täiendusettepanekud on

esitatud käesoleva kirja lisas „Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine – Kultuuriministeeriumi

märkused“.

Esitame loodava nõukogu liikmeks ja asendusliikmeks järgmised Kultuuriministeeriumi esindajad

(ametikoha täpsusega):

a. esindaja: Strateegia- ja innovatsiooniosakonna IKT valdkonna juht;

b. asendusliige: Strateegia- ja innovatsiooniosakonna juhataja.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Merilin Piipuu

kantsler

Lisa: Riigi Digikeskuse Nõukogu loomine – Kultuuriministeeriumi märkused.docx

Risto Raaper 628 2208

[email protected]