Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975

Anu Viltrop MTÜ Eesti Muuseumiühing [email protected]

Teie 10.09.2026 /

Meie 18.09.2026 nr 5.1-1/21914-2

Vastus järelpärimisele

Lugupeetud Anu Viltrop Palute Sotsiaalkindlustusameti (SKA) selgitust, kuidas kohaldub lastekaitseseaduse §st 20

tulenev lastega töötamise piirangu kontrollimise kohustus muuseumi töötajatele. Soovite

võimalusel saada muuseumidele rakendatavat praktilist juhist, milliste ametikohtade ja

töövormide puhul tuleb taustakontroll kindlasti teha.

Vastuseks selgitame, et lapsega töötav isik on inimene, kes oma töö või tegevuse tõttu puutub

lapsega vahetult ja püsivalt kokku – suhtleb lapsega, juhendab, õpetab, kasvatab, hooldab,

nõustab, tegeleb lapsega teenuse osutamisel vms. Oluline ei ole seega ainult ametinimetus, vaid

see, kas inimene puutub lapsega oma rolli tõttu vahetult kokku.

Rõhutame seejuures, et tööandja, teenuse korraldaja või muu lapsega töötamist võimaldava isiku

kohustus on endal sisuliselt hinnata, kas isikul on tema tööülesannete või tegevuse iseloomu tõttu

vajalik otsene ja vahetu kokkupuude lastega, ehk kas tegemist on lapsega töötava isikuga või

mitte.

Teie täpsustavatele küsimustele vastame nende esitamise järjekorras:

1. Kas muuseum peab kontrollima karistusregistrist kõigi nende töötajate tausta, kes viivad

läbi laste- ja kooligruppidele mõeldud programme?

Tööandja vastutus on hinnata, kas laste – ja kooligruppide programmide läbiviimine on

sisuliselt lastega töötamine.

2. Kas kontrollikohustus kehtib ka siis, kui lastega tegelemine moodustab üksnes osa töötaja

ülesannetest või toimub ebaregulaarselt?

Kontrollikohustus kehtib ka siis, kui lastega tegelemine moodustab üksnes osa töötaja

ülesannetest või toimub ebaregulaarselt.

3. Kuidas eristada lastega vahetult töötavat inimest tavapärasest teenindajast, kes puutub

oma töös teiste külastajate seas kokku ka lastega?

Lastega töötavaks ei loeta isikut, kes oma töö käigus üksnes teenindab avalikkust, sh

lapsi, kuid tema töö ei ole suunatud lastega tegelemisele (ei ole regulaarset juhendamist,

kasvatamist, nõustamist, hooldamist vms). Näiteks müüja, ühistranspordi bussijuht,

klienditeenindaja.

2

4. Kas kontrollida tuleb ka muuseumi käsundus- või töövõtulepingu alusel tegutsevaid giide,

koolitajaid, praktikante ja vabatahtlikke?

Muuseumi käsundus- või töövõtulepingu alusel tegutsevaid giide, koolitajaid, praktikante

ja vabatahtlikke tuleb piirangute osas kontrollida, kui tööandja hinnangul on nad lastega

töötavad isikud.

5. Kas nende töötajate tausta tuleb kontrollida vähemalt kord aastas ka juhul, kui nad ei tööta

lasteasutuses, vaid muuseumis?

Kui tegemist on lastega töötava inimesega, tuleb piirangute puudumist kontrollida

vähemalt kord aastas ka mitte ainult lastele mõeldud asutustes: näiteks haigla

sotsiaaltöötaja, noorsootööasutuse, noortelaagri töötaja või muuseumi töötaja puhul.

6. Kas muuseumil on õigus teha selliseid päringuid tasuta ning millisel õiguslikul alusel ja

tegevusvaldkonna nimetuse all tuleks päring esitada?

Muuseumil kui juriidilisel isikul on õigus teha tasuta lastega töötamise piirangu päringuid

nende isikute kohta, kelle puhul on tegemist LasteKS § 20 tähenduses lapsega töötava

isikuga. Muuseum ei pea seejuures olema lasteasutus.

Õiguslik alus on Lastekaitseseaduse § 20 – lapsega töötava isikuna töötamise piirangute

kontroll.

Kui päring puudutab näiteks muuseumipedagoogi või töötajat, kes viib läbi laste

haridusprogramme, võib tegevusvaldkonna märkida teemast tulenevalt.

7. Kuidas peab tööandja kontrolli tegemise dokumenteerima ning kas töötajalt on päringu

tegemiseks vaja eraldi nõusolekut.

Piirangute puudumist tõendav dokument tuleb säilitada taasesitamist võimaldavas vormis,

töötajalt eraldi nõusolekut päringu tegemiseks küsima ei pea, kuna kontrollikohustus

tuleneb seadusest.

Juhime siinjuures tähelepanu, et Karistusregistri seaduse § 16 lõike 1 kohaselt on

keelatud isikult endalt nõuda tema kohta registris või registri arhiivis hoitavaid andmeid.

Täname Teid pöördumise eest ja loodame, et selgitustest oli abi. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Aasa Harjak juhtivspetsialist (järelevalve) Aasa Harjak 53617426, [email protected]