| Dokumendiregister | Õiguskantsleri Kantselei |
| Viit | 7-4/262028/2607771 |
| Registreeritud | 21.09.2026 |
| Sünkroonitud | 22.09.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 7 Järelevalve põhiõiguste ja -vabaduste järgimise üle |
| Sari | 7-4 Isiku kaebuse alusel riigiorgani või -asutuse tegevuse kontroll |
| Toimik | 7-4/262028 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Transpordiamet |
| Saabumis/saatmisviis | Transpordiamet |
| Vastutaja | Daniil Bardõbahhin (Õiguskantsleri Kantselei, Õigusteenistus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Priit Sauk
peadirektor
Transpordiamet
Teie nr
Meie 21.09.2026 nr 7-4/262028/2607771
Kirjadele vastamine
Austatud peadirektor
Õiguskantsleri poole pöördus avaldaja, kes kaebas, et Transpordiamet pole vastanud tema
kirjadele, mille ta saatis ametile mai- ja juunikuus. Esimeses kirjas juhtis ta tähelepanu Pärnu
linnas Lennuvälja tee, Ehitajate tee ja Papiniidu silla piirkonna tänavavalgustuse riketele. Lisaks
küsis avaldaja, kas rakenduse Anna Teada kaudu (annateada.ee) edastatud teated jõuavad
Transpordiametini. 15. juunil saatis avaldaja ametile teise kirja, milles küsis, millal ta võib oma
esimesele kirjale vastust oodata. Amet ei ole siiani kummalegi kirjale vastanud.
Transpordiamet selgitas õiguskantsleri nõunikule, et avaldaja 11. mail saadetud kirja käsitati
infopäringuna ja edastati vastamiseks Pärnu Linnavalitsusele, kuna Transpordiameti ja Pärnu linna
vahel sõlmitud lepingu kohaselt korraldab neis piirkondades välisvalgustuse hooldust ja remonti
Pärnu Linnavalitsus. Transpordiamet jättis kirja edastamisest teatamata inimliku eksituse tõttu.1
Leian, et jättes avaldaja kirjadele tähtajaks vastamata, ei toiminud Transpordiamet õiguspäraselt
ega kooskõlas hea halduse tavaga. Õiguspärane pole ka see, et avaldajale ei teatatud tema kirja
edastamisest Pärnu Linnavalitsusele.
Kui ametiasutuse poole pöördutakse, peab ametiasutus kõigepealt välja selgitama, mis liiki
pöördumisega on tegemist: kas see on selgitustaotlus, märgukiri või muu pöördumine. Peale selle
peab ametiasutus hindama, kas ta saab ise kirjale vastata või tuleb see tervikuna või osaliselt
edastada vastamiseks pädevale asutusele. Sellest, kuidas isiku pöördumist käsitletakse, sõltub
näiteks see, kui pika tähtaja jooksul võib ja millisel viisil tuleb pöördumisele vastata.
Avaldaja 11. mai kirja tänavavalgustuse rikkeid käsitlevat osa saab käsitada märgukirjana ning
rakenduse Anna Teada kohta esitatud küsimust selgitustaotlusena.
Märgukirjale ja selgitustaotlusele tuleb vastata märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning
kollektiivse pöördumise esitamise seaduses (MSVS) sätestatud korras. Ametiasutus peab
inimesele vastama võimalikult kiiresti ja asjakohaselt.
1 Vt Transpordiameti 11.09.2026 vastuskiri nr 3.3-6/26/15603-2 õiguskantsleri nõuniku 02.09.2026 kirjale.
2
Kui märgukirjas esitatud seisukohta või ettepanekut ei arvestata, tuleb märgukirja saatjale seda
põhjendada (MSVS § 5 lg 8 teine lause). Selgitustaotlusele vastamisel antakse isikule tema küsitud
teave või õigusalane selgitus või põhjendatakse, miks selle andmisest keeldutakse (vt MSVS § 5
lg 8 kolmas lause).
Märgukirjale ja selgitustaotlusele tuleb vastata kirjalikult või kokkuleppe kohaselt muul viisil
hiljemalt 15 kalendripäeva jooksul pärast pöördumise registreerimist (MSVS § 5 lg 8, § 6).
Inimesele peab vastuse andma ka siis, kui tema probleemi ei saa lahendada või seda ei saa teha
kohe. Vastamisest saab loobuda üksnes seaduses sätestatud juhtudel (MSVS § 5 lg 9).
Kui ametiasutus leiab, et märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamine ei ole tema pädevuses, peab
ta saatma pöördumise edasi pädevale asutusele hiljemalt viie tööpäeva jooksul pärast pöördumise
registreerimist. Pöördumise edasisaatmisest tuleb teavitada ka pöördujat (MSVS § 5 lg 3). Kui
mõnele pöördumise küsimusele vastamine on ametiasutuse pädevuses, peab ta sellele osale
vastama ning ülejäänud küsimused saatma edasi MSVS § 5 lõikes 3 ettenähtud korras (MSVS § 5
lg 4).
Seega oleks Transpordiamet pidanud inimesele teada andma, et tänavavalgustuse rikkeid
käsitlevad küsimused edastati Pärnu Linnavalitsusele. Rakendust Anna Teada puudutavat
küsimust linnavalitsusele ei edastatud, kuid Transpordiamet ei ole sellele ka ise vastanud.
Transpordiameti selline tegevus jättis avaldaja teadmatusse, mistõttu küsis ta ametilt uuesti vastust
ning seda saamata pöördus õiguskantsleri poole. Pärnu Linnavalitsus vastas avaldajale
17. septembril, pärast õiguskantsleri nõuniku järelepärimist. Seega ootas avaldaja oma küsimusele
vastust enam kui neli kuud.
Palun ametil avaldajalt vabandust paluda ja vastata tema küsimusele, kas rakenduse Anna Teada
abil edastatud probleemid jõuavad Transpordiametini. Palun edastage avaldajale saadetav vastus
ka õiguskantslerile.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Daniil Bardõbahhin 693 8439