| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 16-4/6827 |
| Registreeritud | 23.09.2026 |
| Sünkroonitud | 24.09.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 16 Riigi Teataja tegevuse korraldamine |
| Sari | 16-4 Riigi Teatajasse edastamine |
| Toimik | 16-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Tori Vallasekretär |
| Saabumis/saatmisviis | Tori Vallasekretär |
| Vastutaja | Gerly Kuivkaev (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Riigi Teataja talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Tori Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Elukohajärgse munitsipaalkooli määramise tingimused ja kord
Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 10 on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Tori valla koolieelsete lasteasutuste lahtiolekuaegade kehtestamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tori valla soojusmajanduse arengukava aastateks 2017- 2028 kinnitamine
Tori Vallavolikogu 17.12.2014 määrus nr 18 "Tori valla põhimäärus" on kehtetu alates 11.05.2018 Tori Vallavolikogu 16.09.2015 määrus nr 23 “Tori valla arengudokumentide menetlemise kord” on kehtetu alates 22.04.2018
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Haridusasutuse direktori vaba ametikoha täitmiseks korraldatava konkursi läbiviimise kord
Tori Vallavolikogu 18.04.2019 määrus nr 69 „Kooli ja lasteasutuse pidaja pädevuse delegeerimine“ on kehtetu alates 28.03.2026 Sindi Linnavolikogu 12.11.2015 määruse nr 34 “Karl Rammi
Alusharidusseaduse § 501 kohaselt kehtisid „Koolieelse lasteasutuse seaduse“ § 21 lg 5 alusel vastu võetud korrad kuni „Alusharidusseaduse“ alusel vastu võetud määruste jõustumiseni, aga mitte kauem kui 31.08.2026
nimelise Sindi Muusikakooli põhimäärus“ on kehtetu alates 03.05.2021 Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kohanime määramine
Tori Vallavolikogu 20.12.2006 määrus nr 36 „Kohanimede määramise korra kehtestamine“ on kehtetu alates 06.01.2019
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kohanime määruse kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Tori Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri
Veeseadus on kehtetu alates 01.10.2019
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Koerte ja kasside pidamise eeskiri
Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse
kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Karl Rammi nimelise Sindi Muusikakooli õppemaksu määra kehtestamine
Sindi Linnavolikogu 12.11.2015 määruse nr 34 “Karl Rammi nimelise Sindi Muusikakooli põhimäärus“ on kehtetu alates 03.05.2021
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Õpilase koolitranspordiks isikliku sõiduauto kasutamise kulude hüvitamise tingimused ja kord
Sotsiaalministri 27.03.2001 määrus nr 36 „Tervisekaitsenõuded kooli päevakavale ja õppekorraldusele“ on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tori valla alusharidusasutuste töötajate töötasustamise alused
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 2 on kehtetu alates 01.07.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tori valla üldhariduskoolide ja huvikooli pedagoogide töötasustamise alused
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 2 on kehtetu alates 01.07.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tori valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2021-2032 kinnitamine
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tori valla põhimäärus
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 23 on kehtetu alates 01.07.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Sindi Lasteaia arengukava 2025- 2027 kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tori Lasteaia arengukava 2025- 2027 kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tori valla jäätmekava aastateks 2024-2029 vastuvõtmine
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 364 on kehtetu alates 01.07.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või
määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tori valla jäätmehoolduseeskiri
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 365 ja 366 on kehtetu alates 01.07.2026 Keskkonnaministri 16.01.2007 määrus nr 4 „Olmejäätmete sortimise kord ning sorditud jäätmete liigitamise alused“ on kehtetu alates 10.06.2022
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Rahvatervise seadusest tulenevate ülesannete delegeerimine
Rahvatervise seadus on kehtetu alates 01.09.2025
§ 1 viidatud Rahvatervise seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tori valla korraldatavate elutähtsate teenuste kirjeldus ja toimepidevuse nõuded
§ 2 lg 1 p 2 viidatud Ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Kohanime määramine
Tori Vallavolikogu 20.12.2006 määrus nr 36 „Kohanimede määramise korra kehtestamine“ on kehtetu alates 06.01.2019 Kohanimeseaduses ei ole § 4 lg 6. Ilmselt on mõeldud § 4 lg
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kõigi alltoodud kohanime määruste kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused
1 p 6 ja see on kehtetu alates 01.07.2013 Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016
kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Kohanime määramine
Vaike tekst § 2 „Paragrahvi pealkiri“
Sauga Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Kohanimede määramine
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kõigi alltoodud kohanime määruste kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Kohanimede määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Tänavanimede määramine
Tänavanimede määramine
Sindi Linnavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Sindi Muuseumi põhimäärus
Sindi Linnavolikogu 16.01.2003 määrus nr 3 „Sindi linna põhimäärus“ on avaldatud pealkirjaga „Linna
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu.
põhimääruse kinnitamine“ ja on kehtetu alates 11.05.2018
Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Kohanimede määramine
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kõigi alltoodud kohanime määruste kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime korrastamine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine
Tänavate nime määramine
Kohanimede määramine
Kohanimede määramine
Kohanime määramine
Kohanime määramine (Veetorni bussipeatus)
Kohanime määramine (Kevade tänav)
Kohanimede määramine (kalmistud)
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Siiri Jõerand Tori Vallasekretär
Meie 23.09.2026 nr 16-4/6827
Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Siiri Jõerand Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. KOVüdel on praktika erinev. On neid KOVüd, kellel on kohanimed ajakohases seisus, kuna peetakse kohanimede arvestust ja kohanimede muutmisel muudetakse ka avaldatud määrust. Seega on terviktekstide sõnastus iga ajahetke seisuga kättesaadav. Sellisel arvestuse pidamisel ei saa tekkida segadust, et kohanimi ei ole kehtiv. Juhul kui kohanime muudetakse edaspidi ja kohanime määrusi ei muudeta, siis nende määruste kehtivus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peavad säilima. Võimalik on määruse kehtetuks tunnistamisel jäädvustada senised kohanimed ühes valla- või linnavalitsuse korralduses või volikogu otsuses, koos andmetega, millise aktiga ja millal on kohanimi määratud. Teine võimalus on sellisele kehtetuks tunnistamise määrusele normitehnilise märkuse lisamine, mis viitaks, et määrustega määratud kohanimed jäävad kehtima. Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime andmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Millist lahendust kasutada, peavad kohaliku omavalitsuse üksused ise otsustama arvestades ka senise praktikaga. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku
2
omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisasime kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda. Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest 21.09.2026 seisuga. Gerly Kuivkaev [email protected]