| Dokumendiregister | Kaitseministeerium |
| Viit | 1-3/26/122 |
| Registreeritud | 23.09.2026 |
| Sünkroonitud | 24.09.2026 |
| Liik | Üldkäskkiri |
| Funktsioon | - - |
| Sari | - - |
| Toimik | - - |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | |
| Saabumis/saatmisviis | |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
KÄSKKIRI 23.09.2026 nr 1-3/26/122
Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega
(Sooserva)
1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857) volitatud esindaja taotles 01.09.2026
Kaitseministeeriumile esitatud avalduses isikliku kasutusõiguse ala seadmist Eesti Vabariigi
omandis olevale (valitseja Kaitseministeerium, volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskus) Sooserva kinnistule (katastritunnus 91701:001:2784, kinnistu registriosa nr 25618850,
riigi kinnisvararegistri objekti kood KV116441) Võru maakonnas Käätso külas.
Elektrilevi OÜ soovib seada isiklikku kasutusõigust vastavalt LEONHARD WEISS OÜ
koostatud projektile nr IP9100 „Soo—Nursi keskpingefiidri uuendamine, Võru linn, Võrumaa“.
Isikliku kasutusõigusega koormatava ala pindala on ligikaudu 455 m2.
2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara
kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS
§ 19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS
§ 19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on
seotud tehnovõrgu või -rajatisega.
Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus
kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil
kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele
reaalservituudile. AÕS § 1581 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanik kohustatud taluma oma
kinnisasjal tehnovõrku või -rajatist ja lubama selle ehitamist kinnisasjale, kui tehnovõrku või -
rajatist on vaja avalikes huvides. AÕS § 1581 lõike 11 järgi on tehnovõrk või -rajatis ehitatud
avalikes huvides, kui selle kaudu osutatakse avalikku teenust ja see kuulub isikule, kellele
laienevad elektrituruseaduse § 65 lõikes 1 sätestatud kohustused.
Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS §
18 lõike 2 punkti 4 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust
madalama tasu eest või tasuta, kui vara on vajalik eraõiguslikule juriidilisele isikule avaliku
ülesande täitmiseks, mis tuleneb seadusest või halduslepingust. Asjaõigusseaduse rakendamise
seaduse § 155 lõike 6 punkti 1 kohaselt ei ole riigil kinnisasja omanikuna õigust talumistasu
nõuda. Tulenevalt eeltoodust ja arvestades asjaolu, et rajatav tehnovõrk ei piira kinnistu
kasutust, selle rajamise eesmärk on osutada avalikku teenust, siis avalikes huvides rajatud
tehnorajatise korral riik tasu ei määra.
2 (3)
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda tähtajaliselt või tähtajatult.
Praegusel juhul ja ajal ei ole võimalik määrata, kui kaua tehnorajatis kinnisasjal paikneb ja
seetõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutamiseks tähtajaliselt.
RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus
tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub
kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse
andmise tingimusena.
Kuivõrd tegemist on avalikes huvides tehnorajatisega, siis on põhjendatud ja otstarbekas seada
Sooserva kinnistule ligikaudu 455m2 ulatuses tasuta tähtajatu isiklik kasutusõigus Elektrilevi
OÜ kasuks.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõikest 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1
punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 4, § 18 lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, §
21 lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 1581
lõigetest 1 ja 11, § 225 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 155 lõike 6
punktist 1, kooskõlas Vabariigi Valitsuse 25.05.2023 määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi
põhimäärus“ § 8 lõike 2 punktiga 13, kaitseministri 08.08.2022 määruse nr 16 „Riigi
Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 6 punktiga 5, kaitseministri 10.07.2017 käskkirja
nr 373 "Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva riigivara käsutamise kord" punkti 1.4.12 alusel
ning võttes arvesse Elektrilevi OÜ volitatud esindaja 01.09.2026 avaldust:
3.1. Seada Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857, edaspidi nimetatud ka kasutaja) kasuks
tehnorajatise paigaldamise, omamise ja valdamise tasuta ja tähtajatu isiklik kasutusõigus Võru
maakonnas Võru vallas Käätso külas Sooserva kinnistule (katastritunnus 91701:001:2784,
kinnistu registriosa nr 25618850, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV116441). Koormatava
ala pindala on ligikaudu 455 m2 ja selle asukoht on näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil
(Lisa 1). Piiratud asjaõiguste ruumiandmete infosüsteemi (PARI) ruumikuju kood on 1119814.
3.2. Isikliku kasutusõiguse sisuks on elektrivõrgu väljaehitamine, omamine ning kasutajal
lasuva elektrivõrgu arendamiskohustuse täitmise tagamine, elektriliinide remontimine,
hooldamine, asendamine, kasutamine, kasutusse andmine ja muul viisil ekspluateerimine
elektrivõrgu talitluse tagamise eesmärgil, käesolevas käskkirjas ja isikliku kasutusõiguse
seadmise lepingus sätestatud tingimustel.
3.3. Punktis 3.1. nimetatud kinnisasjale seatakse isiklik kasutusõigus järgmistel tingimustel:
3.3.1. Omanikul on õigus lõpetada isiklik kasutusõigus olukorras, kus kasutamiseks antud
riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil.
3.3.2. Juhul kui isikliku kasutusõiguse lõpetamisel on vajalik tehnorajatise
likvideerimine, siis on kasutajal kohustus kuue (6) kuu jooksul alates isikliku
kasutusõiguse lõpetamisest likvideerida tehnorajatis ja korrastada kinnistu, kui ei
lepita kokku teisiti.
3.3.3. Kasutajal on õigus kasutusõiguse eset omada, vallata, remontida, hooldada,
asendada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast notariaalse
lepingu sõlmimist. Tehnorajatise kasutusse andmine kolmandatele isikutele on
võimalik ainult kinnistu omaniku kirjalikul nõusolekul.
3.3.4. Kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste
piiratud asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist.
3.3.5. Kasutaja võib kinnistule siseneda ainult kinnistu valdaja loal, järgides kinnistu
valdaja poolt antud korraldusi ning juhtnööre.
3.3.6. Kasutaja kohustub teavitama tehnorajatise plaanilistest hooldus- ja remonttöödest
3 (3)
kinnistu valdajat vähemalt kolm (3) päeva enne tööde alustamist. Avariiremondi
korral alustab kasutaja vajaduse korral viivitamata vajalike töödega, teavitades
sellest kinnistu valdajat.
3.3.7. Kasutaja kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul tehnorajatisega seotud tööde
järel tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul.
3.3.8. Kasutaja kohustub tasuma kõik tehnorajatise rajamise, kasutamise ning
hooldamisega seotud kulud.
3.3.9. Isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub kasutaja.
3.3.10. Kasutaja kohustub pärast ehitustöö teostamist esitama Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskusele majandus- ja taristuministri 14.04.2016 määruses nr 34 „Topo-
geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ sätestatud
nõuetele vastava teostusjoonise.
3.4. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine.
3.5. Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskusele ning Elektrilevi OÜ-le.
Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse
seadustiku § 46 sätestatud tähtaja jooksul.
(allkirjastatud digitaalselt)
Margit Gross
õiguse ja halduse asekantsler kantsleri ülesannetes
Lisa: Lisa 1
(allkirjastatud digitaalselt)
Margit Gross
õiguse ja halduse asekantsler kantsleri ülesannetes
91701:001:2784 Sooserva
91804:001:1110 67 Võru-Mõniste-Valga tee
91804:001:0354 Võru metskond 223
91701:001:2784 Sooserva
L159A Võru - Rõuge
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
ELA SA
X = 6411450
Y = 676500
+MP
+MPS
+KP
+TR
-T1
-MEB
+KPS I
1W1 1W1 1W1 1W1 1W1
1W 1
1W1
1W1
1W 2 1W
2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
Katastriüksuse piir Koormatav ala
Elektri maakaabel (keskpinge, kaitsevöönd 1 meeter liini teljest)1W2
Sooserva 91701:001:2784
Käätso küla, Võru vald, Võru maakond M1:500; A3
+MP
+MPS
+KP +TR
-T1
-MEB +KPS I
1W1 1W1 1W1 1W1 Elektri maakaabel (madalpinge, kaitsevöönd 1 meeter liini teljest)
Komplektalajaam (kaitsevöönd 2 meetrit alajaama kestast)
Masti tõmmits (keskpinge/madalpinge, kaitsevöönd 1 meeter tõmmitsa horisontaalprojektsioonist)
91701:001:2784 Sooserva
91804:001:1110 67 Võru-Mõniste-Valga tee
91804:001:0354 Võru metskond 223
91701:001:2784 Sooserva
L159A Võru - Rõuge
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
S
ELA SA
X = 6411450
Y = 676500
+MP
+MPS
+KP
+TR
-T1
-MEB
+KPS I
1W1 1W1 1W1 1W1 1W1
1W 1
1W1
1W1
1W 2 1W
2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
1W 2
Katastriüksuse piir Koormatav ala
Elektri maakaabel (keskpinge, kaitsevöönd 1 meeter liini teljest)1W2
Sooserva 91701:001:2784
Käätso küla, Võru vald, Võru maakond M1:500; A3
+MP
+MPS
+KP +TR
-T1
-MEB +KPS I
1W1 1W1 1W1 1W1 Elektri maakaabel (madalpinge, kaitsevöönd 1 meeter liini teljest)
Komplektalajaam (kaitsevöönd 2 meetrit alajaama kestast)
Masti tõmmits (keskpinge/madalpinge, kaitsevöönd 1 meeter tõmmitsa horisontaalprojektsioonist)