| Dokumendiregister | Riigikantselei |
| Viit | 26-01858-1 |
| Registreeritud | 23.09.2026 |
| Sünkroonitud | 24.09.2026 |
| Liik | Määruse eelnõu |
| Funktsioon | |
| Sari | 02 Vabariigi Valitsuse istungite ja nõupidamiste ettevalmistamine ja korraldamine/2-5 Vabariigi Valitsuse otsuste alusdokumendid |
| Toimik | |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Siseministeerium |
| Saabumis/saatmisviis | Siseministeerium |
| Vastutaja | |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
1
EELNÕU
15.09.2026
VABARIIGI VALITSUS
MÄÄRUS
Ulatusliku või pikaajalise päästetöö või demineerimistööga või kriisiolukorra ajal
elanikkonnakaitsega seotud kulu hüvitamise ning tasu maksmise alused, tingimused ja
kord
Määrus kehtestatakse päästeseaduse § 45 lõike 2, § 46 lõike 2 ja § 47 lõike 3 alusel.
§ 1. Reguleerimisala
(1) Määrusega kehtestatakse ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl ja demineerimistööl
(edaspidi koos päästetöö) ning kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitses osalevale:
1) juriidilisele isikule, vabatahtlikule päästjale, abidemineerijale ja päästeseaduse § 19 alusel
päästetööle rakendatud füüsilisele isikule (edaspidi füüsiline isik) tekitatud kulu hüvitamise
alused, tingimused ja kord;
2) vabatahtlikule päästjale, abidemineerijale ja füüsilisele isikule tasu maksmise alused,
tingimused ja kord.
(2) Määrusega kehtestatakse lisaks lõikes 1 sätestatule ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl
osalejale toitlustamise ja joogivee kulu hüvitamise ulatus ja kord.
§ 2. Terminid
(1) Ulatuslik päästetöö käesoleva määruse tähenduses on päästesündmuse lahendamine, milles
Päästeametil on vaja kaasata täiendavalt enam kui 20 vabatahtlikku päästjat, abidemineerijat
või füüsilist isikut või kasutusele võtta tehnilisi vahendeid, mis ei kuulu Päästeametile.
(2) Pikaajaline päästetöö käesoleva määruse tähenduses on üle 24 tunni kestev päästetöö.
(3) Toit käesoleva määruse tähenduses on Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ)
nr 178/2002 artiklis 2 sätestatud aine või toode, välja arvatud alkohol.
(4) Hüvitise taotleja käesoleva määruse tähenduses on:
1) juriidiline isik, vabatahtlik päästja, abidemineerija ja füüsiline isik, kelle omandisse või
valdusesse kuuluvat vara kasutati Päästeameti korraldusel ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl
või kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitse tegevuses;
2) Päästeamet, kes tagas ulatusliku või pikaajalise päästetöö korral toitlustamise ja joogivee.
§ 3. Hüvitatav kulu
(1) Ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl ja kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitses osalenud
juriidilisele isikule, vabatahtlikule päästjale, abidemineerijale ja füüsilisele isikule hüvitatakse
tekitatud kulu, välja arvatud saamata jäänud tulu.
(2) Vabatahtliku päästja, abidemineerija ja füüsilise isiku transpordikulu sihtkohta saabumiseks
ja sealt lahkumiseks ei hüvitata.
2
(3) Toitlustamise arvestusliku maksumuse piirmäär ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl on 30
eurot 24 tunni kohta ilma joogivee hinnata. Kui toitlustamiseks kasutatakse kuivtoidupakke,
võib maksumuse piirmäära suurendada kuni 100 protsenti.
(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud kulu hulka arvatakse ka toidu valmistamise ja
pakendamise, ühekordsete toidunõude, toidu päästesündmuse toimumise kohta transpordi ning
hilisema toidunõude ja -jäätmete utiliseerimise kulu.
§ 4. Tasu maksmise alused ja tingimused
(1) Tööaja ja tasu arvestamine algab vabatahtliku päästja, abidemineerija või füüsilise isiku:
1) ulatusliku või pikaajalise päästetöö alustamise ajast ning lõpeb päästetöö lõpetamise ajaga;
2) kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitse tegevuse alustamise ajast ja lõpeb tegevuse lõpetamise
ajaga.
(2) Vabatahtliku päästja, abidemineerija või füüsilise isiku tööaja ja tasu arvestust peab
Päästeamet.
(3) Tasu arvutamisel lähtutakse päästeteenistuja madalaimast palgamäärast.
(4) Makstava tasu tunnitasumäära arvutamisel jagatakse päästeteenistuja madalaimale
palgaastmele vastav palgamäär vastava kuu täistööaja töötundide arvuga.
(5) Makstava tasu suuruse arvutamisel korrutatakse tunnitasumäär tööaja arvestamise graafikus
näidatud töötundide arvuga.
(6) Tasu ei maksta riigiteenistujale, kellele makstakse ulatuslikul või pikaajalisel
päästesündmusel või elanikkonnakaitses osalemise aja eest senist palka, välja arvatud juhul, kui
riigiteenistujal on õigus saada tasu töötamise eest tööaja välisel ajal, tasu ületunnitöö eest või
tasu töötamise eest ööajal ja riigipühadel.
§ 5. Hüvitise taotlemine ja tasu saamine
(1) Käesoleva määruse § 2 lõike 4 punktis 1 nimetatud hüvitise taotleja esitab Päästeametile
kümne tööpäeva jooksul arvates ulatusliku või pikaajalise päästetöö või kriisiolukorra ajal
elanikkonnakaitse tegevuse lõpetamise päevast või päevast, mil hüvitise taotleja sai teada või
oleks pidanud teada saama kulu tekkimisest, alljärgnevad dokumendid:
1) tekkinud kulu hüvitamise taotlus;
2) üksikasjalik kulu arvestus.
(2) Ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl või kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitses osalenud
riigiteenistuja esitab tasu saamiseks tööandja kinnituse palga mittesäilimise kohta
ajavahemikul, mil ta osales päästetööl või elanikkonnakaitses.
(3) Päästeamet vaatab esitatud taotluse läbi, kontrollib hüvitise taotleja esitatud kulu arvestuse
vastavust tegelikule kulule ja käesolevas määruses toodud nõuetele ning vormistab kirjaliku
arvamuse tekkinud kulu põhjendatuse kohta.
3
(4) Päästeamet esitab 20 tööpäeva jooksul lõikes 1 nimetatud taotluse ja arvestuse saamise
päevast arvates Siseministeeriumile:
1) koondtaotluse raha eraldamise kohta;
2) hüvitise taotleja esitatud kulu hüvitamise taotluse;
3) hüvitise taotleja esitatud üksikasjaliku kulu arvestuse;
4) Päästeameti arvamuse tekkinud kulu põhjendatuse kohta;
5) Päästeameti koostatud tasu saajate ja tasu arvestuse koondaruande.
(5) Siseministeerium kontrollib Päästeameti poolt käesoleva paragrahvi lõikes 4 esitatud
andmete õigsust ja esitab Rahandusministeeriumile koondtaotluse Vabariigi Valitsuse reservist
vahendite eraldamiseks riigieelarve seaduse § 58 lõike 3 alusel kehtestatud korras.
(6) Hüvitise või tasu maksab hüvitise taotlejale või tasu saajale Päästeamet pärast Vabariigi
Valitsuse reservist summa laekumist. Päästeamet võib enne summa laekumist eelarveliste
vahendite olemasolu korral maksta hüvitise taotlejale või tasu saajale hüvitise või tasu oma
eelarvest. § 6. Määruse kehtetuks tunnistamine
Vabariigi Valitsuse 9. septembri 2010. aasta määrus nr 134 „Ulatusliku või pikaajalise päästetöö
või demineerimistööga seotud kulude hüvitamise ja tasu maksmise ulatus ja kord“ tunnistatakse
kehtetuks.
§ 7. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. oktoobril 2026. aastal.
Kristen Michal
peaminister
Igor Taro
siseminister
Keit Kasemets
riigisekretär
1
Vabariigi Valitsuse määruse „Ulatusliku või pikaajalise päästetöö või demineerimistööga
või kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitsega seotud kulu hüvitamise ning tasu maksmise
alused, tingimused ja kord“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Vabariigi Valitsuse määruse „Ulatusliku või pikaajalise päästetöö või demineerimistööga või
kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitsega seotud kulu hüvitamise ning tasu maksmise alused,
tingimused ja kord“ eelnõuga (edaspidi eelnõu) nähakse ette uus määruse terviktekst. Määrus
kehtestatakse päästeseaduse (edaspidi PäästeS) § 45 lõike 2, § 46 lõike 2 ja § 47 lõike 3 alusel.
1. oktoobril 2026 jõustub uus kriisiolukorra ja riigikaitse seadus (edaspidi KORKS)1, mille
raames muudetakse ka PäästeS-i ning nähakse ette, et edaspidi hüvitatakse kriisiolukorra ajal
elanikkonnakaitses osalevale juriidilisele isikule, vabatahtlikule päästjale, abidemineerijale ja
PäästeS § 19 alusel päästetööle rakendatud füüsilisele isikule (edaspidi füüsiline isik) tekitatud
kulud, välja arvatud saamata jäänud tulu. Samuti nähakse ette kriisiolukorra ajal
elanikkonnakaitses osalemise eest tasu maksmine. Kulu hüvitamise ning tasu maksmise alused,
tingimused ja kord nähakse ette käesoleva eelnõuga. Kehtiva Vabariigi Valitsuse määrusega nr
134 „Ulatusliku või pikaajalise päästetöö või demineerimistööga seotud kulude hüvitamise ja
tasu maksmise ulatus ja kord“onreguleeritud vaid ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl ja
demineerimistööl (edaspidi koos päästetöö) kulu hüvitamine ja tasu maksmine. Võrreldes
kehtiva määrusega tõstetakse ka toitlustuse ööpäevast piirmäära, et tagada Siseministeeriumi
valitsemisala operatiivtöötajatele võrdsed toitlustuse põhimõtted. Kuna muudatusi on palju,
koostatakse uus terviktekst.
Kulu hüvitamise ja tasu maksmise eeldus on endiselt nõutavate dokumentide ja andmete
esitamine ehk eelnõuga kehtivat korda ei muudeta. Seega ei kaasne eelnõuga uusi kohustuslikke
nõudeid, mis suurendaksid halduskoormust. Kulu hüvitamise taotlemine on vabatahtlik.
Eeltoodust lähtudes halduskoormuse tasakaalustamise reeglit2 ei kohaldata.
1.2. Eelnõu ettevalmistajad
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Siseministeeriumi nõunik Marko Põld
([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud
Siseministeeriumi õigusnõunik Kadi Parmas ([email protected]). Eelnõu ja
seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa Keelelahenduste eesti keele vanemtoimetaja Tiina
Alekõrs ([email protected]).
1.3. Märkused
Eelnõu on seotud 1. oktoobril 2026 jõustuva KORKS-iga. Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu
õiguse rakendamisega.
1 KORKS. 2 Halduskoormuse tasakaalustamise juhis.pdf (12.01.2026).
2
Kehtiv Vabariigi Valitsuse 9. septembri 2010. aasta määrus nr 134 „Ulatusliku või pikaajalise
päästetöö või demineerimistööga seotud kulude hüvitamise ja tasu maksmise ulatus ja kord“
tunnistatakse kehtetuks. Eelnõuga nähakse ette uus määruse terviktekst.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb seitsmest paragrahvist.
Eelnõu §-ga 1 nähakse ette määruse reguleerimisala.
Lõike 1 kohaselt kehtestatakse määrusega ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl ja
kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitses osalevale:
1) juriidilisele isikule, vabatahtlikule päästjale, abidemineerijale ja füüsilisele isikule tekitatud
kulu hüvitamise alused, tingimused ja kord;
2) vabatahtlikule päästjale, abidemineerijale ja füüsilisele isikule tasu maksmise alused,
tingimused ja kord.
Võrreldes kehtiva määrusega reguleeritakse määrusega edaspidi ka kriisiolukorra ajal
elanikkonnakaitse tegevusega seotud kulu hüvitamise ja tasu maksmise aluseid, tingimusi ja
korda. Ulatusliku või pikaajalise päästetööga seotud kulu hüvitamise ja tasu maksmise alused
jäävad põhimõtteliselt samaks, kuid PäästeS-i volitusnormide täpsustamise tõttu muudetakse ka
määruse reguleerimisala sõnastust.
Toitlustamise ja joogivee kulu hüvitamise ulatus ja kord esitatakse õigusselguse huvides eraldi
§ 1 lõikes 2, sest see puudutab vaid ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl osalejaid, mitte
kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitses osalejaid.
Eelnõu §-ga 2 sätestatakse määruse mõistes olulised terminid.
Lõike 1 kohaselt on ulatuslik päästetöö käesoleva määruse tähenduses päästesündmuse
lahendamine, milles Päästeametil on vaja kaasata täiendavalt enam kui 20 vabatahtlikku
päästjat, abidemineerijat või füüsilist isikut või kasutusele võtta tehnilisi vahendeid, mis ei
kuulu Päästeametile. Ulatuslikkuse kriteeriumi – 20 täiendava vabatahtliku päästja,
abidemineerija või füüsilise isiku kaasamine päästesündmuse lahendamisele – määramisel on
arvestatud Päästeameti ööpäevast valveteenistujate arvu ja valmisolekut. Sätte sisu võrreldes
kehtiva sõnastusega ei muudeta.
Lõike 2 kohaselt on pikaajaline päästetöö käesoleva määruse tähenduses üle 24 tunni kestev
päästetöö. Enamik päästesündmusi lahendatakse ühe ööpäeva jooksul, mõõdetuna tundides.
Keerukate ja ulatuslike sündmuste korral (näiteks metsatulekahju, rannikureostus, aga ka
suurema hoone tulekahju) võib päästetöö kesta üle ööpäeva. Võrreldes kehtiva määrusega sättes
muudatusi ei tehta.
Lõike 3 kohaselt on toit käesoleva määruse tähenduses Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EÜ) nr 178/2002 artiklis 2 sätestatud aine või toode, välja arvatud alkohol. Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 178/2002 artikli 2 kohaselt tähendab määruses mõiste
„toit“ töödeldud, osaliselt töödeldud või töötlemata ainet või toodet, mis on mõeldud inimestele
tarvitamiseks või mille puhul põhjendatult eeldatakse, et seda tarvitavad inimesed.
3
Lõike 4 kohaselt on hüvitise taotleja käesoleva määruse tähenduses:
1) juriidiline isik, vabatahtlik päästja, abidemineerija ja füüsiline isik, kelle omandisse või
valdusesse kuuluvat vara kasutati Päästeameti korraldusel ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl
või kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitse tegevuses;
2) Päästeamet, kes tagas ulatusliku või pikaajalise päästetöö korral toitlustamise ja joogivee.
Võrreldes kehtiva määrusega lisanduvad hüvitise taotlejana juriidiline isik, vabatahtlik päästja,
abidemineerija ja füüsiline isik, kelle omandisse või valdusesse kuuluvat vara kasutati
kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitse tegevuses (punkt 1).
Punktis 2 toodud sõnastus kattub kehtivas määruses sätestatuga – hüvitise taotlejaks on ka
Päästeamet, kes tagas ulatusliku või pikaajalise päästetöö korral päästetööl osalejatele
toitlustamise ja joogivee.
Eelnõu §-ga 3 reguleeritakse hüvitatava kuluga seonduvat.
Lõike 1 kohaselt hüvitatakse ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl ja kriisiolukorra ajal
elanikkonnakaitses osalenud juriidilisele isikule, vabatahtlikule päästjale, abidemineerijale ja
füüsilisele isikule tekitatud kulu, välja arvatud saamata jäänud tulu. Võrreldes kehtiva
määrusega hüvitatakse ka kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitses osalejatele tekitatud kulu, välja
arvatud saamata jäänud tulu.
Hüvitatav kulu võib olla näiteks kütusekulu, rasketehnika ja kraanade kaasamise kulu, samuti
sideteenuste kulu ning hävinenud tööriiete ja muude kahjustada saanud vahendite ja esemetega
seotud kulu. Saamata jäänud tulu hüvitamata jätmise põhimõte tuleneb PäästeS § 45 lõikest 1.
Lõike 2 kohaselt ei hüvitata vabatahtliku päästja, abidemineerija ja füüsilise isiku
transpordikulu sihtkohta saabumiseks ja sealt lahkumiseks.
Üldiselt kehtib põhimõte, et vabatahtlikke päästjaid, abidemineerijaid ja füüsilisi isikuid
rakendatakse eeskätt päästetöö või elanikkonnakaitse tegevuse läbiviimise piirkonna
lähiümbrusest. Kui vabatahtlike kaasamiseks on juriidilise isikuga sõlmitud tsiviilõiguslik
leping, hüvitatakse kulud, sealhulgas transpordikulu, lepingus ette nähtud tingimustel. Kui
vabatahtlikke päästjaid on siiski vaja kaasata kaugematest piirkondadest, korraldab transpordi
Päästeamet ja kulud tekivad sel juhul Päästeametile. Lõikes 2 toodud erisus ei laiene
juriidilistele isikutele, kellel võib tekkida näiteks tehniliste vahendite sündmuskohale ja tagasi
transportimise kulu. Tegemist on kehtivas määruses sätestatud põhimõttega, mida eelnõuga ei
muudeta.
Lõike 3 kohaselt hüvitatakse ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl osaleja toitlustamise kulu
30 euro ulatuses 24 tunni kohta ilma joogivee hinnata. Kui toitlustamiseks kasutatakse
kuivtoidupakke, võib maksumuse piirmäära suurendada kuni 100 protsenti.
Ulatuslike või pikaajaliste päästetööde puhul tuleb tagada osalejatele regulaarne toitlustamine
kogu sündmuse vältel. Päästeameti senise praktika kohaselt arvestatakse ööpäeva jooksul viie
toitlustuskorraga, millest kolm on põhitoidukorrad (praad) ja kaks kergemat einet
(võileib/pirukas/supp). Toitlustuskorrad on kavandatud ligikaudu neljatunniste intervallidega,
et tagada osalejate töövõime, taastumine ja ohutus. Kuivtoidupakke kasutatakse eelkõige
energiavarude kiireks taastamiseks olukorras, kus tavapärast sooja toitu ei ole veel võimalik
4
pakkuda, mitte põhitoitlustuse asendamiseks. Arvestades külmkuivatatud toidu hindade
hüppelist tõusu võib kuivtoidupakkide kasutamise korral piirmäära suurendada kuni 100
protsenti.
Kehtiva määruse kohaselt on hüvitatud toitlustamise ja joogivee kulu kuni 15 eurot isiku kohta
iga päästetööl osaletud 24 tunni kohta. Nimetatud summa on hõlmanud peale toidu ja joogivee
ka toidu valmistamise, pakendamise, ühekordsete toidunõude, transpordi ning jäätmekäitlusega
seotud kulusid. Kehtiv piirmäär ei vasta praegusele hinnatasemele ega tegelikule
korralduslikule vajadusele. Kehtiva piirmäära aluseks olev kulutase pärineb 2010. aastast, kuid
vahepealsel ajal on toiduainete, toitlustusteenuste ja transpordi hinnad märkimisväärselt
kasvanud.
Eelnõuga tõstetakse piirmäär samale tasemele, mis on kehtestatud siseministri 9. juuni
2022. aasta määrusega nr 9 „Politseiametniku toitlustamise tingimused, ulatus ja kord“:
toitlustamise arvestusliku maksumuse piirmäär on 30 eurot 24 tunni kohta, millele lisandub
joogivee maksumus, ning kuivtoidupakkide kasutamisel võib piirmäära suurendada kuni 100
protsenti. Muudatusega tagatakse Siseministeeriumi valitsemisala operatiivtöötajatele võrdsed
toitlustuse põhimõtted.
Eraldi tuuakse välja, et piirmäär ei sisalda joogivee hinda. Töötervishoiu ja tööohutuse seaduse
§ 11 lõike 8 kohaselt peab tööandja tagama töötajatele nõuetele vastava kvaliteetse joogivee
koos ühekordsete või pestavate jooginõudega. Kuna see kohustus tuleneb tööandjale seadusest,
on joogivee, sealhulgas loodusliku mineraalvee ja gaseeritud maitseta vee tagamine pudeliga,
veeautomaadist või kraanist ettevõtlusega seotud kulu ning maksukohustust ei teki.
Toitlustuskulu hulka arvatakse ka toidu valmistamise ja pakendamise, ühekordsete toidunõude,
toidu päästetöö toimumise kohta transpordi ning hilisema toidunõude ja -jäätmete utiliseerimise
kulu (lõige 4). Selle on tinginud praktiline vajadus, sest nimetatud kulude eristamine
toitlustuskulust on olnud paljudel juhtudel äärmiselt keerukas või võimatu.
Eelnõu §-ga 4 reguleeritakse tasu maksmise aluseid ja tingimusi.
Lõike 1 kohaselt algab tööaja ja tasu arvestamine vabatahtliku päästja, abidemineerija või
füüsilise isiku:
1) ulatusliku või pikaajalise päästetöö alustamise ajast ning lõpeb päästetöö lõpetamise ajaga;
2) kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitse tegevuse alustamise ajast ja lõpeb tegevuse lõpetamise
ajaga.
Võrreldes kehtiva määrusega täpsustatakse tööaja ja tasu arvestamise algust ja lõppu ning
nähakse ette tööaja ja tasu arvestamine ka kriisolukorra ajal elanikkonnakaitses osaleja jaoks.
Tööaja ja tasu arvestamine algab ulatusliku või pikaajalise päästetöö või elanikkonnakaitse
tegevuse alustamise ajast ja lõpeb päästetöö või elanikkonnakaitse tegevuse lõpetamise ajaga.
Seejuures on oluline päästetöö või elanikkonnakaitse tegevuse alustamine ja lõpetamine
fikseerida, mida peab tegema Päästeamet (vt lähemalt lõike 2 selgitus).
Lõike 2 kohaselt peab vabatahtliku päästja, abidemineerija või füüsilise isiku tööaja ja tasu
arvestust Päästeamet. See põhimõte kehtib ka praegu. Arvestuse pidamine tähendab sisuliselt
seda, et Päästeamet peab registreerima kõik ulatuslikule või pikaajalisele päästetööle kaasatud
või kriisiolukorras elanikkonnakaitses osalevad isikud. Fikseerida ehk registreerida tuleb nii
5
töö või tegevuse alustamise aeg kui ka lõpetamise aeg. Aja fikseerimine ning sellega seotud
tööaja ja tasu arvestamine on tasu maksmise vältimatu eeltingimus.
Oluline on märkida, et tasu ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl või elanikkonnakaitsega
seotud tegevuses osaletud aja eest ei tähenda iseenesest töölepingu või teenistussuhte tekkimist,
millega kaasneks staaži arvestus või muud töösuhtest tulenevad õigused ja kohustused.
Lõiked 3–5 on seotud tasu arvutamise ja suurusega ning neid võrreldes kehtiva määrusega ei
muudeta. Lõike 3 kohaselt lähtutakse tasu arvutamisel päästeteenistuja madalaimast
palgamäärast. Lõikega 4 sätestatakse, et makstava tasu tunnitasumäära arvutamisel jagatakse
päästeteenistuja madalaimale palgaastmele vastav palgamäär vastava kuu täistööaja töötundide
arvuga. Lõikega 5 sätestatakse, et makstava tasu suuruse arvutamisel korrutatakse
tunnitasumäär tööaja arvestamise graafikus näidatud töötundide arvuga.
Selline seos tagab võrdse olukorra, kus ükski päästealaväliselt kaasatud isik ei saa ulatuslikul
või pikaajalisel päästetööl või elanikkonnakaitses osalemise eest suuremat tasu kui mistahes
kutseline päästeteenistuja sündmuskohal. Suurem tasu ei oleks riigile kulutõhus ega
päästeteenistujate suhtes õiglane. Väiksem tasu ei motiveeriks aga piisavalt vabatahtlikke
osalema.
Lõike 6 kohaselt ei maksta tasu riigiteenistujale, kellele makstakse ulatuslikul või pikaajalisel
päästetööl või elanikkonnakaitse tegevuses osalemise aja eest senist palka, välja arvatud juhul,
kui riigiteenistujal on õigus saada tasu töötamise eest tööaja välisel ajal, tasu ületunnitöö eest
või tasu töötamise eest ööajal ja riigipühadel. Tegemist on kitsendusega, mille kohaselt
riigiteenistujad, kellel säilitatakse sel ajal senine palk, ei ole õigustatud saama tasu päästetööl
või elanikkonnakaitses osalemise eest. See on vajalik, et vältida riigiteenistujale sama tööaja
eest kahekordse palga maksmist riigi poolt. Sama põhimõte on ka kehtivas määruses.
Eelnõu §-ga 5 reguleeritakse hüvitise taotlemist ja tasu saamist. Sätete sisu ja põhimõtted
võrreldes kehtiva määrusega ei muutu.
Lõike 1 kohaselt esitab määruse § 2 lõike 4 punktis 1 nimetatud hüvitise taotleja Päästeametile
kümne tööpäeva jooksul arvates ulatusliku või pikaajalise päästetöö või kriisiolukorra ajal
elanikkonnakaitse tegevuse lõpetamise päevast või päevast, mil hüvitise taotleja sai teada või
oleks pidanud teada saama kulu tekkimisest, alljärgnevad dokumendid:
1) tekkinud kulu hüvitamise taotlus;
2) üksikasjalik kulu arvestus.
Päästeamet teavitab kõiki ulatuslikule või pikaajalisele päästetööle või kriisiolukorra ajal
elanikkonnakaitsesse kaasatud isikuid kulu hüvitamise võimalusest. Kümne tööpäeva pikkune
tähtaeg on määratud eesmärgiga kontrollida ja piiritleda teabevahetust ning halduskoormust,
millest sõltub edasine Päästeameti taotluse (sh koondaruande) esitamine Siseministeeriumile.
Lõike 2 kohaselt esitab ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl või kriisiolukorra ajal
elanikkonnakaitse tegevuses osalenud riigiteenistuja tasu saamiseks kinnituse palga
mittesäilimise kohta ajavahemikul, mil ta osales päästetööl või elanikkonnakaitse tegevuses.
Riigiteenistujad, kelle palka sel ajavahemikul ei säilitata, on õigustatud saama tasu ulatuslikul
või pikaajalisel päästetööl või kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitses osalemise eest.
6
Lõike 3 kohaselt vaatab Päästeamet esitatud taotluse läbi, kontrollib hüvitise taotleja esitatud
kulu arvestuse vastavust tegelikule kulule ja käesolevas määruses toodud nõuetele ning
vormistab kirjaliku arvamuse tekkinud kulu põhjendatuse kohta. Päästeamet peab kaasatud
isikute kohta arvestust ning kontrollib esitatud hüvitise taotluse vastavust tegelikule vajadusele
ja kulule ning taotluse põhjendatust.
Lõike 4 kohaselt esitab Päästeamet 20 tööpäeva jooksul lõikes 1 nimetatud taotluse ja arvestuse
saamise päevast arvates Siseministeeriumile:
1) koondtaotluse raha eraldamise kohta;
2) hüvitise taotleja esitatud kulu hüvitamise taotluse;
3) hüvitise taotleja esitatud üksikasjaliku kulu arvestuse;
4) Päästeameti arvamuse tekkinud kulu põhjendatuse kohta;
5) Päästeameti koostatud tasu saajate ja tasu arvestuse koondaruande.
Lõike 5 kohaselt kontrollib Siseministeerium Päästeameti poolt käesoleva paragrahvi lõike 4
järgi esitatud andmete õigsust ja esitab Rahandusministeeriumile koondtaotluse Vabariigi
Valitsuse reservist vahendite eraldamiseks riigieelarve seaduse § 58 lõike 3 alusel kehtestatud
korras.
Lõike 6 kohaselt maksab hüvitise või tasu hüvitise taotlejale või tasu saajale Päästeamet pärast
Vabariigi Valitsuse reservist raha laekumist. Päästeamet võib enne raha laekumist eelarveliste
vahendite olemasolu korral maksta hüvitise taotlejale või tasu saajale hüvitise või tasu oma
eelarvest. Üldjuhul tehakse seda esimesel võimalusel, et tagada vabatahtlike valmisolek
reageerida uutele võimalikele sündmustele.
Eelnõu §-ga 6 tunnistatakse kehtiv määrus kehtetuks.
Eelnõu §-ga 7 sätestatakse määruse jõustumise aeg, milleks on 1. oktoober 2026. Määruse
jõustumise aeg on seotud KORKS-i jõustumisega vastavalt KORKS § 286 lõikele 1.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõuga ei võeta üle ega rakendata Euroopa Liidu õigust.
4. Määruse mõjud
4.1. Mõju riigiasutuse töökorraldusele
Sihtrühm: Päästeamet, kus töötab üle 2100 inimese3 . Arvestades riigiametnike ja töötajate
koguarvu, on sihtrühma suurus väike.
Avalduv mõju ja mõju olulisus
Päästeamet peab edaspidi arvestama sellega, et ka kriisiolukorras elanikkonnakaitses osalejate
jaoks nähakse ette kulu hüvitamine ja tasu maksmine. Kulu hüvitamise ja tasu maksmisega
seotud tegevusi teevad Päästeameti teenistujad tööülesandena ka praegu. Kuna sisuliselt uusi
tegevusi asutusele ei kaasne, ei teki vajadust muudatustega seotud tegevuste ega lisatöökohtade
järele. Olulist töökoormuse kasvu ei kaasne. Toitlustuse piirmäära tõstmine aitab Päästeametil
päästetööl toitlustust tõhusamalt korraldada. Võrreldes Päästeameti kõigi ülesannetega on mõju
3 Arvutivõrgus kättesaadav: https://www.rescue.ee/et/paeaesteameti-struktuur (21.08.2026).
7
ulatus väike. Kuna ulatuslikke või pikaajalisi päästetöid ja kriisiolukordi, kus on vaja
elanikkonnakaitsesse inimesi kaasata, esineb harva, on mõju avaldumise sagedus riigiasutuste
töökorralduse vaates samuti väike. Ebasoovitava mõju risk on väike, sest ülesanne pole asutuse
jaoks uus ja taotlusi menetletakse tööülesannete raames juba praegu. Mõju on kokkuvõttes
väheoluline.
4.2. Majanduslik mõju
Sihtrühm: hüvitise taotlejad (juriidilised isikud, vabatahtlikud päästjad, abidemineerijad ja
füüsilised isikud, kelle omandisse või valdusesse kuuluvat vara kasutati Päästeameti korraldusel
ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl või kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitse tegevuses) ja
tasu saajad (vabatahtlikud päästjad, abidemineerijad ja füüsilised isikud, kellel on õigus tasu
saada). Eestis on enam kui 3000 vabatahtlikku päästjat, kes tegutsevad
119 vabatahtlikus päästekomandos ja kahes reservpäästerühmas 4 . Abidemineerijate arv on
Päästeameti asutusesisene teave.
Avalduv mõju ja mõju olulisus
Tasu maksmine annab vajaliku kindlustunde neile, kelle töötasu ei säilitata ajavahemikul, kui
osaletakse ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl või elanikkonnakaitses. Tasu maksmisel
lähtutakse päästeteenistuja madalaimast palgamäärast. Päästesündmuse või kriisiolukorra ajal
võib näiteks kaasatud vabatahtlike päästjate või vabatahtlike päästekomandode panus olla väga
suur ning neile võivad kaasneda kulud ja kahju. Arvestades vabatahtlike päästekomandode
piiratud rahalisi vahendeid, on väga oluline hüvitada kulud, sealhulgas varustuse ja tehnika
taastamine, valmisoleku tagamiseks. Hüvitatav kulu võib olla näiteks kütusekulu, rasketehnika
ja kraanade kaasamise kulu, samuti kütusekulu, sideteenuste kulu ning hävinenud tööriiete ja
muude kahjustada saanud vahendite ja esemetega seotud kulu. Lisaks nähakse ette ulatuslikul
või pikaajalisel päästetööl toitlustuse piirmäära tõus. Kulu hüvitamine ja tasu saamine on seega
sihtrühmale positiivse mõjuga.
Kuna ulatuslikke või pikaajalisi päästetöid ja kriisiolukordi, kus on vaja elanikkonnakaitsesse
inimesi kaasata, esineb harva, on mõju ulatus ja avaldumise sagedus väike. Täpne mõju sõltub
siiski konkreetse päästesündmuse või kriisiolukorra olemusest ja ulatusest. Kulu hüvitamine ja
tasu maksmine eeldab sihtrühmalt küll vajalike andmete ja dokumentide esitamist, kuid see on
protsessi mõttes tavapärane tegevus ning hüvitiste ja tasu maksmise vajalik eeldus.
Kohustuslikku halduskoormuse kasvu määrusega ei kaasne. Kokkuvõttes on mõju väheoluline.
4.3. Mõju siseturvalisusele
Eelnõul on positiivne mõju Päästeameti võimekusele lahendada päästesündmusi ja
kriisiolukordi. Kulu hüvitamine ja tasu maksmine motiveerib ulatuslikul või pikaajalisel
päästetööl või elanikkonnakaitses osalema.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Ulatusliku või pikaajalise päästetöö ning kriisiolukordades elanikkonnakaitsega seotud
hüvitiste ja tasu maksmise kulusid ei ole võimalik ette näha. Praktikas esineb selliseid olukordi
4 Arvutivõrgus kättesaadav: https://www.rescue.ee/et/paeaesteameti-struktuur (21.08.2026).
8
harva. Iga päästetöö ja elanikkonnakaitseline tegevus erineb oma toimumise aja, koha ja ulatuse
poolest. Võrreldes kehtiva määrusega uusi sisulisi tegevusi määruse rakendamine kaasa ei too.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 2026. aasta 1. oktoobril, mis langeb kokku KORKS-i jõustumisega vastavalt
KORKS § 286 lõikele 1.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi (EIS) vahendusel kooskõlastamiseks
Rahandusministeeriumile ja Riigikantseleile ning arvamuse avaldamiseks Päästeametile, Eesti
Päästeala Töötajate Ametiühingule ja MTÜ-le Päästeliit. Märkused esitasid Päästeamet ja MTÜ
Päästeliit. Märkuste arvestamise tabel on toodud seletuskirja lisas.
1
Vabariigi Valitsuse määruse
„Ulatusliku või pikaajalise päästetöö või demineerimistööga või
kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitsega seotud kulu hüvitamise ning
tasu maksmise alused, tingimused ja kord“
eelnõu seletuskirja lisa
Märkuste arvestamise tabel
Päästeliit, 03.09.2026
Kontaktisik: Piia Kallas, [email protected]
1. Oleme tutvunud 24.08.2026 esitatud Vabariigi Valitsuse määruse „Ulatusliku või pikaajalise
päästetöö või demineerimistööga või kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitsega seotud kulu hüvitamise
ning tasu maksmise alused, tingimused ja kord“ eelnõu ning selle seletuskirjaga. Peame eelnõu
põhisuunda ja eesmärki vajalikuks, eelkõige tasu ja kulude hüvitamise võimaluse laiendamist
kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitses osalevatele vabatahtlikele päästjatele. Samas leiame, et eelnõu
vajab vabatahtliku pääste jätkusuutlikkuse ja vabatahtlike võrdse kohtlemise tagamiseks täiendamist.
Päästeliit teeb järgmised ettepanekud:
Tasu maksmise alus peab olema üheselt seotud kogu vabatahtliku ülesande täitmise ajaga Eelnõu § 4 lõike 1 kohaselt algab tööaja ja tasu arvestamine päästetöö või elanikkonnakaitse tegevusega
alustamise hetkest ning lõpeb selle lõpetamisega. Päästeliit peab seda põhimõtet õigeks. Samas tuleb
rakendamisel tagada, et „tegevusega alustamine“ ei tähendaks üksnes sündmuskohal tööülesande
täitmise alustamist. Vabatahtliku päästja tegelik panus võib alata juba korralduse saamisest,
väljasõiduks valmistumisest või väljasõidust ning lõppeda alles pärast ülesande täitmist ja
tagasipöördumist.
Ettepanek: täpsustada määruses või rakendusjuhendis, milline hetk loetakse tööaja ja tasu arvestuse
alguseks ning lõpuks, ning tagada vabatahtlikele selles osas üheselt mõistetav ja ühetaoline praktika.
Anname selgituse. Seletuskirjas on märgitud, et
ulatusliku või pikaajalise päästetöö või
elanikkonnakaitse tegevusega alustamine ja
lõpetamine tuleb fikseerida ja seda peab tegema
Päästeamet. Aja fikseerimine ja sellega seotud
tööaja ja tasu arvestamine on tasu maksmise
vältimatu eeltingimus.
Sarnaselt tavapäraste päästetöödega, hakkab
tööaja arvestamine üldjuhul
väljasõidukorralduse saamisest ja lõpeb
ülesande täitmise ja tagasipöördumisega.
Täpsed juhised töötab välja Päästeamet ja
informeerib neist kaasatavaid.
2. Hüvitise ja tasu maksmine ei tohiks sõltuda riigieelarve reservi menetluse kestusest Eelnõu § 5 kohaselt toimub hüvitise ja tasu maksmine pärast Vabariigi Valitsuse reservist raha
laekumist Päästeametile. Päästeamet võib raha oma eelarvest ette maksta, kuid selleks puudub kohustus.
Päästeliit peab vajalikuks vältida olukorda, kus vabatahtlik peab talle ette nähtud rahalise hüvitise või
tasu saamist ootama riigiasutustevahelise eelarvemenetluse tõttu.
Anname selgituse. Päästeamet hüvitab kulud ja
maksab tasu esimesel võimalusel eelarveliste
vahendite olemasolul, seega ei saa määruses
seda kohustusena ette näha. Seletuskirja on
täiendatud.
2
Vabatahtlik päästja täidab ülesannet Päästeameti korraldusel ning riigi sisemine rahastamiskorraldus ei
tohiks mõjutada tema õigust saada tasu mõistliku aja jooksul.
Ettepanek: sätestada Päästeametile kohustus maksta tasu oma eelarvest võimalikult kiiresti pärast
tööaja kinnitamist ning korraldada riigieelarveliste vahendite hilisem taastamine riigiasutuste vahel.
3. Kriisiolukorras peab kulude hüvitamise menetlus olema lihtsam Päästeliit mõistab vajadust kulude dokumenteerimise ja kontrollimise järele. Samas võivad
kriisiolukorras olla tavapärased dokumenteerimisvõimalused oluliselt piiratud. Eriti puudutab see
kütuse-, transpordi-, side- ja muid väiksemaid kulusid.
Ettepanek: sätestada võimalus hüvitada põhjendatud kulud lihtsustatud korras juhul, kui tavapäraseid
kuludokumente ei ole kriisiolukorra tõttu võimalik saada või säilitada.
Samuti võiks kaaluda standardiseeritud kulude hüvitamise määrade või piirmäärade kehtestamist
selliste kulude puhul, mille dokumenteerimine tekitaks ebaproportsionaalse halduskoormuse.
Anname selgituse.
Kulude hüvitamise aluseks on kuludokumendid
või tõendatud arvestus (näiteks kaasatud
ekskavaatori töötundide ja sellele kulunud
kütuse arvestus), mis on kinnitatud Päästeameti
(kui kaasaja) poolt.
Päästeamet töötab välja kulude hüvitamise osas
vajalikud juhised ja informeerib neist lepingulisi
vabatahtlikke.
4. Vabatahtliku päästeühingu tehnika ja vara kasutamise kulude hüvitamine peab olema selgelt
tagatud Eelnõu laiendab hüvitatavate kulude ringi ning seletuskirjas nimetatakse muu hulgas kütuse-,
rasketehnika, kraanade, sidevahendite ning kahjustunud tööriiete ja muude vahenditega seotud kulusid.
Samas tuleb tagada, et vabatahtlike päästeühingute kasutuses oleva päästetehnika rakendamisel ei jääks
selle tegelik kasutuskulu ühingu kanda.
Vabatahtliku päästevõimekuse säilitamiseks peab olema võimalik hüvitada vähemalt:
• kütusekulu;
• tehnika kasutamisega seotud põhjendatud kulud;
• tehnika kahjustumise või hävimisega seotud kulud;
• päästevarustuse kahjustumise või hävimisega seotud kulud;
• vajaduse korral tehnika transpordikulud.
Ettepanek: täiendada määrust või rakendusjuhendit selliselt, et vabatahtlike päästeühingute vara ja
tehnika kasutamisega seotud kulude hüvitamise alused oleksid üheselt mõistetavad ning rakendatavad
ühetaoliselt.
Anname selgituse.
Eelnõu sõnastus iseenesest ei laienda
hüvitatavate kulude ringi, sest sõnastus on sama
võrreldes kehtiva määrusega. Seletuskirjas on
toodud, et kulu, mida hüvitatakse, võib olla
näiteks kütusekulu, rasketehnika ja kraanade
kaasamise kulu, samuti kütusekulu, sideteenuste
kulu ning hävinenud tööriiete ja muude
kahjustada saanud vahendite ja esemetega
seotud kulu.
Vabatahtlike vara ja tehnika kasutamisega
seotud kulu hüvitamine on eelnõu sõnastusega
kaetud.
5. Tasu ja kulude hüvitamise süsteem peab olema vabatahtlikule lihtsasti kasutatav Tuleb tagada, et vabatahtlik päästja teaks pärast ülesande täitmist:
Anname selgituse.
3
• milliseid kulusid on võimalik hüvitada;
• kellele tuleb taotlus esitada;
• millised dokumendid on vajalikud;
• millal tasu ja hüvitis välja makstakse;
• kelle poole pöörduda küsimuse või vaidluse korral.
Ettepanek: koostada Päästeameti poolt ühtne ja lihtsas keeles juhend vabatahtlikele päästjatele ning
võimaldada võimalikult suures ulatuses taotluste elektroonilist esitamist.
Täpsed juhised töötab välja Päästeamet, et
tagada ühtne, lihtne ja kiire protseduur taotluste
esitamiseks.
6. Lisaks juhime tähelepanu, et eelnõu mõjuanalüüsis tuleb vabatahtlike päästjate mõju hinnata laiemalt
Päästeliit juhib tähelepanu sellele, et eelnõu mõjuanalüüsi ei ole vabatahtlike päästjate seisukohast
piisavalt arvestatud. Seletuskirjas hinnatakse mõju vabatahtlikele päästjatele kokkuvõttes
väheoluliseks, kuna ulatuslikke või pikaajalisi päästetöid ja kriisiolukordi esineb harva.
Peame sellist lähenemist liiga kitsaks. Vabatahtliku pääste seisukohalt ei peaks mõju hindama üksnes
selle põhjal, kui sageli määrust rakendatakse. Oluline on hinnata ka ühe rakendamise võimalikku mõju
vabatahtlikule päästjale ja vabatahtlikule päästeorganisatsioonile.
Kriisiolukorras võib vabatahtliku panus olla väga suur ning tema tegelik majanduslik kahju või varalise
kahju risk võib olla märkimisväärne. Seetõttu tuleks mõjuanalüüsis hinnata ka olukordi, kus vabatahtlik
või vabatahtlik päästeühing kannab riiklikult vajaliku ülesande täitmise tõttu kulusid või varalist kahju.
Arvestatud.
Seletuskirja on täiendatud, kuid juhime
tähelepanu, et täpne mõju kõigi kaastavate
vaatest sõltub konkreetse päästesündmuse või
kriisiolukorra olemusest ja ulatusest.
Päästeamet, 07.09.2026 nr 2-2/5815-2
Kontaktisik: Kätlin Koemets, [email protected]
Eelnõu § 3 lõike 3 kohaselt hüvitatakse toitlustamise ja joogivee kulu kuni 15 eurot isiku kohta iga
päästetööl osaletud 24 tunni kohta. Nimetatud summa hõlmab lisaks toidule ja joogiveele ka toidu
valmistamise, pakendamise, ühekordsete toidunõude, transpordi ning jäätmete käitlemisega seotud
kulusid.
Leiame, et kavandatud piirmäär ei vasta tänasele hinnatasemele ega päästetööde tegelikule
korralduslikule vajadusele. Kehtiva piirmäära aluseks olev kulutase pärineb sisuliselt 2010. aastast, kuid
vahepealsel perioodil on toiduainete, toitlustusteenuste ja transpordi hinnad märkimisväärselt kasvanud.
Päästetööde, sealhulgas suuremahuliste demineerimistööde puhul tuleb tagada osalejatele regulaarne
toitlustamine kogu operatsiooni vältel. Päästeameti senise praktika kohaselt arvestatakse ööpäeva
jooksul viie toitlustuskorraga, millest kolm on põhitoidukorrad (praad) ning kaks kergemat einet
(võileib/pirukas/supp). Toitlustuskorrad on kavandatud ligikaudu neljatunniste intervallidega, et tagada
päästetööl/demineerimistööl osalejate töövõime, taastumine ning ohutus. Kuivtoidupakke kasutatakse
Arvestatud. Eelnõud on muudetud võttes
aluseks siseministri 9. juuni 2022. a määruses nr
9 „Politseiametniku toitlustamise tingimused,
ulatus ja kord“ toodud piirmäär.
4
eelkõige kiireks energiavarude taastamiseks olukorras, kus tavapärase sooja toidu pakkumine ei ole veel
võimalik, mitte põhitoitlustuse asendajana.
Päästeamet sõlmis 2026. aasta mais 3-aastase raamlepingu kuivtoidupakkide ostmiseks, mille kohaselt
on kuni 2027. aasta maini kuivtoidupakkide hinnad ilma käibemaksuta järgmised: hommikusöök 3,98
eurot, vegan lõuna 4,60 eurot, lõuna lihaga 4,85 eurot ning supp 4,40 eurot. Juba kehtivate
lepinguhindade alusel kujuneb mitme toidukorra maksumus märkimisväärseks ning lisanduvad ka
logistilised ja korralduslikud kulud. Seejuures võimaldab raamleping hindu korrigeerida kord aastas
tarbijahinnaindeksi alusel, mistõttu võivad hinnad veelgi suureneda. Praktikas kujuneb ühe
päästetööl/demineerimistööl osaleja mõistlikuks toitlustamiskuluks kuni 55-60 eurot 24 tunni kohta.
Selle aluseks on kolm põhitoidukorda maksumusega ligikaudu 13-15 eurot toidukorra kohta ning kaks
kergemat toitlustuskorda maksumusega ligikaudu 5 eurot toidukorra kohta. Selline arvestus vastab
väljakujunenud toitlustamispraktikale ja toetab osalejate töövõime säilitamist.
Eeltoodust tulenevalt palume üle vaadata eelnõus sätestatud 15 euro suurune piirmäär ning kaaluda selle
tõstmist 60.- eurole. Arvestades viimaste aastate hinnatõusu ning asjaolu, et piirmäär peab katma lisaks
toidu ja joogivee maksumusele ka toitlustamise korraldamisega seotud kõrvalkulud, võib 15 euro
suurune hüvitis praktikas osutuda ebapiisavaks. Lisaks palume täpsustada, kas 15 euro suurune piirmäär
sisaldab käibemaksu. Juhul kui piirmäär on sätestatud koos käibemaksuga, on tegelik toitlustamisele ja
joogiveele suunatav summa veelgi väiksem, mistõttu võib kehtiv piirmäär osutuda päästetööde
toitlustamise korraldamisel ebapiisavaks. Piirmäära ajakohastamine aitaks tagada
päästetöödel/demineerimistöödel osalejate nõuetekohase toitlustamise ka pikemaajaliste ja
ressursimahukamate sündmuste korral.
Märgime ära, et siseministri 9. juuni 2022. a määruse nr 9 „Politseiametniku toitlustamise tingimused,
ulatus ja kord“ §-ga 3 on kehtestatud politseiametniku toitlustamise arvestusliku maksumuse
piirmääraks 30 eurot 24 tunni kohta, millele lisandub joogivee maksumus. Kuivtoidupakkide
kasutamisel võib piirmäära suurendada kuni 100 protsenti.
Pikk 61 / 15065 Tallinn / [email protected] / www.siseministeerium.ee
Registrikood 70000562
Riigikantselei istungiosakond
23.09.2026 nr 1-6/3539-1
Eelnõu esitamine Vabariigi Valitsuse istungile
Siseministeerium esitab Vabariigi Valitsuse istungile Vabariigi Valitsuse määruse „Ulatusliku
või pikaajalise päästetöö või demineerimistööga või kriisiolukorra ajal elanikkonnakaitsega
seotud kulu hüvitamise ning tasu maksmise alused, tingimused ja kord“ eelnõu.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Igor Taro
siseminister
Lisa:
1) eelnõu 3-l lehel;
2) eelnõu seletuskiri 8-l lehel;
3) märkuste arvestamise tabel 4-l lehel.
Marko Põld
Kadi Parmas