European Committee on Crime Problems
(CDPC)

PC-CP (2026)6
English










SPACE I - 2026



"COUNCIL OF EUROPE ANNUAL PENAL STATISTICS
- SURVEY ON THE POPULATION OF PENAL INSTITUTIONS"






Your country

     







SPACE I – SURVEY 2026

Conducted on behalf of the Council of Europe by

Prof. Marcelo F. Aebi (PhD), Raphaële Arlettaz (Mlaw) & Edoardo Cocco (MLaw)
University of Lausanne






PC-CP Website: www.coe.int/prison SPACE Website: www.unil.ch/space

Council of Europe Annual Penal Statistics SPACE I: Scope & Guidelines

Scope of the Council of Europe Annual Penal Statistics SPACE I: Population of Penal Institutions
●
These statistics encompass the entire population of inmates under the responsibility of the Prison Administration.
●
The data collected refers to all types of penal institutions, including:

○
Institutions for inmates not serving a final sentence (pre-trial detainees), institutions for inmates serving custodial sanctions and measures (sentenced inmates), and institutions for juvenile offenders (minors).

○
Diverse institutional settings such as closed, semi-open, or open facilities, which might include semi-custodial institutions or work farms.
●
SPACE I does NOT refer to persons serving non-custodial sanctions and measures in the community (probationers) who are under the responsibility of probation agencies. Such data are collected through the SPACE II questionnaire. If you cannot avoid including that data in your answers, please state it in the comments. That would help us avoid double counting when comparing both questionnaires.

Purpose of the SPACE I questionnaire
●
This questionnaire seeks to consistently gather and compare data from all member states of the Council of Europe.
●
To enhance the accuracy of the comparisons, the questionnaire incorporates questions regarding the specifics of certain categories and the way in which the data are collected for the statistics (metadata).
●
The questionnaire also proposes definitions as well as some rules of inclusion and exclusion. National correspondents answering the questionnaire are kindly requested to align their national categories to those proposed by SPACE I to facilitate comprehensive European-level comparisons. Whenever that is not feasible, they are asked to indicate the discrepancies in the comments.
●
Any additional insights about the nuances of each national legal system will be highly appreciated and can also be indicated in the relevant comments’ sections.

Instructions for Completing the SPACE I questionnaire
●
Please ensure clarity in your responses. For each item, choose only one of the following answers:

NAP
Not applicable. Choose this if the question is irrelevant because the notion it refers to does not exist in your criminal justice system.

NA
Not available. Choose this if you do not have the figures, but the item exists in your criminal justice system.

0
Zero. Choose this if the number is zero at the reference date and the item exists in your criminal justice system.

#
A specific number (other than 0): Use this to indicate the actual number as of the reference date.
●
Avoid using symbols like “–”, “/”, “---” or similar.
●
Ensure that no item remains unanswered.
●
Answers left blank will be interpreted as referring to an item that is not available (NA)
●
The distinction between not available (NA) and not applicable (NAP) is paramount to understand the figures in the questionnaire. Please do not forget to indicate each the item that is not applicable because it does not exist in your criminal justice system

Abbreviations used in the SPACE I questionnaire
●
The following abbreviations are used throughout the SPACE I questionnaire:

PA
Prison Administration (plural: PAs).

e.g.
(exempli gratia): For example.

i.e.
(id est): That is to say. Used to introduce a phrase that restates or clarifies the previous statement.

Deadline
●
Kindly submit the filled-out questionnaire by 10 November 2026. Send it to the following addresses:

[email protected] (copy to [email protected])

Contact us
●
If you have any question concerning the questionnaire, please contact

Mr. Edoardo Cocco ([email protected]), tel. +41 21 692 46 43

Prof. Marcelo F. Aebi ([email protected]), tel. +41 21 692 46 43















Section One: Indicators of stock on 31st January 2026

Structure of Section One






Instructions for completing Section One and related questions

General remarks
●
Stock indicators refer to the situation on 31 January 2026. If you use any other date of reference, please state it in the comments
●
The main stock indicators refer to the number and characteristics of inmates, capacity of penal institutions and staff of the prison administration.
●
We urge National Correspondents to align your data with the following definitions and instructions as closely as possible. When this requires adjusting the figures published by your prison administration, please indicate the adjustments in the comments.
●
If, for any reason, such adjustments are unfeasible or if your prison administration restricts you from making them, kindly answer NO the relevant question below and detail the discrepancies in the comments.

General instructions
●
Ensure that figures provided do not include double counting.
●
For all items, if the information is not available, please indicate NA.
●
For all items, if the information required refers to a notion that does not exist in your country, please indicate NAP (not applicable).
●
Please provide clarifications or explanations in the comments.











Definitions

1
Penal institutions


All facilities used for the confinement of persons arrested for, charged with, convicted of, or sentenced for an offence, including closed, semi-closed and open institutions




2
Inmates


All persons confined in penal institutions (i.e., persons arrested for, charged with, convicted of, or sentenced for an offence, and placed in a penal institution)


Of which


2.1.
Inmates not serving a final sentence



This self-defining category is often referred to as “pre-trial detainees”, “detainees on remand”, “non-sentenced detainees”, or “remand inmates”



Of which



2.1.1
Inmates untried




Inmates for whom a judicial decision has not been reached yet



2.1.2
Inmates found guilty but without a final sentence




In some countries (e.g., the UK) a defendant is first declared guilty (or not guilty) by a magistrate, jury, or judge and, in a second time, the judge passes a sentence



2.1.3
Inmates sentenced pending appeal




Refers to persons who received a sentence but have appealed or who are within the statutory limit to do so



2.1.4
Inmates in anticipated execution of a sanction




In some countries (e.g., Switzerland) a defendant can, under specific circumstances, request to start serving a custodial sanction before receiving a final sentence (and hence have access to the regime foreseen for sentenced inmates, which is less strict than that for pre-trial detainees)


2.1.
Sentenced inmates




3
Sentenced inmates by the principal offence included in their sentence


Under the principal offence rule, only the most severe crime is considered in instances where an individual is sentenced for multiple offences. Typically, the severity of an offence is judged by the maximum penalty defined by law.


Q1-1
Does your country apply the principal offence rule?
? YES or NO ?

Q1-2
If NO, does your country apply the count-all-offences rule (i.e., all offences that an individual has been sentenced for are counted, without prioritising their severity). If your answer is NO, please explain the rule applied in the comments
? YES or NO ?



4
Age


4.1.
Average age of the prison population



Correspond to the sum of the ages of all inmates divided by the total number of inmates.


4.2.
Median age of the prison population



The median is the value that divides the data in two equal groups so that 50% of the inmates are above the median and 50% are below it. To calculate the median, first sort inmates by age in ascending order. The median age is the age of the inmate located in the middle of this list. If there is an even number of inmates, the median is the average of the two middle ages.


4.3.
Age and criminal responsibility



Table A below presents the information currently available for all Council of Europe member states regarding their ages of (a) criminal responsibility, (b) minimal age for the application of custodial sanctions and measures, and (c) criminal majority.
If the information reported in the table is inaccurate, please correct it in the comments.




5
Citizenship


5.1.
Nationals and foreigners



National inmates are those with the citizenship of the country in which they are detained, while foreigners are those who do not have that citizenship


5.2.
Foreigners with a permanent resident status



These are non-citizens lawfully authorized to reside permanently in the country.


Q1-3
Does your “foreigners with a permanent resident status” definition align with the above? If NO, please provide your definition in the comments
? YES or NO ?



6
Capacity of penal institutions


The capacity of penal institutions refers to the number of inmates that can be accommodated inside them. It is typically expressed as the number of places, knowing that each place represents the space required to accommodate one inmate respecting the criteria set out in the European Prison Rules. A basic distinction is made between design capacity and operational capacity.


●
Design capacity refers to the number of inmates that a penal institution was originally designed to accommodate. It is typically based on the architect's intended number of occupants.


●
Operational capacity is a flexible metric subject to change over time and considers additional factors beyond the prison's original design. These factors can include shifts in policy regarding the acceptable number of inmates per cell, modifications to the prison's physical structure, or temporary measures like the use of extra beds in cells or communal spaces.


The total capacity of penal institutions reported in the questionnaire should correspond to the number of places originally intended for the facilities (design capacity)


Q1-4
Does your “total capacity of penal institutions” definition align with the above? If NO, please provide your definition in the comments
? YES or NO ?

Prison administrations apply specific rules for estimating the space required for an inmate. Table B below presents the rules applied in the member states that provided such information when answering previous SPACE reports. If the information reported in the table is inaccurate, please correct it in the comments


The questionnaire also asks for the total number of cells available in penal institutions


Q1-5
Does the capacity of penal institutions allow inmates to be accommodated during the night in individual cells?
? YES or NO ?









7
Staff


Include:


●
All personnel involved in the appropriate functioning of the prison administration


●
Include both full-time and part-time staff. For part-time personnel, use “Ful Time Equivalents (FTE)”. Examples: Two employees, each working 50% of the regular hours, are viewed as one FTE; an employee at 50% regular hours corresponds to 0.5 FTE.


●
Includes persons employed by the prison administration (a) working inside penal institutions and (b) working outside penal institutions (e.g., the General Headquarters of some PAs are placed in premises situated outside any penal institution)


Exclude:


●
Some countries have private prisons with independent staff. Typically, PAs will not count the persons working in these prisons as part of their staff. However, if that is the case for your PA, you can indicate their number in Table 3.


●
There are PAs that outsource some services to private entities (e.g., transportation of inmates, security at the entrance of penal institutions, or cleaning services). Typically, PAs will not count the persons working in these entities as part of their staff. However, if that is the case for your PA, you can indicate their number in Table 3.


●
Probation staff (i.e., staff belonging to the probation agencies that are responsible for the supervision of community sanctions and measures). This staff should be counted in the SPACE II questionnaire. However, some countries only have one entity responsible both for inmates and probationers. If that is the case four your PA and these persons are included in your total staff, please indicate their in the relevant in Table 3.


Q1-5
Does your “staff” definition align with the above?
? YES or NO ?

Q1-6
Does your “total number of staff” include the following categories



6.1
Staff employed by the prison administration working inside penal institutions
? YES or NO ?


6.2
Staff employed by the prison administration working outside penal institutions
? YES or NO ?


6.3
Staff not employed by the prison administration working in private prisons
? YES/NO/NAP ?


6.4
Staff not employed by the prison administration working in private entities that deliver services outsourced by the prison administration
? YES/NO/NAP ?



6.4.1
If YES, which are the services outsourced by your prison administration?





     



6.4
Staff working in probation agencies (in charge of probationers serving community sanctions and measures)
? YES/NO/NAP ?

Table A (Metadata): Age and criminal responsibility

The Table below presents the information currently available on the ages of (a) criminal responsibility, (b) minimal age for the application of custodial sanctions and measures, and (c) criminal majority by country. If the information reported in the table is incorrect, please correct it in the comments.

Country
Age of criminal responsibility
Minimal age for the application of custodial sanctions and measures
Age of criminal majority
Albania
14
14
18
Andorra
12
12
12
Armenia
14/16
16
18
Austria
14
14
18
Azerbaijan
14
14
18
Belgium
16/18
16/18
18
BH: BiH (total)



BH: BiH (st. level)



BH: Fed. BiH



BH: Rep. Srpska
14
14
18
Bulgaria
14
14
18
Croatia
14
14
18
Cyprus
14
16
18
Czech Rep.
15
15
18
Denmark
15
15
18
Estonia
14
14
18
Finland
15
15
18
France
13
16
18
Georgia
15
15
18
Germany
14
14
18
Greece
15
15
18
Hungary
14
14
18
Iceland
15
15
18
Ireland
12
12
18
Italy
14
14
18
Latvia
14
14
18
Liechtenstein
14
14
18
Lithuania
14
14
18
Luxembourg
16
16
18
Malta
14
14
18
Moldova
14
14
18
Monaco
13
13
18
Montenegro
14
16
18
Netherlands
12
12
18
North Macedonia
14
16
18
Norway
15
15
18
Poland
13
15
17
Portugal
16
16
21
Romania
14
14
18
San Marino
14
14
18
Serbia (Republic of)
14
14
18
Slovak Rep.
14
14
18
Slovenia
14
16
18/21
Spain (total)
14
14
18
Spain (State Adm.)
14
14
18
Spain (Catalonia)
14
14
18
Sweden
15
15
21
Switzerland
10
15
18
Türkiye
12
12
18
Ukraine
14
16
18
UK: Engl. & Wales
10
15
18
UK: North. Ireland
10
10
18
UK: Scotland
12
16
21


Table B (Metadata): Capacity in places - calculation of the space per inmate

The Table below presents the information currently available on how the space per inmate is calculated in several prison administrations. If the information reported in the table is incorrect, please correct it in the comments. If your prison administration is not included in the Table and you have the relevant information, please report it also in the comments.

Country

Denmark
Capacity calculated from 4 sqm/inmate
Georgia
The capacity of penal institutions in Georgia covers cells that can be occupied by one inmate or by multiple inmates (2 to 4 inmates).
Italy
In Italy, the current regular capacity of penal establishments is calculated on the basis of a Decree of the Ministry of Health of 1975 relevant to civil houses; the parameters of said Ministerial Decree were wholly adopted by the Penitentiary Administration: in particular, the surface foreseen for a single room is 9 square metres, plus 5 square metres for each further bed in multiple occupancy rooms.
Netherlands
Prison capacity represents the operational capacity of the adult prison system.
Romania
The capacity of penitentiary institutions is calculated at 4 square meters, according to the Order of the Minister of Justice No. 2772/2017.The capacity of penitentiary hospitals is calculated at 7 square metres, and it is not considered as a capacity of penitentiary (accommodation) institutions, being intended only for the hospitalization of prisoners.
Slovakia
General remark about the capacity: The total accommodation capacity is calculated according to legally determined accommodation area: 3.5 m² for accused/sentenced man; 4 m² for accused/sentenced juvenile and accused/sentenced woman. The exceptions are the Remand Prison and Prison Bratislava and the Prison Dubnica nad Váhom, where the accommodation capacity in reconstructed areas is determined on 4 m² for one accused/sentenced person.
The accommodation area of a cell or a room is determined from the total area of the cell/room after deduction of the area occupied by the sanitary facility placed in the cell/room, the separated toilet placed in the cell/room, the area over which is the clear height of the cell/room less than 1 300 mm, the area covered with built-in furniture, and the area for windows and doors. The accommodation area of the cell/room includes the area of the bow window and recess, if they are at the same time at least 1 200 mm wide, 300 mm deep and 2 000 mm high from the floor.
In prison facilities it is possible to place an inmate separately either when the capacities are currently created in the particular prison or the prison governor decides so, in order to protect the safety of the inmate or other persons or for other serious reason. It follows that rooms or cells are not built with regard to separate accommodation.
Spain
Capacity means the places available in residential modules.
Residential module cells are designed to house two inmates.
Although there are enough places to meet the demand of any person who wants to be alone in a cell, not the entire prison population is located individually due to reasons such as: the geographical distribution of the prisons, the transitory execution of refurbishment works and improvement, the willingness to share people's cells, etc.
Sweden
It is not possible to exclude the capacity for inmates in remand prisons who are detained for other reasons than suspicion of crime, for example inmates taken in custody awaiting deportation. Therefore, the capacity for these inmates is included in the capacity for inmates not serving a final sentence (pre-trial detainees).
Switzerland
In the Custody Survey, it is not possible to differentiate between single cells and other cells. In principle, sentenced persons should have access to an individual cell. In reality, this is not guaranteed in all institutions of deprivation of liberty and is adapted to the needs. For those who have not yet been sentenced, the provision of a single cell is not guaranteed.
Türkiye
There are single and multiple cells and according to security issues inmates could stay in single cells. Nevertheless, in juvenile institutions, there are single cells which children could accommodate during the night for sleeping.
Ukraine
According to paragraph 36 of section VI of the Instruction on the Procedure for Conducting a Technical Inventory of Real Estate Objects, approved by order of the State Committee for Construction, Architecture and Housing Policy of Ukraine dated May 24, 2001 No. 127, as amended by order of the Ministry of Regional Development, Construction and Housing and Communal Services of Ukraine dated 26 July 2018 No. 186, when calculating the area of objects, the area in houses for keeping convicts of block, barracks and cell types for convicts is determined as the sum of the areas of all the main functional premises.
In accordance with paragraph 38 of section VI of the instructions, the living area of the cells in houses for the detention of convicts and persons taken into custody is determined by the dimensions measured between the finished surfaces of walls and partitions at a level of 1.10-1.30 m from the floor, without taking into account the area of the sanitary.
The information is provided in accordance with the order of the Department for the Execution of Criminal Punishments dated April 13, 2020 No. 80 / OD-20 “On Establishing the Filling of Institutions for the Execution of Punishments and Pre-trial Detention Centers”
UK: England and Wales
Useable Operational Capacity: This is the sum of all establishments’ operational capacity less 2,000 places. This is known as the operating margin and reflects the constraints imposed by the need to provide separate accommodation for different classes of prisoner, i.e. by sex, age, security category, conviction status, single cell risk assessment and also due to geographical distribution.


Table C (Metadata): Categories included in the total number of inmates

Instructions:
* Item 1 - Persons held in police stations or other similar types of investigative institutions before trial: refers to persons held in institutions other than the regular prison facilities. In particular, these include police stations, centres for temporary detention in order to put the person at the disposal of the judicial authorities (e.g. izolâtor vremennogo soderžaniâ [UKR], investigative detention facilities [BGR], cells kept by the border guards), or any other similar institution. Please fill in item 1.1.1 only if these persons are included in your total prison population (item 1.0).
** Item 7 - Persons under security measures/private detention for dangerous offenders: concerns inmates detained under special measures. These prisoners are usually defined as “dangerous offenders”. The measures may take different names such as security measure, secure prevention detention or preventive supervision. According to the Recommendation CM/Rec(2014) 31 (Strasbourg, 19 February 2014): a dangerous offender is a person who has been convicted of a very serious sexual or very serious violent crime against persons and who presents a high likelihood of re-offending with further very serious sexual or very serious violent crimes against persons.

C.1. Does the total number of inmates include the following categories?
• YES
• NO
• NAP: Not applicable
If YES, how many?
1.
Persons held in police stations or other similar types of investigative institutions before trial*
     
     
2.
Persons held in custodial institutions/units for juvenile offenders
     
     
3.
Persons placed in educational institutions/units for juvenile offenders
     
     
4.
Persons held in institutions for drug-addicted offenders outside penal institutions
     
     
5.
Persons with psychiatric disorders held in psychiatric institutions or hospitals outside penal institutions
     
     
6.
Asylum seekers or illegal aliens held for administrative reasons
     
     
7.
Persons under security measures/private detention for dangerous offenders**
     
     

Of which:



7.1
Persons held as not criminally responsible by the court
     
     

7.2
Persons held as totally or partially criminally responsible by the court and who have been sentenced
     
     
8.
Persons held in public-private partnership prisons
     
     
9.
Persons held in private prisons
     
     
10.
Persons held in other private facilities
     
     
11.
Persons under electronic monitoring (please specify in the comments below the type of surveillance applied; e.g. electronic bracelet, and whether they are counted in the SPACE II questionnaire)
     
     
12.
Persons serving other community sanctions and measures and counted in the SPACE II questionnaire (if yes, please specify why in the comments below)
     
     

C.2. Are young children permitted to reside with their incarcerated mothers in penal institutions?
YES/NO ?
If YES:
1. How many children are living with their mothers inside penal institutions?
     

2. Age Limit for Cohabitation: Specify the maximum age at which children are allowed to stay with their mothers inside penal institutions.
     


Comments to Definitions and Tables on Metadata (A, B & C)








































Table 1.1 Indicators of stock on 31st January 2026: Inmates (Part 1 of 2)
1.1. Characteristics of inmates on 31st January 2026 (Part 1 of 2)





Numbers
1
Number of inmates (total)
     

Of which: Inmates by legal status




1.1
Inmates not serving a final sentence
     




Of which: Detainees






1.1.1
untried
     





1.1.2
found guilty but without a final sentence
     





1.1.3
sentenced pending appeal
     





1.1.4
in anticipated execution of a sanction
     





1.1.5
unknown/other
     




1.2
Sentenced inmates
     



1.3
Unknown
     


Of which: Inmates by gender




1.4
Men
     



1.5
Women
     



1.6
Other
     



1.7
Unknown
     


Of which: Inmates by citizenship




1.8
Nationals
     




Of which: By legal status






1.8.1
not serving a final sentence
     





1.8.2
sentenced
     




1.9
Foreigners
     




Of which (a): By resident status in the country







1.9.1
with legal resident status
     





Of which (B): By EU citizenship







1.9.2
citizens of an EU country
     





Of which (B): By legal status







1.9.3
not serving a final sentence
     






1.9.4
sentenced
     




1.10
Unknown
     


Of which: Inmates by age




1.11
Adults
     




Of which: Aged






1.11.1
18 to 25 years
     





1.11.2
26 to 49 years
     





1.11.3
50 to 64 years
     





1.11.4
65 years and over
     





1.11.5
Unknown
     




1.12
Minors
     



1.13
Average age of the prison population
     



1.14
Median age of the prison population
     



Table 1.2 Indicators of stock on 31st January 2026: Inmates (Part 2 of 2)
1.2. Characteristics of inmates on 31st January 2026 (Part 2 of 2)


Category
Not serving a final sentence*
Foreigners
Minors
Total inmates
Gender





Men
A
     
B
     
C
     
(=1.4)
     
Women
D
     
E
     
F
     
(=1.5)
     
Other
G
     
H
     
I
     
(=1.6)
     
Unknown
J
     
K
     
L
     
(=1.7)
     
Total inmates
(=1.1)
     
(=1.9)
     
(=1.12)
     
(=1)
     



Table 1.3 Indicators of stock on 31st January 2026: Sentenced inmates
1.3. Characteristics of sentenced inmates on 31st January 2026





Numbers
1.2
Sentenced inmates (=1.2)
     

Of which: By principal offence included in their sentence




1.2.1
Homicide (including attempts)
     



1.2.2
Assault and battery
     



1.2.3
Rape
     



1.2.4
Other types of sexual offences
     



1.2.5
Robbery
     



1.2.6
Theft
     



1.2.7
Economic / financial offences
     



1.2.8
Drug offences
     



1.2.9
Terrorism
     



1.2.10
Road traffic offences
     



1.2.11
Other offences
     



1.2.12
Total (=1.2)
     


Of which: By length of the sentence imposed




1.2.13
Less than 1 month
     



1.2.14
From 1 month to less than 3 months
     



1.2.15
From 3 months to less than 6 months
     



1.2.16
Form 6 months to less than 1 year
     



1.2.17
From 1 year to less than 3 years
     



1.2.18
From 3 years to less than 5 years
     



1.2.19
From 5 years to less than 10 years
     



1.2.20
From 10 years to less than 20 years
     



1.2.21
20 years and over
     



1.2.22
Life imprisonment
     



1.2.23
Security measures
     



1.2.24
Death sentence
     



1.2.25
Other
     



1.2.26
Total (=1.2)
     



Table 2. Indicators of stock on 31st January 2026: Penal institutions
2. Penal institutions





Numbers
2
Capacity of penal institutions


2.1
Number of places (total)
     


Of which: in




2.1.1
institutions for inmates not serving a final sentence
     



2.1.2
institutions for sentenced inmates
     



2.1.3
institutions for juvenile offenders (minors)
     



2.1.4
other types of institutions
     


2.2
Number of cells (total)
     






Table 3. Indicators of stock on 31st January 2026: Staff
3. Staff





Numbers
3
Staff: Total in Full Time Equivalents (FTE)
     

Of which


3.1
Staff employed by the Prison Administration (PA)
     


Of which: Staff working




3.1.1
inside penal institutions
     




Of which:






3.1.1.1
Executive and senior managers
     





3.1.1.2
Custodial staff
     






Of which:








3.1.1.2.1
Dedicated solely to custody
     







3.1.1.2.2
Other custodial staff
     






3.1.1.3
Medical and paramedical
     





3.1.1.4
Responsible for evaluation including psychologists
     





3.1.1.5
Responsible for educational activities (studies)
     





3.1.1.6
Responsible for vocational activities (job skills)
     





3.1.1.7
Other staff
     




3.1.2
outside penal institutions
     



3.1.3
other
     


3.2
Staff not employed by the Prison Administration (PA)
     


Of which: Staff




3.2.1
working in private prisons
     



3.2.2
working in private entities that deliver services outsourced by the prison administration
     



3.2.3
in charge of probationers serving community sanctions and measures (probation staff)
     




Comments to Section One, Tables 1 to 3







































Section Two: Indicators of flow for the year 2025

Structure of Section Two



Instructions for completing Section Two and related questions

General remarks
Flow indicators refer to the movements and changes in the prison population over a full year and help understand the dynamics of that population, for example the management of prison capacities. Its main indicators are the admissions and exits from penal institutions, the length of imprisonment and the costs of imprisonment during the year or reference.
One of the primary objectives of SPACE is to assure the uniformity and comparability of indicators gathered from various prison administrations. To achieve this:
• The instructions provided herein are derived from a thorough examination of previous SPACE reports. They encapsulate the predominant practices adopted by most prison administrations when compiling their statistics.
• For National Correspondents in countries with differing practices: We urge you to align your data with these guidelines as closely as possible. When this requires adjusting the figures published by your prison administration, please annotate them in the comments box at the end of this section.
• If, for any reason, such adjustments are unfeasible or if your prison administration restricts you from making them, kindly answer NO the relevant question below and detail the discrepancies in the comments box at the end of this section.
By diligently following these guidelines, we can collectively ensure that the data collected is both comprehensive and comparable, enhancing the quality and utility of the SPACE project.

General Instructions
• Reference Date: Ensure all data are for the entire year 2025.
• Ensure that figures provided do not include double counting (e.g., inmates moving between institutions).
• For all items, if the information is not available, please indicate NA.
• For all items, if the information required refers to a notion that does not exist in your country, please indicate NAP (not applicable)
• Please provide clarifications or explanations in the comments section of the table.

Detailed definitions and instructions

1. Admissions
• Counting unit: The admission into any penal institution (the same person can be admitted more than once during the year).
• Rules of inclusion/exclusion
• Included:
◦ Admissions of inmates not serving a final sentence (pre-trial detainees).
◦ Admissions of persons who have been found guilty but not yet sentenced.
◦ Admissions of persons who have been sentenced and have lodged an appeal or are within the statutory time limit to do so.
• Excluded:
◦ Admissions following transfers between institutions.
◦ Admission following temporary removals for judicial appearances.
◦ Admission following temporary removals for hospital treatments.
◦ Returns after prison leaves.
◦ Returns after escape and subsequent re-incarceration.
• Questions

Q2-1.1
Does your "admissions" definition align with the above?
? YES or NO ?

Q2.1.2
Do you count suspects in police cells if they remain at least one day?
? YES or NO ?


Q2.1.2.2
If YES, how many were admitted in 2025?
     


2. Releases
• Counting unit: The release from any penal institution (the same person can be released more than once during the year).
• Rules of inclusion/exclusion
• Included:
◦ Releases of inmates belonging to any of the categories included in the “admissions” section above.
◦ Releases with and without conditions (conditional and unconditional releases)
◦ Transfers to another country.
• Excluded:
◦ Transfers between local penal institutions.
◦ Temporary removals for judicial appearances.
◦ Temporary removals for hospital treatments.
◦ Placements in other types of penal institutions.

Q2-2.1
Does your "releases" definition align with the above?
? YES or NO ?


3. Deceased Inmates
• Counting unit: The person (the inmate who died).
• Explanation: Some prison administrations count only the inmates who died inside penal institutions, while others include those who died outside, often under some conditions that can vary from country to country. To ensure comparability in the SPACE report, data for these distinct categories are requested separately. Cause of death is requested only for inmates who died inside penal institutions.

Q2-3.1
Does your "deceased inmates" definition align with the above?
? YES or NO ?

4. Inmates who escaped from penal institutions
• Counting unit: The person (the inmate who escaped, also known as escapee).
• Explanation: Each escapee is counted individually, even in a collective breakout (the same person could escape more than once during the year).

Q2-4.1
Does your "escapee" definition align with the above?
? YES or NO ?

Q2.4.2
Do you count inmates who arrived late from a prison leave as escapees?
? YES or NO ?


Q2.4.2.2
If YES, how many are included in the figures provide for escapees in 2025?
     

5. Length of Imprisonment
• Counting unit: Total number of days spent in penal institutions.
• Explanation: This figure is typically calculated by administrative services tasked with determining the costs of imprisonment.
• Rules of inclusion/exclusion
◦ Included:
▪ Days spent in custody by all persons who were admitted in penal institutions at least one day during the year.
▪ Detention periods awaiting a court decision and time spent serving sentences.
▪ All categories of persons deprived of freedom included in Part One of this questionnaire.

Q2-5.1
Does your "length of imprisonment" definition align with the above?
? YES or NO ?

Q2.5.2
Do you count days spent in police cells if the suspect remains at least one day?
? YES or NO ?


Q2.5.2.2
If YES, how many days were spent in police cells in 2025?
     


6. Costs of Imprisonment
• Counting unit: Euro
• Total budget spent during the year:
◦ Reflects the total budget spent by the prison administration during the year.
◦ May not align with the initial budget set at the year's start.
◦ Should encompass all prison system expenses, including services outsourced to private entities.
◦ Please specify if the budget includes the functioning of the country's probation agencies.
• Rules of inclusion/exclusion
◦ Included:
▪ Security.
▪ Healthcare.
▪ Services.
▪ Administration.
▪ Support.
▪ Rehabilitation programs.
▪ Amounts paid to private entities for outsourced services.

Q2-5.1
Does your "total budget spent by the prison administration" definition align with the above?
? YES or NO ?

Q2.5.2
Does your budget include expenses related to the functioning of probation agencies?
? YES or NO ?


Q2.5.2.2
If YES, what was the budget spent for the functioning of probation agencies in 2025?
     









Table 4. Indicators of flow for the year 2025
4. Admissions exits, length and costs of imprisonment during the entire year 2025





Numbers
1
Admissions into penal institutions (total)
     

Of which: Admissions


1.1
before a final sentence


1.2
after revocation or suspension of a conditional release or probation
     

1.3
following a transfer from a foreign country
     


Of which 1.3.1
Following a transfer from an EU country
     


1.4
after a final sentence


1.5
unknown/other
     

Note: 1.1 + 1.2 + 1.3 +1.4 + 1.5 = 1 (if not, please explain why in the comments)




2
Releases from penal institutions (total)
     

Of which: Releases


2.1
of inmates not serving a final sentence
     

2.2
of sentenced inmates
     


Of which:




2.1.1
Unconditional releases
     



2.1.2
Conditional releases
     



2.1.3
Transfers to another country
     




Of which: 2.1.3.1
Transfers to an EU country
     



2.3
unknown/other
     

Note: 2.1 + 2.2 + 2.3 = 2 (if not, please explain why in the comments)




3
Inmates deceased (total)
     

Of which: Inmates deceased


3.1
inside penal institutions
     


Of which: Inmates deceased by




3.1.1
Homicide
     



3.1.2
Suicide
     




Of which (a): By gender







3.1.2.1
Women inmates
     





Of which (B): By legal status







3.1.2.2
Inmates not serving a final sentence
     




3.1.3
Other causes of death
     


3.2
outside penal institutions
     

Note: 3.1 + 3.2 = 3 and 3.1.1 + 3.1.2 + 3.1.3 = 3.1 (if not, please explain why in the comments)




4
Inmates who escaped from penal institutions (total)
     

Of which: Inmates who escaped from


4.1
closed penal institutions
     

4.2
other types of penal institutions
     

4.3
unknown/other
     

Note: 4.1 + 4.2 + 4.3 = 4 (if not, please explain why in the comments)


Days
5
Total number of days spent penal institutions (total)
     

Of which: Days spent in


5.1
institutions for inmates not serving a final sentence
     

5.2
institutions for sentenced inmates
     




Euro
6
Costs of imprisonment


6.1
Total budget spent during the year
     

6.2
Average amount spent per day per one inmate
     


Of which: Amount spent per day per one




6.2.1
inmate not serving a final sentence
     



6.2.2
sentenced inmate
     


Comments to Section Two







































Table 7. Measures having an influence on prison populations


Reference date: from the 1 February 2025 to the 31 January 2026

Instructions
Please indicate legislative measures or any other kind of measures (e.g. indults pronounced by the Executive Power) applied from the 1 February 2025 to the 31 January 2026 which had a direct influence on trends in the number of prisoners (amnesty, collective pardon, etc.): If you have data on the influence of such measures on the prison population, please provide them also (e.g. Pardon pronounced on 1st May leading to the release of 300 prisoners).

a)
Changes in criminal law (please be specific: provide a short explanatory note)
     
b)
New legislation concerning certain categories of inmates
     

Explanatory note
Number of persons concerned by the measures
c)
Amnesties
     
     
d)
Individual pardons
     
     
e)
Collective pardons
     
     
f)
Other (specify)
     
     

Comments to Table 7
     



Please give the name and address of the person responsible for completing this questionnaire, so that we may contact him/her for clarification of the answers if necessary.

Name:
     
Function:
     
Institution:
     
Address:
     
Telephone:
     
E-mail:
     


Thank you very much!

Comité Européen pour les Problèmes Criminels
(CDPC)

PC-CP (2026)5
Français










SPACE I - 2026




" STATISTIQUES PENALES ANNUELLES DU CONSEIL DE L'EUROPE
- ENQUETE SUR LES POPULATIONS PENITENTIAIRES "






Votre Pays

     







SPACE I – ENQUETE 2026

Menée pour le Conseil de l’Europe par

Prof. Marcelo F. Aebi (PhD), Raphaële Arlettaz (Mlaw) & Edoardo Cocco (MLaw)
Université de Lausanne





PC-CP Website: www.coe.int/prison SPACE Website: www.unil.ch/space

CHAMP COUVERT PAR LES STATISTIQUES PENALES ANNUELLES DU CONSEIL DE L’EUROPE

CHAMP COUVERT PAR LES STATISTIQUES PENALES ANNUELLES DU CONSEIL DE L’EUROPE
●
Ces statistiques portent sur l’ensemble des personnes placées en établissements pénitentiaires.
●
Tous les établissements pénitentiaires sont pris en compte, et plus particulièrement :

○
Établissements de détention avant jugement, établissements d’exécution de sanctions et de mesures privatives de liberté, ou établissements pour mineurs délinquants.

○
Établissements d’établissements fermés, semi-ouverts ou ouverts (établissements de semi-liberté, colonies agricoles, par exemple).
●
SPACE I ne concerne PAS les personnes exécutant des sanctions et des mesures non privatives de liberté dans la collectivité (les personnes en probation) qui relèvent de la responsabilité des services de probation. Ces données sont recueillies par le biais du questionnaire SPACE II. Si vous ne pouvez pas éviter d'inclure ces données dans vos réponses, veuillez le préciser dans les commentaires. Cela nous aiderait à éviter les doubles comptages lors de la comparaison des deux questionnaires.

Objectif du questionnaire SPACE I
●
Ce questionnaire vise à recueillir de manière cohérente et à comparer les données de tous les États membres du Conseil de l'Europe.
●
Pour améliorer la précision des comparaisons, le questionnaire intègre des questions concernant les spécificités de certaines catégories et la manière dont les données sont collectées pour les statistiques (métadonnées).
●
Le questionnaire propose également des définitions ainsi que certaines règles d'inclusion et d'exclusion. Les correspondants nationaux qui répondent au questionnaire sont priés d'aligner leurs catégories nationales sur celles proposées par SPACE I afin de faciliter les comparaisons à l'échelle européenne. Lorsque cela n'est pas possible, ils sont invités à indiquer les divergences dans les commentaires.
●
Toutes informations supplémentaires sur les nuances de chaque système juridique national seront grandement appréciées et pourront également être mentionnées dans les sections de commentaires pertinentes.

Instructions pour remplir le questionnaire SPACE I
●
Afin d’éviter toute ambiguïté, en face de chaque item du questionnaire, on doit trouver une de ces indications, à l’exclusion de toute autre

NAP
Not applicable. Choisissez cette option si la question est sans pertinence car la notion à laquelle elle fait référence n'existe pas dans votre système de justice pénale.

NA
Not available. Choisissez cette option si vous n'avez pas les chiffres, mais que l'élément existe dans votre système de justice pénale.

0
Zéro, Choisissez cette option si le nombre est zéro à la date de référence et que l'élément existe dans votre système de justice pénale.

#
Un nombre spécifique (autre que 0) : Utilisez ceci pour indiquer le nombre réel à la date de référence.
●
Évitez d'utiliser des symboles comme "-", "/", "---" ou similaires.
●
Assurez-vous qu'aucun élément ne reste sans réponse.
●
Les réponses laissées en blanc seront interprétées comme se rapportant à un élément qui n'est pas disponible (NA).
●
La distinction entre non disponible (NA) et non applicable (NAP) est essentielle pour comprendre les chiffres dans le questionnaire. N'oubliez pas d'indiquer chaque élément qui n'est pas applicable car il n'existe pas dans votre système de justice pénale.

Abréviations utilisées dans le questionnaire SPACE I
●
Les abréviations suivantes sont utilisées dans tout le questionnaire SPACE I :

PA
Prison Administration (plural: PAs).

e.g.
(exempli gratia): Par exemple.

i.e.
(id est): C'est-à-dire. Utilisé pour introduire une phrase qui reformule ou clarifie la déclaration précédente.

Deadline
●
Veuillez soumettre le questionnaire rempli d'ici le 10 novembre 2026. Envoyez-le aux adresses suivantes :

[email protected] (copy to [email protected])

Contactez-nous
●
Si vous avez des questions concernant le questionnaire, veuillez contacter :

Mr. Edoardo Cocco ([email protected]), tel. +41 21 692 46 43

Prof. Marcelo F. Aebi ([email protected]), tel. +41 21 692 46 43











Section Un: Indicateurs de stock au 31 Janvier 2026

Structure de la Section Un


Instructions pour remplir la Section Un et les questions associées.

Remarques générales
●
Les indicateurs de stock se réfèrent à la situation au 31 janvier 2026. Si vous utilisez une autre date de référence, veuillez l'indiquer dans les commentaires.
●
Les principaux indicateurs de stock se rapportent au nombre et aux caractéristiques des détenus, à la capacité des établissements pénitentiaires et au personnel de l'administration pénitentiaire.
●
Nous encourageons les Correspondants Nationaux à aligner au maximum vos données sur les définitions et les instructions suivantes. Lorsque cela nécessite des ajustements par rapport aux chiffres publiés par votre administration pénitentiaire, veuillez indiquer ces ajustements dans les commentaires.
●
Si, pour une raison quelconque, de tels ajustements sont impossibles à effectuer ou si votre administration pénitentiaire vous en empêche, veuillez répondre NON à la question pertinente ci-dessous et précisez les divergences dans les commentaires.

Instructions générales
●
Assurez-vous que les chiffres fournis n'incluent pas de double comptage.
●
Pour tous les éléments, si l'information n'est pas disponible, veuillez indiquer NA.
●
Pour tous les éléments, si l'information requise se réfère à une notion qui n'existe pas dans votre pays, veuillez indiquer NAP (non applicable).
●
Veuillez fournir des clarifications ou des explications dans les commentaires.











Définitions

1
Établissements pénitentiaires


Toutes les installations utilisées pour la détention de personnes arrêtées pour, accusées de, condamnées pour, ou incarcérées en raison d'une infraction, y compris les établissements fermés, semi-fermés et ouverts




2
Détenus


Toutes les personnes détenues dans des établissements pénitentiaires (c'est-à-dire les personnes arrêtées pour, accusées de, condamnées pour, ou incarcérées en raison d'une infraction, et placées dans un établissement pénitentiaire).


DONT


2.1.
Détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive



Cette catégorie auto-définie est souvent appelée "prévenus" "détenus en attente de jugement", "détenus en détention provisoire", "détenus non condamnés" ou "détenus en détention préventive"



DONT



2.1.1
détenus non jugés (pas encore de décision du tribunal)




Les détenus pour lesquels une décision judiciaire n'a pas encore été prise.



2.1.1
détenus déclarés coupables, mais pas encore condamnés




Dans certains pays, comme le Royaume-Uni, un accusé est d'abord déclaré coupable (ou non coupable) par un magistrat, un jury ou un juge, puis, dans un second temps, le juge prononce une sentence.



2.1.2
détenus condamnés en attendant l'appel.




Il s'agit des personnes qui ont été condamnées mais qui ont utilisé une voie de recours ou qui sont dans les délais légaux pour le faire.



2.1.3
détenus sans condamnation définitive qui ont commencé l’exécution anticipée d’une peine privative de liberté




Dans certains pays, comme la Suisse, un accusé peut, dans des circonstances spécifiques, demander à commencer à purger une peine de détention avant de recevoir une peine définitive (et donc avoir accès au régime prévu pour les détenus condamnés, qui est moins strict que celui des détenus en détention provisoire).


2.1.
Détenus condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive)




3
Les détenus condamnés en fonction de l'infraction principale comprise dans leur jugement.


Sous la règle de l'infraction principale, seul le crime le plus grave est pris en compte dans les cas où un individu est condamné pour plusieurs infractions. Généralement, la gravité d'une infraction est jugée en fonction de la peine maximale définie par la loi.


Q1-1
Votre pays applique-t-il la règle de l'infraction principale ?
Oui ou Non ?

Q1-2
Si la réponse est NON, votre pays applique-t-il la règle de compter toutes les infractions (c'est-à-dire que toutes les infractions pour lesquelles une personne a été condamnée sont comptées, sans hiérarchiser leur gravité) ? Si la réponse est également NON, veuillez expliquer la règle appliquée dans les commentaires.
Oui ou Non ?



4
Age


4.1.
Âge moyen de la population carcérale.



Correspond à la somme des âges de tous les détenus divisée par le nombre total de détenus.


4.2.
Âge median de la population carcérale.



La médiane est la valeur qui divise les données en deux groupes égaux, de telle sorte que 50 % des détenus sont au-dessus de la médiane et 50 % sont en dessous. Pour calculer la médiane, triez d'abord les détenus par âge par ordre croissant. L'âge médian est l'âge du détenu situé au milieu de cette liste. S'il y a un nombre pair de détenus, la médiane est la moyenne des deux âges du milieu.


4.3.
Age de responsabilité criminelle



Le Tableau A ci-dessous présente les informations actuellement disponibles pour tous les États membres du Conseil de l'Europe concernant leurs âges de (a) responsabilité pénale, (b) âge minimal pour l'application de sanctions et de mesures privatives de liberté, et (c) majorité pénale.
Si les informations rapportées dans le tableau sont incorrectes, veuillez les corriger dans les commentaires.




5
Nationalité


5.1.
Nationaux et étrangers.



Les détenus nationaux sont ceux ayant la citoyenneté du pays dans lequel ils sont détenus, tandis que les étrangers sont ceux qui n'ont pas cette citoyenneté.


5.2.
Les étrangers ayant un statut de résident permanent.



Il s'agit de non-citoyens autorisés légalement à résider de manière permanente dans le pays.


Q1-3
Votre définition de "étrangers ayant un statut de résident permanent" correspond-elle à ce qui précède ?
Si la réponse est NON, veuillez fournir votre définition dans les commentaires.
Oui ou Non ?



6
Capacité des établissements pénitentiaires.


La capacité des établissements pénitentiaires fait référence au nombre de détenus qu'ils peuvent accueillir. Elle est généralement exprimée en nombre de places, sachant que chaque place représente l'espace nécessaire pour accueillir un détenu en respectant les critères définis dans les Règles pénitentiaires européennes. On fait généralement une distinction de base entre la capacité de conception et la capacité opérationnelle.


●
La capacité de conception (ou design capacity) fait référence au nombre de détenus qu'un établissement pénitentiaire a été initialement conçu pour accueillir. Elle est généralement basée sur le nombre d'occupants prévu par l'architecte.


●
La capacité opérationnelle est une mesure flexible susceptible de changer avec le temps et prend en compte des facteurs supplémentaires au-delà de la conception initiale de la prison. Ces facteurs peuvent inclure des changements de politique concernant le nombre acceptable de détenus par cellule, des modifications de la structure physique de la prison ou des mesures temporaires telles que l'utilisation de lits supplémentaires dans les cellules ou les espaces communs.


La capacité totale des établissements pénitentiaires indiquée dans le questionnaire devrait correspondre au nombre de places initialement prévues pour les installations (capacité de conception).


Q1-4
Votre définition de "capacité totale des établissements pénitentiaires" correspond-elle à ce qui précède ? Si la réponse est NON, veuillez fournir votre définition dans les commentaires.
Oui ou Non ?

Les administrations pénitentiaires appliquent des règles spécifiques pour estimer l'espace nécessaire à un détenu. Le Tableau B ci-dessous présente les règles appliquées dans les États membres qui ont fourni ces informations lors de réponses aux précédents rapports de SPACE. Si les informations rapportées dans le tableau sont incorrectes, veuillez les corriger dans les commentaires.


Le questionnaire demande également le nombre total de cellules disponibles dans les établissements pénitentiaires.


Q1-5
La capacité des établissements pénitentiaires permet-elle aux détenus d'être logés la nuit dans des cellules individuelles ?
Oui ou Non ?









7
PERSONNEL PENITENTIAIRE


Inclure :


●
Tout le personnel impliqué dans le bon fonctionnement de l'administration pénitentiaire.


●
Inclure à la fois le personnel à temps plein et à temps partiel. Pour le personnel à temps partiel, utilisez les "Équivalents Plein-Temps (EPT)".
Par exemple, si deux personnes sont employées à 50 % du temps réglementaire, elles seront comptées comme un « équivalent plein-temps ». Une personne travaillant à 50 % du temps réglementaire devra être comptée comme 0,5 « équivalent plein-temps ».


●
Comprend les personnes employées par l'administration pénitentiaire (a) travaillant à l'intérieur des établissements pénitentiaires et (b) travaillant à l'extérieur des établissements pénitentiaires (par exemple, le siège général de certaines administrations pénitentiaires est situé dans des locaux à l'extérieur de tout établissement pénitentiaire).


Exclure:


●
Certains pays ont des prisons privées avec un personnel indépendant. En règle générale, les AP ne comptent pas les personnes travaillant dans ces prisons comme faisant partie de leur personnel. Cependant, si c'est le cas pour votre AP, vous pouvez indiquer leur nombre dans le Tableau 3.


●
Certaines administrations pénitentiaires externalisent certains services à des entités privées (par exemple, le transport des détenus, la sécurité à l'entrée des établissements pénitentiaires ou les services de nettoyage). En règle générale, les administrations pénitentiaires ne comptent pas les personnes travaillant dans ces entités comme faisant partie de leur personnel. Cependant, si c'est le cas pour votre AP, vous pouvez indiquer leur nombre dans le Tableau 3.


●
Personnel de probation (c'est-à-dire, le personnel appartenant aux agences de probation chargées de la supervision des sanctions et des mesures dans la collectivité). Ce personnel doit être comptabilisé dans le questionnaire SPACE II. Cependant, certains pays ont une seule entité responsable à la fois des détenus et des personnes en probation. Si c'est le cas pour votre administrations pénitentiaires et que ces personnes sont incluses dans votre personnel total, veuillez indiquer leur nombre dans le Tableau 3 correspondant.


Q1-5
Votre définition de "personnel" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q1-6
Est-ce que votre "nombre total de personnel" inclut les catégories suivantes ?



6.1
Le personnel employé par l'administration pénitentiaire travaillant à l'intérieur des établissements pénitentiaires.
Oui ou Non ?


6.2
Le personnel employé par l'administration pénitentiaire travaillant à l'extérieur des établissements pénitentiaires.
Oui ou Non ?


6.3
Le personnel non employé par l'administration pénitentiaire travaillant dans des prisons privées.
Oui, Non ou NAP ?


6.4
Le personnel non employé par l'administration pénitentiaire travaillant dans des entités privées qui fournissent des services externalisés par l'administration pénitentiaire.
Oui, Non ou NAP ?



6.4.1
Si OUI, quels sont les services externalisés par votre administration pénitentiaire ?





     



6.4
Le personnel travaillant dans les agences de probation (chargées de la surveillance des personnes en probation exécutant des sanctions et des mesures non-privatives de liberté)
Oui, Non ou NAP ?

Table A (Metadata): Âge de responsabilité criminelle

Le tableau ci-dessous présente les informations actuellement disponibles sur les âges de (a) responsabilité pénale, (b) âge minimum pour l'application de sanctions et de mesures privatives de liberté, et (c) majorité pénale par pays. Si les informations rapportées dans le tableau sont incorrectes, veuillez les corriger dans les commentaires.

Pays
Age de responsabilité pénale
Age minimum pour l’application de sanctions et mesures privatives de liberté
Age de majorité pénale
Albania
14
14
18
Andorra
12
12
12
Armenia
14/16
16
18
Austria
14
14
18
Azerbaijan
14
14
18
Belgium
16/18
16/18
18
BH: BiH (total)



BH: BiH (st. level)



BH: Fed. BiH



BH: Rep. Srpska
14
14
18
Bulgaria
14
14
18
Croatia
14
14
18
Cyprus
14
16
18
Czech Rep.
15
15
18
Denmark
15
15
18
Estonia
14
14
18
Finland
15
15
18
France
13
16
18
Georgia
15
15
18
Germany
14
14
18
Greece
15
15
18
Hungary
14
14
18
Iceland
15
15
18
Ireland
12
12
18
Italy
14
14
18
Latvia
14
14
18
Liechtenstein
14
14
18
Lithuania
14
14
18
Luxembourg
16
16
18
Malta
14
14
18
Moldova
14
14
18
Monaco
13
13
18
Montenegro
14
16
18
Netherlands
12
12
18
North Macedonia
14
16
18
Norway
15
15
18
Poland
13
15
17
Portugal
16
16
21
Romania
14
14
18
San Marino
14
14
18
Serbia (Republic of)
14
14
18
Slovak Rep.
14
14
18
Slovenia
14
16
18/21
Spain (total)
14
14
18
Spain (State Adm.)
14
14
18
Spain (Catalonia)
14
14
18
Sweden
15
15
21
Switzerland
10
15
18
Turkey
12
12
18
Ukraine
14
16
18
UK: Engl. & Wales
10
15
18
UK: North. Ireland
10
10
18
UK: Scotland
12
16
21


Table B (Metadata): Capacité en places - calcul de l'espace par détenu.

Le tableau ci-dessous présente les informations actuellement disponibles sur la manière dont l'espace par détenu est calculé dans plusieurs administrations pénitentiaires. Si les informations rapportées dans le tableau sont incorrectes, veuillez les corriger dans les commentaires. Si votre administration pénitentiaire ne figure pas dans le tableau et que vous disposez des informations pertinentes, veuillez également les signaler dans les commentaires.

Country

Denmark
Capacité calculée à partir de 4 mètres carrés par détenu.
Georgia
La capacité des établissements pénitentiaires en Géorgie comprend des cellules qui peuvent être occupées par un seul détenu ou par plusieurs détenus (2 à 4 détenus).
Italy
En Italie, la capacité régulière actuelle des établissements pénitentiaires est calculée sur la base d'un décret du ministère de la Santé de 1975 relatif aux logements civils ; les paramètres de ce décret ministériel ont été entièrement adoptés par l'Administration pénitentiaire : en particulier, la superficie prévue pour une chambre individuelle est de 9 mètres carrés, plus 5 mètres carrés pour chaque lit supplémentaire dans les chambres à occupation multiple.
Netherlands
La capacité des prisons représente la capacité opérationnelle du système pénitentiaire pour adultes.
Romania
La capacité des établissements pénitentiaires est calculée à 4 mètres carrés, conformément à l'Ordre du Ministre de la Justice n° 2772/2017. La capacité des hôpitaux pénitentiaires est calculée à 7 mètres carrés et n'est pas considérée comme une capacité des établissements pénitentiaires (d'hébergement), étant destinée uniquement à l'hospitalisation des détenus.
Slovakia
Remarque générale concernant la capacité : La capacité totale d'hébergement est calculée en fonction de la superficie d'hébergement légalement déterminée : 3,5 m² pour les hommes accusés/condamnés ; 4 m² pour les mineurs accusés/condamnés et les femmes accusées/condamnées. Les exceptions sont la prison de détention préventive et la prison de Bratislava, ainsi que la prison de Dubnica nad Váhom, où la capacité d'hébergement dans les zones rénovées est déterminée à 4 m² pour une personne accusée/condamnée.
La superficie d'hébergement d'une cellule ou d'une chambre est déterminée à partir de la superficie totale de la cellule/de la chambre, après déduction de la superficie occupée par l'installation sanitaire placée dans la cellule/la chambre, les toilettes séparées placées dans la cellule/la chambre, la superficie sur laquelle la hauteur libre de la cellule/la chambre est inférieure à 1 300 mm, la superficie couverte par les meubles intégrés, et la superficie des fenêtres et des portes. La superficie d'hébergement de la cellule/la chambre comprend la superficie de l'oriel et de l'alcôve, si elles ont en même temps une largeur d'au moins 1 200 mm, une profondeur de 300 mm et une hauteur d'au moins 2 000 mm depuis le sol.
Dans les établissements pénitentiaires, il est possible de placer un détenu séparément soit lorsque les capacités sont actuellement créées dans la prison particulière, soit lorsque le directeur de la prison en décide ainsi, afin de protéger la sécurité du détenu ou d'autres personnes, ou pour d'autres raisons graves. Il s'ensuit que les chambres ou les cellules ne sont pas construites en fonction de l'hébergement séparé.
Spain
La capacité signifie les places disponibles dans les modules résidentiels.
Les cellules des modules résidentiels sont conçues pour accueillir deux détenus.
Bien qu'il y ait suffisamment de places pour satisfaire la demande de toute personne qui souhaite être seule dans une cellule, toute la population carcérale n'est pas située individuellement en raison de raisons telles que : la répartition géographique des prisons, l'exécution transitoire de travaux de rénovation et d'amélioration, la volonté de partager les cellules des détenus, etc.
Sweden
Il n'est pas possible d'exclure la capacité pour les détenus en détention préventive qui sont détenus pour d'autres raisons que la suspicion de crime, par exemple les détenus pris en garde en attendant l'expulsion. Par conséquent, la capacité pour ces détenus est incluse dans la capacité pour les détenus ne purgeant pas de peine définitive (détenus en détention provisoire).
Switzerland
Dans les données officielles, il n'est pas possible de différencier entre les cellules individuelles et les autres cellules. En principe, les personnes condamnées devraient avoir accès à une cellule individuelle. En réalité, cela n'est pas garanti dans tous les établissements de privation de liberté et est adapté aux besoins. Pour ceux qui n'ont pas encore été condamnés, la mise à disposition d'une cellule individuelle n'est pas garantie.
Türkiye
Il y a des cellules individuelles et des cellules à occupation multiple, et en fonction des questions de sécurité, les détenus peuvent séjourner dans des cellules individuelles. Cependant, dans les établissements pour mineurs, il existe des cellules individuelles dans lesquelles les enfants peuvent séjourner la nuit pour dormir.
Ukraine

Conformément au paragraphe 36 de la section VI de l'Instruction sur la procédure de réalisation d'un inventaire technique des biens immobiliers, approuvée par l'arrêté du Comité d'État de la construction, de l'architecture et de la politique du logement de l'Ukraine en date du 24 mai 2001 n° 127, tel que modifié par l'arrêté du Ministère du Développement régional, de la Construction et des Services communaux de l'Ukraine en date du 26 juillet 2018 n° 186, lors du calcul de la superficie des objets, la superficie des maisons destinées à la détention des condamnés de types bloc, caserne et cellule est déterminée comme la somme des superficies de toutes les principales pièces fonctionnelles.

Conformément au paragraphe 38 de la section VI des instructions, la superficie habitable des cellules des maisons destinées à la détention des condamnés et des personnes placées en garde à vue est déterminée par les dimensions mesurées entre les surfaces finies des murs et des cloisons à une hauteur de 1,10-1,30 mètre du sol, sans tenir compte de la superficie des installations sanitaires.

Ces informations sont fournies conformément à l'arrêté du Département de l'Exécution des Peines en date du 13 avril 2020 n° 80 / OD-20 "Sur l'établissement du remplissage des institutions pour l'exécution des peines et des centres de détention préventive".
UK: England and Wales
Capacité opérationnelle utilisable : Il s'agit de la somme de la capacité opérationnelle de tous les établissements, moins 2 000 places. Cela correspond à la marge d'exploitation et reflète les contraintes imposées par la nécessité de fournir un hébergement séparé pour différentes catégories de détenus, c'est-à-dire par sexe, âge, catégorie de sécurité, statut de condamnation, évaluation des risques en cellule individuelle, et aussi en raison de la répartition géographique.


Table C (Metadata): Catégories incluses dans le nombre total de détenus.

Instructions:
* Item 1 - Personnes détenues dans des postes de police ou d'autres types d'institutions d'enquête similaires avant le procès: Fait référence aux personnes détenues dans des institutions autres que les établissements pénitentiaires réguliers. Il s'agit notamment des postes de police, des centres de détention temporaire en vue de mettre la personne à la disposition des autorités judiciaires (par exemple, izolâtor vremennogo soderžaniâ [UKR], établissements de détention pour enquête [BGR], cellules conservées par les gardes-frontières), ou toute autre institution similaire. Veuillez remplir la rubrique 1.1.1 uniquement si ces personnes sont incluses dans votre population totale de détenus (rubrique 1.0).
** Item 7 Personnes sous des mesures de sécurité/détention privée pour délinquants dangereux: Il s'agit des détenus incarcérés sous des régimes spéciaux. Ces prisonniers sont généralement qualifiés de "délinquants dangereux". Les mesures peuvent porter différents noms tels que mesure de sécurité, détention préventive sécurisée ou surveillance préventive. Selon la Recommandation CM/Rec(2014) 31 (Strasbourg, 19 février 2014) : un délinquant dangereux est une personne ayant été condamnée pour un crime sexuel très grave ou un crime violent très grave contre des personnes et présentant une forte probabilité de récidive avec d'autres crimes sexuels très graves ou crimes violents très graves contre des personnes.

C.1. Le nombre total de détenus inclut-il les catégories suivantes ?
• Oui
• Non
• NAP  ne s’applique pas
Si oui, combien 
1.
Personnes détenues dans des commissariats de police ou autres types d’établissements d’investigation similaires avant jugement*
     
     
2.
Personnes détenues dans des établissements/unités de détention pour jeunes délinquants
     
     
3.
Personnes placées dans des établissements/unités d’éducation pour jeunes délinquants
     
     
4.
Personnes détenues dans des établissements pour délinquants toxicodépendants à l’extérieur des établissements pénitentiaires
     
     
5.
Personnes avec des troubles psychiatriques détenues dans des institutions psychiatriques ou des hôpitaux à l’extérieur des établissements pénitentiaires
     
     
6.
Requérants d’asile ou étrangers illégaux détenus pour des raisons administratives
     
     
7.
Personnes sous mesures de sureté / détention préventive de sûreté pour délinquants dangereux**
     
     

Dont



7.1
Personnes déclarées irresponsables lors du jugement
     
     

7.2
Personnes pleinement ou partiellement responsables qui ont reçu une condamnation
     
     
8.
Personnes détenues dans des prisons de partenariat public-privé
     
     
9.
Personnes détenues dans des prisons privées
     
     
10.
Personnes détenues dans d’autres établissements privés
     
     
11.
Personnes placées sous surveillance électronique (veuillez préciser dans les commentaires le type de surveillance utilisée ; p. ex., bracelet électronique, et si ces personnes sont comptées dans le questionnaire SPACE II)
     
     
12.
Personnes comptées dans la réponse de votre pays à SPACE II pour la question sur les sanctions et mesures non-privatives de liberté (si oui, expliquez pourquoi dans la section commentaires)
     
     

C.2. Les jeunes enfants sont-ils autorisés à rester avec leur mère dans les établissements pénitentiaires ?
Oui ou Non ?
If YES:
1. Combien d'enfants vivent avec leur mère à l’intérieure des établissements pénitentiaires ?
     

2. Jusqu'à quel âge les enfants peuvent-ils rester avec leur mère à l’intérieure des établissements pénitentiaires ?
     

Commentaires sur les définitions et Tableaux et Metadata (A, B & C)


































Table 1.1 Indicateurs de stock au 31 janvier 2026 : Détenus (Partie 1 de 2)
1.1. Caractéristiques des détenus au 31 janvier 2026 (Partie 1 de 2)









Nombres
1
Nombre total de détenus (y compris les « prévenus »)
     

DONT: Détenus selon le statut juridique




1.1
Détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     




DONT: Détenus






1.1.1
non jugés (pas encore de décision du tribunal)
     





1.1.2
déclarés coupables, mais pas encore condamnés
     





1.1.3
condamnés ayant utilisé une voie de recours ou qui sont dans les délais légaux pour le faire
     





1.1.4
sans condamnation définitive qui ont commencé l’exécution anticipée d’une peine privative de liberté
     





1.1.5
Inconnus/autres
     




1.2
Détenus condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive)
     



1.3
Inconnus
     


Dont : Détenus par genre




1.4
Hommes
     



1.5
Femmes
     



1.6
Autres
     



1.7
Inconnus
     


Dont : Détenus par nationalité




1.8
Nationaux
     




Dont: par statut légal






1.8.1
n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     





1.8.2
condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive)
     




1.9
Étrangers
     




Dont (a): Par statut de résidence dans le pays







1.9.1
Avec un statut de résidence légal
     





Dont (B): Par citoyenneté d’un pays de l’UE







1.9.2
Citoyens d’un pays de l’UE
     





Dont (B): par statut légal







1.9.3
n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     






1.9.4
condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive)
     




1.10
Inconnus
     


Dont : Détenus par Âge




1.11
Adultes
     




Dont: Âge






1.11.1
18 à 25 ans
     





1.11.2
26 à 49 ans
     





1.11.3
50 à 64 ans
     





1.11.4
65 ans et plus
     





1.11.5
Inconnus
     




1.12
Mineurs
     



1.13
Âge moyen de la population carcérale.
     



1.14
Âge médian de la population carcérale.
     




Table 1.2 Indicateurs de stock au 31 janvier 2026 : Détenus (Partie 2 de 2)
1.2. Caractéristiques des détenus au 31 janvier 2026 (Partie 2 de 2)


Catégorie
n’ayant pas reçu une condamnation définitive *
Étrangers
Mineurs
Total détenus
Genre





Hommes
A
     
B
     
C
     
(=1.4)
     
Femmes
D
     
E
     
F
     
(=1.5)
     
Autres
G
     
H
     
I
     
(=1.6)
     
Inconnus
J
     
K
     
L
     
(=1.7)
     
Total Détenus
(=1.1)
     
(=1.9)
     
(=1.12)
     
(=1)
     

Table 1.3 Indicateurs de stock au 31 janvier 2026 : Détenus condamnés
1.3. Caractéristiques des détenus condamnés au 31 janvier 2026





Nombres
1.2
Détenus condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive) (=1.2)
     

Dont: Répartition selon l’infraction principale




1.2.1
Homicide (y compris les tentatives)
     



1.2.2
Coups et blessures volontaires
     



1.2.3
Viol
     



1.2.4
Autres types de délit à caractère sexuel
     



1.2.5
Vol avec violence
     



1.2.6
Vols (veuillez exclure les vols avec violence)
     



1.2.7
Infractions en matière économique et financière
     



1.2.8
Infractions en matière de stupéfiants
     



1.2.9
Terrorisme
     



1.2.10
Infractions à la loi sur la circulation routière
     



1.2.11
Autres infractions
     



1.2.12
Total (=1.2)
     


Dont: Répartition selon la longueur de la peine prononcée




1.2.13
Moins d’un mois
     



1.2.14
1 mois à moins de 3 mois
     



1.2.15
3 mois à moins de 6 mois
     



1.2.16
6 mois à moins d’1 an
     



1.2.17
1 an à moins de 3 ans
     



1.2.18
3 ans à moins de 5 ans
     



1.2.19
5 ans à moins de 10 ans
     



1.2.20
10 ans à moins de 20 ans
     



1.2.21
20 ans et plus
     



1.2.22
Emprisonnement à vie
     



1.2.23
Mesures de sûreté
     



1.2.24
Peine de mort
     



1.2.25
Autres
     



1.2.26
Total (=1.2)
     





Table 2. Indicateurs de stock au 31 janvier 2026: Établissements pénitentiaires
2. Établissements pénitentiaires.





Nombres
2
Capacité d’établissements pénitentiaires.


2.1
Nombre de places (total)
     


Dont: Dans les




2.1.1
Établissements pénitentiaires pour détenus condamnées
     



2.1.2
Établissements pénitentiaires pour détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     



2.1.3
Établissements pour jeunes délinquants (mineurs)
     



2.1.4
Autres types d’établissements (p. ex. centres de détention pour requérants d’asile ou étrangers illégaux détenus pour des raisons administratives)
     


2.2
Nombres de cellules
     






Table 3. Indicateurs de stock au 31 janvier 2026: Personnel
3. Personnel





Nombre
3
Personnel : Total en équivalents plein temps (EPT).
     

DONT


3.1
Personnel employé par l'Administration pénitentiaire
     


Dont: Personnel employé




3.1.1
à l'intérieur des établissements pénitentiaires.
     




Dont:






3.1.1.1
Personnel de direction des établissements pénitentiaires
     





3.1.1.2
Personnel de surveillance
     






Dont:








3.1.1.2.1
Personnel de surveillance dédié exclusivement à la surveillance des détenus
     







3.1.1.2.2
Autre personnel de surveillance
     






3.1.1.3
Personnel médical et paramédical
     





3.1.1.4
Personnel chargé des évaluations et psychologues
     





3.1.1.5
Personnel responsable des activités éducatives (y compris les travailleurs sociaux, les enseignants / éducateurs, etc.)
     





3.1.1.6
Personnel responsable des ateliers ou de la formation professionnelle, à l’exclusion de ceux qui sont déjà comptabilisés dans l’item 3.1.1.5
     





3.1.1.7
Autre personnel qui travaille dans les établissements pénitentiaires
     




3.1.2
en dehors des établissements pénitentiaires
     



3.1.3
ailleurs
     


3.2
Personnel non employé par l’administration pénitentiaire
     


Dont : Personnel




3.2.1
travaillant dans des prisons privées.
     



3.2.2
travaillant dans des entités privées qui fournissent des services externalisés par l'administration pénitentiaire.
     



3.2.3
en charge des personnes en liberté conditionnelle exécutant des sanctions et mesures communautaires (personnel de probation).
     




Commentaires sur les Section Une, Tables 1 à 3







































Section Deux: Indicateurs de flux pour l’année 2025

Structure de la Section Deux



Instructions pour remplir la Section Deux et les questions connexes

Remarques générales.
Les indicateurs de flux font référence aux mouvements et aux changements de la population carcérale sur une année complète et aident à comprendre la dynamique de cette population, par exemple la gestion des capacités carcérales. Ses principaux indicateurs sont les admissions et les sorties des établissements pénitentiaires, la durée de l'emprisonnement et les coûts de l'emprisonnement au cours de l'année de référence.

L'un des objectifs principaux de SPACE est d'assurer l'uniformité et la comparabilité des indicateurs collectés auprès des différentes administrations pénitentiaires. Pour y parvenir:
• Les instructions fournies ici découlent d'un examen approfondi des rapports SPACE précédents. Elles encapsulent les pratiques prédominantes adoptées par la plupart des administrations pénitentiaires lors de la compilation de leurs statistiques.
• Pour les correspondants nationaux dans les pays aux pratiques différentes : nous vous exhortons à aligner vos données sur ces directives autant que possible. Lorsque cela nécessite d'ajuster les chiffres publiés par votre administration pénitentiaire, veuillez les annoter dans la case de commentaires à la fin de cette section.
• Si, pour quelque raison que ce soit, de tels ajustements sont irréalisables ou si votre administration pénitentiaire vous en empêche, veuillez répondre NON à la question pertinente ci-dessous et détailler les divergences dans la case de commentaires à la fin de cette section.
En suivant attentivement ces directives, nous pouvons collectivement garantir que les données collectées sont à la fois exhaustives et comparables, ce qui améliore la qualité et l'utilité du projet SPACE.
Instructions générales
• Date de référence : Assurez-vous que toutes les données concernent l'année complète 2025.
• Veillez à ce que les chiffres fournis n'incluent pas de double comptage (par exemple, les détenus se déplaçant entre les établissements)
• Pour tous les éléments, si les informations ne sont pas disponibles, veuillez indiquer NA.
• Pour tous les éléments, si les informations requises se réfèrent à une notion qui n'existe pas dans votre pays, veuillez indiquer NAP (non applicable).
• Veuillez fournir des clarifications ou des explications dans la section des commentaires du tableau.
Définitions et instructions détaillées.

1. Admissions
• Unité de comptage: L'admission dans n'importe quel établissement pénitentiaire (une même personne peut être admise plus d'une fois au cours de l'année).
• Règles d'inclusion/exclusion.
• Inclure:
◦ Admissions de Détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive (prévenus).
◦ Admissions de personnes déclarées coupables, mais pas encore condamnés
◦ Admissions de personnes condamnées ayant utilisé une voie de recours ou qui sont dans les délais légaux pour le faire.
• Exclure:
◦ Admissions suite à des transferts entre établissements.
◦ Admission suite à des déplacements temporaires pour comparutions judiciaires.
◦ Admission suite à des déplacements temporaires pour des traitements de santé.
◦ Retours après des permissions de sortie de prison.
◦ Retours après une évasion et réincarcération ultérieure.
• Questions

Q2-1.1
Votre définition des "admissions" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q2.1.2
Comptez-vous les suspects dans les cellules de police s'ils restent au moins un jour ?
Oui ou Non ?


Q2.1.2.2
Si OUI, combien ont été admis en 2025 ?
     


2. Libérations.
• Unité de comptage: La libération de n'importe quel établissement pénitentiaire (une même personne peut être libérée plus d'une fois au cours de l'année).
• Règles d'inclusion/exclusion.
• Inclure:
◦ Libérations de détenus appartenant à l'une des catégories incluses dans la section "admissions" ci-dessus.
◦ Libérations avec et sans conditions (libérations conditionnelles et inconditionnelles).
◦ Transferts vers un autre pays.
• Exclure:
◦ Transferts entre des établissements pénitentiaires locaux.
◦ Déplacements temporaires pour comparutions judiciaires.
◦ Déplacements temporaires pour des traitements de santé.
◦ Placements dans d'autres types d'établissements pénitentiaires.


Q2-2.1
Votre définition de "libérations" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?


3. Détenus décédés.
• Unité de comptage: La personne (le détenu décédé)
• Explication: Certaines administrations pénitentiaires ne comptent que les détenus décédés à l'intérieur des établissements pénitentiaires, tandis que d'autres incluent ceux qui sont décédés à l'extérieur, souvent dans des conditions variables d'un pays à l'autre. Pour garantir la comparabilité dans le rapport SPACE, des données distinctes sont demandées pour ces catégories distinctes. La cause du décès n'est demandée que pour les détenus décédés à l'intérieur des établissements pénitentiaires.


Q2-3.1
Votre définition de "détenus décédés" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

4. Évasions des etablissements penitentiaires
• Unité de comptage: La personne (le détenu qui s’est évadé).
• Explication: Chaque évadé est compté individuellement, même en cas d'évasion collective (une même personne pourrait s'évader plus d'une fois au cours de l'année).

Q2-4.1
Votre définition d'"évadé" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q2.4.2
Comptez-vous les détenus qui sont arrivés en retard à leur permission de sortie de prison comme des évadés ?
Oui ou Non ?


Q2.4.2.2
Si OUI, combien sont inclus dans les chiffres fournis pour les évadés en 2025 ?
     

5. Durée de l'emprisonnement
• Unité de comptage: Nombre total de jours passés dans les établissements pénitentiaires.
• Explication: Ce chiffre est généralement calculé par les services administratifs chargés de déterminer les coûts de l'emprisonnement.
• Règles d'inclusion/exclusion.
• Inclure:
▪ Jours passés en détention par toutes les personnes qui ont été admises dans des établissements pénitentiaires pendant au moins un jour au cours de l'année.
▪ Périodes de détention en attente d'une décision de justice et temps passé à purger des peines.
▪ Toutes les catégories de personnes privées de liberté incluses dans la première partie de ce questionnaire.

Q2-5.1
Votre définition de "durée de l'emprisonnement" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q2.5.2
Comptez-vous les jours passés en cellules de police si le suspect y reste au moins un jour ?
Oui ou Non ?


Q2.5.2.2
Si OUI, combien de jours ont été passés en cellules de police en 2025 ?
     


6. Coûts de l'emprisonnement
• Unité de comptage: Euro
• Budget total dépensé au cours de l'année:
◦ Reflète le budget total dépensé par l'administration pénitentiaire au cours de l'année.
◦ Peut ne pas correspondre au budget initial fixé en début d'année.
◦ Devrait englober toutes les dépenses du système pénitentiaire, y compris les services externalisés à des entités privées.
◦ Veuillez préciser si le budget inclut le fonctionnement des agences de probation du pays.
• Règles d'inclusion/exclusion.
◦ Inclure:
▪ Sécurité.
▪ Soins de santé.
▪ Services.
▪ Administration.
▪ Soutien.
▪ Programmes de réhabilitation.
▪ Montants payés à des entités privées pour des services externalisés.

Q2-5.1
Votre définition de "budget total dépensé par l'administration pénitentiaire" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q2.5.2
Votre budget inclut-il les dépenses liées au fonctionnement des agences de probation ?
Oui ou Non ?


Q2.5.2.2
Si OUI, quel a été le budget dépensé pour le fonctionnement des agences de probation en 2025 ?
     



Table 4. Indicateurs de flux pour l’année 2025
4. Admissions, sorties, durée et coûts de l'emprisonnement au cours de toute l'année 2025





Nombres
1
Admissions en établissements pénitentiaires (total)
     

Dont: Admissions


1.1
avant une condamnation définitive
     

1.2
après la révocation ou la suspension d'une libération conditionnelle ou d'une probation
     

1.3
suite à un transfert d’un pays étranger vers votre pays
     


Dont 1.3.1
Entrées suite à un transfert d’un État membre de l’Union Européenne vers votre pays
     


1.4
après une condamnation définitive
     

1.5
Inconnues/autres


Note: 1.1 + 1.2 + 1.3 +1.4 + 1.5 = 1 (si cela n’est pas le cas, veuillez expliquer pourquoi dans les commentaires)



2
Libérations des établissements pénitentiaires (total)
     

Dont : Libérations de


2.1
détenus n’ayant pas reçu de condamnation définitive
     

2.2
détenus condamnés (condamnation définitive)
     


Dont:




2.2.1
Libérations inconditionnelles
     



2.2.2
Libérations conditionnelles
     



2.2.3
Transferts vers un autre pays
     




Dont 2.2.3.1.
transfert vers un État membre de l’UE
     



2.3
Inconnues/autres
     

Note: 2.1 + 2.2 + 2.3 = 2 (si cela n’est pas le cas, veuillez expliquer pourquoi dans les commentaires)
3
Détenus décédés (total)
     

Dont: Détenus décédés


3.1
à l’intérieur des établissement pénitentiaires
     


Dont: détenus décédés par




3.1.1
Homicide
     



3.1.2
Suicide
     




Dont (a): Par genre







3.1.2.1
Détenues femmes
     





Dont (B): Par statut légal







3.1.2.2
détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     




3.1.3
Autres causes de morts
     


3.2
à l’extérieur des établissements pénitentiaires
     

Note: 3.1 + 3.2 = 3 and 3.1.1 + 3.1.2 + 3.1.3 = 3.1 (si cela n’est pas le cas, veuillez expliquer pourquoi dans les commentaires)
4
Détenus qui se sont évadés des établissements pénitentiaires (total)
     

Dont: Détenus qui se sont évadés


4.1
d’établissements fermés
     

4.2
d’autres types d’établissements
     

4.3
Inconnus/autres
     

Note: 4.1 + 4.2 + 4.3 = 4 (si cela n’est pas le cas, veuillez expliquer pourquoi dans les commentaires)

Days
5
Nombre total de journées d’emprisonnement dans les établissements pénitentiaires
     

Don’t: Journées d’emprisonnement pour


5.1
Établissement pour détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     

5.2
Établissement pour les détenus condamnés
     




Euro
6
Les couts de l’emprisonnement


6.1
Budget total dépensé par le service pénitentiaire durant l’années
     

6.2
Le montant moyen dépensé pour un détenu pour une journée d’emprisonnement
     


Dont: Montant moyen dépensé pour un




6.2.1
détenu n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     



6.2.2
détenu condamné
     


Commentaires à la Section Deux
































Table 7. Mesures ayant une influence sur les populations carcérales

Date de référence : du 1er février 2025 au 31 janvier 2026


Instructions
Veuillez indiquer des mesures législatives ou tout autre type de mesures (par exemple, grâces prononcées par le pouvoir exécutif) mises en application du 1er février 2025 au 31 janvier 2026 qui ont eu une incidence directe sur l'évolution du nombre de détenus (amnistie, grâce collective, etc.). Si vous avez des données sur l’incidence de ces mesures sur la population pénitentiaire, veuillez les indiquer aussi (par exemple : Grâce prononcé le 1er mai ayant mené à la libération de 300 prisonniers)

a)
Changements dans la législation pénale (Veuillez être précis : fournissez une brève note explicative)
     
b)
Nouvelles lois concernant certaines catégories de détenus
     

Note explicative
Nombre de personnes concernées par ces mesures
c)
Amnisties
     
     
d)
Grâces individuelles
     
     
e)
Grâces collectives
     
     
f)
Autres (à spécifier dans la note explicative)
     
     

Commentaires à la Table 7
     

Nous vous prions de bien vouloir indiquer les coordonnées de la personne chargée de nous renseigner sur ce questionnaire afin que nous puissions la contacter, si nécessaire, à des fins de clarification des réponses.
Nom :
     
Fonction :
     
Institution :
     
Adresse :
     
Téléphone :
     
E-mail :
     

Merci à vous !

European Committee on Crime Problems
(CDPC)

PC-CP (2026)6
English










SPACE I - 2026



"COUNCIL OF EUROPE ANNUAL PENAL STATISTICS
- SURVEY ON THE POPULATION OF PENAL INSTITUTIONS"






Your country

     







SPACE I – SURVEY 2026

Conducted on behalf of the Council of Europe by

Prof. Marcelo F. Aebi (PhD), Raphaële Arlettaz (Mlaw) & Edoardo Cocco (MLaw)
University of Lausanne






PC-CP Website: www.coe.int/prison SPACE Website: www.unil.ch/space

Council of Europe Annual Penal Statistics SPACE I: Scope & Guidelines

Scope of the Council of Europe Annual Penal Statistics SPACE I: Population of Penal Institutions
●
These statistics encompass the entire population of inmates under the responsibility of the Prison Administration.
●
The data collected refers to all types of penal institutions, including:

○
Institutions for inmates not serving a final sentence (pre-trial detainees), institutions for inmates serving custodial sanctions and measures (sentenced inmates), and institutions for juvenile offenders (minors).

○
Diverse institutional settings such as closed, semi-open, or open facilities, which might include semi-custodial institutions or work farms.
●
SPACE I does NOT refer to persons serving non-custodial sanctions and measures in the community (probationers) who are under the responsibility of probation agencies. Such data are collected through the SPACE II questionnaire. If you cannot avoid including that data in your answers, please state it in the comments. That would help us avoid double counting when comparing both questionnaires.

Purpose of the SPACE I questionnaire
●
This questionnaire seeks to consistently gather and compare data from all member states of the Council of Europe.
●
To enhance the accuracy of the comparisons, the questionnaire incorporates questions regarding the specifics of certain categories and the way in which the data are collected for the statistics (metadata).
●
The questionnaire also proposes definitions as well as some rules of inclusion and exclusion. National correspondents answering the questionnaire are kindly requested to align their national categories to those proposed by SPACE I to facilitate comprehensive European-level comparisons. Whenever that is not feasible, they are asked to indicate the discrepancies in the comments.
●
Any additional insights about the nuances of each national legal system will be highly appreciated and can also be indicated in the relevant comments’ sections.

Instructions for Completing the SPACE I questionnaire
●
Please ensure clarity in your responses. For each item, choose only one of the following answers:

NAP
Not applicable. Choose this if the question is irrelevant because the notion it refers to does not exist in your criminal justice system.

NA
Not available. Choose this if you do not have the figures, but the item exists in your criminal justice system.

0
Zero. Choose this if the number is zero at the reference date and the item exists in your criminal justice system.

#
A specific number (other than 0): Use this to indicate the actual number as of the reference date.
●
Avoid using symbols like “–”, “/”, “---” or similar.
●
Ensure that no item remains unanswered.
●
Answers left blank will be interpreted as referring to an item that is not available (NA)
●
The distinction between not available (NA) and not applicable (NAP) is paramount to understand the figures in the questionnaire. Please do not forget to indicate each the item that is not applicable because it does not exist in your criminal justice system

Abbreviations used in the SPACE I questionnaire
●
The following abbreviations are used throughout the SPACE I questionnaire:

PA
Prison Administration (plural: PAs).

e.g.
(exempli gratia): For example.

i.e.
(id est): That is to say. Used to introduce a phrase that restates or clarifies the previous statement.

Deadline
●
Kindly submit the filled-out questionnaire by 10 November 2026. Send it to the following addresses:

[email protected] (copy to [email protected])

Contact us
●
If you have any question concerning the questionnaire, please contact

Mr. Edoardo Cocco ([email protected]), tel. +41 21 692 46 43

Prof. Marcelo F. Aebi ([email protected]), tel. +41 21 692 46 43















Section One: Indicators of stock on 31st January 2026

Structure of Section One






Instructions for completing Section One and related questions

General remarks
●
Stock indicators refer to the situation on 31 January 2026. If you use any other date of reference, please state it in the comments
●
The main stock indicators refer to the number and characteristics of inmates, capacity of penal institutions and staff of the prison administration.
●
We urge National Correspondents to align your data with the following definitions and instructions as closely as possible. When this requires adjusting the figures published by your prison administration, please indicate the adjustments in the comments.
●
If, for any reason, such adjustments are unfeasible or if your prison administration restricts you from making them, kindly answer NO the relevant question below and detail the discrepancies in the comments.

General instructions
●
Ensure that figures provided do not include double counting.
●
For all items, if the information is not available, please indicate NA.
●
For all items, if the information required refers to a notion that does not exist in your country, please indicate NAP (not applicable).
●
Please provide clarifications or explanations in the comments.











Definitions

1
Penal institutions


All facilities used for the confinement of persons arrested for, charged with, convicted of, or sentenced for an offence, including closed, semi-closed and open institutions




2
Inmates


All persons confined in penal institutions (i.e., persons arrested for, charged with, convicted of, or sentenced for an offence, and placed in a penal institution)


Of which


2.1.
Inmates not serving a final sentence



This self-defining category is often referred to as “pre-trial detainees”, “detainees on remand”, “non-sentenced detainees”, or “remand inmates”



Of which



2.1.1
Inmates untried




Inmates for whom a judicial decision has not been reached yet



2.1.2
Inmates found guilty but without a final sentence




In some countries (e.g., the UK) a defendant is first declared guilty (or not guilty) by a magistrate, jury, or judge and, in a second time, the judge passes a sentence



2.1.3
Inmates sentenced pending appeal




Refers to persons who received a sentence but have appealed or who are within the statutory limit to do so



2.1.4
Inmates in anticipated execution of a sanction




In some countries (e.g., Switzerland) a defendant can, under specific circumstances, request to start serving a custodial sanction before receiving a final sentence (and hence have access to the regime foreseen for sentenced inmates, which is less strict than that for pre-trial detainees)


2.1.
Sentenced inmates




3
Sentenced inmates by the principal offence included in their sentence


Under the principal offence rule, only the most severe crime is considered in instances where an individual is sentenced for multiple offences. Typically, the severity of an offence is judged by the maximum penalty defined by law.


Q1-1
Does your country apply the principal offence rule?
? YES or NO ?

Q1-2
If NO, does your country apply the count-all-offences rule (i.e., all offences that an individual has been sentenced for are counted, without prioritising their severity). If your answer is NO, please explain the rule applied in the comments
? YES or NO ?



4
Age


4.1.
Average age of the prison population



Correspond to the sum of the ages of all inmates divided by the total number of inmates.


4.2.
Median age of the prison population



The median is the value that divides the data in two equal groups so that 50% of the inmates are above the median and 50% are below it. To calculate the median, first sort inmates by age in ascending order. The median age is the age of the inmate located in the middle of this list. If there is an even number of inmates, the median is the average of the two middle ages.


4.3.
Age and criminal responsibility



Table A below presents the information currently available for all Council of Europe member states regarding their ages of (a) criminal responsibility, (b) minimal age for the application of custodial sanctions and measures, and (c) criminal majority.
If the information reported in the table is inaccurate, please correct it in the comments.




5
Citizenship


5.1.
Nationals and foreigners



National inmates are those with the citizenship of the country in which they are detained, while foreigners are those who do not have that citizenship


5.2.
Foreigners with a permanent resident status



These are non-citizens lawfully authorized to reside permanently in the country.


Q1-3
Does your “foreigners with a permanent resident status” definition align with the above? If NO, please provide your definition in the comments
? YES or NO ?



6
Capacity of penal institutions


The capacity of penal institutions refers to the number of inmates that can be accommodated inside them. It is typically expressed as the number of places, knowing that each place represents the space required to accommodate one inmate respecting the criteria set out in the European Prison Rules. A basic distinction is made between design capacity and operational capacity.


●
Design capacity refers to the number of inmates that a penal institution was originally designed to accommodate. It is typically based on the architect's intended number of occupants.


●
Operational capacity is a flexible metric subject to change over time and considers additional factors beyond the prison's original design. These factors can include shifts in policy regarding the acceptable number of inmates per cell, modifications to the prison's physical structure, or temporary measures like the use of extra beds in cells or communal spaces.


The total capacity of penal institutions reported in the questionnaire should correspond to the number of places originally intended for the facilities (design capacity)


Q1-4
Does your “total capacity of penal institutions” definition align with the above? If NO, please provide your definition in the comments
? YES or NO ?

Prison administrations apply specific rules for estimating the space required for an inmate. Table B below presents the rules applied in the member states that provided such information when answering previous SPACE reports. If the information reported in the table is inaccurate, please correct it in the comments


The questionnaire also asks for the total number of cells available in penal institutions


Q1-5
Does the capacity of penal institutions allow inmates to be accommodated during the night in individual cells?
? YES or NO ?









7
Staff


Include:


●
All personnel involved in the appropriate functioning of the prison administration


●
Include both full-time and part-time staff. For part-time personnel, use “Ful Time Equivalents (FTE)”. Examples: Two employees, each working 50% of the regular hours, are viewed as one FTE; an employee at 50% regular hours corresponds to 0.5 FTE.


●
Includes persons employed by the prison administration (a) working inside penal institutions and (b) working outside penal institutions (e.g., the General Headquarters of some PAs are placed in premises situated outside any penal institution)


Exclude:


●
Some countries have private prisons with independent staff. Typically, PAs will not count the persons working in these prisons as part of their staff. However, if that is the case for your PA, you can indicate their number in Table 3.


●
There are PAs that outsource some services to private entities (e.g., transportation of inmates, security at the entrance of penal institutions, or cleaning services). Typically, PAs will not count the persons working in these entities as part of their staff. However, if that is the case for your PA, you can indicate their number in Table 3.


●
Probation staff (i.e., staff belonging to the probation agencies that are responsible for the supervision of community sanctions and measures). This staff should be counted in the SPACE II questionnaire. However, some countries only have one entity responsible both for inmates and probationers. If that is the case four your PA and these persons are included in your total staff, please indicate their in the relevant in Table 3.


Q1-5
Does your “staff” definition align with the above?
? YES or NO ?

Q1-6
Does your “total number of staff” include the following categories



6.1
Staff employed by the prison administration working inside penal institutions
? YES or NO ?


6.2
Staff employed by the prison administration working outside penal institutions
? YES or NO ?


6.3
Staff not employed by the prison administration working in private prisons
? YES/NO/NAP ?


6.4
Staff not employed by the prison administration working in private entities that deliver services outsourced by the prison administration
? YES/NO/NAP ?



6.4.1
If YES, which are the services outsourced by your prison administration?





     



6.4
Staff working in probation agencies (in charge of probationers serving community sanctions and measures)
? YES/NO/NAP ?

Table A (Metadata): Age and criminal responsibility

The Table below presents the information currently available on the ages of (a) criminal responsibility, (b) minimal age for the application of custodial sanctions and measures, and (c) criminal majority by country. If the information reported in the table is incorrect, please correct it in the comments.

Country
Age of criminal responsibility
Minimal age for the application of custodial sanctions and measures
Age of criminal majority
Albania
14
14
18
Andorra
12
12
12
Armenia
14/16
16
18
Austria
14
14
18
Azerbaijan
14
14
18
Belgium
16/18
16/18
18
BH: BiH (total)



BH: BiH (st. level)



BH: Fed. BiH



BH: Rep. Srpska
14
14
18
Bulgaria
14
14
18
Croatia
14
14
18
Cyprus
14
16
18
Czech Rep.
15
15
18
Denmark
15
15
18
Estonia
14
14
18
Finland
15
15
18
France
13
16
18
Georgia
15
15
18
Germany
14
14
18
Greece
15
15
18
Hungary
14
14
18
Iceland
15
15
18
Ireland
12
12
18
Italy
14
14
18
Latvia
14
14
18
Liechtenstein
14
14
18
Lithuania
14
14
18
Luxembourg
16
16
18
Malta
14
14
18
Moldova
14
14
18
Monaco
13
13
18
Montenegro
14
16
18
Netherlands
12
12
18
North Macedonia
14
16
18
Norway
15
15
18
Poland
13
15
17
Portugal
16
16
21
Romania
14
14
18
San Marino
14
14
18
Serbia (Republic of)
14
14
18
Slovak Rep.
14
14
18
Slovenia
14
16
18/21
Spain (total)
14
14
18
Spain (State Adm.)
14
14
18
Spain (Catalonia)
14
14
18
Sweden
15
15
21
Switzerland
10
15
18
Türkiye
12
12
18
Ukraine
14
16
18
UK: Engl. & Wales
10
15
18
UK: North. Ireland
10
10
18
UK: Scotland
12
16
21


Table B (Metadata): Capacity in places - calculation of the space per inmate

The Table below presents the information currently available on how the space per inmate is calculated in several prison administrations. If the information reported in the table is incorrect, please correct it in the comments. If your prison administration is not included in the Table and you have the relevant information, please report it also in the comments.

Country

Denmark
Capacity calculated from 4 sqm/inmate
Georgia
The capacity of penal institutions in Georgia covers cells that can be occupied by one inmate or by multiple inmates (2 to 4 inmates).
Italy
In Italy, the current regular capacity of penal establishments is calculated on the basis of a Decree of the Ministry of Health of 1975 relevant to civil houses; the parameters of said Ministerial Decree were wholly adopted by the Penitentiary Administration: in particular, the surface foreseen for a single room is 9 square metres, plus 5 square metres for each further bed in multiple occupancy rooms.
Netherlands
Prison capacity represents the operational capacity of the adult prison system.
Romania
The capacity of penitentiary institutions is calculated at 4 square meters, according to the Order of the Minister of Justice No. 2772/2017.The capacity of penitentiary hospitals is calculated at 7 square metres, and it is not considered as a capacity of penitentiary (accommodation) institutions, being intended only for the hospitalization of prisoners.
Slovakia
General remark about the capacity: The total accommodation capacity is calculated according to legally determined accommodation area: 3.5 m² for accused/sentenced man; 4 m² for accused/sentenced juvenile and accused/sentenced woman. The exceptions are the Remand Prison and Prison Bratislava and the Prison Dubnica nad Váhom, where the accommodation capacity in reconstructed areas is determined on 4 m² for one accused/sentenced person.
The accommodation area of a cell or a room is determined from the total area of the cell/room after deduction of the area occupied by the sanitary facility placed in the cell/room, the separated toilet placed in the cell/room, the area over which is the clear height of the cell/room less than 1 300 mm, the area covered with built-in furniture, and the area for windows and doors. The accommodation area of the cell/room includes the area of the bow window and recess, if they are at the same time at least 1 200 mm wide, 300 mm deep and 2 000 mm high from the floor.
In prison facilities it is possible to place an inmate separately either when the capacities are currently created in the particular prison or the prison governor decides so, in order to protect the safety of the inmate or other persons or for other serious reason. It follows that rooms or cells are not built with regard to separate accommodation.
Spain
Capacity means the places available in residential modules.
Residential module cells are designed to house two inmates.
Although there are enough places to meet the demand of any person who wants to be alone in a cell, not the entire prison population is located individually due to reasons such as: the geographical distribution of the prisons, the transitory execution of refurbishment works and improvement, the willingness to share people's cells, etc.
Sweden
It is not possible to exclude the capacity for inmates in remand prisons who are detained for other reasons than suspicion of crime, for example inmates taken in custody awaiting deportation. Therefore, the capacity for these inmates is included in the capacity for inmates not serving a final sentence (pre-trial detainees).
Switzerland
In the Custody Survey, it is not possible to differentiate between single cells and other cells. In principle, sentenced persons should have access to an individual cell. In reality, this is not guaranteed in all institutions of deprivation of liberty and is adapted to the needs. For those who have not yet been sentenced, the provision of a single cell is not guaranteed.
Türkiye
There are single and multiple cells and according to security issues inmates could stay in single cells. Nevertheless, in juvenile institutions, there are single cells which children could accommodate during the night for sleeping.
Ukraine
According to paragraph 36 of section VI of the Instruction on the Procedure for Conducting a Technical Inventory of Real Estate Objects, approved by order of the State Committee for Construction, Architecture and Housing Policy of Ukraine dated May 24, 2001 No. 127, as amended by order of the Ministry of Regional Development, Construction and Housing and Communal Services of Ukraine dated 26 July 2018 No. 186, when calculating the area of objects, the area in houses for keeping convicts of block, barracks and cell types for convicts is determined as the sum of the areas of all the main functional premises.
In accordance with paragraph 38 of section VI of the instructions, the living area of the cells in houses for the detention of convicts and persons taken into custody is determined by the dimensions measured between the finished surfaces of walls and partitions at a level of 1.10-1.30 m from the floor, without taking into account the area of the sanitary.
The information is provided in accordance with the order of the Department for the Execution of Criminal Punishments dated April 13, 2020 No. 80 / OD-20 “On Establishing the Filling of Institutions for the Execution of Punishments and Pre-trial Detention Centers”
UK: England and Wales
Useable Operational Capacity: This is the sum of all establishments’ operational capacity less 2,000 places. This is known as the operating margin and reflects the constraints imposed by the need to provide separate accommodation for different classes of prisoner, i.e. by sex, age, security category, conviction status, single cell risk assessment and also due to geographical distribution.


Table C (Metadata): Categories included in the total number of inmates

Instructions:
* Item 1 - Persons held in police stations or other similar types of investigative institutions before trial: refers to persons held in institutions other than the regular prison facilities. In particular, these include police stations, centres for temporary detention in order to put the person at the disposal of the judicial authorities (e.g. izolâtor vremennogo soderžaniâ [UKR], investigative detention facilities [BGR], cells kept by the border guards), or any other similar institution. Please fill in item 1.1.1 only if these persons are included in your total prison population (item 1.0).
** Item 7 - Persons under security measures/private detention for dangerous offenders: concerns inmates detained under special measures. These prisoners are usually defined as “dangerous offenders”. The measures may take different names such as security measure, secure prevention detention or preventive supervision. According to the Recommendation CM/Rec(2014) 31 (Strasbourg, 19 February 2014): a dangerous offender is a person who has been convicted of a very serious sexual or very serious violent crime against persons and who presents a high likelihood of re-offending with further very serious sexual or very serious violent crimes against persons.

C.1. Does the total number of inmates include the following categories?
• YES
• NO
• NAP: Not applicable
If YES, how many?
1.
Persons held in police stations or other similar types of investigative institutions before trial*
     
     
2.
Persons held in custodial institutions/units for juvenile offenders
     
     
3.
Persons placed in educational institutions/units for juvenile offenders
     
     
4.
Persons held in institutions for drug-addicted offenders outside penal institutions
     
     
5.
Persons with psychiatric disorders held in psychiatric institutions or hospitals outside penal institutions
     
     
6.
Asylum seekers or illegal aliens held for administrative reasons
     
     
7.
Persons under security measures/private detention for dangerous offenders**
     
     

Of which:



7.1
Persons held as not criminally responsible by the court
     
     

7.2
Persons held as totally or partially criminally responsible by the court and who have been sentenced
     
     
8.
Persons held in public-private partnership prisons
     
     
9.
Persons held in private prisons
     
     
10.
Persons held in other private facilities
     
     
11.
Persons under electronic monitoring (please specify in the comments below the type of surveillance applied; e.g. electronic bracelet, and whether they are counted in the SPACE II questionnaire)
     
     
12.
Persons serving other community sanctions and measures and counted in the SPACE II questionnaire (if yes, please specify why in the comments below)
     
     

C.2. Are young children permitted to reside with their incarcerated mothers in penal institutions?
YES/NO ?
If YES:
1. How many children are living with their mothers inside penal institutions?
     

2. Age Limit for Cohabitation: Specify the maximum age at which children are allowed to stay with their mothers inside penal institutions.
     


Comments to Definitions and Tables on Metadata (A, B & C)








































Table 1.1 Indicators of stock on 31st January 2026: Inmates (Part 1 of 2)
1.1. Characteristics of inmates on 31st January 2026 (Part 1 of 2)





Numbers
1
Number of inmates (total)
     

Of which: Inmates by legal status




1.1
Inmates not serving a final sentence
     




Of which: Detainees






1.1.1
untried
     





1.1.2
found guilty but without a final sentence
     





1.1.3
sentenced pending appeal
     





1.1.4
in anticipated execution of a sanction
     





1.1.5
unknown/other
     




1.2
Sentenced inmates
     



1.3
Unknown
     


Of which: Inmates by gender




1.4
Men
     



1.5
Women
     



1.6
Other
     



1.7
Unknown
     


Of which: Inmates by citizenship




1.8
Nationals
     




Of which: By legal status






1.8.1
not serving a final sentence
     





1.8.2
sentenced
     




1.9
Foreigners
     




Of which (a): By resident status in the country







1.9.1
with legal resident status
     





Of which (B): By EU citizenship







1.9.2
citizens of an EU country
     





Of which (B): By legal status







1.9.3
not serving a final sentence
     






1.9.4
sentenced
     




1.10
Unknown
     


Of which: Inmates by age




1.11
Adults
     




Of which: Aged






1.11.1
18 to 25 years
     





1.11.2
26 to 49 years
     





1.11.3
50 to 64 years
     





1.11.4
65 years and over
     





1.11.5
Unknown
     




1.12
Minors
     



1.13
Average age of the prison population
     



1.14
Median age of the prison population
     



Table 1.2 Indicators of stock on 31st January 2026: Inmates (Part 2 of 2)
1.2. Characteristics of inmates on 31st January 2026 (Part 2 of 2)


Category
Not serving a final sentence*
Foreigners
Minors
Total inmates
Gender





Men
A
     
B
     
C
     
(=1.4)
     
Women
D
     
E
     
F
     
(=1.5)
     
Other
G
     
H
     
I
     
(=1.6)
     
Unknown
J
     
K
     
L
     
(=1.7)
     
Total inmates
(=1.1)
     
(=1.9)
     
(=1.12)
     
(=1)
     



Table 1.3 Indicators of stock on 31st January 2026: Sentenced inmates
1.3. Characteristics of sentenced inmates on 31st January 2026





Numbers
1.2
Sentenced inmates (=1.2)
     

Of which: By principal offence included in their sentence




1.2.1
Homicide (including attempts)
     



1.2.2
Assault and battery
     



1.2.3
Rape
     



1.2.4
Other types of sexual offences
     



1.2.5
Robbery
     



1.2.6
Theft
     



1.2.7
Economic / financial offences
     



1.2.8
Drug offences
     



1.2.9
Terrorism
     



1.2.10
Road traffic offences
     



1.2.11
Other offences
     



1.2.12
Total (=1.2)
     


Of which: By length of the sentence imposed




1.2.13
Less than 1 month
     



1.2.14
From 1 month to less than 3 months
     



1.2.15
From 3 months to less than 6 months
     



1.2.16
Form 6 months to less than 1 year
     



1.2.17
From 1 year to less than 3 years
     



1.2.18
From 3 years to less than 5 years
     



1.2.19
From 5 years to less than 10 years
     



1.2.20
From 10 years to less than 20 years
     



1.2.21
20 years and over
     



1.2.22
Life imprisonment
     



1.2.23
Security measures
     



1.2.24
Death sentence
     



1.2.25
Other
     



1.2.26
Total (=1.2)
     



Table 2. Indicators of stock on 31st January 2026: Penal institutions
2. Penal institutions





Numbers
2
Capacity of penal institutions


2.1
Number of places (total)
     


Of which: in




2.1.1
institutions for inmates not serving a final sentence
     



2.1.2
institutions for sentenced inmates
     



2.1.3
institutions for juvenile offenders (minors)
     



2.1.4
other types of institutions
     


2.2
Number of cells (total)
     






Table 3. Indicators of stock on 31st January 2026: Staff
3. Staff





Numbers
3
Staff: Total in Full Time Equivalents (FTE)
     

Of which


3.1
Staff employed by the Prison Administration (PA)
     


Of which: Staff working




3.1.1
inside penal institutions
     




Of which:






3.1.1.1
Executive and senior managers
     





3.1.1.2
Custodial staff
     






Of which:








3.1.1.2.1
Dedicated solely to custody
     







3.1.1.2.2
Other custodial staff
     






3.1.1.3
Medical and paramedical
     





3.1.1.4
Responsible for evaluation including psychologists
     





3.1.1.5
Responsible for educational activities (studies)
     





3.1.1.6
Responsible for vocational activities (job skills)
     





3.1.1.7
Other staff
     




3.1.2
outside penal institutions
     



3.1.3
other
     


3.2
Staff not employed by the Prison Administration (PA)
     


Of which: Staff




3.2.1
working in private prisons
     



3.2.2
working in private entities that deliver services outsourced by the prison administration
     



3.2.3
in charge of probationers serving community sanctions and measures (probation staff)
     




Comments to Section One, Tables 1 to 3







































Section Two: Indicators of flow for the year 2025

Structure of Section Two



Instructions for completing Section Two and related questions

General remarks
Flow indicators refer to the movements and changes in the prison population over a full year and help understand the dynamics of that population, for example the management of prison capacities. Its main indicators are the admissions and exits from penal institutions, the length of imprisonment and the costs of imprisonment during the year or reference.
One of the primary objectives of SPACE is to assure the uniformity and comparability of indicators gathered from various prison administrations. To achieve this:
• The instructions provided herein are derived from a thorough examination of previous SPACE reports. They encapsulate the predominant practices adopted by most prison administrations when compiling their statistics.
• For National Correspondents in countries with differing practices: We urge you to align your data with these guidelines as closely as possible. When this requires adjusting the figures published by your prison administration, please annotate them in the comments box at the end of this section.
• If, for any reason, such adjustments are unfeasible or if your prison administration restricts you from making them, kindly answer NO the relevant question below and detail the discrepancies in the comments box at the end of this section.
By diligently following these guidelines, we can collectively ensure that the data collected is both comprehensive and comparable, enhancing the quality and utility of the SPACE project.

General Instructions
• Reference Date: Ensure all data are for the entire year 2025.
• Ensure that figures provided do not include double counting (e.g., inmates moving between institutions).
• For all items, if the information is not available, please indicate NA.
• For all items, if the information required refers to a notion that does not exist in your country, please indicate NAP (not applicable)
• Please provide clarifications or explanations in the comments section of the table.

Detailed definitions and instructions

1. Admissions
• Counting unit: The admission into any penal institution (the same person can be admitted more than once during the year).
• Rules of inclusion/exclusion
• Included:
◦ Admissions of inmates not serving a final sentence (pre-trial detainees).
◦ Admissions of persons who have been found guilty but not yet sentenced.
◦ Admissions of persons who have been sentenced and have lodged an appeal or are within the statutory time limit to do so.
• Excluded:
◦ Admissions following transfers between institutions.
◦ Admission following temporary removals for judicial appearances.
◦ Admission following temporary removals for hospital treatments.
◦ Returns after prison leaves.
◦ Returns after escape and subsequent re-incarceration.
• Questions

Q2-1.1
Does your "admissions" definition align with the above?
? YES or NO ?

Q2.1.2
Do you count suspects in police cells if they remain at least one day?
? YES or NO ?


Q2.1.2.2
If YES, how many were admitted in 2025?
     


2. Releases
• Counting unit: The release from any penal institution (the same person can be released more than once during the year).
• Rules of inclusion/exclusion
• Included:
◦ Releases of inmates belonging to any of the categories included in the “admissions” section above.
◦ Releases with and without conditions (conditional and unconditional releases)
◦ Transfers to another country.
• Excluded:
◦ Transfers between local penal institutions.
◦ Temporary removals for judicial appearances.
◦ Temporary removals for hospital treatments.
◦ Placements in other types of penal institutions.

Q2-2.1
Does your "releases" definition align with the above?
? YES or NO ?


3. Deceased Inmates
• Counting unit: The person (the inmate who died).
• Explanation: Some prison administrations count only the inmates who died inside penal institutions, while others include those who died outside, often under some conditions that can vary from country to country. To ensure comparability in the SPACE report, data for these distinct categories are requested separately. Cause of death is requested only for inmates who died inside penal institutions.

Q2-3.1
Does your "deceased inmates" definition align with the above?
? YES or NO ?

4. Inmates who escaped from penal institutions
• Counting unit: The person (the inmate who escaped, also known as escapee).
• Explanation: Each escapee is counted individually, even in a collective breakout (the same person could escape more than once during the year).

Q2-4.1
Does your "escapee" definition align with the above?
? YES or NO ?

Q2.4.2
Do you count inmates who arrived late from a prison leave as escapees?
? YES or NO ?


Q2.4.2.2
If YES, how many are included in the figures provide for escapees in 2025?
     

5. Length of Imprisonment
• Counting unit: Total number of days spent in penal institutions.
• Explanation: This figure is typically calculated by administrative services tasked with determining the costs of imprisonment.
• Rules of inclusion/exclusion
◦ Included:
▪ Days spent in custody by all persons who were admitted in penal institutions at least one day during the year.
▪ Detention periods awaiting a court decision and time spent serving sentences.
▪ All categories of persons deprived of freedom included in Part One of this questionnaire.

Q2-5.1
Does your "length of imprisonment" definition align with the above?
? YES or NO ?

Q2.5.2
Do you count days spent in police cells if the suspect remains at least one day?
? YES or NO ?


Q2.5.2.2
If YES, how many days were spent in police cells in 2025?
     


6. Costs of Imprisonment
• Counting unit: Euro
• Total budget spent during the year:
◦ Reflects the total budget spent by the prison administration during the year.
◦ May not align with the initial budget set at the year's start.
◦ Should encompass all prison system expenses, including services outsourced to private entities.
◦ Please specify if the budget includes the functioning of the country's probation agencies.
• Rules of inclusion/exclusion
◦ Included:
▪ Security.
▪ Healthcare.
▪ Services.
▪ Administration.
▪ Support.
▪ Rehabilitation programs.
▪ Amounts paid to private entities for outsourced services.

Q2-5.1
Does your "total budget spent by the prison administration" definition align with the above?
? YES or NO ?

Q2.5.2
Does your budget include expenses related to the functioning of probation agencies?
? YES or NO ?


Q2.5.2.2
If YES, what was the budget spent for the functioning of probation agencies in 2025?
     









Table 4. Indicators of flow for the year 2025
4. Admissions exits, length and costs of imprisonment during the entire year 2025





Numbers
1
Admissions into penal institutions (total)
     

Of which: Admissions


1.1
before a final sentence


1.2
after revocation or suspension of a conditional release or probation
     

1.3
following a transfer from a foreign country
     


Of which 1.3.1
Following a transfer from an EU country
     


1.4
after a final sentence


1.5
unknown/other
     

Note: 1.1 + 1.2 + 1.3 +1.4 + 1.5 = 1 (if not, please explain why in the comments)




2
Releases from penal institutions (total)
     

Of which: Releases


2.1
of inmates not serving a final sentence
     

2.2
of sentenced inmates
     


Of which:




2.1.1
Unconditional releases
     



2.1.2
Conditional releases
     



2.1.3
Transfers to another country
     




Of which: 2.1.3.1
Transfers to an EU country
     



2.3
unknown/other
     

Note: 2.1 + 2.2 + 2.3 = 2 (if not, please explain why in the comments)




3
Inmates deceased (total)
     

Of which: Inmates deceased


3.1
inside penal institutions
     


Of which: Inmates deceased by




3.1.1
Homicide
     



3.1.2
Suicide
     




Of which (a): By gender







3.1.2.1
Women inmates
     





Of which (B): By legal status







3.1.2.2
Inmates not serving a final sentence
     




3.1.3
Other causes of death
     


3.2
outside penal institutions
     

Note: 3.1 + 3.2 = 3 and 3.1.1 + 3.1.2 + 3.1.3 = 3.1 (if not, please explain why in the comments)




4
Inmates who escaped from penal institutions (total)
     

Of which: Inmates who escaped from


4.1
closed penal institutions
     

4.2
other types of penal institutions
     

4.3
unknown/other
     

Note: 4.1 + 4.2 + 4.3 = 4 (if not, please explain why in the comments)


Days
5
Total number of days spent penal institutions (total)
     

Of which: Days spent in


5.1
institutions for inmates not serving a final sentence
     

5.2
institutions for sentenced inmates
     




Euro
6
Costs of imprisonment


6.1
Total budget spent during the year
     

6.2
Average amount spent per day per one inmate
     


Of which: Amount spent per day per one




6.2.1
inmate not serving a final sentence
     



6.2.2
sentenced inmate
     


Comments to Section Two







































Table 7. Measures having an influence on prison populations


Reference date: from the 1 February 2025 to the 31 January 2026

Instructions
Please indicate legislative measures or any other kind of measures (e.g. indults pronounced by the Executive Power) applied from the 1 February 2025 to the 31 January 2026 which had a direct influence on trends in the number of prisoners (amnesty, collective pardon, etc.): If you have data on the influence of such measures on the prison population, please provide them also (e.g. Pardon pronounced on 1st May leading to the release of 300 prisoners).

a)
Changes in criminal law (please be specific: provide a short explanatory note)
     
b)
New legislation concerning certain categories of inmates
     

Explanatory note
Number of persons concerned by the measures
c)
Amnesties
     
     
d)
Individual pardons
     
     
e)
Collective pardons
     
     
f)
Other (specify)
     
     

Comments to Table 7
     



Please give the name and address of the person responsible for completing this questionnaire, so that we may contact him/her for clarification of the answers if necessary.

Name:
     
Function:
     
Institution:
     
Address:
     
Telephone:
     
E-mail:
     


Thank you very much!

Comité Européen pour les Problèmes Criminels
(CDPC)

PC-CP (2026)5
Français










SPACE I - 2026




" STATISTIQUES PENALES ANNUELLES DU CONSEIL DE L'EUROPE
- ENQUETE SUR LES POPULATIONS PENITENTIAIRES "






Votre Pays

     







SPACE I – ENQUETE 2026

Menée pour le Conseil de l’Europe par

Prof. Marcelo F. Aebi (PhD), Raphaële Arlettaz (Mlaw) & Edoardo Cocco (MLaw)
Université de Lausanne





PC-CP Website: www.coe.int/prison SPACE Website: www.unil.ch/space

CHAMP COUVERT PAR LES STATISTIQUES PENALES ANNUELLES DU CONSEIL DE L’EUROPE

CHAMP COUVERT PAR LES STATISTIQUES PENALES ANNUELLES DU CONSEIL DE L’EUROPE
●
Ces statistiques portent sur l’ensemble des personnes placées en établissements pénitentiaires.
●
Tous les établissements pénitentiaires sont pris en compte, et plus particulièrement :

○
Établissements de détention avant jugement, établissements d’exécution de sanctions et de mesures privatives de liberté, ou établissements pour mineurs délinquants.

○
Établissements d’établissements fermés, semi-ouverts ou ouverts (établissements de semi-liberté, colonies agricoles, par exemple).
●
SPACE I ne concerne PAS les personnes exécutant des sanctions et des mesures non privatives de liberté dans la collectivité (les personnes en probation) qui relèvent de la responsabilité des services de probation. Ces données sont recueillies par le biais du questionnaire SPACE II. Si vous ne pouvez pas éviter d'inclure ces données dans vos réponses, veuillez le préciser dans les commentaires. Cela nous aiderait à éviter les doubles comptages lors de la comparaison des deux questionnaires.

Objectif du questionnaire SPACE I
●
Ce questionnaire vise à recueillir de manière cohérente et à comparer les données de tous les États membres du Conseil de l'Europe.
●
Pour améliorer la précision des comparaisons, le questionnaire intègre des questions concernant les spécificités de certaines catégories et la manière dont les données sont collectées pour les statistiques (métadonnées).
●
Le questionnaire propose également des définitions ainsi que certaines règles d'inclusion et d'exclusion. Les correspondants nationaux qui répondent au questionnaire sont priés d'aligner leurs catégories nationales sur celles proposées par SPACE I afin de faciliter les comparaisons à l'échelle européenne. Lorsque cela n'est pas possible, ils sont invités à indiquer les divergences dans les commentaires.
●
Toutes informations supplémentaires sur les nuances de chaque système juridique national seront grandement appréciées et pourront également être mentionnées dans les sections de commentaires pertinentes.

Instructions pour remplir le questionnaire SPACE I
●
Afin d’éviter toute ambiguïté, en face de chaque item du questionnaire, on doit trouver une de ces indications, à l’exclusion de toute autre

NAP
Not applicable. Choisissez cette option si la question est sans pertinence car la notion à laquelle elle fait référence n'existe pas dans votre système de justice pénale.

NA
Not available. Choisissez cette option si vous n'avez pas les chiffres, mais que l'élément existe dans votre système de justice pénale.

0
Zéro, Choisissez cette option si le nombre est zéro à la date de référence et que l'élément existe dans votre système de justice pénale.

#
Un nombre spécifique (autre que 0) : Utilisez ceci pour indiquer le nombre réel à la date de référence.
●
Évitez d'utiliser des symboles comme "-", "/", "---" ou similaires.
●
Assurez-vous qu'aucun élément ne reste sans réponse.
●
Les réponses laissées en blanc seront interprétées comme se rapportant à un élément qui n'est pas disponible (NA).
●
La distinction entre non disponible (NA) et non applicable (NAP) est essentielle pour comprendre les chiffres dans le questionnaire. N'oubliez pas d'indiquer chaque élément qui n'est pas applicable car il n'existe pas dans votre système de justice pénale.

Abréviations utilisées dans le questionnaire SPACE I
●
Les abréviations suivantes sont utilisées dans tout le questionnaire SPACE I :

PA
Prison Administration (plural: PAs).

e.g.
(exempli gratia): Par exemple.

i.e.
(id est): C'est-à-dire. Utilisé pour introduire une phrase qui reformule ou clarifie la déclaration précédente.

Deadline
●
Veuillez soumettre le questionnaire rempli d'ici le 10 novembre 2026. Envoyez-le aux adresses suivantes :

[email protected] (copy to [email protected])

Contactez-nous
●
Si vous avez des questions concernant le questionnaire, veuillez contacter :

Mr. Edoardo Cocco ([email protected]), tel. +41 21 692 46 43

Prof. Marcelo F. Aebi ([email protected]), tel. +41 21 692 46 43











Section Un: Indicateurs de stock au 31 Janvier 2026

Structure de la Section Un


Instructions pour remplir la Section Un et les questions associées.

Remarques générales
●
Les indicateurs de stock se réfèrent à la situation au 31 janvier 2026. Si vous utilisez une autre date de référence, veuillez l'indiquer dans les commentaires.
●
Les principaux indicateurs de stock se rapportent au nombre et aux caractéristiques des détenus, à la capacité des établissements pénitentiaires et au personnel de l'administration pénitentiaire.
●
Nous encourageons les Correspondants Nationaux à aligner au maximum vos données sur les définitions et les instructions suivantes. Lorsque cela nécessite des ajustements par rapport aux chiffres publiés par votre administration pénitentiaire, veuillez indiquer ces ajustements dans les commentaires.
●
Si, pour une raison quelconque, de tels ajustements sont impossibles à effectuer ou si votre administration pénitentiaire vous en empêche, veuillez répondre NON à la question pertinente ci-dessous et précisez les divergences dans les commentaires.

Instructions générales
●
Assurez-vous que les chiffres fournis n'incluent pas de double comptage.
●
Pour tous les éléments, si l'information n'est pas disponible, veuillez indiquer NA.
●
Pour tous les éléments, si l'information requise se réfère à une notion qui n'existe pas dans votre pays, veuillez indiquer NAP (non applicable).
●
Veuillez fournir des clarifications ou des explications dans les commentaires.











Définitions

1
Établissements pénitentiaires


Toutes les installations utilisées pour la détention de personnes arrêtées pour, accusées de, condamnées pour, ou incarcérées en raison d'une infraction, y compris les établissements fermés, semi-fermés et ouverts




2
Détenus


Toutes les personnes détenues dans des établissements pénitentiaires (c'est-à-dire les personnes arrêtées pour, accusées de, condamnées pour, ou incarcérées en raison d'une infraction, et placées dans un établissement pénitentiaire).


DONT


2.1.
Détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive



Cette catégorie auto-définie est souvent appelée "prévenus" "détenus en attente de jugement", "détenus en détention provisoire", "détenus non condamnés" ou "détenus en détention préventive"



DONT



2.1.1
détenus non jugés (pas encore de décision du tribunal)




Les détenus pour lesquels une décision judiciaire n'a pas encore été prise.



2.1.1
détenus déclarés coupables, mais pas encore condamnés




Dans certains pays, comme le Royaume-Uni, un accusé est d'abord déclaré coupable (ou non coupable) par un magistrat, un jury ou un juge, puis, dans un second temps, le juge prononce une sentence.



2.1.2
détenus condamnés en attendant l'appel.




Il s'agit des personnes qui ont été condamnées mais qui ont utilisé une voie de recours ou qui sont dans les délais légaux pour le faire.



2.1.3
détenus sans condamnation définitive qui ont commencé l’exécution anticipée d’une peine privative de liberté




Dans certains pays, comme la Suisse, un accusé peut, dans des circonstances spécifiques, demander à commencer à purger une peine de détention avant de recevoir une peine définitive (et donc avoir accès au régime prévu pour les détenus condamnés, qui est moins strict que celui des détenus en détention provisoire).


2.1.
Détenus condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive)




3
Les détenus condamnés en fonction de l'infraction principale comprise dans leur jugement.


Sous la règle de l'infraction principale, seul le crime le plus grave est pris en compte dans les cas où un individu est condamné pour plusieurs infractions. Généralement, la gravité d'une infraction est jugée en fonction de la peine maximale définie par la loi.


Q1-1
Votre pays applique-t-il la règle de l'infraction principale ?
Oui ou Non ?

Q1-2
Si la réponse est NON, votre pays applique-t-il la règle de compter toutes les infractions (c'est-à-dire que toutes les infractions pour lesquelles une personne a été condamnée sont comptées, sans hiérarchiser leur gravité) ? Si la réponse est également NON, veuillez expliquer la règle appliquée dans les commentaires.
Oui ou Non ?



4
Age


4.1.
Âge moyen de la population carcérale.



Correspond à la somme des âges de tous les détenus divisée par le nombre total de détenus.


4.2.
Âge median de la population carcérale.



La médiane est la valeur qui divise les données en deux groupes égaux, de telle sorte que 50 % des détenus sont au-dessus de la médiane et 50 % sont en dessous. Pour calculer la médiane, triez d'abord les détenus par âge par ordre croissant. L'âge médian est l'âge du détenu situé au milieu de cette liste. S'il y a un nombre pair de détenus, la médiane est la moyenne des deux âges du milieu.


4.3.
Age de responsabilité criminelle



Le Tableau A ci-dessous présente les informations actuellement disponibles pour tous les États membres du Conseil de l'Europe concernant leurs âges de (a) responsabilité pénale, (b) âge minimal pour l'application de sanctions et de mesures privatives de liberté, et (c) majorité pénale.
Si les informations rapportées dans le tableau sont incorrectes, veuillez les corriger dans les commentaires.




5
Nationalité


5.1.
Nationaux et étrangers.



Les détenus nationaux sont ceux ayant la citoyenneté du pays dans lequel ils sont détenus, tandis que les étrangers sont ceux qui n'ont pas cette citoyenneté.


5.2.
Les étrangers ayant un statut de résident permanent.



Il s'agit de non-citoyens autorisés légalement à résider de manière permanente dans le pays.


Q1-3
Votre définition de "étrangers ayant un statut de résident permanent" correspond-elle à ce qui précède ?
Si la réponse est NON, veuillez fournir votre définition dans les commentaires.
Oui ou Non ?



6
Capacité des établissements pénitentiaires.


La capacité des établissements pénitentiaires fait référence au nombre de détenus qu'ils peuvent accueillir. Elle est généralement exprimée en nombre de places, sachant que chaque place représente l'espace nécessaire pour accueillir un détenu en respectant les critères définis dans les Règles pénitentiaires européennes. On fait généralement une distinction de base entre la capacité de conception et la capacité opérationnelle.


●
La capacité de conception (ou design capacity) fait référence au nombre de détenus qu'un établissement pénitentiaire a été initialement conçu pour accueillir. Elle est généralement basée sur le nombre d'occupants prévu par l'architecte.


●
La capacité opérationnelle est une mesure flexible susceptible de changer avec le temps et prend en compte des facteurs supplémentaires au-delà de la conception initiale de la prison. Ces facteurs peuvent inclure des changements de politique concernant le nombre acceptable de détenus par cellule, des modifications de la structure physique de la prison ou des mesures temporaires telles que l'utilisation de lits supplémentaires dans les cellules ou les espaces communs.


La capacité totale des établissements pénitentiaires indiquée dans le questionnaire devrait correspondre au nombre de places initialement prévues pour les installations (capacité de conception).


Q1-4
Votre définition de "capacité totale des établissements pénitentiaires" correspond-elle à ce qui précède ? Si la réponse est NON, veuillez fournir votre définition dans les commentaires.
Oui ou Non ?

Les administrations pénitentiaires appliquent des règles spécifiques pour estimer l'espace nécessaire à un détenu. Le Tableau B ci-dessous présente les règles appliquées dans les États membres qui ont fourni ces informations lors de réponses aux précédents rapports de SPACE. Si les informations rapportées dans le tableau sont incorrectes, veuillez les corriger dans les commentaires.


Le questionnaire demande également le nombre total de cellules disponibles dans les établissements pénitentiaires.


Q1-5
La capacité des établissements pénitentiaires permet-elle aux détenus d'être logés la nuit dans des cellules individuelles ?
Oui ou Non ?









7
PERSONNEL PENITENTIAIRE


Inclure :


●
Tout le personnel impliqué dans le bon fonctionnement de l'administration pénitentiaire.


●
Inclure à la fois le personnel à temps plein et à temps partiel. Pour le personnel à temps partiel, utilisez les "Équivalents Plein-Temps (EPT)".
Par exemple, si deux personnes sont employées à 50 % du temps réglementaire, elles seront comptées comme un « équivalent plein-temps ». Une personne travaillant à 50 % du temps réglementaire devra être comptée comme 0,5 « équivalent plein-temps ».


●
Comprend les personnes employées par l'administration pénitentiaire (a) travaillant à l'intérieur des établissements pénitentiaires et (b) travaillant à l'extérieur des établissements pénitentiaires (par exemple, le siège général de certaines administrations pénitentiaires est situé dans des locaux à l'extérieur de tout établissement pénitentiaire).


Exclure:


●
Certains pays ont des prisons privées avec un personnel indépendant. En règle générale, les AP ne comptent pas les personnes travaillant dans ces prisons comme faisant partie de leur personnel. Cependant, si c'est le cas pour votre AP, vous pouvez indiquer leur nombre dans le Tableau 3.


●
Certaines administrations pénitentiaires externalisent certains services à des entités privées (par exemple, le transport des détenus, la sécurité à l'entrée des établissements pénitentiaires ou les services de nettoyage). En règle générale, les administrations pénitentiaires ne comptent pas les personnes travaillant dans ces entités comme faisant partie de leur personnel. Cependant, si c'est le cas pour votre AP, vous pouvez indiquer leur nombre dans le Tableau 3.


●
Personnel de probation (c'est-à-dire, le personnel appartenant aux agences de probation chargées de la supervision des sanctions et des mesures dans la collectivité). Ce personnel doit être comptabilisé dans le questionnaire SPACE II. Cependant, certains pays ont une seule entité responsable à la fois des détenus et des personnes en probation. Si c'est le cas pour votre administrations pénitentiaires et que ces personnes sont incluses dans votre personnel total, veuillez indiquer leur nombre dans le Tableau 3 correspondant.


Q1-5
Votre définition de "personnel" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q1-6
Est-ce que votre "nombre total de personnel" inclut les catégories suivantes ?



6.1
Le personnel employé par l'administration pénitentiaire travaillant à l'intérieur des établissements pénitentiaires.
Oui ou Non ?


6.2
Le personnel employé par l'administration pénitentiaire travaillant à l'extérieur des établissements pénitentiaires.
Oui ou Non ?


6.3
Le personnel non employé par l'administration pénitentiaire travaillant dans des prisons privées.
Oui, Non ou NAP ?


6.4
Le personnel non employé par l'administration pénitentiaire travaillant dans des entités privées qui fournissent des services externalisés par l'administration pénitentiaire.
Oui, Non ou NAP ?



6.4.1
Si OUI, quels sont les services externalisés par votre administration pénitentiaire ?





     



6.4
Le personnel travaillant dans les agences de probation (chargées de la surveillance des personnes en probation exécutant des sanctions et des mesures non-privatives de liberté)
Oui, Non ou NAP ?

Table A (Metadata): Âge de responsabilité criminelle

Le tableau ci-dessous présente les informations actuellement disponibles sur les âges de (a) responsabilité pénale, (b) âge minimum pour l'application de sanctions et de mesures privatives de liberté, et (c) majorité pénale par pays. Si les informations rapportées dans le tableau sont incorrectes, veuillez les corriger dans les commentaires.

Pays
Age de responsabilité pénale
Age minimum pour l’application de sanctions et mesures privatives de liberté
Age de majorité pénale
Albania
14
14
18
Andorra
12
12
12
Armenia
14/16
16
18
Austria
14
14
18
Azerbaijan
14
14
18
Belgium
16/18
16/18
18
BH: BiH (total)



BH: BiH (st. level)



BH: Fed. BiH



BH: Rep. Srpska
14
14
18
Bulgaria
14
14
18
Croatia
14
14
18
Cyprus
14
16
18
Czech Rep.
15
15
18
Denmark
15
15
18
Estonia
14
14
18
Finland
15
15
18
France
13
16
18
Georgia
15
15
18
Germany
14
14
18
Greece
15
15
18
Hungary
14
14
18
Iceland
15
15
18
Ireland
12
12
18
Italy
14
14
18
Latvia
14
14
18
Liechtenstein
14
14
18
Lithuania
14
14
18
Luxembourg
16
16
18
Malta
14
14
18
Moldova
14
14
18
Monaco
13
13
18
Montenegro
14
16
18
Netherlands
12
12
18
North Macedonia
14
16
18
Norway
15
15
18
Poland
13
15
17
Portugal
16
16
21
Romania
14
14
18
San Marino
14
14
18
Serbia (Republic of)
14
14
18
Slovak Rep.
14
14
18
Slovenia
14
16
18/21
Spain (total)
14
14
18
Spain (State Adm.)
14
14
18
Spain (Catalonia)
14
14
18
Sweden
15
15
21
Switzerland
10
15
18
Turkey
12
12
18
Ukraine
14
16
18
UK: Engl. & Wales
10
15
18
UK: North. Ireland
10
10
18
UK: Scotland
12
16
21


Table B (Metadata): Capacité en places - calcul de l'espace par détenu.

Le tableau ci-dessous présente les informations actuellement disponibles sur la manière dont l'espace par détenu est calculé dans plusieurs administrations pénitentiaires. Si les informations rapportées dans le tableau sont incorrectes, veuillez les corriger dans les commentaires. Si votre administration pénitentiaire ne figure pas dans le tableau et que vous disposez des informations pertinentes, veuillez également les signaler dans les commentaires.

Country

Denmark
Capacité calculée à partir de 4 mètres carrés par détenu.
Georgia
La capacité des établissements pénitentiaires en Géorgie comprend des cellules qui peuvent être occupées par un seul détenu ou par plusieurs détenus (2 à 4 détenus).
Italy
En Italie, la capacité régulière actuelle des établissements pénitentiaires est calculée sur la base d'un décret du ministère de la Santé de 1975 relatif aux logements civils ; les paramètres de ce décret ministériel ont été entièrement adoptés par l'Administration pénitentiaire : en particulier, la superficie prévue pour une chambre individuelle est de 9 mètres carrés, plus 5 mètres carrés pour chaque lit supplémentaire dans les chambres à occupation multiple.
Netherlands
La capacité des prisons représente la capacité opérationnelle du système pénitentiaire pour adultes.
Romania
La capacité des établissements pénitentiaires est calculée à 4 mètres carrés, conformément à l'Ordre du Ministre de la Justice n° 2772/2017. La capacité des hôpitaux pénitentiaires est calculée à 7 mètres carrés et n'est pas considérée comme une capacité des établissements pénitentiaires (d'hébergement), étant destinée uniquement à l'hospitalisation des détenus.
Slovakia
Remarque générale concernant la capacité : La capacité totale d'hébergement est calculée en fonction de la superficie d'hébergement légalement déterminée : 3,5 m² pour les hommes accusés/condamnés ; 4 m² pour les mineurs accusés/condamnés et les femmes accusées/condamnées. Les exceptions sont la prison de détention préventive et la prison de Bratislava, ainsi que la prison de Dubnica nad Váhom, où la capacité d'hébergement dans les zones rénovées est déterminée à 4 m² pour une personne accusée/condamnée.
La superficie d'hébergement d'une cellule ou d'une chambre est déterminée à partir de la superficie totale de la cellule/de la chambre, après déduction de la superficie occupée par l'installation sanitaire placée dans la cellule/la chambre, les toilettes séparées placées dans la cellule/la chambre, la superficie sur laquelle la hauteur libre de la cellule/la chambre est inférieure à 1 300 mm, la superficie couverte par les meubles intégrés, et la superficie des fenêtres et des portes. La superficie d'hébergement de la cellule/la chambre comprend la superficie de l'oriel et de l'alcôve, si elles ont en même temps une largeur d'au moins 1 200 mm, une profondeur de 300 mm et une hauteur d'au moins 2 000 mm depuis le sol.
Dans les établissements pénitentiaires, il est possible de placer un détenu séparément soit lorsque les capacités sont actuellement créées dans la prison particulière, soit lorsque le directeur de la prison en décide ainsi, afin de protéger la sécurité du détenu ou d'autres personnes, ou pour d'autres raisons graves. Il s'ensuit que les chambres ou les cellules ne sont pas construites en fonction de l'hébergement séparé.
Spain
La capacité signifie les places disponibles dans les modules résidentiels.
Les cellules des modules résidentiels sont conçues pour accueillir deux détenus.
Bien qu'il y ait suffisamment de places pour satisfaire la demande de toute personne qui souhaite être seule dans une cellule, toute la population carcérale n'est pas située individuellement en raison de raisons telles que : la répartition géographique des prisons, l'exécution transitoire de travaux de rénovation et d'amélioration, la volonté de partager les cellules des détenus, etc.
Sweden
Il n'est pas possible d'exclure la capacité pour les détenus en détention préventive qui sont détenus pour d'autres raisons que la suspicion de crime, par exemple les détenus pris en garde en attendant l'expulsion. Par conséquent, la capacité pour ces détenus est incluse dans la capacité pour les détenus ne purgeant pas de peine définitive (détenus en détention provisoire).
Switzerland
Dans les données officielles, il n'est pas possible de différencier entre les cellules individuelles et les autres cellules. En principe, les personnes condamnées devraient avoir accès à une cellule individuelle. En réalité, cela n'est pas garanti dans tous les établissements de privation de liberté et est adapté aux besoins. Pour ceux qui n'ont pas encore été condamnés, la mise à disposition d'une cellule individuelle n'est pas garantie.
Türkiye
Il y a des cellules individuelles et des cellules à occupation multiple, et en fonction des questions de sécurité, les détenus peuvent séjourner dans des cellules individuelles. Cependant, dans les établissements pour mineurs, il existe des cellules individuelles dans lesquelles les enfants peuvent séjourner la nuit pour dormir.
Ukraine

Conformément au paragraphe 36 de la section VI de l'Instruction sur la procédure de réalisation d'un inventaire technique des biens immobiliers, approuvée par l'arrêté du Comité d'État de la construction, de l'architecture et de la politique du logement de l'Ukraine en date du 24 mai 2001 n° 127, tel que modifié par l'arrêté du Ministère du Développement régional, de la Construction et des Services communaux de l'Ukraine en date du 26 juillet 2018 n° 186, lors du calcul de la superficie des objets, la superficie des maisons destinées à la détention des condamnés de types bloc, caserne et cellule est déterminée comme la somme des superficies de toutes les principales pièces fonctionnelles.

Conformément au paragraphe 38 de la section VI des instructions, la superficie habitable des cellules des maisons destinées à la détention des condamnés et des personnes placées en garde à vue est déterminée par les dimensions mesurées entre les surfaces finies des murs et des cloisons à une hauteur de 1,10-1,30 mètre du sol, sans tenir compte de la superficie des installations sanitaires.

Ces informations sont fournies conformément à l'arrêté du Département de l'Exécution des Peines en date du 13 avril 2020 n° 80 / OD-20 "Sur l'établissement du remplissage des institutions pour l'exécution des peines et des centres de détention préventive".
UK: England and Wales
Capacité opérationnelle utilisable : Il s'agit de la somme de la capacité opérationnelle de tous les établissements, moins 2 000 places. Cela correspond à la marge d'exploitation et reflète les contraintes imposées par la nécessité de fournir un hébergement séparé pour différentes catégories de détenus, c'est-à-dire par sexe, âge, catégorie de sécurité, statut de condamnation, évaluation des risques en cellule individuelle, et aussi en raison de la répartition géographique.


Table C (Metadata): Catégories incluses dans le nombre total de détenus.

Instructions:
* Item 1 - Personnes détenues dans des postes de police ou d'autres types d'institutions d'enquête similaires avant le procès: Fait référence aux personnes détenues dans des institutions autres que les établissements pénitentiaires réguliers. Il s'agit notamment des postes de police, des centres de détention temporaire en vue de mettre la personne à la disposition des autorités judiciaires (par exemple, izolâtor vremennogo soderžaniâ [UKR], établissements de détention pour enquête [BGR], cellules conservées par les gardes-frontières), ou toute autre institution similaire. Veuillez remplir la rubrique 1.1.1 uniquement si ces personnes sont incluses dans votre population totale de détenus (rubrique 1.0).
** Item 7 Personnes sous des mesures de sécurité/détention privée pour délinquants dangereux: Il s'agit des détenus incarcérés sous des régimes spéciaux. Ces prisonniers sont généralement qualifiés de "délinquants dangereux". Les mesures peuvent porter différents noms tels que mesure de sécurité, détention préventive sécurisée ou surveillance préventive. Selon la Recommandation CM/Rec(2014) 31 (Strasbourg, 19 février 2014) : un délinquant dangereux est une personne ayant été condamnée pour un crime sexuel très grave ou un crime violent très grave contre des personnes et présentant une forte probabilité de récidive avec d'autres crimes sexuels très graves ou crimes violents très graves contre des personnes.

C.1. Le nombre total de détenus inclut-il les catégories suivantes ?
• Oui
• Non
• NAP  ne s’applique pas
Si oui, combien 
1.
Personnes détenues dans des commissariats de police ou autres types d’établissements d’investigation similaires avant jugement*
     
     
2.
Personnes détenues dans des établissements/unités de détention pour jeunes délinquants
     
     
3.
Personnes placées dans des établissements/unités d’éducation pour jeunes délinquants
     
     
4.
Personnes détenues dans des établissements pour délinquants toxicodépendants à l’extérieur des établissements pénitentiaires
     
     
5.
Personnes avec des troubles psychiatriques détenues dans des institutions psychiatriques ou des hôpitaux à l’extérieur des établissements pénitentiaires
     
     
6.
Requérants d’asile ou étrangers illégaux détenus pour des raisons administratives
     
     
7.
Personnes sous mesures de sureté / détention préventive de sûreté pour délinquants dangereux**
     
     

Dont



7.1
Personnes déclarées irresponsables lors du jugement
     
     

7.2
Personnes pleinement ou partiellement responsables qui ont reçu une condamnation
     
     
8.
Personnes détenues dans des prisons de partenariat public-privé
     
     
9.
Personnes détenues dans des prisons privées
     
     
10.
Personnes détenues dans d’autres établissements privés
     
     
11.
Personnes placées sous surveillance électronique (veuillez préciser dans les commentaires le type de surveillance utilisée ; p. ex., bracelet électronique, et si ces personnes sont comptées dans le questionnaire SPACE II)
     
     
12.
Personnes comptées dans la réponse de votre pays à SPACE II pour la question sur les sanctions et mesures non-privatives de liberté (si oui, expliquez pourquoi dans la section commentaires)
     
     

C.2. Les jeunes enfants sont-ils autorisés à rester avec leur mère dans les établissements pénitentiaires ?
Oui ou Non ?
If YES:
1. Combien d'enfants vivent avec leur mère à l’intérieure des établissements pénitentiaires ?
     

2. Jusqu'à quel âge les enfants peuvent-ils rester avec leur mère à l’intérieure des établissements pénitentiaires ?
     

Commentaires sur les définitions et Tableaux et Metadata (A, B & C)


































Table 1.1 Indicateurs de stock au 31 janvier 2026 : Détenus (Partie 1 de 2)
1.1. Caractéristiques des détenus au 31 janvier 2026 (Partie 1 de 2)









Nombres
1
Nombre total de détenus (y compris les « prévenus »)
     

DONT: Détenus selon le statut juridique




1.1
Détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     




DONT: Détenus






1.1.1
non jugés (pas encore de décision du tribunal)
     





1.1.2
déclarés coupables, mais pas encore condamnés
     





1.1.3
condamnés ayant utilisé une voie de recours ou qui sont dans les délais légaux pour le faire
     





1.1.4
sans condamnation définitive qui ont commencé l’exécution anticipée d’une peine privative de liberté
     





1.1.5
Inconnus/autres
     




1.2
Détenus condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive)
     



1.3
Inconnus
     


Dont : Détenus par genre




1.4
Hommes
     



1.5
Femmes
     



1.6
Autres
     



1.7
Inconnus
     


Dont : Détenus par nationalité




1.8
Nationaux
     




Dont: par statut légal






1.8.1
n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     





1.8.2
condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive)
     




1.9
Étrangers
     




Dont (a): Par statut de résidence dans le pays







1.9.1
Avec un statut de résidence légal
     





Dont (B): Par citoyenneté d’un pays de l’UE







1.9.2
Citoyens d’un pays de l’UE
     





Dont (B): par statut légal







1.9.3
n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     






1.9.4
condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive)
     




1.10
Inconnus
     


Dont : Détenus par Âge




1.11
Adultes
     




Dont: Âge






1.11.1
18 à 25 ans
     





1.11.2
26 à 49 ans
     





1.11.3
50 à 64 ans
     





1.11.4
65 ans et plus
     





1.11.5
Inconnus
     




1.12
Mineurs
     



1.13
Âge moyen de la population carcérale.
     



1.14
Âge médian de la population carcérale.
     




Table 1.2 Indicateurs de stock au 31 janvier 2026 : Détenus (Partie 2 de 2)
1.2. Caractéristiques des détenus au 31 janvier 2026 (Partie 2 de 2)


Catégorie
n’ayant pas reçu une condamnation définitive *
Étrangers
Mineurs
Total détenus
Genre





Hommes
A
     
B
     
C
     
(=1.4)
     
Femmes
D
     
E
     
F
     
(=1.5)
     
Autres
G
     
H
     
I
     
(=1.6)
     
Inconnus
J
     
K
     
L
     
(=1.7)
     
Total Détenus
(=1.1)
     
(=1.9)
     
(=1.12)
     
(=1)
     

Table 1.3 Indicateurs de stock au 31 janvier 2026 : Détenus condamnés
1.3. Caractéristiques des détenus condamnés au 31 janvier 2026





Nombres
1.2
Détenus condamnés (définis comme détenus ayant reçu une condamnation définitive) (=1.2)
     

Dont: Répartition selon l’infraction principale




1.2.1
Homicide (y compris les tentatives)
     



1.2.2
Coups et blessures volontaires
     



1.2.3
Viol
     



1.2.4
Autres types de délit à caractère sexuel
     



1.2.5
Vol avec violence
     



1.2.6
Vols (veuillez exclure les vols avec violence)
     



1.2.7
Infractions en matière économique et financière
     



1.2.8
Infractions en matière de stupéfiants
     



1.2.9
Terrorisme
     



1.2.10
Infractions à la loi sur la circulation routière
     



1.2.11
Autres infractions
     



1.2.12
Total (=1.2)
     


Dont: Répartition selon la longueur de la peine prononcée




1.2.13
Moins d’un mois
     



1.2.14
1 mois à moins de 3 mois
     



1.2.15
3 mois à moins de 6 mois
     



1.2.16
6 mois à moins d’1 an
     



1.2.17
1 an à moins de 3 ans
     



1.2.18
3 ans à moins de 5 ans
     



1.2.19
5 ans à moins de 10 ans
     



1.2.20
10 ans à moins de 20 ans
     



1.2.21
20 ans et plus
     



1.2.22
Emprisonnement à vie
     



1.2.23
Mesures de sûreté
     



1.2.24
Peine de mort
     



1.2.25
Autres
     



1.2.26
Total (=1.2)
     





Table 2. Indicateurs de stock au 31 janvier 2026: Établissements pénitentiaires
2. Établissements pénitentiaires.





Nombres
2
Capacité d’établissements pénitentiaires.


2.1
Nombre de places (total)
     


Dont: Dans les




2.1.1
Établissements pénitentiaires pour détenus condamnées
     



2.1.2
Établissements pénitentiaires pour détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     



2.1.3
Établissements pour jeunes délinquants (mineurs)
     



2.1.4
Autres types d’établissements (p. ex. centres de détention pour requérants d’asile ou étrangers illégaux détenus pour des raisons administratives)
     


2.2
Nombres de cellules
     






Table 3. Indicateurs de stock au 31 janvier 2026: Personnel
3. Personnel





Nombre
3
Personnel : Total en équivalents plein temps (EPT).
     

DONT


3.1
Personnel employé par l'Administration pénitentiaire
     


Dont: Personnel employé




3.1.1
à l'intérieur des établissements pénitentiaires.
     




Dont:






3.1.1.1
Personnel de direction des établissements pénitentiaires
     





3.1.1.2
Personnel de surveillance
     






Dont:








3.1.1.2.1
Personnel de surveillance dédié exclusivement à la surveillance des détenus
     







3.1.1.2.2
Autre personnel de surveillance
     






3.1.1.3
Personnel médical et paramédical
     





3.1.1.4
Personnel chargé des évaluations et psychologues
     





3.1.1.5
Personnel responsable des activités éducatives (y compris les travailleurs sociaux, les enseignants / éducateurs, etc.)
     





3.1.1.6
Personnel responsable des ateliers ou de la formation professionnelle, à l’exclusion de ceux qui sont déjà comptabilisés dans l’item 3.1.1.5
     





3.1.1.7
Autre personnel qui travaille dans les établissements pénitentiaires
     




3.1.2
en dehors des établissements pénitentiaires
     



3.1.3
ailleurs
     


3.2
Personnel non employé par l’administration pénitentiaire
     


Dont : Personnel




3.2.1
travaillant dans des prisons privées.
     



3.2.2
travaillant dans des entités privées qui fournissent des services externalisés par l'administration pénitentiaire.
     



3.2.3
en charge des personnes en liberté conditionnelle exécutant des sanctions et mesures communautaires (personnel de probation).
     




Commentaires sur les Section Une, Tables 1 à 3







































Section Deux: Indicateurs de flux pour l’année 2025

Structure de la Section Deux



Instructions pour remplir la Section Deux et les questions connexes

Remarques générales.
Les indicateurs de flux font référence aux mouvements et aux changements de la population carcérale sur une année complète et aident à comprendre la dynamique de cette population, par exemple la gestion des capacités carcérales. Ses principaux indicateurs sont les admissions et les sorties des établissements pénitentiaires, la durée de l'emprisonnement et les coûts de l'emprisonnement au cours de l'année de référence.

L'un des objectifs principaux de SPACE est d'assurer l'uniformité et la comparabilité des indicateurs collectés auprès des différentes administrations pénitentiaires. Pour y parvenir:
• Les instructions fournies ici découlent d'un examen approfondi des rapports SPACE précédents. Elles encapsulent les pratiques prédominantes adoptées par la plupart des administrations pénitentiaires lors de la compilation de leurs statistiques.
• Pour les correspondants nationaux dans les pays aux pratiques différentes : nous vous exhortons à aligner vos données sur ces directives autant que possible. Lorsque cela nécessite d'ajuster les chiffres publiés par votre administration pénitentiaire, veuillez les annoter dans la case de commentaires à la fin de cette section.
• Si, pour quelque raison que ce soit, de tels ajustements sont irréalisables ou si votre administration pénitentiaire vous en empêche, veuillez répondre NON à la question pertinente ci-dessous et détailler les divergences dans la case de commentaires à la fin de cette section.
En suivant attentivement ces directives, nous pouvons collectivement garantir que les données collectées sont à la fois exhaustives et comparables, ce qui améliore la qualité et l'utilité du projet SPACE.
Instructions générales
• Date de référence : Assurez-vous que toutes les données concernent l'année complète 2025.
• Veillez à ce que les chiffres fournis n'incluent pas de double comptage (par exemple, les détenus se déplaçant entre les établissements)
• Pour tous les éléments, si les informations ne sont pas disponibles, veuillez indiquer NA.
• Pour tous les éléments, si les informations requises se réfèrent à une notion qui n'existe pas dans votre pays, veuillez indiquer NAP (non applicable).
• Veuillez fournir des clarifications ou des explications dans la section des commentaires du tableau.
Définitions et instructions détaillées.

1. Admissions
• Unité de comptage: L'admission dans n'importe quel établissement pénitentiaire (une même personne peut être admise plus d'une fois au cours de l'année).
• Règles d'inclusion/exclusion.
• Inclure:
◦ Admissions de Détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive (prévenus).
◦ Admissions de personnes déclarées coupables, mais pas encore condamnés
◦ Admissions de personnes condamnées ayant utilisé une voie de recours ou qui sont dans les délais légaux pour le faire.
• Exclure:
◦ Admissions suite à des transferts entre établissements.
◦ Admission suite à des déplacements temporaires pour comparutions judiciaires.
◦ Admission suite à des déplacements temporaires pour des traitements de santé.
◦ Retours après des permissions de sortie de prison.
◦ Retours après une évasion et réincarcération ultérieure.
• Questions

Q2-1.1
Votre définition des "admissions" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q2.1.2
Comptez-vous les suspects dans les cellules de police s'ils restent au moins un jour ?
Oui ou Non ?


Q2.1.2.2
Si OUI, combien ont été admis en 2025 ?
     


2. Libérations.
• Unité de comptage: La libération de n'importe quel établissement pénitentiaire (une même personne peut être libérée plus d'une fois au cours de l'année).
• Règles d'inclusion/exclusion.
• Inclure:
◦ Libérations de détenus appartenant à l'une des catégories incluses dans la section "admissions" ci-dessus.
◦ Libérations avec et sans conditions (libérations conditionnelles et inconditionnelles).
◦ Transferts vers un autre pays.
• Exclure:
◦ Transferts entre des établissements pénitentiaires locaux.
◦ Déplacements temporaires pour comparutions judiciaires.
◦ Déplacements temporaires pour des traitements de santé.
◦ Placements dans d'autres types d'établissements pénitentiaires.


Q2-2.1
Votre définition de "libérations" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?


3. Détenus décédés.
• Unité de comptage: La personne (le détenu décédé)
• Explication: Certaines administrations pénitentiaires ne comptent que les détenus décédés à l'intérieur des établissements pénitentiaires, tandis que d'autres incluent ceux qui sont décédés à l'extérieur, souvent dans des conditions variables d'un pays à l'autre. Pour garantir la comparabilité dans le rapport SPACE, des données distinctes sont demandées pour ces catégories distinctes. La cause du décès n'est demandée que pour les détenus décédés à l'intérieur des établissements pénitentiaires.


Q2-3.1
Votre définition de "détenus décédés" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

4. Évasions des etablissements penitentiaires
• Unité de comptage: La personne (le détenu qui s’est évadé).
• Explication: Chaque évadé est compté individuellement, même en cas d'évasion collective (une même personne pourrait s'évader plus d'une fois au cours de l'année).

Q2-4.1
Votre définition d'"évadé" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q2.4.2
Comptez-vous les détenus qui sont arrivés en retard à leur permission de sortie de prison comme des évadés ?
Oui ou Non ?


Q2.4.2.2
Si OUI, combien sont inclus dans les chiffres fournis pour les évadés en 2025 ?
     

5. Durée de l'emprisonnement
• Unité de comptage: Nombre total de jours passés dans les établissements pénitentiaires.
• Explication: Ce chiffre est généralement calculé par les services administratifs chargés de déterminer les coûts de l'emprisonnement.
• Règles d'inclusion/exclusion.
• Inclure:
▪ Jours passés en détention par toutes les personnes qui ont été admises dans des établissements pénitentiaires pendant au moins un jour au cours de l'année.
▪ Périodes de détention en attente d'une décision de justice et temps passé à purger des peines.
▪ Toutes les catégories de personnes privées de liberté incluses dans la première partie de ce questionnaire.

Q2-5.1
Votre définition de "durée de l'emprisonnement" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q2.5.2
Comptez-vous les jours passés en cellules de police si le suspect y reste au moins un jour ?
Oui ou Non ?


Q2.5.2.2
Si OUI, combien de jours ont été passés en cellules de police en 2025 ?
     


6. Coûts de l'emprisonnement
• Unité de comptage: Euro
• Budget total dépensé au cours de l'année:
◦ Reflète le budget total dépensé par l'administration pénitentiaire au cours de l'année.
◦ Peut ne pas correspondre au budget initial fixé en début d'année.
◦ Devrait englober toutes les dépenses du système pénitentiaire, y compris les services externalisés à des entités privées.
◦ Veuillez préciser si le budget inclut le fonctionnement des agences de probation du pays.
• Règles d'inclusion/exclusion.
◦ Inclure:
▪ Sécurité.
▪ Soins de santé.
▪ Services.
▪ Administration.
▪ Soutien.
▪ Programmes de réhabilitation.
▪ Montants payés à des entités privées pour des services externalisés.

Q2-5.1
Votre définition de "budget total dépensé par l'administration pénitentiaire" correspond-elle à ce qui précède ?
Oui ou Non ?

Q2.5.2
Votre budget inclut-il les dépenses liées au fonctionnement des agences de probation ?
Oui ou Non ?


Q2.5.2.2
Si OUI, quel a été le budget dépensé pour le fonctionnement des agences de probation en 2025 ?
     



Table 4. Indicateurs de flux pour l’année 2025
4. Admissions, sorties, durée et coûts de l'emprisonnement au cours de toute l'année 2025





Nombres
1
Admissions en établissements pénitentiaires (total)
     

Dont: Admissions


1.1
avant une condamnation définitive
     

1.2
après la révocation ou la suspension d'une libération conditionnelle ou d'une probation
     

1.3
suite à un transfert d’un pays étranger vers votre pays
     


Dont 1.3.1
Entrées suite à un transfert d’un État membre de l’Union Européenne vers votre pays
     


1.4
après une condamnation définitive
     

1.5
Inconnues/autres


Note: 1.1 + 1.2 + 1.3 +1.4 + 1.5 = 1 (si cela n’est pas le cas, veuillez expliquer pourquoi dans les commentaires)



2
Libérations des établissements pénitentiaires (total)
     

Dont : Libérations de


2.1
détenus n’ayant pas reçu de condamnation définitive
     

2.2
détenus condamnés (condamnation définitive)
     


Dont:




2.2.1
Libérations inconditionnelles
     



2.2.2
Libérations conditionnelles
     



2.2.3
Transferts vers un autre pays
     




Dont 2.2.3.1.
transfert vers un État membre de l’UE
     



2.3
Inconnues/autres
     

Note: 2.1 + 2.2 + 2.3 = 2 (si cela n’est pas le cas, veuillez expliquer pourquoi dans les commentaires)
3
Détenus décédés (total)
     

Dont: Détenus décédés


3.1
à l’intérieur des établissement pénitentiaires
     


Dont: détenus décédés par




3.1.1
Homicide
     



3.1.2
Suicide
     




Dont (a): Par genre







3.1.2.1
Détenues femmes
     





Dont (B): Par statut légal







3.1.2.2
détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     




3.1.3
Autres causes de morts
     


3.2
à l’extérieur des établissements pénitentiaires
     

Note: 3.1 + 3.2 = 3 and 3.1.1 + 3.1.2 + 3.1.3 = 3.1 (si cela n’est pas le cas, veuillez expliquer pourquoi dans les commentaires)
4
Détenus qui se sont évadés des établissements pénitentiaires (total)
     

Dont: Détenus qui se sont évadés


4.1
d’établissements fermés
     

4.2
d’autres types d’établissements
     

4.3
Inconnus/autres
     

Note: 4.1 + 4.2 + 4.3 = 4 (si cela n’est pas le cas, veuillez expliquer pourquoi dans les commentaires)

Days
5
Nombre total de journées d’emprisonnement dans les établissements pénitentiaires
     

Don’t: Journées d’emprisonnement pour


5.1
Établissement pour détenus n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     

5.2
Établissement pour les détenus condamnés
     




Euro
6
Les couts de l’emprisonnement


6.1
Budget total dépensé par le service pénitentiaire durant l’années
     

6.2
Le montant moyen dépensé pour un détenu pour une journée d’emprisonnement
     


Dont: Montant moyen dépensé pour un




6.2.1
détenu n’ayant pas reçu une condamnation définitive
     



6.2.2
détenu condamné
     


Commentaires à la Section Deux
































Table 7. Mesures ayant une influence sur les populations carcérales

Date de référence : du 1er février 2025 au 31 janvier 2026


Instructions
Veuillez indiquer des mesures législatives ou tout autre type de mesures (par exemple, grâces prononcées par le pouvoir exécutif) mises en application du 1er février 2025 au 31 janvier 2026 qui ont eu une incidence directe sur l'évolution du nombre de détenus (amnistie, grâce collective, etc.). Si vous avez des données sur l’incidence de ces mesures sur la population pénitentiaire, veuillez les indiquer aussi (par exemple : Grâce prononcé le 1er mai ayant mené à la libération de 300 prisonniers)

a)
Changements dans la législation pénale (Veuillez être précis : fournissez une brève note explicative)
     
b)
Nouvelles lois concernant certaines catégories de détenus
     

Note explicative
Nombre de personnes concernées par ces mesures
c)
Amnisties
     
     
d)
Grâces individuelles
     
     
e)
Grâces collectives
     
     
f)
Autres (à spécifier dans la note explicative)
     
     

Commentaires à la Table 7
     

Nous vous prions de bien vouloir indiquer les coordonnées de la personne chargée de nous renseigner sur ce questionnaire afin que nous puissions la contacter, si nécessaire, à des fins de clarification des réponses.
Nom :
     
Fonction :
     
Institution :
     
Adresse :
     
Téléphone :
     
E-mail :
     

Merci à vous !