Eesti Näitlejate Liit reg. 80044655

Sakala 3, 10141 Tallinn, Estonia

Tel: +372 5341 5555

E-mail: [email protected]

Tallinn, 24. september 2026

Lugupeetud kultuuriminister Heidy Purga,

Kavandatav GDPRi artikkel 88bis ohustab Euroopa ja Eesti näitlejaid.

Kirjutame teile Eesti Näitlejate Liidu nimel, mis esindab 95% Eesti kutselistest näitlejatest, et

väljendada oma tõsist muret seoses Iirimaa eesistumise poolt ELi Nõukogule esitatud GDPRi

kavandatava artikli 88bis ja sellega seotud põhjendusega, mis on esitatud 25. septembri

kohtumiseks digitaalse omnibus-ettepaneku kontekstis.

Näitlejaid esindava organisatsioonina usume, et tehisintellekti edukas kasutuselevõtt peab

põhinema selgetel kaitsemeetmetel, töötajate õigustel ja teadlikul nõusolekul. Usaldus saab

tekkida ainult siis, kui isikuandmeid ja põhiõigusi kaitsevad tugevad garantiid.

Seetõttu oleme sügavalt mures Euroopa Nõukogu pakutud artikli 88bis pärast, mis tunnistab

„õigustatud huvi“ selgesõnaliselt isikuandmete töötlemise õiguslikuks aluseks tehisintellekti

süsteemide ja mudelite arendamisel ja kasutamisel ilma nõusolekuta. Kutsume teid üles Iirimaa

eesistumise ettepanek tagasi lükkama. Murettekitav on ka see, et tekstist on eemaldatud mitmed

selged kaitsemeetmed, mis sisaldusid Euroopa Komisjoni varasemas versioonis.

Näitlejate isikuandmeid töödeldakse nende töö käigus ulatuslikult. Paljude puhul hõlmab see

isiklikke ja biomeetrilisi andmeid, nagu nende kujutis, hääl ja sarnasus. Generatiivsed

tehisintellekti mudelid on juba treenitud ulatuslikele andmekogudele, mis on internetist kokku

kogutud ning sisaldavad autoriõigusega kaitstud teoseid ja esitusi, aga ka esitajate häält, pilti ja

sarnasust ilma nende nõusoleku või tasuta. Neid mudeleid saab kasutada mitte ainult uue sisu

loomiseks, vaid ka äärmiselt veenvate esitajate koopiate või sünteetiliste versioonide

tootmiseks, kasutades üha laienevat valikut valmis tööriistu nii ettevõtetele kui ka tarbijatele.

See on juba avaldanud laastavat mõju näitlejatele ehk esitajatele ning GDPRi isikuandmete

kaitse on olnud üks väheseid õiguslikke vahendeid, mille abil nad on saanud vaidlustada oma

hääle, kujutise ja sarnasuse parasiitlikku kasutamist tehisintellekti süsteemide poolt

kommertseesmärkidel.

Kuna tehisintellekti rakendatakse üha laiemalt, on ülioluline kaitsta isikuandmeid sellise

väärkasutuse eest. Esitajate andmeid kogutakse ja kasutatakse ilma loata ja tasuta, mis mõjutab

otseselt nende karjääri ning kultuuri- ja loomemajanduse pikaajalist jätkusuutlikkust. Täielikult

või osaliselt sünteetiline sisu tõrjub juba inimeste loodud esitusi ning paljude teiste

audiovisuaal- ja lavatoodangutes osalevate loojate ja töötajate panust. Mainekahju ja

majanduslik kahju on globaliseerunud digitaalsel turul väga reaalsed.

See ettepanek laiendaks oluliselt olukordi, kus näitlejate andmeid võib töödelda tehisintellekti

süsteemide ja mudelite arendamise ja kasutamise eesmärgil. Samal ajal eemaldab ettepanek

varasemates versioonides olnud olulised kaitsemeetmed, sealhulgas laste erandi ning sätted

andmete minimaalsuse, suurema läbipaistvuse ja isiku tingimusteta õiguse kohta oma

isikuandmete töötlemisele vastu vaielda.

Eesti Näitlejate Liit reg. 80044655

Sakala 3, 10141 Tallinn, Estonia

Tel: +372 5341 5555

E-mail: [email protected]

Praktilises plaanis looks need muudatused raamistiku, milles meie esindatavate kunstnike ja

kultuuritöötajate isikuandmeid saaks kasutada kommertslikult juhitud tehisintellekti

süsteemide arendamiseks ja rakendamiseks. Ettepanek lubaks kasutada isikuandmeid palju

laiemalt kui kunstiprojekti eesmärk, milleks need algselt koguti, ning jätaks näitlejad ilma

tegelikust kontrollist oma isikuandmete üle. Samuti avaks see ukse tehisintellekti süsteemidele,

mis koguvad nende isikuandmeid, et nad ise asendada, õõnestades inimliku kunstiloome rolli

kultuurilise ja loomingulise väljundi alusena.

Eesti Näitlejate Liit ühineb ka laiemate ametiühingute liikumise muredega: laiendades

tehisintellekti arendajate ja kasutajate, sealhulgas tööandjate võimalusi, loob see muudatus

õigusliku avause, kus töökohal kogutud andmeid saab vabalt kasutada tehisintellekti süsteemide

ja mudelite arendamiseks ja kasutamiseks, sealhulgas invasiivse töökohajärelevalve,

algoritmilise juhtimise või automatiseeritud otsustamise jaoks. Lubades tehisintellekti

süsteemidel ja mudelitel mööda minna kehtestatud nõusolekut kaitsvatest protsessidest,

eemaldab see GDPRi kaitsemeetmed töötajate jaoks, kes on algoritmilise juhtimise all.

Töötajate isikuandmete reguleerimata kasutamine tehisintellekti arendamiseks ja

rakendamiseks ei tohi kunagi olla lubatud.

Kutsume teid seetõttu üles lükkama tagasi kavandatav artikkel 88bis selle praegusel kujul ning

vastu seisma kõigile sarnastele muudatustele, mis nõrgestavad olemasolevaid

andmekaitsemeetmeid.

Reimo Sagor

Eesti Näitlejate Liit

juhatuse esimees

[email protected]

+372 5552 3252

https://www.enliit.ee/et/

Eesti Näitlejate Liit reg. 80044655

Sakala 3, 10141 Tallinn, Estonia

Tel: +372 5341 5555

E-mail: [email protected]

Tallinn, 24. september 2026

Lugupeetud kultuuriminister Heidy Purga,

Kavandatav GDPRi artikkel 88bis ohustab Euroopa ja Eesti näitlejaid.

Kirjutame teile Eesti Näitlejate Liidu nimel, mis esindab 95% Eesti kutselistest näitlejatest, et

väljendada oma tõsist muret seoses Iirimaa eesistumise poolt ELi Nõukogule esitatud GDPRi

kavandatava artikli 88bis ja sellega seotud põhjendusega, mis on esitatud 25. septembri

kohtumiseks digitaalse omnibus-ettepaneku kontekstis.

Näitlejaid esindava organisatsioonina usume, et tehisintellekti edukas kasutuselevõtt peab

põhinema selgetel kaitsemeetmetel, töötajate õigustel ja teadlikul nõusolekul. Usaldus saab

tekkida ainult siis, kui isikuandmeid ja põhiõigusi kaitsevad tugevad garantiid.

Seetõttu oleme sügavalt mures Euroopa Nõukogu pakutud artikli 88bis pärast, mis tunnistab

„õigustatud huvi“ selgesõnaliselt isikuandmete töötlemise õiguslikuks aluseks tehisintellekti

süsteemide ja mudelite arendamisel ja kasutamisel ilma nõusolekuta. Kutsume teid üles Iirimaa

eesistumise ettepanek tagasi lükkama. Murettekitav on ka see, et tekstist on eemaldatud mitmed

selged kaitsemeetmed, mis sisaldusid Euroopa Komisjoni varasemas versioonis.

Näitlejate isikuandmeid töödeldakse nende töö käigus ulatuslikult. Paljude puhul hõlmab see

isiklikke ja biomeetrilisi andmeid, nagu nende kujutis, hääl ja sarnasus. Generatiivsed

tehisintellekti mudelid on juba treenitud ulatuslikele andmekogudele, mis on internetist kokku

kogutud ning sisaldavad autoriõigusega kaitstud teoseid ja esitusi, aga ka esitajate häält, pilti ja

sarnasust ilma nende nõusoleku või tasuta. Neid mudeleid saab kasutada mitte ainult uue sisu

loomiseks, vaid ka äärmiselt veenvate esitajate koopiate või sünteetiliste versioonide

tootmiseks, kasutades üha laienevat valikut valmis tööriistu nii ettevõtetele kui ka tarbijatele.

See on juba avaldanud laastavat mõju näitlejatele ehk esitajatele ning GDPRi isikuandmete

kaitse on olnud üks väheseid õiguslikke vahendeid, mille abil nad on saanud vaidlustada oma

hääle, kujutise ja sarnasuse parasiitlikku kasutamist tehisintellekti süsteemide poolt

kommertseesmärkidel.

Kuna tehisintellekti rakendatakse üha laiemalt, on ülioluline kaitsta isikuandmeid sellise

väärkasutuse eest. Esitajate andmeid kogutakse ja kasutatakse ilma loata ja tasuta, mis mõjutab

otseselt nende karjääri ning kultuuri- ja loomemajanduse pikaajalist jätkusuutlikkust. Täielikult

või osaliselt sünteetiline sisu tõrjub juba inimeste loodud esitusi ning paljude teiste

audiovisuaal- ja lavatoodangutes osalevate loojate ja töötajate panust. Mainekahju ja

majanduslik kahju on globaliseerunud digitaalsel turul väga reaalsed.

See ettepanek laiendaks oluliselt olukordi, kus näitlejate andmeid võib töödelda tehisintellekti

süsteemide ja mudelite arendamise ja kasutamise eesmärgil. Samal ajal eemaldab ettepanek

varasemates versioonides olnud olulised kaitsemeetmed, sealhulgas laste erandi ning sätted

andmete minimaalsuse, suurema läbipaistvuse ja isiku tingimusteta õiguse kohta oma

isikuandmete töötlemisele vastu vaielda.

Eesti Näitlejate Liit reg. 80044655

Sakala 3, 10141 Tallinn, Estonia

Tel: +372 5341 5555

E-mail: [email protected]

Praktilises plaanis looks need muudatused raamistiku, milles meie esindatavate kunstnike ja

kultuuritöötajate isikuandmeid saaks kasutada kommertslikult juhitud tehisintellekti

süsteemide arendamiseks ja rakendamiseks. Ettepanek lubaks kasutada isikuandmeid palju

laiemalt kui kunstiprojekti eesmärk, milleks need algselt koguti, ning jätaks näitlejad ilma

tegelikust kontrollist oma isikuandmete üle. Samuti avaks see ukse tehisintellekti süsteemidele,

mis koguvad nende isikuandmeid, et nad ise asendada, õõnestades inimliku kunstiloome rolli

kultuurilise ja loomingulise väljundi alusena.

Eesti Näitlejate Liit ühineb ka laiemate ametiühingute liikumise muredega: laiendades

tehisintellekti arendajate ja kasutajate, sealhulgas tööandjate võimalusi, loob see muudatus

õigusliku avause, kus töökohal kogutud andmeid saab vabalt kasutada tehisintellekti süsteemide

ja mudelite arendamiseks ja kasutamiseks, sealhulgas invasiivse töökohajärelevalve,

algoritmilise juhtimise või automatiseeritud otsustamise jaoks. Lubades tehisintellekti

süsteemidel ja mudelitel mööda minna kehtestatud nõusolekut kaitsvatest protsessidest,

eemaldab see GDPRi kaitsemeetmed töötajate jaoks, kes on algoritmilise juhtimise all.

Töötajate isikuandmete reguleerimata kasutamine tehisintellekti arendamiseks ja

rakendamiseks ei tohi kunagi olla lubatud.

Kutsume teid seetõttu üles lükkama tagasi kavandatav artikkel 88bis selle praegusel kujul ning

vastu seisma kõigile sarnastele muudatustele, mis nõrgestavad olemasolevaid

andmekaitsemeetmeid.

Reimo Sagor

Eesti Näitlejate Liit

juhatuse esimees

[email protected]

+372 5552 3252

https://www.enliit.ee/et/