Lugupeetud Reachful OÜ esindaja

17.09.2026 registreeriti Konkurentsiametis Teie teabenõue, mille kohaselt soovite, et amet väljastaks Teile aastatel 2022, 2023, 2024, 2025 ja 2026 Konkurentsiameti poolt kooskõlastatud elektri- ja gaasivõrgutasudes tehnovõrgu talumiskohustuse tasu eraldi iga võrguettevõtja lõikes.

Avaliku teabe seaduse (AvTS) § 23 lg 1 p 1 alusel teabevaldaja keeldub teabenõude täitmisest, kui taotletava teabe suhtes kehtivad juurdepääsupiirangud ja teabenõudjal ei ole taotletavale teabele juurdepääsuõigust ning AvTS § 23 lg 2 p 3 alusel võib teabevaldaja teabenõude täitmisest keelduda, kui teabenõude täitmine nõuab taotletava teabe suure mahu tõttu teabevaldaja töökorralduse muutmist, takistab talle pandud avalike ülesannete täitmist või nõuab põhjendamatult suuri kulutusi. Teabevaldaja teeb teabenõude täitmisest keeldumise koos põhjendusega teabenõudjale teatavaks viie tööpäeva jooksul (AvTS § 23 lg 3).

Teabevaldaja (käesoleval juhul Konkurentsiamet) on kohustatud võimaldama juurdepääsu tema valduses olevale teabele seaduses sätestatud korras (AvTS § 4 ja 9). Kui teabele juurdepääsu võimaldamine võib põhjustada juurdepääsupiiranguga teabe avalikuks tulemise, siis tagatakse juurdepääs üksnes sellele osale teabest või dokumendist, mille kohta juurdepääsupiirangud ei kehti (AvTS § 38 lg 2).

Antud teabenõudega küsitud (aastatel 2022, 2023, 2024, 2025 ja 2026 Konkurentsiameti poolt kooskõlastatud elektri- ja gaasivõrgutasudes tehnovõrgu talumiskohustuse tasu eraldi iga võrguettevõtja lõikes) teabe osas on kohaldatud juurdepääsupiirang, mille aluseks on AvTS § 35 lg 1 p 17 (teave, mille avalikustamine võib kahjustada ärisaladust). Seda seetõttu, et küsitud teave on ettevõtjate poolt esitatud hinnataotlustes ja hinnaotsustes ehk sisaldavad ettevõtja ärisaladust. Lisaks, küsitud teave ei ole kajastatud eraldi kuluartiklina, vaid sisaldub peamiselt muude ärikulude all koos teiste riiklike maksudega ja/või tasudega koos, mistõttu ei ole ametil võimalik konkreetselt tehnovõrgu talumiskohustuse tasu suurust eristada. See tähendaks ametile väga suurel määral resursi- ja ajakulu, et töötada läbi 5 aasta kooskõlastatud otsuseid ning hinnata, kas küsitud teavet on üldse võimalik eristada ja eralda. Mis puudutab talumistasu saajate arvu, siis seda teavet ei kajastu ametile esitatav hinnataotluses ega ka hinnaotsuses.

Ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5 lg 2 alusel on ärisaladus teave, mis vastab järgmistele tingimustele:
1) see ei ole kogumis või üksikosade täpses paigutuses ja kokkupanus üldteada või kergesti kättesaadav nende ringkondade isikutele, kes tavaliselt kõnealust laadi teabega tegelevad;
2) sellel on kaubanduslik väärtus oma salajasuse tõttu ja
3) selle üle seaduslikku kontrolli omav isik on asjaoludest lähtuvalt võtnud vajalikke meetmeid, et hoida seda salajas.

Konkurentsiamet on praktikas lugenud ärisaladuseks:
Ärisaladuseks võib olla tehnilist laadi teave, mis puudutab oskusteavet, tootmissaladuste ja protsesside kirjeldused, tehnoloogilised uuendused jms. Samuti loetakse ärisaladuseks kaubanduslikku laadi teavet, nagu teave kulude hindamise metoodika, tarneallikate, ostumüügi mahtude, turuosade, klientide ja edasimüüjate, äri- ja turundusplaanide, kulu- ja hinnastruktuuride ning müügistrateegia ja strateegiliste otsuste kohta. Ka finantsalane teave võib olla ärisaladuseks, eelkõige puudutab see finantsarvestuslikke andmeid, mis ei tulene majandusaasta aruandest, näiteks konkreetse ettevõtte käitamisega seotud finantsandmed, vabade rahaliste vahendite hulk teatud ajahetkel.

Ärisaladusena kaitstav teave peab olema spetsiifiline, nagu hinnakujundus, äristrateegiad, lepingutingimused ja kliendinimekirjad, kui need on ettevõtja jaoks kriitilise tähtsusega ja nende avalikustamine võiks tekitada ettevõtjale majanduslikku kahju. Regulaatori ülesandeid täites on Konkurentsiamet lugenud ärisaladuseks näiteks teabe ettevõtja reguleeritud varade hulga suurenemise ja investeeringute jaotuse kohta.

Lähtudes eeltoodust, keeldub Konkurentsiamet teabenõude täitmisest AvTS § 23 lg 1 p 1, § 23 lg 2 p 3 ja § 23 lg 3 alusel.

Tervitades

Chelly Siniväli
jurist
õigusteenistus

[email protected]
+372 6672590


Konkurentsiamet
Tatari 39, 10134 Tallinn
www.konkurentsiamet.ee <https://www.konkurentsiamet.ee>




-----Original Message-----
From: AI assistent Reachful <[email protected] <mailto:[email protected]> >
Sent: Thursday, September 17, 2026 2:58 PM
To: Konkurentsiamet Info - KA <[email protected] <mailto:[email protected]> >
Subject: Teabenõue: tehnovõrgu talumistasu kuluna võrgutasu kooskõlastamisel 2022-2026

Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.

Tere

Reachful OÜ esitab teabenõude avaliku teabe seaduse § 6 alusel.

Elektri- ja gaasivõrgu tasud kooskõlastab Konkurentsiamet kulupõhisuse alusel. Maaomanikele makstav tehnovõrgu talumistasu (asjaõigusseaduse rakendamise seadus § 15-4 kuni § 15-6) on võrguettevõtja jaoks kulu, mis peaks kajastuma kooskõlastatud võrgutasus.

Palume väljastada järgmise teabe aastate 2022, 2023, 2024, 2025 ja
2026 kohta, eraldi iga võrguettevõtja lõikes, kelle tasu Konkurentsiamet on kooskõlastanud:

1. Talumistasu summa, mille võrguettevõtja on esitanud põhjendatud kuluna võrgutasu kooskõlastamise taotluses.

2. Kui talumistasu ei ole eraldi kulureana esitatud, siis millise kulurea koosseisus see arvestatakse ja kas Konkurentsiametil on selle suurus teada.

3. Kas Konkurentsiamet on kontrollinud talumistasu kulu põhjendatust, ja kui jah, siis milliste andmete alusel.

4. Kas võrguettevõtja on kooskõlastamise menetluses esitanud andmeid talumistasu saajate arvu või esitatud taotluste arvu kohta.

Kui mõnda nimetatud teavet Konkurentsiamet ei valda, palume seda selgelt märkida. Kui teave on olemas, kuid sisaldab ärisaladust, palume väljastada see osa, mis ärisaladust ei sisalda, ning märkida, milline osa on piiratud ja millisel alusel.

Palume vastust elektrooniliselt sellele aadressile.

Lugupidamisega
Reachful OÜ
Registrikood 16715988
[email protected] <mailto:[email protected]>