| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 16-4/6977 |
| Registreeritud | 28.09.2026 |
| Sünkroonitud | 29.09.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 16 Riigi Teataja tegevuse korraldamine |
| Sari | 16-4 Riigi Teatajasse edastamine |
| Toimik | 16-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Vinni Vallasekretär |
| Saabumis/saatmisviis | Vinni Vallasekretär |
| Vastutaja | Gerly Kuivkaev (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Riigi Teataja talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Vinni Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Elukohajärgse kooli määramine
Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 10 on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Sotsiaaltransporditeenuse osutamise juhend
Sotsiaalhoolekande seadus on kehtetu alates 01.01.2016 Ühistranspordiseadus on kehtetu alates 01.10.2015 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 26.05.2004 määrus nr 101 „Sõitjate bussiliiniveo, bussijuhuveo, taksoveo ja pagasiveo üldeeskiri” on kehtetu alates 01.10.2015 Vabariigi Valitsuse 08.03.2010 määrus nr 26 „Riikliku sotsiaalregistri pidamise põhimäärus“ ehk „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri asutamine ja selle pidamise põhimäärus“ on kehtetu alates 15.12.2012 Vinni Vallavolikogu 25.11.2010 määruse nr 27 „Sotsiaaltransporditeenuse osutamise kord“ pealkirja on muudetud alates 11.03.2016 „Ühistegevuse raames sotsiaaltranspordi teenuse
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetus tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus.
korraldamine“ on kehtetu alates 11.07.2026.
Vinni-Pajusti Gümnaasiumi arengukava kinnitamine
Vinni Vallavalitsuse 04.04.2018 määrus nr 5 "Vinni valla haridusasutuste arengukavade kinnitamise kord" on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kulina Lasteaia arengukava kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Vinni Vallavalitsuse 04.04.2018 määrus nr 5 "Vinni valla haridusasutuste arengukavade kinnitamise kord" on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Roela Kooli arengukava kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Vinni Vallavalitsuse 04.04.2018 määrus nr 5 "Vinni valla haridusasutuste arengukavade kinnitamise kord" on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Vinni Lasteaia Tõruke arengu- ja tegevuskava 2024-2029 kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Vinni Vallavalitsuse 04.04.2018 määrus nr 5 "Vinni valla haridusasutuste arengukavade kinnitamise kord" on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Laekvere Kooli arengukava 2024- 2030 kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Vinni Vallavalitsuse 04.04.2018 määrus nr 5 "Vinni valla haridusasutuste arengukavade kinnitamise kord" on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Lasteaed Tõrutõnn arengukava 2024-2026 kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Vinni Vallavalitsuse 04.04.2018 määrus nr 5 "Vinni valla haridusasutuste arengukavade kinnitamise kord" on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Kohanimede määramine
Ei õnnestunud tuvastada Vinni Vallavolikogu 26.10.2006 määruse nr 28 „Vinni valla kohalike teede ja tänavate nimekiri“ kehtivust
Kuna määrus on sisuliselt ära rakendatud üksikakt ja kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris, siis soovitame kaaluda kõigi alltoodud kohanime määruste kehtetuks tunnistamist, arvestusega, et alused kohanimeregistris jäävad alles ja Riigi Teatajasse ei jääks kehtivana eksitavaid kohanimesid.
Kohanime määramine teele
Kohanimeseaduse § 4 lg 1 p 6 on kehtetu alates 01.07.2013 Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016
Väikekohanime määramine Vetiku külas
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete
süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016
Kohanimede määramine Kakumäe külas paiknevatele liikluspindadele
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016
Kohanimede määramine teedele
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016
Kohanime määramine
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016
Kohanime määramine Mõdriku külas paiknevale liikluspinnale
Vabariigi Valitsuse 20.12.2007 määrus nr 251 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.01.2016
Kohanimede määramine liikluspindadele
Kohanime määramine Viru- Jaagupi alevikus paiknevale liikluspinnale
Kohanime määramine Piira külas asuvale tänavale
Kohanime määramine Piira külas
Kohanime määramine Piira külasse rajatavatele tänavatele
Kohanimede määramine
Kohanime määramine Mõdriku külasse rajatavale teele
Kohanime ja leviala määramine Roela alevikus paiknevale liikluspinnale
Tänavanime määramine
Tänavanimede määramine Vinni, Viru-Jaagupi ja Roela alevikes ning Piira külas paiknevatele liikluspindadele
Tänavanimede määramine Vinni, Pajusti, Viru-Jaagupi, Roela ja Tudu alevikes paiknevatele liikluspindadele
Kohanimede määramine Piira külas paiknevatele liikluspindadele
Kohanimede määramine Piira külas paiknevatele liikluspindadele
Kohanimede ja levialade määramine Tudu alevikus paiknevatele liikluspindadele
Vinni Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Vinni valla lemmikloomade registri põhimäärus
Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda
määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Vinni valla jäätmekava aastateks 2021-2026 kinnitamine
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 364 on kehtetu alates 01.07.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Vinni valla jäätmehoolduseeskiri
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 365 ja 366 on kehtetu alates 01.07.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tudu Kooli põhimääruse kehtestamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Alusharidusseaduse § 501 kohaselt kehtisid „Koolieelse lasteasutuse seaduse“ § 9 lg 3 alusel vastu võetud põhimäärused kuni „Alusharidusseaduse“ alusel vastu võetud määruste jõustumiseni, aga mitte kauem kui 31.08.2026 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Laekvere Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Sotsiaaltransporditeenuse kliendiks registreerimise avalduse ja kliendi profiili vormi kehtestamine
Sotsiaalhoolekande seadus on kehtetu alates 01.01.2016 Laekvere Vallavolikogu 08.02.2011 määrus nr 21 “Sotsiaaltransporditeenuse osutamise kord” on kehtetu alates 11.07.2016
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Sotsiaaltransporditeenuse osutamise juhend
Sotsiaalhoolekande seadus on kehtetu alates 01.01.2016 Laekvere Vallavolikogu 08.02.2011 määrus nr 21 “Sotsiaaltransporditeenuse osutamise kord” on kehtetu alates 11.07.2016 Ühistranspordiseadus on kehtetu alates 01.10.2015 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 26.05.2004 määrus nr 101 „Sõitjate bussiliiniveo, bussijuhuveo, taksoveo ja pagasiveo üldeeskiri” on kehtetu alates 01.10.2015 Vabariigi Valitsuse 08.03.2010 määrus nr 26 „Riikliku sotsiaalregistri pidamise põhimäärus“ ehk „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri asutamine ja selle pidamise põhimäärus“ on kehtetu alates 15.12.2012
§ 1 lg 1 p 10 viidatud Laekvere Vallavolikogu 08.02.2011 määrus nr 21 “Sotsiaaltransporditeenuse osutamise kord” on kehtetu alates 11.07.2016 Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Sotsiaaltranspordi teenustasude osaline kehtestamine
Sotsiaalhoolekande seadus on kehtetu alates 01.01.2016
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse
Laekvere Vallavolikogu 08.02.2011 määrus nr 21 “Sotsiaaltransporditeenuse osutamise kord” on kehtetu alates 11.07.2016
edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Sotsiaaltranspordi teenustasude täiendav kehtestamine ja kliendi omaosaluse suuruse kehtestamine
Sotsiaalhoolekande seadus on kehtetu alates 01.01.2016 Laekvere Vallavolikogu 08.02.2011 määrus nr 21 “Sotsiaaltransporditeenuse osutamise kord” on kehtetu alates 11.07.2016
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Laekvere Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Laekvere valla tunnustuse avaldamise kord
Laekvere valla põhimäärus on kehtetu alates 15.04.2018
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Tiina Mölder Vinni Vallasekretär
Meie 28.09.2026 nr 16-4/6977
Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Tiina Mölder Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. KOVüdel on praktika erinev. On neid KOVüd, kellel on kohanimed ajakohases seisus, kuna peetakse kohanimede arvestust ja kohanimede muutmisel muudetakse ka avaldatud määrust. Seega on terviktekstide sõnastus iga ajahetke seisuga kättesaadav. Sellisel arvestuse pidamisel ei saa tekkida segadust, et kohanimi ei ole kehtiv. Juhul kui kohanime muudetakse edaspidi ja kohanime määrusi ei muudeta, siis nende määruste kehtivus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peavad säilima. Võimalik on määruse kehtetuks tunnistamisel jäädvustada senised kohanimed ühes valla- või linnavalitsuse korralduses või volikogu otsuses, koos andmetega, millise aktiga ja millal on kohanimi määratud. Teine võimalus on sellisele kehtetuks tunnistamise määrusele normitehnilise märkuse lisamine, mis viitaks, et määrustega määratud kohanimed jäävad kehtima. Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime andmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Millist lahendust kasutada, peavad kohaliku omavalitsuse üksused ise otsustama arvestades ka senise praktikaga. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab,
2
et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisasime kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda. Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest 25.09.2026 seisuga. Gerly Kuivkaev [email protected]