| Dokumendiregister | Justiits- ja Digiministeerium |
| Viit | 16-4/6971 |
| Registreeritud | 28.09.2026 |
| Sünkroonitud | 29.09.2026 |
| Liik | Väljaminev kiri |
| Funktsioon | 16 Riigi Teataja tegevuse korraldamine |
| Sari | 16-4 Riigi Teatajasse edastamine |
| Toimik | 16-4/2026 |
| Juurdepääsupiirang | Avalik |
| Adressaat | Tõrva Vallasekretär |
| Saabumis/saatmisviis | Tõrva Vallasekretär |
| Vastutaja | Gerly Kuivkaev (Justiits- ja Digiministeerium, Kantsleri vastutusvaldkond, Justiitshalduspoliitika valdkond, Justiitshalduspoliitika osakond, Riigi Teataja talitus) |
| Originaal | Ava uues aknas |
| Taotle dokumendi eemaldamist või parandamist |
Tõrva Vallavalitsuse ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Volituse andmine ostueesõigusega erastatava maa piiride kulgemise ettepaneku koostamiseks
Vabariigi Valitsuse 06.11.1996 määruse nr 267 „Maa ostueesõigusega erastamise korra kinnitamine“ punkt 131 on kehtetu alates 12.11.2022
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetus tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Elutähtsa teenuse osutajate määramine Tõrva vallas
Tõrva Vallavolikogu 18.09.2025 määrus nr 13 „Hädaolukorra seaduses sätestatud ülesannete täitmise delegeerimine“ on kehtetu alates 29.06.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tõrva valla haridusteenuste haldamise infosüsteemi ARNO asutamine ja põhimääruse kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tõrva Lasteaed Mõmmik arengukava 2025‒2029 vastuvõtmine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025 Tõrva Vallavolikogu 20.03.2018 määrus nr 15 „Tõrva Lasteaed Mõmmik põhimäärus“ on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Elukohajärgse munitsipaalkooli määramise tingimused ja kord
Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 10 on kehtetu alates 01.09.2025
§ 3 lg 3 viidatud Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 10 on kehtetu alates 01.09.2025 Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri
§ 2 lg 2 p 10 ja § 6 lg 1 viidatud Vabariigi Valitsuse 29.11.2012 määrus nr 99 “Reovee puhastamise ning heit- ja sademevee suublasse juhtimise kohta esitatavad nõuded, heit- ja sademevee reostusnäitajate piirmäärad ning nende nõuete täitmise kontrollimise meetmed“ on kehtetu alates 01.10.2019 § 6 lg 1 viidatud Vabariigi Valitsuse 16.05.2001 määruses nr 171 “Kanalisatsiooniehitiste veekaitsenõuded“ on kehtetu alates 01.10.2019 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Tõrva Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Tõrva valla lemmikloomade registri asutamine ja põhimäärus
Loomatauditõrje seadus on kehtetu alates 01.12.2021
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tõrva valla ühisveevärgi ja – kanalisatsiooni arendamise kava aastateks 2019-2031 kinnitamine
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Volituste andmine tööstusheite seaduse rakendamiseks
Tööstusheite seaduse § 31 on kehtetu alates 01.01.2020
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tõrva valla põhimäärus
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 23 on kehtetu alates 01.07.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Valgamaa omavalitsuste ühine jäätmekava 2025−2030
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS §
364 on kehtetu alates 01.07.2026
93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tõrva valla jäätmehoolduseeskiri
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 365 ja 366 on kehtetu alates 01.07.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tõrva valla haridusasutuste hoolekogude moodustamise kord ja töökord
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Tõrva valla koolieelsetesse lasteasutustesse laste vastuvõtu ja sealt väljaarvamise kord
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Alusharidusseaduse § 501 kohaselt kehtisid „Koolieelse lasteasutuse seaduse“ § 15 lg 4 alusel vastu võetud korrad kuni „Alusharidusseaduse“ alusel vastu võetud määruste jõustumiseni, aga mitte kauem kui 31.08.2026 Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Kaaluda määruse kehtetuks tunnistamist ja kehtestada uus määrus või määruse viimist kehtiva õigusega kooskõlla.
Ülesannete delegeerimine ja volitatud esindaja määramine
§ 1 ja 2 viidatud Vabariigi Valitsuse 29.04.1997 määrus nr 88 „Plaani-või kaardimaterjali alusel katastriüksuse moodustamise kord“ on kehtetu alates 01.07.2018 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Pädevuse delegeerimine
§ 1 lg 1 p 6 viidatud Vabariigi Valitsuse 08.10.2015 määrus nr 103 „Aadressiandmete süsteem“ on kehtetu alates 01.07.2021 Soovitame muuta määrust ja viia hetkel kehtiva õigusega kooskõlla või tunnistada kehtetuks ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Helme Vallavolikogu ajakohastamist vajav määrus
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Taagepera kalmistu kasutamise eeskiri
Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Hummuli Vallavalitsuse ajakohastamist vajav määrus
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Aiamaade tasuta kasutusse andmise kord
Hummuli Vallavolikogu 19.02.2014 määrus nr 9 „Vallavara valitsemise kord“ on kehtetu alates 31.05.2019
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud.
Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb määrus kehtetuks tunnistada ja vajadusel kehtestada uus määrus, kuna seda KOV üksust ei ole enam.
Hummuli Vallavolikogu ajakohastamist vajav määrus
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Hummuli valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni kasutamise eeskiri
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus, kuna seda KOV üksust ei ole enam.
Põdrala Vallavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Põdrala valla ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni kasutamise eeskiri
Ühisveevärgi ja - kanalisatsiooni seadus on kehtetu alates 01.07.2023
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus, kuna seda KOV üksust ei ole enam.
Riidaja Põhikooli teeninduspiirkonna kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Toidupäeva maksumuse kinnitamine
Koolieelse lasteasutuse seadus on kehtetu alates 01.09.2025
Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 2 on kehtetu alates 01.07.2026
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetutele volitusnormidele, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Tõrva Linnavalitsuse ajakohastamist vajav määrus
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Turukaubanduse korraldamine
Kaubandustegevuse seadus on kehtetu alates 01.05.2021
Kuna määrusel puudub kehtiv volitusnorm, ei ole määruse edasiseks kehtimiseks õiguslikku alust. HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt on määrus seetõttu kehtivuse kaotanud. Kuna määrust ei ole võimalik automaatselt Riigi Teatajas kehtetuks märkida, siis tuleb koostada seaduse alusel määruse kehtetu terviktekst ja vajadusel kehtestada uus määrus, kuna seda KOV üksust ei ole enam.
Tõrva Linnavolikogu ajakohastamist vajavad määrused
Määruse pealkiri Määruse kehtestamise alus Tähelepanek/soovitus
Tõrva linna soojusmajanduse arengukava 2016-2026 vastuvõtmine
Tõrva Linnavolikogu 25.04.2006 määrus nr 5 „Tõrva linna põhimäärus“ on kehtetu alates 01.01.2018
Kuna määrus tugineb osaliselt kehtetule volitusnormile, siis on tõenäoline, et määrus on HMS § 93 lõikest 1 tulenevalt osaliselt kehtetu. Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Teede ja tänavate sulgemise maks
Soovitame määrus kehtetuks tunnistada, kuna seda KOV üksust ei ole enam ja vajadusel kehtestada uus määrus.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898
Signe Kiin Tõrva Vallasekretär
Meie 28.09.2026 nr 16-4/6971
Määruste ajakohase seisu tagamine Austatud Signe Kiin Riigi Teataja väljaandjana peame koostöös akti andjatega tagama terviktekstide ajakohase seisu. Panime tähele, et mõned Riigi Teatajas avaldatud kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi KOVüde) määrused ei ole ajakohases seisus. Seetõttu vaatasime üle KOVüde kaupa kehtivate terviktekstide redaktsioonide ehk sõnastuste õiguslikud alused ja ajakohasuse. Selgus, et paljud määrused vajavad ajakohase kehtiva seisu tagamiseks andmete korrastamist või kehtiva õigusega kooskõlla viimist sh kehtetuks tunnistamist. Probleemid, mida tähele panime: 1) määruse vastuvõtmise ajal kehtinud õiguslik alus on tänaseks kehtetu; 2) määruse sisus on viidatud kehtetutele seadustele ja määrustele; 3) volikogu määruse kehtetuks tunnistamisel on unustatud muuta või kehtetuks tunnistada valla- või linnavalitsuse poolt kehtestatud määrus; 4) määrused on sisuliselt aegunud; 5) üksikaktid on vormistatud määrustena ja ära rakendatud; 6) lõpetatud KOVüde määrused on jäänud kehtima, kuna uued määrused on jäetud Riigi Teatajas avaldamata ja nad seetõttu tühised. Märkasime, et leidub ka neid KOVüsid, kes kehtestavad kohanimesid määrusega, kuigi tegemist on üksikaktiga. KOVüdel on praktika erinev. On neid KOVüd, kellel on kohanimed ajakohases seisus, kuna peetakse kohanimede arvestust ja kohanimede muutmisel muudetakse ka avaldatud määrust. Seega on terviktekstide sõnastus iga ajahetke seisuga kättesaadav. Sellisel arvestuse pidamisel ei saa tekkida segadust, et kohanimi ei ole kehtiv. Juhul kui kohanime muudetakse edaspidi ja kohanime määrusi ei muudeta, siis nende määruste kehtivus eksitab kasutajaid. Soovitame kaaluda nimeobjektile nime andmise määrused kehtetuks tunnistada, kuid arvestada, et praegu kehtivad kohanimed on registreeritud riiklikus kohanimeregistris ja alused praegu kehtivatele kohanimedele peavad säilima. Võimalik on määruse kehtetuks tunnistamisel jäädvustada senised kohanimed ühes valla- või linnavalitsuse korralduses või volikogu otsuses, koos andmetega, millise aktiga ja millal on kohanimi määratud. Teine võimalus on sellisele kehtetuks tunnistamise määrusele normitehnilise märkuse lisamine, mis viitaks, et määrustega määratud kohanimed jäävad kehtima. Määruste kehtetuks tunnistamisel jäävad nad Riigi Teatajasse algtekstidena st, et tõsiasi nime andmisest jääb kõigile kättesaadavaks. Millist lahendust kasutada, peavad kohaliku omavalitsuse üksused ise otsustama arvestades ka senise praktikaga. Ühtlasi tuletame meelde, et KOVüd peavad ise jälgima, et volitusnormi muutumisel oleks määrused kooskõlas kehtiva õigusega. Justiitsministri 2012. aasta 22. oktoobri määruse nr 52 „Kohaliku
2
omavalitsuse üksuse aktide Riigi Teatajas avaldamiseks esitamise kord“ § 4 lõike 6 punkt 2 sätestab, et kui määruse aluseks olev seaduses sisalduv volitusnorm tunnistatakse kehtetuks, koostab ja esitab määruse kehtetu tervikteksti esitaja ilma selleks eraldi tervikteksti esitamise kohustuse teadet saamata. Lisasime kirjale nimekirja määrustest, mille soovitame üle vaadata ja kaaluda nende muutmise- või kehtetuks tunnistamise vajadust või volitusnormi kehtetuse tõttu kehtetu märkega tervikteksti sõnastuse avaldamiseks esitamist. Kõiki eespool kirjeldatud probleeme ei pruugi Teie määrustes esineda. Justiits- ja Digiministeeriumi koordineerimisel on tehtud ka riigi määruste revisjon. Mitmed ministrite määruste kehtetuks tunnistamise määrused on Riigi Teatajast kättesaadavad. Samuti on revisjoni tulemusel tunnistatud kehtetuks Vabariigi Valitsuse ära rakendatud määrused vt Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine tulenevalt õigusaktide revisjonist – Riigi Teataja ning põhjendusi seletuskirjast, kättesaadav: Vabariigi Valitsuse määruste kehtetuks tunnistamine – EIS. Head koostööd soovides (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Heinla Riigi Teataja talituse juhataja Lisa: Nimekiri määrustest 23.09.2026 seisuga. Gerly Kuivkaev [email protected]