Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.fin.ee

Registrikood 70000272

Riigikantselei

Ministeeriumid

16.09.2026 nr 1.1-10.1/3735-1

Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks

Rahandusministeerium esitab kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse 26. augusti 2022. a

määruse nr 83 „Hädaolukorras ja kõrgendatud kaitsevalmiduse, sõjaseisukorra, mobilisatsiooni

ja demobilisatsiooni ajal riigivara valitsemise üleandmise või ajutisse kasutusse võtmise,

tagastamise ja kulude hüvitamise tingimused ning kord“ muutmise eelnõu.

Eelnõu muutmine on seotud 1. oktoobril 2026 jõustuva kriisiolukorra ja riigikaitse seadusega

ning muudatused ei ole sisulised, vaid terminoloogilised.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Jürgen Ligi

rahandusminister

Lisad: 1. Eelnõu;

2. Seletuskiri.

Helje Päivil 5885 1353

[email protected]

EELNÕU

31.08.2026

VABARIIGI VALITSUS

MÄÄRUS

Vabariigi Valitsuse 26. augusti 2022. a määruse nr 83 „Hädaolukorras ja kõrgendatud

kaitsevalmiduse, sõjaseisukorra, mobilisatsiooni ja demobilisatsiooni ajal riigivara valitsemise

üleandmise või ajutisse kasutusse võtmise, tagastamise ja kulude hüvitamise tingimused ning

kord“ muutmine

Määrus kehtestatakse riigivaraseaduse § 12 lõike 8 alusel.

Vabariigi Valitsuse 26. augusti 2022. a määruses nr 83 „Hädaolukorras ja kõrgendatud

kaitsevalmiduse, sõjaseisukorra, mobilisatsiooni ja demobilisatsiooni ajal riigivara valitsemise

üleandmise või ajutisse kasutusse võtmise, tagastamise ja kulude hüvitamise tingimused ning kord“

tehakse järgmised muudatused:

1) määruse pealkiri sõnastatakse järgmiselt:

„Kriisiolukorra lahendamiseks riigivara valitsemise üleandmise ning ajutisse kasutusse

võtmise, tagastamise ja kulu hüvitamise tingimused ja kord“;

2) paragrahvis 1 asendatakse tekstiosa „hädaolukorra, kõrgendatud kaitsevalmiduse või

sõjaseisukorra lahendamise või mobilisatsiooni ja demobilisatsiooni toetamise või korraldamise ajal

ühelt“ tekstiosaga „kriisiolukorra lahendamiseks“;

3) paragrahvi 2 lõike 1 sissejuhatavas lauseosas asendatakse tekstiosa „Hädaolukorra, kõrgendatud

kaitsevalmiduse või sõjaseisukorra lahendamiseks või mobilisatsiooni või demobilisatsiooni

toetamiseks või korraldamiseks“ tekstiosaga „Kriisiolukorra lahendamiseks“;

4) paragrahvi 2 lõikes 2 asendatakse tekstiosa „hädaolukorra lahendamist juhtiv asutus, teistel

juhtudel esitab taotluse kõrgendatud kaitsevalmiduse või sõjaseisukorra lahendamisel osalev ning

mobilisatsiooni või demobilisatsiooni toetav täidesaatva riigivõimu asutus“ tekstiosaga

„kriisiolukorra lahendamise eest vastutav valitsusasutus“;

5) paragrahvi 2 lõiked 4 ja 5 sõnastatakse järgmiselt:

„(4) Vara valdajal on õigus keelduda vara üleandmisest või ajutisse kasutusse andmisest, kui

taotletav vara on vajalik tema ülesannete täitmiseks ja vara kasutusele puudub alternatiiv või vara on

vajalik tema poolt kriisiolukorra lahendamiseks, sealhulgas mobilisatsiooni või demobilisatsiooni

korraldamiseks.

(5) Kui kriisiolukorra lahendamiseks, sealhulgas mobilisatsiooni või demobilisatsiooni

korraldamiseks on vaja viivitamata riigivara üle võtta või ajutiselt kasutusse võtta, on taotlejal või

lõikes 2 nimetatud asutusel õigus vara valdajalt nõuda vara viivitamatut üleandmist või vara ajutisse

kasutusse andmist käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotlust esitamata.“;

6) paragrahvi 4 lõikes 4 asendatakse tekstiosa „Kõrgendatud kaitsevalmiduse, sõjaseisukorra,

mobilisatsiooni ja demobilisatsiooni“ tekstiosaga „Riigikaitselise kriisiolukorra“;

7) paragrahvi 5 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:

2

„(2) Kulu hüvitamise taotlus tuleb esitada kriisiolukorra puhul, mis ei ole riigikaitseline

kriisiolukord, 30 päeva jooksul vara kahjustumisest, hävimisest või kasutuskõlbmatuks muutumisest

teada saamisest arvates. Riigikaitselise kriisiolukorra korral tuleb esitada taotlus kuue kuu jooksul

vastava olukorra lõppemisest arvates.“.

Kristen Michal

Peaminister

Jürgen Ligi

Rahandusminister

Keit Kasemets

Riigisekretär

Vabariigi Valitsuse 26. augusti 2022. a määruse nr 83 „Hädaolukorras ja kõrgendatud

kaitsevalmiduse, sõjaseisukorra, mobilisatsiooni ja demobilisatsiooni ajal riigivara

valitsemise üleandmise või ajutisse kasutusse võtmise, tagastamise ja kulude hüvitamise

tingimused ning kord“ muutmise eelnõu seletuskiri

1. Sissejuhatus

Vabariigi Valitsuse 26. augusti 2022. a määruse nr 83 „Hädaolukorras ja kõrgendatud

kaitsevalmiduse, sõjaseisukorra, mobilisatsiooni ja demobilisatsiooni ajal riigivara valitsemise

üleandmise või ajutisse kasutusse võtmise, tagastamise ja kulude hüvitamise tingimused ning

kord“ muutmise eesmärk ja vajadus tuleneb 1. oktoobril 2026. a jõustuva kriisiolukorra ja

riigikaitse seaduse (edaspidi KORKS) §-st 256 ja § 286 lõikest 1, mille kohaselt muudetakse

riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 11 lõikeid 3 ja 4 ning § 12 lõiget 8 (määruse andmise

volitusnorm), mille jõustumise ajaks on määratud 1. oktoober 2026.

Eelnõuga tehtavad määruse muudatused ei ole sisulised, vaid määruse pealkiri ja tekst viiakse

kooskõlla KoRkS-i terminoloogiaga. Eelnõuga tehtavad muudatused puudutavad valitsusasutusi,

seega halduskoormus kellelgi ei muutu.

Eelnõu koostas Rahandusministeeriumi riigihalduse osakonna jurist Helje Päivil (5885 1353,

[email protected]). Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti kontrollis

Rahandusministeeriumi personali- ja õigusosakonna õigusloome valdkonna juht Virge Aasa

(5885 1493, [email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud

Rahandusministeeriumi personali- ja õigusosakonna keeletoimetaja Heleri Piip

([email protected]).

Määrus kehtestatakse riigivaraseaduse § 12 lõike 8 alusel.

Eelnõuga muudetakse määruse kehtivat sõnastust, RT I, 27.08.2022, 9.

2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs

Määruse pealkirja sõnastuses asendatakse kehtiva määruse pealkirjas loetletud olukorrad −

hädaolukord, kõrgendatud kaitsevalmiduse olukord, sõjaseisukord ning mobilisatsiooni ja

demobilisatsiooni olukord − ühtse terminiga „kriisiolukord“, mis KORKS mõistes kõiki

eelnevaid olukordi hõlmab. Samuti täiendatakse sõnastust nii, et määruse kohane riigivara

erandkorras üleandmine või kasutusse andmine on mõeldud eesmärgiga kriisiolukorra

lahendamiseks.

Määruse §-s 1asendataks tekst „Hädaolukorras ja kõrgendatud kaitsevalmiduse, sõjaseisukorra,

mobilisatsiooni ja demobilisatsiooni ajal“ sõnaga „kriisiolukord“.

Samasisulised muudatused tehakse ka määruse punktides 2−4, kus muudetakse kehtiva

määruse § 1, § 2 lõike 1 sissejuhatavat lauseosa ja lõike 2 teksti. § 2 lõikes 2 asendatakse lisaks

senine täidesaatva riigivõimu asutus vastutava valitsusasutusega, kuna KORKS näeb ette, et

kriisiolukordade eest määratakse vastutavaks valitsusasutused, mitte ükskõik milline

täidesaatva riigivõimu asutus (KORKS § 36 lg 5 p 1).

Punktiga 5 muudetakse kehtiva määruse § 2 lõikeid 4 ja 5, millega viiakse teksti sõnastus

kooskõlla 1.oktoobril 2026 jõustuva RVS § 12 lõigete 71 ja 72 sõnastusega.

Punktidega 6 ja 7 asendatakse määruse § 4 lõikes 4 ja § 5 lõikes 2 tekstiosa „kõrgendatud

kaitsevalmiduse, sõjaseisukorra, mobilisatsiooni ja demobilisatsiooni“ tekstiosaga

„riigikaitselise kriisiolukorra“, eristades seda muust kriisiolukorrast, mil riigivara tagastamise

ja kulu hüvitamise korraldusele kehtestatakse teistsugune kord.

3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele

Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega ega selle ülevõtmisega.

4. Määruse mõjud

Määruse jõustumisega seoses ei ole ette näha mõju riigiasutustele või füüsilistele ega

juriidilistele isikutele. Määruse tõttu ei muutu halduskoormus, kuna eelnõuga ei nähta ette

määruse sisulist muutmist.

Tegemist on juba kehtiva määruse terminoloogia täpsustamisega, millega ei kaasne uusi

mõjusid.

5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud jõustumisega kaasnevad kulud ja

määruse rakendamise eeldatavad tulud

Määruse rakendamisega otseseid riigieelarvelisi rahalisi kohustusi ei kaasne.

6. Määruse rakendamine

Määrus jõustub üldises korras.

7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon

Eelnõus esitatakse kooskõlastamiseks ministeeriumitele ja Riigikantseleile.