Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, e-post [email protected]

www.riigikohus.ee

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected]

Arvamuse avaldamine

Täname võimaluse eest avaldada karistusseadustiku, kriminaalmenetluse seadustiku, ohvriabi

seaduse ja tsiviilseadustiku üldosa seaduse muutmise seaduse eelnõule (lastevastased

seksuaalkuriteod ja naistevastase vägivalla ja perevägivalla tõkestamise direktiivi osaline

ülevõtmine). Käesolevaga edastame arvamuse.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liina Reisberg

Riigikohtu õigusteabe- ja koolitusosakonna juhataja

Lisa 1: Riigikohtu arvamus karistusseadustiku, kriminaalmenetluse seadustiku, ohvriabi

seaduse ja tsiviilseadustiku üldosa seaduse muutmise seaduse eelnõule

Teie 16.09.2026 nr 8-1/6662-1

Meie 29.09.2026 nr 6-6/26-78

Riigikohtu arvamus1 karistusseadustiku, kriminaalmenetluse seadustiku, ohvriabi seaduse ja

tsiviilseadustiku üldosa seaduse muutmise seaduse eelnõule (lastevastased seksuaalkuriteod ja

naistevastase vägivalla ja perevägivalla tõkestamise direktiivi osaline ülevõtmine)

Riigikohus iseenesest toetab seksuaalkuritegude ohvrite kaitse laiendamist. Siiski peab Riigikohus

vajalikuks märkida, et põhjendatud ei pruugi olla tsiviilõigusliku nõude aegumise sidumine riigi

karistusõigusliku reaktsiooniga mingile teole. On küsitav, kas nõude aegumine peaks sõltuma sellest,

millise ajani on riigil võimalik isiku teole karistusega reageerida ehk kuriteo aegumisega.

Riigikohus mõistab ohtu, et eelkõige alaealise vastu perekonnaliikme poolt toime pandud

seksuaalkuriteoga tekitatud kahju hüvitamise nõue võib aeguda ajal, kui kannatanu elab veel süüteo

toime pannud perekonnaliikmega koos või on muul viisil (nt majanduslikult) tema mõju all. Sellel ajal

võib tsiviilõigusliku kahju hüvitamise nõude esitamist heidutada kannatanu sõltuvus teda kahjustanud

inimesest. Riigikohtu hinnangul võib kannatanute kõrgema tasemega kaitset tagada ka aegumise

peatumise eriregulatsioon, mis sätestaks näiteks: „Alaealise suhtes toime pandud seksuaalse

enesemääramise õiguse rikkumisest tulenevate nõuete aegumistähtaeg peatub, kuni kannatanu 21-

aastaseks saamiseni. Kui kannatanu elab aegumistähtaja kulgema hakkamise ajal koos kohustatud

isikuga ühises majapidamises, või on muul viisil kohustatud isikust sõltuv, peatub aegumistähtaeg kuni

ühise majapidamise või sõltuvuse lõppemiseni." Pole välistatud selle täpsustamine, milles võib

mainitud sõltuvus või mõju seisneda.

Kirjeldatud aegumise peatumise regulatsioon võimaldaks nõude aegumistähtaja siduda lahti kuriteo

aegumisest, mis ei ole omavahel seotud ka muude süütegude puhul.

1 Riigikohtu arvamus ei väljenda Riigikohtu siduvat seisukohta. Riigikohus kujundab siduvaid seisukohti ainult kohtuasjade menetlemisel Riigikohtus.

Lossi 17, 50093 TARTU. Registrikood 74001127. Telefon 730 9002, e-post [email protected]

www.riigikohus.ee

Justiits- ja Digiministeerium

[email protected]

Arvamuse avaldamine

Täname võimaluse eest avaldada karistusseadustiku, kriminaalmenetluse seadustiku, ohvriabi

seaduse ja tsiviilseadustiku üldosa seaduse muutmise seaduse eelnõule (lastevastased

seksuaalkuriteod ja naistevastase vägivalla ja perevägivalla tõkestamise direktiivi osaline

ülevõtmine). Käesolevaga edastame arvamuse.

Lugupidamisega

(allkirjastatud digitaalselt)

Liina Reisberg

Riigikohtu õigusteabe- ja koolitusosakonna juhataja

Lisa 1: Riigikohtu arvamus karistusseadustiku, kriminaalmenetluse seadustiku, ohvriabi

seaduse ja tsiviilseadustiku üldosa seaduse muutmise seaduse eelnõule

Teie 16.09.2026 nr 8-1/6662-1

Meie 29.09.2026 nr 6-6/26-78

Riigikohtu arvamus1 karistusseadustiku, kriminaalmenetluse seadustiku, ohvriabi seaduse ja

tsiviilseadustiku üldosa seaduse muutmise seaduse eelnõule (lastevastased seksuaalkuriteod ja

naistevastase vägivalla ja perevägivalla tõkestamise direktiivi osaline ülevõtmine)

Riigikohus iseenesest toetab seksuaalkuritegude ohvrite kaitse laiendamist. Siiski peab Riigikohus

vajalikuks märkida, et põhjendatud ei pruugi olla tsiviilõigusliku nõude aegumise sidumine riigi

karistusõigusliku reaktsiooniga mingile teole. On küsitav, kas nõude aegumine peaks sõltuma sellest,

millise ajani on riigil võimalik isiku teole karistusega reageerida ehk kuriteo aegumisega.

Riigikohus mõistab ohtu, et eelkõige alaealise vastu perekonnaliikme poolt toime pandud

seksuaalkuriteoga tekitatud kahju hüvitamise nõue võib aeguda ajal, kui kannatanu elab veel süüteo

toime pannud perekonnaliikmega koos või on muul viisil (nt majanduslikult) tema mõju all. Sellel ajal

võib tsiviilõigusliku kahju hüvitamise nõude esitamist heidutada kannatanu sõltuvus teda kahjustanud

inimesest. Riigikohtu hinnangul võib kannatanute kõrgema tasemega kaitset tagada ka aegumise

peatumise eriregulatsioon, mis sätestaks näiteks: „Alaealise suhtes toime pandud seksuaalse

enesemääramise õiguse rikkumisest tulenevate nõuete aegumistähtaeg peatub, kuni kannatanu 21-

aastaseks saamiseni. Kui kannatanu elab aegumistähtaja kulgema hakkamise ajal koos kohustatud

isikuga ühises majapidamises, või on muul viisil kohustatud isikust sõltuv, peatub aegumistähtaeg kuni

ühise majapidamise või sõltuvuse lõppemiseni." Pole välistatud selle täpsustamine, milles võib

mainitud sõltuvus või mõju seisneda.

Kirjeldatud aegumise peatumise regulatsioon võimaldaks nõude aegumistähtaja siduda lahti kuriteo

aegumisest, mis ei ole omavahel seotud ka muude süütegude puhul.

1 Riigikohtu arvamus ei väljenda Riigikohtu siduvat seisukohta. Riigikohus kujundab siduvaid seisukohti ainult kohtuasjade menetlemisel Riigikohtus.